TEXTO ORIGINAL Acuerdo publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guerrero No. 62, el Viernes 3 de Agosto de 2007. ESTATAL INTERINSTITUCIONAL PARA LA HUMANOS E INVESTIGACIÓN EN SALUD DEL. Al margen un sello con el Escudo Oficial que dice: Gobierno del Estado Libre y Soberano de Guerrero.- Poder Ejecutivo. CARLOS ZEFERINO TORREBLANCA GALINDO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL, EN EJERCICIO DE LA FACULTAD QUE AL EJECUTIVO ESTATAL CONFIERE EL ARTÍCULO 74 FRACCIÓN IV DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO, Y CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 6o., 10 Y 12 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO; 90, 91, 92 Y 97 DE LA LEY NÚM. 159, DE SALUD DEL, Y C O N S I D E R A N D O Que uno de los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 y de los Programas Estatales de Salud y de Educación es el advenimiento de una sociedad progresivamente más igualitaria en materia de prestación de los servicios de salud. Que el derecho de todos los mexicanos a la protección de la salud fue elevado a rango Constitucional como una nueva garantía social, a fin de hacer efectivo el compromiso del Estado de extender los servicios de salud a todos los habitantes del País. Que para darle efectividad a la nueva garantía social se requiere ampliar la oferta de servicios adecuados para la atención a la salud; en razón de que los servicios de salud atienden una necesidad básica de la población. 1
Que la prestación eficaz y oportuna de los servicios de salud, se basa, en gran medida en la formación y disponibilidad de recursos humanos debidamente capacitados. Que se refiere propiciar la adecuada formación de los recursos humanos para la salud, tomando como base los lineamientos del Sistema Nacional de Salud, de la Secretaría de Educación Pública y de los organismos estatales correspondientes a esas áreas. Que el Programa Sectorial de Educación confiere prioridad a la adecuada formación de los recursos humanos para la salud que llevan a cabo las instituciones de educación superior. Que en el proceso de formación y actualización de los profesionales y técnicos de la salud que el Estado necesita, comparten responsabilidades las dependencias e instituciones educativas y de salud. Que es indispensable la identificación de áreas de coordinación entre las instituciones educativas y las aplicativas de salud, así como entre el sector educativo y el sector salud en su intervención en el proceso de formación de recursos humanos para la salud. Que para el fomento de la investigación en salud y para el más eficaz impulso del desarrollo tecnológico en esta área, resulta indispensable el mejoramiento de la formación de los recursos humanos. Que para atender esas prioridades, la investigación en el área de la salud requiere que las instituciones públicas y privadas coordinen sus funciones. Que la actividad coordinada de las instituciones educativas y de salud, así como del sector educativo y de salud, tendientes a establecer un sistema integrado de investigación en salud, permitirá la mejor prestación de los servicios en ese campo. Por lo anteriormente expuesto y fundado, tengo a bien expedir el siguiente: 2
ESTATAL INTERINSTITUCIONAL PARA LA HUMANOS E INVESTIGACIÓN EN SALUD DEL. ARTÍCULO PRIMERO.- Se crea el Comité Estatal Interinstitucional para la Formación y Capacitación de Recursos Humanos e Investigación en Salud, con el propósito de identificar las áreas de coordinación entre las instituciones educativas y las de salud, así como entre el sector educativo y el sector salud, en el proceso de formación de recursos humanos para la salud que requiera el Sistema Estatal de Salud y de contribuir a la formulación de políticas de investigación en salud y de coordinación de acciones para su ejecución y desarrollo. ARTÍCULO SEGUNDO.- El Comité Estatal Interinstitucional para la Formación y Capacitación de Recursos Humanos e Investigación en Salud, se integrará por: I. Un Representante de la Secretaría de Educación Pública; II. III. Un Representante de la Secretaría de Salud del Estado de Guerrero; Un Representante del Instituto Mexicano del Seguro Social; IV. Un Representante del Instituto de Seguridad Social y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado; V. Un Representante del sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia; y VI. Un Representante del Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica y del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. El Comité Estatal Interinstitucional para la Formación y Capacitación de Recursos Humanos e Investigación en Salud, invitará a formar parte de él a un representante de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior, A.C; de la Academia Nacional de Medicina, y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Guerrero. 3
