PROGRAMA RUTAS COMPETITIVAS
Objetivos Programa Rutas Competitivas 1. Construir capacidades locales para el análisis y fortalecimiento de clusters 2. Fortalecer dos clusters en cada uno de los departamentos involucrados mediante la transferencia y aplicación de herramientas y metodologías probadas TOP 10 en Agenda Nacional de Competitividad.
Qué son los Clusters? concentración (natural) geográficas de empresas interconectadas, proveedores especializados, proveedores de servicios, empresas en sectores relacionados e instituciones asociadas (como universidades, agencias de estándares y gremios) que compiten pero también cooperan. unidad atómica de competitividad es la región, no nivel nacional Prof. Michael Porter On Competition 3
Iniciativas cluster NO SON Procesos para escoger sectores estratégicos Top down Hacer un clúster Gremio Club privado Lobby Asociatividad Instrumento mipymes Política de Gobierno SON Procesos para fortalecer un cluster existente Una forma de acercar a la gente y construir capital social Los planes de acción no requiere grandes cantidades de $$$$. Basta con crear capacidades y generar un Dialogo inteligente ++ cooperación, ++ competencia ++ competitividad por innovación
PRINCIPALES HITOS 1990-2005 El IFI contrata la firma consultora Monitor y realiza estudios de competitividad para los sectores petroquímico, flores, cuero, textiles, jugos 1990 de frutas, artes gráficas y metalmecánica Cumbre de competitividad Cartagena. Estudio de regiones (1994-96): Cámaras de Comercio de Cartagena, Medellín, Bucaramanga, Cali Estudio de Bogotá (también con la firma Monitor). Se crea el Consejo Nacional de Competitividad Comisión Mixta de Comercio Exterior asume funciones del Consejo Nacional de Competitividad Mindesarrollo y MADR promueven la firma de 9 acuerdos sectoriales de competitividad Cali, II Encuentro de Competitividad, se lanza la Red Colombia Compite y se firman los primeros nueve convenios de competitividad Cartagena, I Encuentro Nacional de Competitividad. Se presenta la Política Nacional de PyC. Barranquilla, VII Encuentro de Competitividad: gobernaciones y cámaras de comercio firman Planes Estratégicos Exportadores Regionales a través de los CARCEs Red Colombia Compite recibe el primer lugar (entre 156) en el premio nacional de Alta Gerencia - DAFP Foros regionales, sectoriales y transversales AI Propuesta de sector privado de crear Consejo Nacional de Competitividad Conpes 3297 define la metodología para construir una Agenda Interna para la productividad y competitividad a cargo del DNP 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Fuente: María Piedad Velasco (2005) 5
2004 a 2010 - Creación Centro de Estrategia y Competitividad Universidad de Los Andes Programa de apoyo a Clusters BID/Fomin - Creación Alta Consejería para la Competitividad (Presidencia) Cambio a Competitividad y Regiones - PBL de Competitividad I y II (BID US$500 millones) - Creación Sistema Nacional de Productividad y Competitividad Comisión Nacional con Secretaría Técnica Mixta - Creación Consejo Privado de Competitividad - Creación Gerencia de Competividad DNP - Creación Comisiones Regionales de Competitividad Adaptado de Christine Ternet (2011)
2010 a hoy - Programa de Apoyo a Clusters CEC-BID/Fomin: 3 IRCs Café Tolima, Turismo Quindío, Salud Atlántico EAIs en Clusters - Valor Compartido a través de NI en clusters - Alta Consejería para la Gestión Público-Privada (Presidencia) - Cambios CPC - V CLAC - Medellín - Creación Dirección de Competitividad en Confecámaras - Creación Unidad de Desarrollo e Innovación en Bancoldex MCIT y DNP: hoy innpulsa - Aprobación TLC Colombia EEUU - Programa Rutas Competitivas innpulsa Colombia Adaptado de Christine Ternet (2011)
