ACTA DE LA MESA DE CONTRATACION CELEBRADA EL DIA 23 DE DICIEMBRE DE 2016. ASISTENCIA: PRESIDENCIA D. Fernando Ortega Fernández (Servicio de Contratación) VOCALES: D. Miguel Iniesta Castilo (Asesoría Jurídica) D. Miguel Escribano Giraldo (Intervención General) D. Alvaro Peñarrubia Ramirez (Concejal). Dª. Mª Isabel Sánchez Cerro (Concejala) D Juan Valverde Bleda (Servico Promotor) SECRETARIA Dª. Mª José Marcilla Onate (Servicio de Contratación) ACTA En la Casa Consistorial, siendo las nueve horas y quince minutos del día 23 de diciembre de 2016, al objeto de celebrar la reunión convocada al efecto, se constituye la mesa de contratación formada por los miembros que al margen se mencionan, bajo la Presidencia de Fernando Ortega Fernández, asistidos por Dª. Mª. José Marcilla Onate, como Secretaria. Seguidamente se pasó a estudio y resolución del siguiente asunto incluido en el Orden del Día, sobre el que recayó el siguiente acuerdo: 1) APERTURA PÚBLICA. CRITERIOS DE CUANTIFICACIÓN AUTOMÁTICA O A TRAVÉS DE FÓRMULAS. PROCEDIMIENTO ABIERTO 1) SUMINISTRO DE GAS PROPANO PARA LOS DIFERENTES CENTROS MUNICIPALES DEL AYUNTAMIENTO DE ALBACETE (EXPTE 61/2016). De conformidad con lo establecido en la cláusula 23 del pliego de cláusulas administrativas particulares, regulador de este contrato, en concordancia con lo expresado en el artículo 27 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley de Contratos del Sector Público y, después de haberse anunciado en el perfil de contratante la convocatoria de esta mesa para conocimiento de los candidatos que han participado en la licitación, han asistido: -Tomás González González de la Aleja en representación de REPSOL BUTANO -Tomás Olea Catalán en representación de CEPSA COMERCIAL PETROLEO S.A. Vista el acta de calificación de la documentación administrativa, acto celebrado en fecha 7 de diciembre de 2016, y en virtud de su inciso final la Mesa decide otorgar un pazo de tres días hábiles a las mercantiles que han participado 1 Puede verificar su autenticidad en la dirección https://eadmin.dipualba.es/csv/ Código seguro de verificación: PRHHP-7DQUFCF9V Pág. 1 de 5
en la licitación, para la presentación de la documentación que resumidamente se indica a continuación: PLICA Nº 1.- Presentada por la mercantil REPSOL BUTANO, S.A. A- 28076420. Se formulan observaciones, toda vez que no reúne todos los requisitos para poder contratar con la Administración, contempladas en la cláusula 12 y en el Anexo I, apartado siete, del pliego regulador del contrato. En concreto deberá subsanar la siguiente documentación: Deberá aportar cuentas anuales depositadas en el Registro Mercantil certificadas por el Registrador. Será necesaria la certificación del registrador mercantil acreditativa de que las cuentas han sido depositadas en dicho organismo, conforme a la doctrina del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (Resolución 466/2016, de 17 de junio). PLICA Nº 2.- Presentada por la mercantil CEPSA COMERCIAL PETROLEO S.A.U. A -80298896. Se formulan observaciones, toda vez que no reúne todos los requisitos para poder contratar con la Administración, contempladas en la cláusula 12 y en el Anexo I, apartado siete, del pliego regulador del contrato. En concreto deberá subsanar la siguiente documentación: Deberá aportar cuentas anuales depositadas en el Registro Mercantil certificadas por el Registrador. Será necesaria la certificación del registrador mercantil acreditativa de que las cuentas han sido depositadas en dicho organismo, conforme a la doctrina del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (Resolución 466/2016, de 17 de junio). Advirtiéndole a las mercantiles que de no proceder a la presentación de estos documentos, se les entenderá desistidas de su participación en este procedimiento licitatorio. En fecha 13 de diciembre de 2016, ambas entidades aportan la documentación requerida, subsanando las deficiencias en plazo y forma. No obstante, la Asesoría Jurídica detecta que la documentación aportada por la mercantil CEPSA COMERCIAL PETROLEO S.A. para proceder al bastanteo de poderes obra incompleta, puesto que la mercantil aporta Acta de Declaración Responsable para Contratar con el Sector Público de fecha 29 de julio de 2016 y número de protocolo 1286, pero no presenta escritura de poder mencionada en dicha acta de fecha 28 de noviembre de 2014 con número de protocolo 1.824. Vista el acta de la mesa de fecha 15 de diciembre en la que consta lo siguiente: En consecuencia, y dado que dicha documentación no ha sido requerida a la entidad interesada, la Mesa decide no proceder a la apertura de los sobres que contienen la proposición económica, y de conformidad con lo establecido en la normativa de aplicación, se le otorga a CEPSA COMERCIAL PETROLEO S.A. un 2 Puede verificar su autenticidad en la dirección https://eadmin.dipualba.es/csv/ Código seguro de verificación: PRHHP-7DQUFCF9V Pág. 2 de 5
