Universidad de Costa Rica Facultad de Ciencias Sociales Escuela de Ciencias Políticas CP- 3411 Economía y Comercio Internacional Grupo 02, I-2012 Docente: Dr. rer. pol. Alonso Villalobos Jiménez (alonsovi@aol.com) Carga Académica: 3 créditos. Área: Política Internacional.Requisito: CP-2416. Horario: Viernes 13:00-15:50. Aula asignada: 214 CS. Horario de Atención: Lunes 15:00-16:50 (Previa Cita) I. Presentación El curso de Economía y Comercio Internacional forma parte del plan de estudios del programa de bachillerado en Ciencias Políticas y es ofrecido para estudiantes de tercer año de esta carrera. Es un curso diseñado desde las Ciencias Políticas y para personas que se están formando en esta disciplina y que, por lo general, tendrán que lidiar con los debates en materia de comercio internacional, debates que se nutren tanto de posturas que tienden a respaldar o detractar el Sistema multilateral de comercio o en su defecto la proliferación de Acuerdos comerciales regionales y bilaterales. De igual modo, se ha visualizado perentorio brindar elementos suficientes para comprender las nuevas dinámicas de la economía global contemporánea así como el rol de economías emergentes como China, Brasil e India y su impacto en el comercio internacional y en América Latina. En esta ocasión se ha incorporado al curso un componente dedicado a analizar los problemas y desafíos del comercio internacional en un área especifica: el caso de la protección del ambiente. Se espera que este componente permita analizar en un contexto más amplio temas asociados al comercio internacional tales como mecanismos de certificación o estándares de calidad, aspectos de propiedad intelectual y de evaluación de impacto del intercambio de bienes y servicios, entre otros. II. Objetivos Los objetivos definidos por la Escuela de Ciencias Políticas son los siguientes: Objetivo General: Brindar al estudiante de Ciencias Políticas el conocimiento teórico adecuado para que sea capaz de comprender los fenómenos que se presentan en la economía y comercio internacional y la forma en que éstos influyen sobre las economías nacionales de los países. 1
Objetivos Específicos: a) Familiarizar al estudiante con los aspectos relevantes de la economía y el comercio internacional. b) Comprender los alcances y limitaciones del Sistema Multilateral de Comercio para la economía y comercio internacional. c) Describir la Organización Mundial del Comercio como un foro de negociación permanente, solución de diferencias y examen de las políticas comerciales entre los países miembros. d) Comprender la importancia de los acuerdos comerciales regionales y bilaterales en el contexto de la globalización. III. Temario 1. La economía global contemporánea a. La economía global antes de 1970. b. Las décadas de los 70s-80s: internacionalización financiera, crisis y recuperación. c. Los felices 90s. d. Economía global de nuevo siglo y crisis global. 2. Las reglas del juego de la economía global a. El sistema multilateral de comercio: La OMC. a. Regulación del comercio internacional. b. Los regímenes excepcionales y sectoriales. El caso de los productos agrícolas. c. La solución de diferencias en la OMC. 3. Acuerdos comerciales regionales y bilaterales a. Modelos de integración regional: Unión Europea, MERCOSUR, APEC, CARICOM y Unión Aduanera Centroamericana. b. Tratados de libre comercio: el caso del NAFTA y CAFTA. c. TLCs y acuerdos comercialessuscritos por Costa Rica. 4. Nuevos actores de la economía global y su impacto en el comercio internacional a. China b. Brasil c. India d. Rusia. 5. Problemas y desafíos del comercio internacional: el caso de la protección del ambiente a. Comercio forestal sostenible. b. Cambio climático y huella de carbono por transporte de bienes. c. Biodiversidad y comercio. IV. Aspectos de corte metodológico a. Sesiones Cada sesión del curso será dividida en dos partes. La primera se desarrollará siguiendo la modalidad de la clase magistral y tendrá por objetivo introducir cada uno de los puntos señalados en el temario. La segunda consistirá en el desarrollo de dinámicas de grupos, en las cuales se analizará las lecturas asignadas o efectuará un ejercicio o estudio de caso. En este período el estudiante tendrá la oportunidad de evacuar dudas sobre las lecturas (u otros aspectos expuestos en la primera parte de la sesión). 2
