MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE EN MÉXICO IMPORTANCIA - SITUACIÓN ACTUAL - NECESIDADES Dra. María Amparo Martínez Arroyo Directora General Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático Taller de seguimiento Hacia ciudades saludables y competitivas: moviéndose por un aire limpio México, D.F. Marzo - 2015
TEMAS PRIORITARIOS LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN Y TEMAS PRIORITARIOS EN EL INECC Cambio Climático y Desarrollo Bajo en Carbono Vulnerabilidad y Adaptación al Cambio Climático Crecimiento Verde Contaminación y Salud Ambiental Evaluación de la política nacional de cambio climático Ciudades sustentables bajas en carbono Ciudades sustentables bajas en carbono Impacto climático y socioambiental en cuencas y ecosistemas Modelación y prospectiva socioambiental y del cambio climático Fortalecimiento de capacidades y cooperación científica y técnica Evaluación de la política nacional de cambio climático Reportes y comunicaciones nacionales Fortalecimiento de los sistemas de monitoreo atmosférico Informe nacional de calidad del aire Índice de calidad del aire y riesgos a la salud Sistema integrado de datos e indicadores de calidad del aire Revisión de la NOM-156-SEMARNAT- 2012. Sistemas de monitoreo de la calidad del aire Entre otros.
IMPORTANCIA EN LA SALUD DE LOS CONTAMINANTES CRITERIO EN EL AIRE La presencia de contaminantes en el aire generan un impacto negativo en la salud humana, con efectos: Respiratorios Cardiovasculares Adicionalmente, esta contaminación también tiene un efecto en los ecosistemas. Infraestructura
GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE PROCESO DE GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE Diagnóstico de la calidad del aire a través del monitoreo ambiental La gestión de la calidad del aire tiene como objetivo contribuir a mantener una adecuada calidad del aire a través de las siguientes herramientas: Implementación, seguimiento y evaluación de las medidas para el control y reducción de emisiones Caracterización de las fuentes de emisión y estimación de los inventarios de emisiones a) Monitoreo de calidad del aire b) Inventario de emisiones. c) Plan de acción d) Seguimiento Análisis, selección y diseño de las medidas para el control y reducción de emisiones
OBJETIVOS DEL MONITOREO DE CALIDAD DEL AIRE Determinar: Las concentraciones más altas de contaminantes Las concentraciones en áreas de alta densidad de población El impacto de las principales fuentes de emisiones contaminantes Los niveles de base / fondo de las concentraciones El transporte a corto, mediano y largo plazo de los contaminantes, y Los impactos sobre la visibilidad, la vegetación, e impactos al bienestar y los materiales.
UTILIDAD DEL MONITOREO DE CALIDAD DEL AIRE EN ÁREAS URBANAS i. Informar a la población, de manera oportuna, sobre el estado que guarda la calidad del aire y sus posibles riesgos. ii. Proporcionar información inmediata para aplicar procedimientos de emergencia derivados de una concentración de contaminantes que pueda representar un alto riesgo para la salud. i. Cuantificar los niveles de exposición de la población a los contaminantes presentes en el aire. ii. iii. iv. Generar información para evaluar la distribución espacial y el transporte de los contaminantes atmosféricos. Generar datos confiables para evaluar y dar seguimiento a las políticas, programas y estrategias, de gestión de la calidad del aire. Evaluar el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas de salud ambiental.
INFRAESTRUCTURA DE MONITOREO DE CALIDAD DEL AIRE EN MÉXICO 31 Entidades Federativas cuentan con equipo de medición de calidad del aire (Falta Quintana Roo). La mayor cantidad de estaciones se ubican en las ciudades con mayor cantidad de habitantes. 92 ciudades con equipo de medición. 53 redes automáticas. 39 redes manuales. 265 estaciones. 879 equipos de monitoreo de contaminantes criterio. Más de 1,600 equipos de medición de contaminantes y meteorológicos.
PROBLEMÁTICA EXISTENTE EN EL MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE I. Falta de recursos para operación, mantenimiento y calibración de las estaciones de monitoreo de calidad del aire. II. III. IV. Constante rotación de personal y falta de recursos humanos capacitados. Pocos SMCA tienen personal asignado, de forma exclusiva, al monitoreo de calidad del aire. (El personal debe atender distintos programas). Dependencia técnica de los proveedores de equipo (los cuales no siempre cumplen en tiempo y forma). V. Insuficiente difusión de información en algunos SMCA. EJEMPLO DEL ESTADO DE LOS SMCA ANALIZADORES GASES O PARTÍCULAS 85 22 161 4 35 249 281 275 En los años 2013 y 2014 se apoyó la operación de 15 SMCA del país, el diagnóstico muestra que sólo 35 equipos operaban en óptimas condiciones, 161 lo hacían de forma aceptable y 85 de ellos no estaban operando. El gráfico presenta el estado operativo en que fueron dejados los equipos posterior al apoyo otorgado en mantenimiento y/o calibraciones de los equipos.
