PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ALQUILER DE ES CON CONDUCTOR PARA DISTINTAS CONCEJALÍAS DEL AYUNTAMIENTO DE POZUELO DE ALARCÓN 1.- OBJETO DEL CONTRATO El presente pliego tiene por objeto establecer las bases técnicas para la contratación del servicio de alquiler de autocares con conductor, necesario para el desarrollo de los programas de actividades que llevan a cabo las Concejalías de Educación; de Familia y Asuntos Sociales; de Cultura, Relaciones Institucionales, Protocolo y Mujer, y de Deportes. 2.- PRECIO DEL CONTRATO El precio del contrato se determinará por precios unitarios, que no podrán ser superiores a los precios máximos de licitación indicados en este pliego para las distintas operaciones que son descritas en el mismo. 3.- CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SERVICIO 3.1. Características de los vehículos. Además de las especificadas en la normativa vigente los vehículos que se pongan a disposición del Ayuntamiento para el cumplimiento del contrato deberán reunir las siguientes características: o Los vehículos que presten servicio al Ayuntamiento de Pozuelo de Alarcón tendrán una antigüedad máxima de 6 años. o Cada vehículo deberá cumplir la normativa vigente en materia de transportes por carretera, tanto a nivel estatal como autonómico (tales como Autorizaciones administrativas para transporte, Inspección Técnica de Vehículos, Seguro Obligatorio de Viajeros, etc.). Los responsables municipales podrán exigir a la adjudicataria que acredite documentalmente estos extremos, en cualquier momento, durante la ejecución del contrato. o Todos los vehículos que realicen el transporte objeto de éste contrato deberán llevar cinturones de seguridad, calefacción, aire acondicionado, teléfono móvil, televisión y vídeo. 1
o El tipo y capacidad de los vehículos se adaptarán a las necesidades de los servicios requeridos, entre autocares y microbuses, debiéndose ofertar precios de los dos tipos. o El cambio de uno o varios vehículos con las plazas exigidas en el servicio por otro con capacidad superior no será objeto de incremento en el precio unitario. o No se podrá transportar mayor número de viajeros de los permitidos por las plazas del vehículo ni permitir el acceso al mismo de ocupantes diferentes a los previstos en el contrato sin la autorización expresa de la Concejalía que solicita el servicio. o El adjudicatario habrá de mantener el vehículo en las más adecuadas condiciones de higiene y limpieza, así como el correcto funcionamiento de todos los elementos del interior del vehículo, en especial los que se encuentren en contacto con los usuarios, tales como ventanillas, asientos, ceniceros, aire acondicionado, calefacción, etc. o Los licitadores dispondrán de vehículos adaptados para el traslado para personas con discapacidad. 3.2. Planificación del servicio. Por el tipo de actividad a desarrollar, el número de desplazamientos, los itinerarios y los horarios de los mismos, no pueden quedar fijados en el momento de la firma del contrato. No obstante, los licitadores tienen la obligación de poner a disposición del contrato una flota de, al menos, 10 autocares y 4 microbuses, aspecto que quedará reflejado en la oferta. La planificación del número de desplazamientos, los itinerarios y los horarios se efectuará semanalmente por los servicios correspondientes de las Concejalías de Educación; de Familia y Asuntos Sociales; de Relaciones Institucionales, y de Deportes siendo comunicados con una antelación mínima de 24 horas. El número de autobuses y servicios, así como las fechas irán en función de la demanda de los participantes, pudiéndose modificar por necesidades de la programación, de lo que la Concejalía avisará con, al menos, dos días de antelación. En el caso de salidas fuera del municipio de Pozuelo de Alarcón, los servicios estarán además sujetos a los cambios climatológicos que 2
pudieran producirse que serán comunicados al tener conocimiento de los mismos. Los servicios no realizados por dichas circunstancias, así como los cancelados por fuerza mayor, no serán abonados en ningún caso. Los vehículos deberán encontrarse, en los puntos establecidos para la recogida de viajeros, en los horarios previstos, siendo la persona responsable de la actividad quien determine la salida y regreso cuando todos los participantes se encuentren preparados. En caso de incidencias, averías, etc., antes o durante la realización del servicio, será responsabilidad del adjudicatario resolver lo más satisfactoriamente posible. 3.3. Organización de los servicios. La organización de los traslados viene determinada por los programas y eventos que, con carácter reiterativo, se organizan por las diferentes Concejalías, agrupándose con carácter inicial en las siguientes modalidades de transporte: 1. Recorridos urbanos: Servicios dentro del término municipal de Pozuelo de Alarcón. 