Cobertura geográfica GRUPO 1: 12 RUTAS COMPETITIVAS GRUPO 2: 12 RUTAS COMPETITIVAS ATLÁNTICO CC Barranquilla (Coordinadora) N.SANTANDER CC Cúcuta SANTANDER CC Bucaramanga BOLIVAR. CC Cartagena MAGDALENA - CC Santa Marta TOLIMA CC Ibagué (Coordinadora) NARIÑO CC Pasto HUILA CC Neiva QUINDIO CC Armenia RISARALDA CC Pereira CESAR CC Valledupar CAUCA CC Cauca GRUPO 3: 12 RUTAS COMPETITIVAS 18 departamentos 36 rutas competitivas innpulsa Colombia (Coordinador) VALLE CC Cali BOYACA CC Duitama META CC Villavicencio CASANARE CC Casanare ARAUCA CC Arauca ANTIOQUIA CC Medellín
Cronograma Grupos 1 y 2 Ruta Competitiva 1 Octubre 2012 Hoja de Ruta Diciembre 2012 Plan de Acción y Modelo de Gestión Mayo 2013 Ruta Competitiva 2 Junio 2013 Hoja de Ruta Septiembre 2013 Plan de Acción y Modelo de Gestión Febrero 2014 Hoja de Ruta: Mapeo, segmentación, análisis de la industria y la cadena de valor, benchmarking internacional y lineamientos estratégicos de un cluster Ruta Competitiva: Es el proceso de fortalecimiento de un clúster que incluye una hoja de ruta, un plan de acción y un modelo de gestión.
Esquema de ejecución del programa: Grupo 1 Fuente: Propuesta Metodología Competitiveness
Cómo fortalecemos capacidades? Capacitación y transferencia de metodología desarrollo clúster Ejercicio teórico-práctico learning by doing Equipos locales mejor posicionados para asegurar la asimilación de la estrategia Empoderamiento: interacciones de largo plazo con empresas e instituciones, con actualizaciones regulares de la estrategia Facilitando la implementación de las líneas de acción
Entregables Los consultores y el equipo local serán responsables de desarrollar dos Rutas Competitivas por Departamento. Esto incluye: 1. Validación y/o selección del cluster a trabajar 2. Identificación, mapeo y segmentación estratégica 3. Análisis de la industria y cadena de valor 4. Benchmarking 5. Documento de estrategia 6. Viaje de referenciación internacional 7. Plan de acción 8. Modelo de gestión e indicadores 9. Lecciones y aprendizajes del proceso Hoja de Ruta: Mapeo, segmentación, análisis de la industria y la cadena de valor, benchmarking y lineamientos estratégicos de un cluster Ruta Competitiva: Es el proceso de fortalecimiento de un clúster que incluye una hoja de ruta, un plan de acción y un modelo de gestión. F O R M A C I Ó N
Primeras Rutas Competitivas Departamento Primera Ruta Competitiva Norte de Santander Cerámica Santander Turismo de Aventura San Gil Cesar Lácteos Atlántico Muebles Bolívar Turismo de Convenciones y Negocios Magdalena Banano Cauca Fique Huila Piscícola Nariño Café Quindío Café Risaralda Mora Tolima Turismo
Reflexiones Finales La competitividad es un proceso nunca se llega, siempre requiere reinventarse (innovación) Debe estar anclado en el sector empresarial, asegurar la continuidad y construir conocimiento universidades, CPC, gremios Largo plazo requiere perseverancia, paciencia, capacidad de empalme rápido y efectivo Es importante entender la dirección correcta no orden, no a,b,c Inicia y termina en la región Lenguaje, práctica, generación propia Roles claros: gobierno, sector privado y centros de conocimiento Requiere un equipo aprendiendo desde el principio Requiere sistema de monitoreo, evaluación, prospectiva 14
Gracias Maria Piedad Velasco ext. 1068 mapi.velasco@innpulsacolombia.com Jose Vicente Mogollón ext. 1063 jose.mogollon@innpulsacolombia.com Carlos Alberto Gonzalez ext. 1049 carlos.gonzalez@innpulsacolombia.com