PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN Y SUBSANACIÓN DE DEFICIENCIAS EN INSTALACIONES DE MEDIA TENSIÓN Y SUBESTACIONES DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA POR SEGURIDAD PÚBLICA Unidad de Distribución y Alumbrado Público - GFE
OBJETIVO Reducir los accidentes de terceros en las instalaciones de distribución eléctrica ubicadas en la vía pública Establecer los lineamientos para la supervisión y fiscalización a las concesionarias de distribución para verificar el cumplimiento de las normas de seguridad en las instalaciones de distribución eléctrica ALCANCES Se aplica a las instalaciones de media y baja tensión, así como a las conexiones eléctricas en todos los sectores típicos de las concesionarias de distribución.
INSTALACIONES DE DISTRIBUCIÓN ELECTRICA Comprende: Estructuras de media tensión (EMT) Subestaciones de distribución (SED) Tramos de conductores en media tensión (TMT) Estructura de Baja Tensión (EBT). Conductor Aéreo de Baja Tensión (CBT). Conexión Eléctrica (CE). MT BT
PARQUE DE INSTALACIONES DE DISTRIBUCIÓN ELECTRICA A NIVEL NACIONAL PUNTOS FISCALIZABLES Longitud de red aérea de media tensión (TMT). Subestaciones de distribución (SED). Estructuras de media tensión (EMT). Estructura de Baja Tensión (EBT). Conductor Aéreo de Baja Tensión (CBT). Conexión Eléctrica (CE). CANTIDAD 56 494 Km. 68 222 unid. 433 452 unid. 1 736 711 unid. 80 029 Km. 4 942 599 unid.
PRINCIPALES NORMAS APLICABLES Código Nacional de Electricidad Suministro Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas. Ley de Concesiones Eléctricas y su Reglamento. Norma de conexiones para suministros hasta 10 kw. Normas técnicas rurales. Reglamento General de del OSINERGMIN.
DISTANCIAS DE SEGURIDAD SEGÚN EL CNE-S Tabla 234-1 Distancias Seguridad de conductores a edificaciones y otras instalaciones Distancia de seguridad de Horizontal MT expuesto MT aislado BT expuesto BT aislado 2,5 1,5 1,0 1,0 Edificaciones Letreros, chimeneas, tanques, antenas, etc Vertical Horizontal Vertical No Accesible 4,0 3,0 3,0 1,8 Accesible 4,0 3,0 3,0 3,0 2,5 1,5 1,0 1,0 No Accesible 3,5 3,0 1,8 1,8 Accesible 4,0 3,0 3,0 3,0
DISTANCIAS DE SEGURIDAD SEGÚN EL CNE-S
Procedimiento N 228-2009-OS/CD
Tabla 232-1 Distancia Vertical (m) a Nivel del Suelo o Superficies Conductores Carreteras y Avenidas, Tráfico de camiones Calles, caminos, Pasajes, Callejones, Zonas de Parqueo, Cultivos y Huertos, Tráfico de camiones MT Expuesto Al Cruce MT Aislado, BT Desnudo, BT Aislado y Comunicaciones MT Expuesto A lo Largo MT Aislado, BT Desnudo, BT Aislado y Comunicaciones 7,0 6,5 6,5 5,5 6,5 5,5 6,0 5,0 Zonas Peatonales 5,0 4,0 5,0 4,0 Caminos y Calles en Zonas Rurales 6,5 5,5 6,0 5,0 Caminos No Carrozables en Zonas Rurales 5,0 4,5
Tabla 233-1 Cruces o adyacentes de Conductores en Diferentes Estructuras de Soporte Conductores en el nivel Superior MT expuesto BT expuesto (desnudo y CPI) MT y BT aislados Comunicaciones MT expuesto 1,2 1,2 1,2 1,8 BT expuesto (desnudo y CPI) 1,2 1,0 1,0 1,2 MT y BT aislados 1,2 1,0 0,6 0,6 Comunicaciones 1,8 1,2 0,6 0,6
TIPIFICACIÓN DE DEFICIENCIAS En base a las normas aplicables, se han tipificado las deficiencias más comunes y que causan mayor grado de accidentabilidad (Anexos 3 y 4 del Procedimiento): Instalaciones de Media Tensión: 10 Deficiencias en Estructuras (EMT) 22 Deficiencias en Subestaciones de Distribución (SED). 07 Deficiencias en Conductores Media Tensión (TMT). Instalaciones de Baja Tensión y Conexiones: 07 Deficiencias en Estructuras de Baja Tensión (EBT). 04 Deficiencias en Conductores de Baja Tensión (CBT). 08 Deficiencias en Conexiones Eléctricas (CE).
Tipificación 1002 Tipificación 2024
Tipificación 5026 Tipificación 4028
Tipificación 8016
LA SUPERVISION SE DIVIDE EN TRES PARTES: 1.Confiabilidad de la Base de Datos de Deficiencias en Media Tensión. 2.Cumplimiento de Metas de Subsanación de Deficiencias en las Instalaciones en Media Tensión. 3.Cumplimiento de Metas de Subsanación de Deficiencias en Baja Tensión y Conexiones Eléctricas.