El Comité Estatal Interinstitucional para la Formación y Capacitación de Recursos Humanos e Investigación en Salud, estará copresidido por los Secretarios de Educación Pública y de Salud en el Estado o por quienes ellos designen al efecto. Los Secretarios Técnicos del Comité Estatal Interinstitucional para la Formación y Capacitación de Recursos Humanos e Investigación en Salud, serán nombrados por los representantes de las Secretarías de Educación Guerrero y de Salud del Estado. Los cargos en el Comité Estatal Interinstitucional para la Formación y Capacitación de Recursos Humanos e Investigación en Salud, tendrán carácter honorífico. Por cada representante propietario, las dependencias e instituciones designarán un suplente. La copresidencia se alternará en los términos que establezca el Reglamento Interior del Comité Estatal Interinstitucional para la Formación y Capacitación de Recursos Humanos e Investigación en Salud. ARTÍCULO TERCERO.- El Comité Estatal Interinstitucional para la Formación y Capacitación de Recursos Humanos e Investigación en Salud, será el órgano de consulta de la Secretaría de Educación Pública y de la Secretaría de Salud del Estado, así como de otras dependencias e instituciones del sector público para el desarrollo de las funciones siguientes: I. Identificar las áreas de coordinación entre las instituciones educativas y de salud, así como entre el sector educativo y el sector de salud en el Estado, en el proceso de formación y capacitación de recursos humanos para la salud y en la investigación en salud; II. Elaborar el diagnóstico integral sobre las necesidades de formación y capacitación del personal para la salud en la entidad y mantenerlo actualizado; III. en el Estado; Elaborar el diagnóstico integral sobre investigaciones en materia de salud 4
IV. Instrumentar en el ámbito de su competencia, las recomendaciones y acuerdos de la Comisión Interinstitucional para la Formación de Recursos Humanos para la Salud y de la Comisión Interinstitucional de Investigación en Salud; V. Propiciar que la formación de recursos humanos en el Estado, se oriente por las políticas del Sistema Nacional de Salud y de la Secretaría de Educación Pública; VI. Promover acciones tendientes a lograr una adecuada distribución de los recursos humanos, en la formación entre los diversos campos de la salud en esta Entidad; VII. Elaborar la planeación estatal de formación y capacitación de recursos humanos para la salud y gestionar que forme parte del Programa Estatal Indicativo para el Desarrollo de la Educación Superior (PEIDES); VIII. Promover acciones que permitan la eficiente vinculación de la docencia, la asistencia y la investigación, así como la coordinación entre este Comité Estatal Interinstitucional para la Formación y Capacitación de Recursos Humanos e Investigación en Salud, y las Instituciones Educativas y de Salud en el Estado; IX. Opinar sobre la apertura y funcionamiento de las instituciones abocadas a la formación de recursos humanos para la salud en los diferentes niveles académicos; X. Promover que las instituciones de salud y educativas en el Estado cubran los requisitos para participar en la formación de personal para la salud; XI. Promover el cumplimiento de los criterios de selección aplicables a los alumnos de nivel técnico, de licenciatura y de posgrado que para su formación deban incorporarse a las instituciones del sector salud; XII. Instrumentar los criterios académicos para la selección del profesorado a nivel técnico, de licenciatura y de posgrado entre el personal que labore en las instituciones de salud en el Estado; 5
XIII. Promover planes y programas de estudio, así como estrategias tendientes al establecimiento de un sistema de educación continua para el personal dedicado a la atención a la salud en el Estado; XIV. Promover la aplicación de sistemas para la supervisión y evaluación de los planes y programas de estudio del área de la salud, así como de la docencia en los diversos niveles de enseñanza, en el área de la salud; XV. Propiciar que el servicio social, sea una etapa académica de la formación profesional de las carreras del área de la salud y que sus acciones lleguen prioritariamente a los grupos humanos que carecen de atención, bajo la vigilancia y evaluación de personal capacitado que labore en las instituciones de salud; XVI. Promover la investigación en servicio para apoyar la supervisión de los programas educativos; XVII. Propiciar la consolidación y ampliación de la infraestructura de investigación en salud en el Estado; XVIII. Coadyuvar a la determinación de los problemas de salud prioritarios para efectos de investigación en el Estado; XIX. Difundir los programas de investigación en las instituciones del Sector Salud de esta Entidad Federativa y fomentar su complementariedad en cuanto a los recursos que al efecto se requieran; XX. Promover la colaboración entre las instituciones de salud y las educativas para la realización de programas conjuntos de investigación en el Estado; XXI. Fomentar y propiciar las relaciones intersectoriales para la realización de investigaciones en materia de salud en este Estado; XXII. Proponer las bases para el establecimiento de un programa estatal para la formación de recursos humanos, dedicados a la investigación en salud y apoyar su implantación; 6