b. Exámenes parciales Los exámenes se efectuarán conforme al cronograma del curso (véase Punto VII). En el primer parcial se abarcará el punto 1 del temario, en el segundo parcial el punto 2, en el tercer parcial los puntos 3 y 4 así como en el cuarto parcial el punto 5. c. Trabajo en grupos Conforme a la cantidad de personas que se matriculen en el curso, se organizaran en forma aleatoria grupos de trabajo para efectuar un balance de situación respecto a un acuerdo comercial regional o bilateral suscrito por Costa Rica, balance que se deberá resumir de forma escrita y expuesto en las fechas definidas en el cronograma del curso (véase Punto VII). El balance de situación consiste en un ejercicio que cubre tres puntos: 1. Aspectos generales del acuerdo o tratado (brevemente): fecha de las negociaciones, fecha de adopción de acuerdos, breve descripción de la ratificación o aprobación del acuerdo por el ente competente. 2. Balance de los sectores que se visualizan como ganadores o favorecidos en relación con los resultados de la negociación y acuerdo suscritos, esto conforme a la literatura académica y técnica que se ha venido produciendo en relación al tema. 3. Balance de los sectores que se visualizan como perdedores o expuestos a una mayor vulnerabilidad igualmente en relación con los resultados de la negociación y acuerdo suscritos. Para efectos el grupo hará entrega de un resumen escrito de subalance de situación. Este resumen tendrá como máximo 5 páginas (2.5 hojas), es decir alrededor de 1600 palabras. El mismo podrá ser tipiado con interlineado simple o a espacio y medio entre líneas, tamaño de carácter de 12 puntos y tipo de letra "Times New Román" o "Arial". Los márgenes deben ser de 2,5 cm en todos los lados de la página. Toda la bibliografía citada en el texto debe ser mencionada al final del documento. Se les ruega además velar por el buen uso de la ortografía y de la gramática. El día de la exposición los grupos deberán presentar los principales hallazgos de su pesquisa. La duración de la presentación no debe exceder los 20 minutos. Se dispondrá de 5 minutos para preguntas o comentarios de los asistentes. Se evaluará el conocimiento demostrado, la habilidad para su exposición y defensa, uso de bibliografía e información pertinente. La asistencia es obligatoria durante la exposición propia. El material audiovisual a utilizar queda a criterio de cada grupo. Los posibles acuerdos a elegir para este trabajo en grupo son los siguientes: Costa Rica R.P. China Costa Rica - Chile Costa Rica - México Costa Rica -Panamá Costa Rica- República Dominicana Costa Rica CARICOM Costa Rica - Canadá Proceso Centroamérica Unión Europea (Acuerdo de Asociación) R. Dominicana -Centroamérica - EE.UU. -CAFTA- 3
d. Participación crítica individual en discusiones virtuales Con base en la plataforma Google Groupsse pondrá a disposición del estudiante ocho foros virtuales semanales. La participación en los mismos será individual. Para efectos de evaluación se valorarán al menos cinco participaciones sustantivas, en donde el estudiante evidenciará el manejo de elementos, conceptos y categorías propias de las lecturas del curso así como otras fuentes que pueda consultar para fundamentar su participación. En ese sentido, se consideran participaciones sustantivas aquellos aportes que gocen de un soporte argumentativo y no simplemente de apoyo o rechazo a lo expuesto por otr@s participantes. Queda a juicio del estudiante en cuales de los ocho foros virtuales tomará parte. Sin embargo, los períodos de participación quedan sujetos por el cronograma del curso abriendo los lunes en la noche y cerrando el siguiente viernes al mediodía, antes del inicio de la siguiente sesión. De ningún modo se justificará la reposición de una oportunidad de participación. V. Normas de Evaluación Exámenes parciales (cuatro exámenes con valor de 15% cada uno)* Balance de situación (resumen escrito 10%, exposición 10%) Participación crítica individual en discusiones virtuales (Se valorarán al menos cinco participaciones sustantivas) 60% 20% 20% Total 100% *Para la resolución de cada examen parcial se dispondrá de 75 min. La fecha indicada en el cronograma para su relaización es tentativa y es sugeta a cambios. VI. Lecturas obligatorias Las lecturas obligatorias del curso conforme a la secuencia de sesiones es la siguiente: Frieden, J. 2007. Capitalismo global. El trasfondo económico de la historia del siglo XX. Barcelona: Crítica. Stiglitz J. 2010. Caída libre. El libro mercado y el hundimiento de la economía mundial. Editorial Taurus. Hijonosa, L.& Pérez, C. 2010. La OMC: cuestiones institucionales. En: Derecho internacional económico. Madrid: Marcial Pons. pp. 75-97. De la Peña, A. 2001. Principales retos para el sistema multilateral de comercio en los próximos años.foro Internacional, Vol. 41, No. 2 (164) (Abr. - Jun., 2001), pp. 244-25. López, C.& Martín, P. 2010. La regulación material del comercio internacional. En: Derecho internacional económico. Madrid: Marcial Pons. pp. 98-120. 4
