Elecciones 2013 Panel de análisis del proceso electoral

Elecciones 2013 Panel de análisis del proceso electoral

Dinámica Bienvenida e Introducción 1. Análisis de las elecciones 2013 2. Principales actores de la elección 3. Retos de la Ciudadanía organizada Conclusiones.

Primera Ronda Análisis de las elecciones 2013

Segunda Ronda Principales actores de la elección

Tercera Ronda Retos para la Ciudadanía organizada

CIMAP Análisis de las elecciones 2013

Resultados de las últimas 6 elecciones a la alcaldía en el Municipio de Juárez Listado Nominal % de participació n Número de votos Número de votos del ganador %de votos en relación a la votación total %de votos en relación al listado nominal 1998 Elizondo 2001 Delgado 2004 Murguía 2007 Reyes 2010 Murguía 2013 Serrano 650,179 790,381 908,393 993,258 1,055,761 1003599 52.86% 35.90% 36.53% 27.85% 29.27% 30.36% 343,681 283,739 331,874 276,669 309,030 304667 146,399 128,379 181,577 148,778 161,501 164227 42.60% 45.25% 54.71% 53.77% 52.26% 53.90% 22.52% 16.24% 19.99% 14.98% 15.30% 16.36%

Resultados de las últimas 6 elecciones a la alcaldía en el Municipio de Juárez

Resultados de las últimas 6 elecciones a la alcaldía en el Municipio de Juárez

Gastos de Campaña en las últimas tres elecciones 2007 2010 2013 PAN $11,753,749.00 $21,581,292.00 $11,874,857.00 PRI $12,946,863.00 $20,784,338.00 $10,620,730.00 PRD $2,723,478.00 $5,067,365.00 $2,739,819.00

Gastos de campaña de las últimas 3 elecciones municipales 25000000 20000000 15000000 2007 2010 2013 10000000 5000000 0 PAN PRI PRD

PROPUESTAS SERRANO ACCIONES MUNICIPALES Fortalecer el IMIP Gestión para retirar las vías del ferrocarril Densificación de la ciudad Policía con mando civil (Seguridad con Justicia) Recuperación del PRONAF Desaparecer el IMIP Autoriza construcción de puentes para no quitar las vías Dispersión de la ciudad Policía militarizada, mando militar. No se había recuperado desde el 2010?

Análisis de las elecciones 2013 Mtro. Servando Pineda Jaimes Universidad Autónoma de Ciudad Juárez 20 de julio de 2013. 14

1. El contexto de las elecciones. I). Sólo una alianza, no se dio Todos Unidos contra el PAN, como en el resto del estado. PRI-PVEM-Panal: Enrique Serrano Escobar. PAN: María Antonieta Pérez Reyes. PRD: Graciela Espejo. MC: Federico Ziga. PT: Héctor Hugo Avitia. 15

contexto II). Las elecciones se desarrollaron bajo un nuevo esquema de redistritación donde se ganó uno nuevo el 09, con lo cual, el municipio tiene ya 8 diputados locales. III). Entra en vigor reforma electoral que acorta las pre y las campañas, reduce el gasto y empata elecciones locales y federales en 2018. IV. Las precampañas sólo 15 días y campañas 35 días en Juárez y Chihuahua; el resto 28 días. V). Se limitó la propaganda en equipamiento urbano. 16

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Conformación Cabildo REGIDORES/AS 10 DEL PRI 6 DEL PAN 1 DEL PRD 1 DEL PT 18

Historial 19

Historial 20

DIPUTADOS 21

Historial* 2010 Participación 38.97 % Abstención 61.03 % 2013 Participación 29.59 % Abstención 70.41 % 22

II. Principales actores Quién inclinó la balanza?, qué intereses están en juego?, quién gana?, quién pierde? 1. Ganadores?: El PRI. La cuota de género. 2. Los perdedores: el PAN, sistema de partidos y el IEE. 3. Las encuestas como propaganda electoral. 4. El papel del Ejecutivo: el fin justifica los medios? El nuevo Congreso y el carro desvielado 23