1.1. Servicios generales: Esta modalidad constituye un amplio porcentaje del contrato. - Concejalía de Educación: Esta concejalía necesita cubrir trayectos de ida y vuelta entre diferentes colegios e instalaciones deportiva y culturales y/o el Aula de Educación Ambiental. Como regla general, los trayectos se desarrollarán desde el lugar de salida hasta el lugar de llegada sin parada alguna. Excepcionalmente, algunos servicios requieren la realización de un máximo de 5 paradas durante el trayecto para recoger o dejar a los pasajeros. Dicha circunstancia será comunicada por la Concejalía afectada al contratista en el momento de solicitar el servicio con la antelación que se indica en el apartado 3.2. de este pliego. - Concejalía de Deportes: 3
Durante el último trimestre del año la Concejalía suele organizar la competición escolar de campo a través : El servicio de transportes consiste en un servicio lanzadera para llevar a los participantes desde la entrada del Parque Forestal a una explanada que está en el interior del parque (Suelen ser 6 trayectos de ida y vuelta). Asimismo, desde el 22 junio hasta finales de julio, esta Concejalía organiza la actividad denominada colonias de verano : consiste en trayectos desde el Polideportivo El Pradillo hasta el Polideportivo Carlos Ruiz ida y vuelta (2 trayectos) - Concejalía de Relaciones Institucionales: Esta Concejalía organiza las visitas de delegaciones oficiales. El servicio de transportes consiste en recoger al colectivo en un punto del municipio de Pozuelo de Alarcón e implica diversas paradas en instituciones, empresas y restaurantes de la misma localidad. 1.2. Servicio de piscinas: Este servicio encadena varios traslados en una franja horaria. Traslado de escolares desde los Centros de Educación Infantil y Primaria del Municipio indicados por la Concejalía de Educación, a la piscina cubierta del municipal en el Polideportivo El Torreón o la piscina cubierta que designe la Concejalía de Deportes y regreso al Centro. El servicio se presta en días laborables en los siguientes horarios: Horario de salida de los centros escolares: 10:30-11:45 Horario de regreso de la piscina: 12:45-13:00 Estos horarios corresponden al curso 2010/2011. En cada inicio de curso escolar, la Concejalía de Educación establecerá los horarios definitivos. 2. Recorridos Pozuelo de Alarcón a centro de Madrid Capital: 2.1. Servicios generales Se trata de un servicio de ida y vuelta, que se prestará desde algún punto del municipio de Pozuelo de Alarcón hasta uno o varios puntos del 4
centro de la ciudad de Madrid. A la vuelta, los viajeros llegarán a un único punto del municipio de Pozuelo de Alarcón. En el caso de los intercambios educativos, organizados por la Concejalía de Relaciones Institucionales: Hay un recorrido por diversos centros educativos del municipio de Pozuelo de Alarcón para recoger a los alumnos y trasladarlos de visita cultural por el centro de Madrid. A la vuelta, los viajeros llegarán a un único punto del municipio de Pozuelo de Alarcón. 2.2. Servicio transfer (Pozuelo-Aeropuerto de Barajas): Se trata de un servicio de ida y vuelta, que se prestará desde algún punto del municipio de Pozuelo de Alarcón hasta el Aeropuerto de Barajas. 3. Recorridos provinciales e interprovinciales: El licitador deberá ofertar por las siguientes franjas de kilometraje, computadas desde el la Plaza del Padre Vallet del municipio de Pozuelo de Alarcón: Hasta un máximo de 50 kilómetros (total ida y vuelta). Hasta un máximo de 150 kilómetros (total ida y vuelta). Salidas hasta un máximo de 300 Kilómetros (total ida y vuelta). Salidas superiores a 300 kilómetros (total ida y vuelta). Si el tiempo es superior a 1 día se detallan dietas del conductor. El Ayuntamiento de Pozuelo de Alarcón se reserva la potestad de inspeccionar y controlar los contadores de kilómetros de los vehículos utilizados en los recorridos solicitados. En las cuantías reflejadas en los diferentes módulos por kilometraje, se indicará los precios I.V.A. excluido. Los licitadores deberán presentar únicamente ofertas por cada uno de los módulos que se establecen mejorándolos en la cuantía que estimen oportuno. Cuando las Concejalías organicen una actividad no contemplada en los precios unitarios previstos en este pliego, adjudicarán el servicio aplicando las normas generales del contrato menor previstas en el artículo 122 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, debiendo motivar esta circunstancia en informe adjunto a la Propuesta de gastos. 5