Cabrillo, F. 2003. El comercio internacional tras Cancún. Cuadernos de Pensamiento Político, No. 1 (Oct., 2003), pp. 154-160. Martín, P. & Diez, E. 2010: Regímenes excepcionales y sectoriales. En: Derecho internacional económico. Madrid: Marcial Pons. pp.122-142. Fabiosa, J.et.al. 2005. The Doha round of theworldtradeorganization and agriculturalmarketsliberalization:impactsondevelopingeconomies. Review of AgriculturalEconomics, Vol. 27, No. 3 (Autumn, 2005), pp. 317-335. López, C. 2010. La solución de diferencias en la OMC. En: Derecho internacional económico. Madrid: Marcial Pons. pp: 187-208. Segura, A. 2010. Los acuerdos comerciales regionales y bilaterales. En: Derecho internacional económico. Madrid: Marcial Pons. pp. 229-250. Girault, C.& Murillo, L. 2004. Del TLCAN al Área de Libre Comercio de las Américas: perspectivas geopolíticas de la integración. Foro Internacional, Vol. 44, No. 1 (175) (Ene. - Mar., 2004). pp. 103-125 Santiso, J. 2005. La emergencia de China y su impacto en América Latina. Política Exterior, Vol. 19, No. 107 (Sep. - Oct., 2005). pp. 97-106. Rocha, M. 2006. China en transformación: la doctrina del desarrollo pacífico. Foro Internacional, Vol. 46, No. 4 (186) (Oct. - Dic., 2006), pp. 693-719. Rodríguez, A. 2005. Brasil, nueva superpotencia. Política Exterior, Vol. 19, No. 107 (Sep. - Oct., 2005). pp. 113-123. Domínguez, C. 2009. Brasil, el Gran Caribe y la reconfiguración de la agenda común: tendencias, desafíos y perspectivas en los primeros años del siglo XXI. Foro Internacional, Vol. 49, No. 1 (195) (Ene. - Mar., 2009). pp. 69-93. Mesquita, M. 2010. India: oportunidades y desafíos para América Latina. Washington: Banco Interamericano de Desarrollo. PNUMA. 2010. Perspectivas del medio ambiente: América Latina y El Caribe GEO ALC 3. Programa de las Naciones Unidas para el Ambiente. pp. 32-39. Simula, M. 2001. Comercio y medio ambienteen la producción forestal. Washington: Banco Interamericano de Desarrollo. OMC & PNUMA. 2009. El comercio yel Cambio Climático. Organización Mundial del Comercio: Ginebra. Figueroa, E. et.al. 2003. Biodiversidad y comercio. El desafío de crecer irresponsablemente o desarrollarse sustentablemente. En: Globalización y biodiversidad. Santiago: Editorial Universitaria. pp. 225-283. 5
VII. Cronograma por semanas Fecha Contenidos a tratar Lecturas obligatorias Exámenes cortos y exposiciones S 1: 9 de Marzo Aspectos organizativos del curso Antecedentes que permearon la economía global contemporánea S 2:16 de Marzo La economía global cont.: 70s-80s Frieden, 2007:477-542 Discusión virtual 1 S 3:23 de Marzo La economía global cont.:los felices 90s Frieden, 2007:543-598 Discusión virtual 2 S 4: 30 de Marzo La economía global contemporánea: los 2000s y la crisis global 6 de Abril Semana Santa Frieden, 2007:599-625 Stiglitz, 2010: 31-92 S 5: 13 de Abril Las reglas del juego. El sistema multilateral de comercio: La OMC. S 6: 20 de Abril El sistema multilateral de comercio: Regulación del comercio internacional. S 7:27 de Abril S 8:4 de Mayo El sistema multilateral de comercio: Los regímenes excepcionales y sectoriales Semana Universitaria El sistema multilateral de comercio: La solución de diferencias en la OMC S 9:11 de Mayo Acuerdos comerciales regionales y bilaterales. Tratados de libre comercio y modelos de integración regional. Hijonosa& Pérez, 2010: 75-97. De la Peña, 2001: 244-254 López & Martín, 2010: 98-120. Cabrillo, 2003: 154-160 Martín & Diez, 2010:122-142. Fabiosaet.al. 2005: 317-335 López, 2010: 187-208; Smith, 2004: 542-573 Segura, 2010: 229-250. Girault& Murillo, 2004: 103-125 Examen parcial I Discusión virtual 3 Discusión virtual 4 Discusión virtual 5 Examen parcial II S10: 18 de Mayo Nuevos actores de la EG y CI: China Santiso, 2005: 97-106; Rocha, 2006: 693-719 S11: 25 de Mayo Nuevos actores de la EG CI: Brasil Rodríguez, 2005: 113-123; Domínguez, 2009: 69-93 Exposiciones I-II Exposiciones III-IV S12: 1 de Junio Nuevos actores de la EG CI: India Mesquita, 2010: 59-98 Exposiciones V-VI S13: 8 de Junio Problemas y desafíos del CI: protección del ambiente en América Latina S14: 15 de Junio Problemas y desafíos del CI: comercio forestal sostenible en A.L. S15: 22 de Junio Problemas y desafíos CI: cambio climático y huella de Co 2 por comercio S16: 29 de Junio Problemas y desafíos del CI: biodiversidad y comercio PNUMA, 2010: 32-39 Examen parcial III Simula, 2001:1-35 Discusión virtual 6 OMC & PNUMA, 2009: 51-74 Figueroa et.al. 2003: 225-284 Discusión virtual 7 Discusión virtual 8 2-7 de Julio Examen parcial IV Examen parcial IV 6