Ganadores El carro completo en el municipio de Juárez a) La presidencia municipal. (4 administraciones seguidas. Dos veces el mismo alcalde) b) Las 8 diputaciones locales. Una de ellas de nueva creación, el distrito 09. c) La sindicatura. Martínez: 169, 533 Canales: 152, 740 Serrano: 164, 227 Murguía: 161, 501 24

2013 70.41 % 25

ganadores Los minipartidos. Sin votos tendrán derecho a alcaldes, diputados y regidores. Coalición Unidos por más seguridad que se dio con PRI, PVEM y Panal. El PRI cargó con el 80 % del gasto electoral y dio el 50% de sus spots. Se dio en 03,04,06,12,13,17,18 y 20. El PVEM se queda con el 40 % de los votos. El Panal se queda con el 58% de los votos. El PRI se queda sólo con el 2 % de votos. 26

ganadores Coalición Unidos por más Progreso que se dio entre PRI y PT, el PRI cargó con el 90 % del gasto electoral y otorgó el 50% de los spots que le correspondían. 07,09,10,11,15,19,21,22. En el 01. El PRI cargó con todo el gasto y el PRD no puso nada. El PRI otorga el 50% de sus votos. 27

El Gran Ganador El Partido del Trabajo 2 alcaldías 2 diputaciones! 4-3 Sindicaturas 40 Regidurías Todo con el 1.8 % de votos. Sumará 33 años en el Legislativo con familiares. 28

el gran ganador Rubén Aguilar. Diputado local en 3 ocasiones y dos federales. Lilia y Rubén Aguilar en la 61 Legislatura. Lilia una federal (actual) Nadia Hanoi en la 62. En la 65 (la que viene) América y Rubén Jr. La madre, (asesora en la Legislaturas) 29

Otros ganadores Mujeres Merced a la modificación del 50-50. La 64 Legislatura se compondrá: a) 13 diputadas de las 33 curules. El 39 %. b) 9 de mayoría y 4 plurinominales. c) En Juárez, los distritos 5, 6 y 7 mujeres (PRI). d) En Chihuahua: 2 del PAN y 1 del PRI. e) Los distritos 11 de Madera, 14 de Guerrero y 21 de Guachochi, mujeres (PRI). 30

Mujeres F). En total: 7 del PRI 3 del PAN 1 PVEM, PRD y PT. Plurinominales: Álvarez Daniela del PAN Aragón Hortencia del PRD Aguilar América del PT Ávila María del PVEM 31

En las asambleas De 759 integrantes entre propietarios y suplentes, 422 fueron mujeres, el 55.6% 22 asambleas municipales de las 67 fueron encabezadas por mujeres, el 33% 32

Perdedores PAN. (Cuatro administraciones sin ganar Presidencia y Sindicatura) Perdió los distritos 03 y 04 que había ganado en la elección pasada. La democracia. Genera gobiernos de minoría. Se destinaron 370 mdp y sólo votó el 40 % de los electores. En Juárez, 3 de cada 10 votaron. 33

El gran perdedor: IEE a). Debate fallido. Sin responsables? b). Deficiente capacitación de funcionarios de casillas. c). Deficiencias en el PREP. d). Página con el 35.98 % de participación en todos los municipios, a toda hora. e). Página web sin resultados, sin prep y sin información. f). De Aracely Arámbula a Caballo Dorado. Así se vota? g). La pauta de los espots. Candidatos de otros municipios y distritos en Juárez. h). Duplicó 6 mil 646 credenciales en el Listado Nominal. 2, 915 fueron enviados a otras casillas. i). Perdió todos los juicios ante instancias federales. Mujeres y casillas. 34

Hackearon al PREP? 35

Los partidos 36

los partidos 37

Encuestas y Propaganda Las encuestas forma de propaganda política. MITOSKY M, D Y P UACH CONFIRME EL DIARIO IEE OFICIAL PAN 25 % 33.4 % 25.4 % 31. 1 % 36.85 % PRI-PVEM- PANAL 39 % 26.6 % 41.3 % 49. 1 % 53.90 % 38