1. CONFIABILIDAD DE LA BASE DE DATOS DE DEFICIENCIAS EN MEDIA TENSION Dentro de los 10 primeros días hábiles de Enero y Julio de cada año, las concesionarias remiten la Base de Datos de Deficiencias del Parque de Instalaciones. Una mejor Confiabilidad nos permite establecer las metas anuales con mayor exactitud. Un Registro de la Base de Datos No es Confiable si hay diferencias entre la información remitida por la concesionaria y lo constatado en la etapa de supervisión de campo. Para la información remitida, se establecen tolerancias por Registros No Confiables, que de ser superadas se da inicio al proceso sancionador. Tolerancia de Registros No Confiables Base de Datos Tolerancia (%T) Hasta diciembre 2011 15% Desde el 2012 en adelante 7%
Edecañete Edelnor Electro Dunas Luz del Sur Electrocentro Electronorte Electronoroeste Hidrandina Electrosur Electro Oriente Electro Puno Electro Sur Este Electro Ucayali Seal 45% 40% Registro de Deficiencias de Media Tensión No Confiables Periodo de Supervisión 2010 (Sancionables) 39% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 12% 19% 9% 23% 10% 24% 26% 21% Tolerancia 15% 14% 13% 8% 5% 4% 4% 0% Empresas Privadas Distriluz Otras Empresas Públicas
2. CUMPLIMIENTO DE METAS DE SUBSANACION DE DEFICIENCIAS EN MEDIA TENSION En el último trimestre de cada año, se fijan las metas de subsanación de deficiencias en media tensión para el ejercicio siguiente. Las metas son fijadas con prioridad para las deficiencias que tienen relación con el mayor grado de accidentes y en sectores de mayor densidad poblacional. Para el ejercicio 2010, las metas establecidas correspondieron a subsana deficiencias tipificadas como código 1034, 2024, 5016 y 5026 (Distancias a edificaciones y letreros), sectores 1 y 2. El incumplimiento de las metas implica el inicio del proceso sancionador, el que está en función del costo evitado más el costo social por el riesgo presente.
Edecañete Electro Dunas Luz del Sur Edelnor Electronorte Hidrandina Electronoroeste Electrocentro Electro Sur Este Electro Ucayali Electro Puno Electrosur Electro Oriente Seal Resultados de la Supervisión del cumplimiento de metas de MT para el 2010 (Periodo de supervisión 2011) 120% 100% 98% 99% 100% 100% 100% 86% 80% 74% 60% 53% 56% 40% 36% 36% 20% 15% 25% 29% 0% Empresas Privadas Distriluz Otras Empresas Públicas
Metas establecidas en MT y BT Para el 2010 Para el 2011
BAJA MEDIA SUBSANACIÓN DE DEFICIENCIAS ESTABLECIDAS EN LA META 2011 Nivel de Tensión Componente Código Deficiencia Criterios de Identificación EMT 1034 SED 2024 TMT Vano de BT Caja de medición o toma 5016 5026 Partes rígidas bajo tensión no protegidas, incumplen DS respecto a edificación. Partes rígidas bajo tensión no protegidas incumplen DS respecto a edificación. Conductor Incumple DS respecto a letrero, cartel, chimenea, antena, tanque y otras instalaciones similares. Conductor incumple distancia de seguridad respecto a edificación. 5038 Conductor esta sobre edificación. 7002 7004 Conductor desnudo, forrado o aislado con aislamiento deteriorado o inadecuado. Conductor de baja tensión sobre edificación o en contacto con techo o soporte metálico. 7006 Conductor incumple DS respecto al nivel de terreno. 7008 Conductor Incumple DS respecto a grifo 8012 Medidor expuesto sin caja de medición. 8016 Caja abierta, sin tapa o sin cerradura. DH:2,5 m, DV: 4,0 m accesible y no accesible. DH:2,5 m, DV: 4,0 m accesible y no accesible DH: 2,5 m, DV:4,0 m accesible, DV:3,5 m no accesible DH: 2,5 m, DV : 4,0 m accesible y no accesible. Cuando una línea de MT esta sobre una edificación con DV mayor a 4 m. Conductor desnudo, forrado (CPI) o aislado (autoportante) con el aislamiento deteriorado, o conductor con aislamiento inadecuado para exposición a la intemperie. Incumplimiento de la distancia vertical establecida en la tabla 232-1 del CNE-S. Si la distancia horizontal de la línea al surtidor o tanque más cercano es menor a la fijada en el CNE-S. Medidor instalado sin caja portamedidor, accesible a la manipulación Caja abierta, sin tapa o sin cerradura, con elementos energizados en el interior. 8026 Caja sin fijación o con fijación defectuosa Caja no empotrada o mal fijada, expuesta a manipulación
3. CUMPLIMIENTO DE METAS DE SUBSANACION DE DEFICIENCIAS EN BAJA TENSION En forma Y CONEXIONES similar, en el último trimestre de cada año se fijan las metas de subsanación de deficiencias en baja tensión del año entrante. Las metas son fijadas con prioridad para las deficiencias que tienen relación con mayor grado de accidentes y en sectores de mayor densidad poblacional. Las multas unitarias tienen tolerancias clasificadas en bloques de sectores típicos urbanos (1,2 y 3) y rurales (4, 5 y especial). La supervisión es de carácter muestral, obteniéndose un indicador para cada tipificación, la misma que es inferida al total del parque (la supervisión del cumplimiento de metas de BT 2010, culmina en diciembre de 2011. Si se supera el indicador de tolerancia establecido, se da inicio al proceso sancionador.