MUNICIPIOS EN DONDE HACE FALTA MONITOREAR LA CALIDAD DEL AIRE (NOM-156) CRITERIOS NOM-156 SEMARNAT PARA DEFINIR ZONAS EN DONDE DEBE APLICARSE MONITOREO DE CALIDAD DEL AIRE i. Asentamientos humanos con más de 500,000 habitantes, ii. iii. iv. Zonas Metropolitanas, Asentamientos humanos con emisiones superiores a 20,000 toneladas anuales de contaminantes criterio primarios a la atmósfera, Conurbaciones, y v. Actividad industrial que por sus características, requiera del establecimiento de estaciones de monitoreo de calidad del aire y/o de muestreo de contaminantes atmosféricos. CRITERIOS NOM-156 MUNICIPIOS OBLIGADOS A TENER SMCA TIENEN SMCA LES FALTA SMCA MÉXICO 572 120 466 ZM s 367 84 283 RESTO PAÍS 205 36 183 CRITERIOS i, ii y v de NOM-156 MUNICIPIOS OBLIGADOS A TENER SMCA TIENEN SMCA LES FALTA SMCA MÉXICO 131 120 51 ZM s 117 84 48 RESTO PAÍS 14 36 3 NOTA: Existen municipios en donde se realiza monitoreo de calidad del aire y no están obligados a realizarlo, eso propicia que no cuadren las cifras de las tablas.
NORMAS DE CALIDAD DEL AIRE EN MÉXICO Contaminante OMS + Concentración (tiempo) NOM Concentración (tiempo) Partículas (PM 10 ) Partículas (PM 2.5 ) 50 µg/m³ (24 horas) 20 µg/m³ (promedio aritmético anual) 25 µg/m³ (24 horas) 10 µg/m³ (promedio aritmético anual) 75 µg/m³ (24 horas) 40 µg/m³ (promedio aritmético anual) * 45 µg/m³ (24 horas) 12 µg/m³ (promedio aritmético anual) * En 2010 se actualizó la norma oficial mexicana de SO2. Ozono (O 3 ) Bióxido de nitrógeno (NO 2 ) Bióxido de azufre (SO 2 ) 100 g/m 3 (8 horas) 200 g/m 3 (1 hora) 40 g/m 3 (promedio aritmético anual) 20 g/m 3 (24 horas) 500 g/m 3 (10 minutos) 0.095 ppm (1 hora) 0.070 ppm (8 horas) ** 0.21 ppm / 395 g/m 3 (1 hora) *** 0.11 ppm / 341 g/m 3 (24 horas) 0.03 ppm (promedio aritmético anual) **** En octubre del 2014 fueron actualizadas las normas de ozono, PM10 y PM2.5. A pesar de las adecuaciones ya existentes, resulta necesario revisar las normas de NO2, SO2 y CO. Monóxido de carbono (CO) 11 ppm / 12595 g/m 3 (8 horas) ***** + OMS, 2006 * NOM-025-SSA1-2014 ** NOM-020-SSA1-2014 *** NOM-023-SSA1-1993 **** NOM-022-SSA1-1993 ***** NOM-021-SSA1-1993 Fuente: INECC, 2012. Guía para evaluar los impactos en la salud por la instrumentación de medidas de control de la contaminación atmosférica. México, D.F.
CALIDAD DEL AIRE EN EL 2013 EN CIUDADES MEXICANAS PM 10 : PM 2.5 : CUMPLEN 3 DE 19 Ensenada (11) Silao (16) Distrito Minero de Molango (19) CUMPLE 1 DE 9 Mérida (4) O 3 : SO 2 : CUMPLEN 4 DE 21 Ciudad Juárez (7) Mérida (9) Chihuahua (10) Celaya (15) CUMPLEN 2 DE 3 ZMVM (1) Salamanca (3) 22 SMCA distribuidos en 11 entidades federativas fueron evaluados en un período comprendido entre el 2000 y 2013. Se analizaron los contaminantes PM10, PM2.5, SO2 y O3. Los mapas muestran todas las ciudades evaluadas y aquellas que cumplieron con la NOM correspondiente en 2013.
PASOS SIGUIENTES PARA FORTALECER EL MONITOREO DE CALIDAD DEL AIRE viii. Aprovechar sinergias con las organizaciones de la sociedad civil para demandar más y mejores datos de calidad del aire. i. Revisión de las NOMs que establecen los límites de concentración en el aire de CO, SO2, NO2. Patrón Nacional de Ozono ii. iii. Normar el índice de calidad del aire de cobertura nacional que se ha trabajado en coordinación INECC INSP. Actualizar el Sistema Nacional de Información de Calidad del Aire. iv. Mantener el apoyo en capacitación y diseminación del patrón nacional de ozono. v. Promover el uso de gases de calibración certificados del CENAM. Unidad Móvil de Auditorías vi. Iniciar la realización de revisiones de desempeño, con la nueva unidad móvil del INECC. vii. Incrementar el interés de las autoridades locales para asegurar una adecuada operación y un crecimiento de la cobertura de sus SMCA.
Muchas gracias por su atención! Dra. María Amparo Martínez Arroyo Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático http://www.inecc.gob.mx direccion.general@inecc.gob.mx