XXIII. Proponer mecanismos de estímulo y apoyo a programas prioritarios de investigación en salud en la Entidad; XXIV. Recomendar el establecimiento de los vínculos de colaboración y apoyo a la investigación en las áreas productivas de los sectores público y privado, vinculadas a la salud en la Entidad, especialmente en la industria farmacéutica y la biotecnología; XXV. Fomentar el cumplimiento de las normas de ética y apoyar la definición de los lineamientos de bioseguridad en la realización de las investigaciones, conforme a las disposiciones establecidas por el Consejo de Salubridad General y por la Comisión Interinstitucional de Investigación en Salud. XXVI. Propiciar la aplicación de mecanismos de valuación de las investigaciones; XXVII. Fomentar la difusión de los resultados de las investigaciones; XXVIII. Promover que la asignación de becas académicas y/o económicas a los alumnos de pre y posgrado en las áreas que así se determine, se realice conforme a las bases establecidas; XXIX. Elaborar el sistema de información sobre la formación de recursos humanos para la salud y de investigación en salud en el Estado; XXX. Elaborar el programa y los respectivos informes anuales de actividades; XXXI. Elaborar, y aprobar en su caso, su Reglamento Interior; y XXXII. Todas las demás que le confieran las disposiciones legales y administrativas aplicables, así como las que sean necesarias para el cumplimiento de sus objetivos. ARTÍCULO CUARTO.- El Comité Estatal Interinstitucional para la Formación y Capacitación de Recursos Humanos e Investigación en Salud, informará de sus actividades y acuerdos al Comité de Planeación y para el Desarrollo del Estado de 7
Guerrero (COPLADEG), a la Comisión Estatal para la Planeación de la Educación Superior (COEPES), a la Comisión Interinstitucional para la Formación de Recursos Humanos para la Salud y a la Comisión Interinstitucional de Investigación en Salud a través se sus respectivas Secretarías Técnicas. ARTÍCULO QUINTO.- Las dependencias e instituciones que integran el Comité Estatal Interinstitucional para la Formación y Capacitación de Recursos Humanos e Investigación en Salud, podrán establecer entre ellas los mecanismos y bases de cooperación que estimen convenientes para el buen logro de los objetivos del propio Comité. ARTÍCULO SEXTO.- Para el estudio y proposición de los asuntos específicos previstos en este Acuerdo, el Comité Estatal Interinstitucional para la Formación y Capacitación de Recursos Humanos e Investigación en Salud, contará con dos Subcomités: uno de Formación y Capacitación de Recursos Humanos para la Salud y otro de Investigación en Salud, así como de grupos de trabajo transitorios, cuyas funciones genéricas y miembros serán definidos en el Reglamento Interior del Comité o en las disposiciones que ordenen la formación de dichos subcomités y grupos de trabajo. ARTÍCULO SÉPTIMO.- Los Subcomités señalarán las funciones específicas que deban atender y las someterán al Comité Estatal Interinstitucional para la Formación y Capacitación de Recursos Humanos e Investigación en Salud, para su aprobación. ARTÍCULO OCTAVO.- En los Subcomités y grupos de trabajo transitorios podrán estar representadas otras instituciones académicas o de salud y la comunidad de investigadores de las instituciones de salud o educativas, en los términos que establezca el Reglamento Interior del Comité Estatal Interinstitucional para la Formación y Capacitación de Recursos Humanos e Investigación en Salud. 8
T R A N S I T O R I O S PRIMERO.- Este Acuerdo entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado. SEGUNDO.- El Comité Estatal Interinstitucional para la Formación y Capacitación de Recursos Humanos e Investigación en Salud, deberá integrarse dentro de los treinta días hábiles siguientes al de la publicación del presente Acuerdo. TERCERO.- El Comité Estatal Interinstitucional para la Formación y Capacitación de Recursos Humanos e Investigación en Salud, deberá expedir su Reglamento Interior dentro de los sesenta días hábiles siguientes al de la fecha de su integración. CUARTO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo dispuesto en el Acuerdo por el que se crea el Comité Estatal Interinstitucional para la Formación y Capacitación de Recursos Humanos e Investigación en Salud. Dado en la Residencia Oficial del Poder Ejecutivo del Estado de Guerrero, en la Ciudad de Chilpancingo, Capital del Estado de Guerrero, a los siete días del mes de junio del año dos mil siete. EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL. C.P. CARLOS ZEFERINO TORREBLANCA GALINDO. Rúbrica. EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO. LIC. ARMANDO CHAVARRÍA BARRERA. Rúbrica. 9
EL SECRETARIO DE SALUD. DR. LUIS RODRIGO BARRERA RÍOS. Rúbrica. EL SECRETARIO DE EDUCACIÓN GUERRERO. LIC. JOSÉ LUIS GONZÁLEZ DE LA VEGA OTERO. Rúbrica. 10