El fin justifica los medios? La idea era ganar los 22 distritos, por eso el PRI no registró candidatos plurinominales, ya que también la ley se lo impedía. Con ello la estrategia era reducir al PAN a su mínima expresión en el Congreso. (3 diputados). Sin embargo, el PAN ganó 4 de mayoría: 2 de Chihuahua, 1 en Cuauhtémoc y 1 en Delicias y tendrá muy posiblemente 3 diputados plurinominales. 39

Democracia de ficción PRI 46.7 % PAN 38.3 % Nulos 5.2 % PRD 3.9 % Panal 3.8 % PVEM 2.6 % MC 2.5 % PT 1.8 % Partidos con menos del 4 % de los votos estarán representados en el Congreso. Producto de la transferencia de votos o la llamada: Cláusula de la vida eterna. 40

Fin de las ideologías?** PRI, PVEM y Panal en 53 coaliciones en municipios del estado. 8 de 22 distritos 6 municipios PRI-PT 8 distritos electorales PRI-PT Parral: PRI-PT-PVEM-Panal-PRD (cc) Villa López. PAN y PT Chihuahua: PRI y PRD en la Sindicatura con candidato perredista. 41

III. Retos de la Ciudadanía 1. La participación electoral. 2. De la democracia electoral a la participativa. 3. Ciudadanizar los órganos electorales. 4. Dar a la política y a la democracia un sentido positivo. 5. Una nueva reforma electoral. 42

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Temas pendientes 1. Candidaturas Independientes. 2. Ley de Partidos. 3. Voto electrónico, postal, adelantado, internet. 4. Segunda vuelta electoral. 5. Regular alianzas. No transferir votos. 6. Elevar % de votación en registros. 7. Reforma municipal: Cabildos abiertos, presupuestos participativos, votar a los regidores. 8. Seccionales y su estilo de democracia 9. Desaparecer el síndico. 10. Reestablecer la revocación de mandato. 44

Reflexión final Hemos producido una democracia de ficción con elecciones caras, con baja participación electoral y escasa calidad democrática. 45

Gasto de Institutos Electorales 1. Michoacán 624 mdp 2. Veracruz 530.4 mdp 3. Edomex 397.4 mpd 4. Chihuahua 370 mdp 46

Gasto Tribunales Electorales 1. Distrito Federal 180 mdp. 2. Oaxaca 90 mdp 3. Edomex/Michoacán 67 mdp 4. Guerrero 63.7 mdp 5. Chihuahua 36.4 mdp 47

Gasto en partidos políticos 1. Edomex 269.5 mdp 2. Jalisco 208.1 mdp 3. Sinaloa 188.9 mdp 4. Chihuahua 148.4 mdp 48

Gasto en elección local AYUNTAMIENTO 36, 420, 879 DIPTADOS 33, 910, 866 SÍNDICO 33, 910, 866 49

Topes de campaña MAYOR GASTO $2, 019, 881, 03 MENOR GASTO $1, 003, 833 08 ALCALDES Y SÍNDICO $13, 365, 814 6, 682, 907 50

Congreso Imperial? Matrimonios, familiares, amigos. Uno: María Ávila y Alejandro Gloria del PVEM. Dos: Fernando Reyes (MC) y Teporaca Romero (PRI). Hija del secretario general de gobierno. 1 hijo del líder estatal del PRI. Rodrigo de la Rosa Ramírez. Fernando Reyes, yerno del secretario general de gobierno. Una hija más de la familia Aguilar: América. Líderes sindicales: Díaz Monárrez por Juárez. 51

Muchas Gracias. 52

Conclusiones

AGENDA CIUDADANA

AGENDA CIUDADANA Agosto 2013 Actividad Fecha Hora Lugar Asamblea Red de vecinos 03 9 a 11 hrs. Plan Recorrido por la Ciudad 17 9 a 13 hrs. Capacitación 24 9 a 13 hrs. Plan 1. Taller ABC de los comités de vecinos Asesorías permanentes 2. Taller para crear el plan de trabajo 3. Taller Resolución Pacifica de conflictos vecinales.

Gracias