plazo de tres días hábiles para la subsanación de la documentación necesaria para que la Asesoría Jurídica pueda proceder a realizar el bastanteo de poderes. En concreto la documentación a aportar es: escritura de poder ante el notario de Madrid D. Carlos Solis Villa de 28 de noviembre de 2014 número 1.824 de protocolo. Visto que tras el oportuno requerimiento, la mercantil CEPSA COMERCIAL PETROLEO S.A presenta en el Servicio de Contratación la escritura requerida que es debidamente bastanteada por la Asesoría Jurídica en fecha 20-12-16. Después de cumplirse con lo preceptuado en los apartados 2º y 3º del artículo 83 del Real Decreto 1098/2.001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, la Presidencia manifiesta el resultado de la calificación de los documentos presentados, con expresión de las proposiciones admitidas, de las rechazadas y de las causas de inadmisión de éstas últimas, en la fase de selección, indicando lo siguiente: Nombre del Licitador C.I.F. REPSOL BUTANO, S.A A -80298896 CEPSA COMERCIAL PETROLEO S.A A-80298896 2) EMPRESAS RECHAZADAS Y CAUSAS DEL RECHAZO: Ninguna. A continuación cabe señalar que el pliego regulador del contrato, en su Anexo I, establece lo siguiente: 3) APARTADO TERCERO.- VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO O PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN: El valor estimado del contrato no puede fijarse a priori, de manera exacta, ya que dependerá de las variaciones del precio del gas propano a lo largo del período de duración del contrato y de la cantidad de producto consumido, no obstante, de acuerdo con lo previsto en el artículo 88 del TRLCSP, teniendo en consideración el valor real total de los contratos sucesivos adjudicados durante el ejercicio precedente, el valor estimado del contrato, considerando la duración inicial ( dos años) y la prórroga prevista ( 1 año), es el que se indica a continuación. IMPORTE (IVA EXCLUIDO) ANUAL 2 AÑOS 2+1 35.000 70.000 105.000 3 Puede verificar su autenticidad en la dirección https://eadmin.dipualba.es/csv/ Código seguro de verificación: PRHHP-7DQUFCF9V Pág. 3 de 5
IVA (21%) 7.350 14.700 22.050 VALOR ESTIMADO 105.000 9) APARTADO NOVENO. CRITERIOS OBJETIVOS DE ADJUDICACIÓN: VALOR: A) CRITERIOS CUYA CUANTIFICACIÓN DEPENDE DE UN JUICIO DE a) No se plantean en este contrato. B) CRITERIOS DE CUANTIFICACIÓN AUTOMÁTICA O A TRAVÉS DE FÓRMULAS: a) Oferta económica (100 %): El importe total del contrato no es objeto de baja económica, sino que representa la cantidad máxima anual que esta Administración destinará a este contrato, sin que exista obligación por la misma de agotar la totalidad del importe en cada uno de los ejercicios. Teniendo en cuenta lo anterior el único criterio de adjudicación será el porcentaje de baja a aplicar sobre el término variable, referido al precio de los gases licuados del petróleo, que periódicamente pública el Ministerio de Industria, Energía y Turismo mediante resoluciones de la Dirección General de Política Energética y Minas en el Boletín Oficial del Estado, siendo de aplicación a cada suministro el precio de referencia en el momento del suministro. El licitador deberá ofertar el descuento en tanto por ciento a aplicar sobre dicho precio de referencia que será válido durante toda la vigencia del contrato. Obtendrá la mayor puntuación, 100 puntos, aquella oferta que mayor descuento proponga, y cero puntos aquélla que no oferte reducción, puntuándose el resto de modo proporcional por una simple regla de tres. A continuación, se procede a la apertura de los sobres N 2 que contienen la documentación siguiente: PLICA Nº 1.- La mercantil, REPSOL BUTANO, S.A presenta la siguiente oferta: Porcentaje de descuento sobre el precio de referencia: -20,95% PLICA Nº 2.- La mercantil, CEPSA COMERCIAL PETROLEO S.A presenta la siguiente oferta: Porcentaje de descuento sobre el precio de referencia: 8,6% 4 Puede verificar su autenticidad en la dirección https://eadmin.dipualba.es/csv/ Código seguro de verificación: PRHHP-7DQUFCF9V Pág. 4 de 5
Tras lo expuesto, por la Secretaria de la Mesa se indica que se enviará copia de esta acta, junto con la documentación contenida en los sobres 2, al Servicio promotor del expediente, a los efectos de que realice el informe de valoración de estos criterios objetivos, cuya cuantificación depende de fórmulas. Una vez realizado el informe técnico, con la asignación de los puntos que corresponde a cada candidatura, se reunirá la mesa de contratación, a los efectos de realizar propuesta clasificación de ofertas, requerimiento de documentación y adjudicación, en su caso, acto que tiene carácter público, pudiendo asistir a tal acto los representantes legales de los candidatos, anunciándose en el perfil de contratante la fecha de la celebración de tal reunión. Y no habiendo más asuntos que tratar, la Presidencia levanta la sesión, redactándose la presente Acta, visada por la Presidencia de la Mesa, de cuyo contenido yo la Secretaria doy fe. 5 Puede verificar su autenticidad en la dirección https://eadmin.dipualba.es/csv/ Código seguro de verificación: PRHHP-7DQUFCF9V Pág. 5 de 5