4. MEDIOS MATERIALES Con el fin de garantizar la calidad del servicio la empresa adjudicataria deberá aportar a la ejecución del contrato: Oficina o local, dotado de teléfono, fax y correo electrónico. Telefonía móvil para uso del conductor o conductores que realicen los traslados. Los licitadores deberán hacer constar expresa y detalladamente, los medios que piensan adscribir al servicio, con indicación de sus características. Correrán a cargo del adjudicatario los materiales y elementos necesarios para efectuar en perfectas condiciones el servicio. 5. INSPECCIÓN DEL SERVICIO La empresa adjudicataria del servicio se someterá a la inspección y control del Ayuntamiento de Pozuelo de Alarcón, teniendo no sólo las facultades inspectoras sino la potestad de efectuar las sugerencias que estimen pertinentes en orden a una buena prestación de los trabajos encomendados, llegando incluso a recomendar el cambio de persona o personas concretas, cuando se demuestre adecuadamente que los servicios prestados por las mismas no son satisfactorios. Sin menoscabo de lo anteriormente expuesto la organización del trabajo será competencia exclusiva del adjudicatario. 6. PERSONAL La empresa adjudicataria dispondrá del personal necesario para la buena ejecución de los trabajos que se le encomienden, debiendo contar en su plantilla con, al menos, una persona encargada con la debida cualificación y experiencia que figurará al frente del servicio con la autoridad y los debidos poderes para resolver cuantos problemas pudieran presentarse en el desempeño del mismo. El adjudicatario notificará a la Concejalía que demande el servicio los nombres, categorías y demás circunstancias profesionales, tanto de las personas encargadas como del resto de personal que haya de cubrir el servicio, así como las variaciones que se produzcan sobre el mismo. 7.- LEGISLACIÓN APLICABLE 6
El servicio cumplirá con la normativa vigente en materia de tráfico y transporte de viajeros, con especial atención a las normas que a continuación se especifican y resto de legislación concordante, declinando el Ayuntamiento de Pozuelo de Alarcón cualquier responsabilidad derivada de la falta de observancia de las normas antes referidas: R.D. 443/2001, de 17 de abril, sobre condiciones de seguridad en el transporte escolar y de menores, modificado por el RD. 894/2002, de 30 de agosto. R.D. 772/1997, de 30 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento General de conductores, modificado por el Real Decreto 64/2008, de 25 de enero de 2008. Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de transportes terrestres. R.D. 1211/1990, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Ordenación de los transportes terrestres. R.D.L. 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprueba la Ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial R.D. 1428/2003, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Circulación. Pozuelo de Alarcón, 28 de febrero de 2011 EL TAG DE COMPRAS Fdo.: Ricardo Herrero Herrero 7
ANEXO MÓDULO Nº 1: RECORRIDOS URBANOS 1.1. Servicios generales IMPORTE DIARIO PARA 55 plazas) IMPORTE DIARIO PARA 30 plazas) De 8.30/9.00 a 13.30/14.00 horas 250,00 220,00 De 9.30/10.00 a 13.30/14.00 horas 220,00 200,00 De 9.30/10.00 a 15.00/15.30 horas 250,00 220,00 De 14.30/15.00 a 19.30/20.00 horas 250,00 220,00 1.2. Servicio de piscinas 55 plazas) 30 plazas) De 10.30/11.45 a 12.45/13.00 180,00 150,00 MÓDULO Nº 2: RECORRIDOS DESDE EL TÉRMINO MUNICIPAL DE POZUELO DE ALARCÓN A LA CIUDAD DE MADRID 2.1. Servicios generales 55 plazas) 30 plazas) De 8.30/9.00 a 13.30/14.00 horas 250,00 220,00 De 9.30/10.00 a 13.30/14.00 horas 220,00 200,00 8
De 9.30/10.00 a 15.00/15.30 horas 300,00 250,00 De 14.30/15.00 a 19.30/20.00 horas 300,00 250,00 2.2. Servicio transfer (Pozuelo-Aeropuerto de Barajas) Mañana y tarde (De 6:00 a 22:00 horas) Nocturno (De 22:01 a 5:59 horas) 55 plazas) 30 plazas) 200,00 180,00 220,00 200,00 MÓDULO Nº 3: TRASLADOS FUERA DEL TÉRMINO MUNICIPAL DE POZUELO DE ALARCÓN Hasta un máximo de 50 kilómetros (total ida y vuelta) (Capacidad: 55 plazas) (Capacidad: 30 plazas) De 8.00/9.00 a 17.30/18.00 horas 300,00 250,00 Hasta un máximo de 150 kilómetros (total ida y vuelta) (Capacidad: 55 plazas) (Capacidad: 30 plazas) De 8.00/9.00 a 17.30/18.00 horas 400,00 300,00 Salidas hasta un máximo de 300 Kilómetros (total ida y vuelta) 9
(Capacidad: 55 plazas) (Capacidad: 30 plazas) De 8.00/9.00 a 17.30/18.00 horas 400,00 350,00 Salidas superiores a 300 kilómetros (total ida y vuelta). Si el tiempo es superior a 1 día se detallan dietas del conductor. (Capacidad: 55 plazas) (Capacidad: 30 plazas) Viaje de ida y vuelta 350,00 333,00 Dieta/día conductor 90,00 90,00 MÓDULO Nº 4: INCREMENTO DEL PRECIO DE LOS DIFERENTES SERVICIOS PARA VECHICULOS ADAPTADOS AL TRANSPORTE DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Los licitadores ofertarán un importe fijo de incremento en el precio de los diferentes servicios para vehículos adaptados al transporte de personas con discapacida. Estos precios no incluyen el I.V.A. Los peajes, cuando los hubiere, se incrementarán en el importe del servicio previa aportación de los tickets. 10