MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO ESTATAL DIRECCIÓN PROVINCIAL DE VALENCIA Expediente nº: P.A. 2/13 Aplicación Presupuestaria: 227.01/251M HOJA-RESUMEN DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO. 1.- Objeto del servicio: Prestación del Servicio de Vigilancia en las dependencias de la Dirección Provincial del Servicio Público de Empleo Estatal en Valencia. Al servicio le corresponde la codificación de la Nomenclatura Vocabulario Común de los Contratos CPV (Reglamento 213/2008 de la Comisión) y la CPA, en su caso, que se detallan: CPV: 79714000-2 CPA: 2.- Necesidad e idoneidad del contrato a celebrar (artículo 22 TRLCSP): Breve resumen de memoria justificativa: La necesidad a satisfacer es realizar el Servicio de Vigilancia en la Dirección Provincial del SEPE no disponiendo de medios materiales ni personales propios para ello. El contrato va dirigido a satisfacer las necesidades de (centro directivo o unidad): Dirección Provincial y Subdirección de Prestaciones del SEPE en Valencia 3.- Desglose, en su caso, por lotes. No procede 4.- Condiciones de las variantes, en su caso. No se admiten variantes.
5.- Contrato sujeto a regulación armonizada. -Valor estimado del contrato: Presupuesto base de licitación, sin incluir el I.V.A.:.. 29.752,07 Cualquier forma de opción eventual:... ----------,-- Eventuales prórrogas del contrato:.. 29.752,07 Incremento máximo de las modificaciones:.. ----------,-- Importe del valor estimado... 59.504,14 6.- Órgano de contratación: - Órgano de contratación: Dirección Provincial del SEPE. - Perfil de contratante. Es accesible desde la siguiente dirección de Internet: - Responsable del contrato: Dirección Provincial de Valencia (Sección de Patrimonio). 7.- Forma de tramitación del expediente de contratación. Ordinaria conforme a lo dispuesto en el artículo 109 del TRLCSP. 8.- Presupuesto base de licitación y, en su caso, desglose en precios unitarios. Límite del gasto máximo del contrato para la Administración: Total presupuesto base de licitación: 36.000 (Impuesto sobre el Valor Añadido incluido) Las referencias al Impuesto sobre el Valor Añadido deberán entenderse realizadas al Impuesto General Indirecto Canario o al Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación, en los territorios en que rijan estas figuras impositivas (Disposición Adicional 13ª de la TRLCSP). 9.- Sistema de determinación del precio. A tanto alzado. 10.- Financiación por anualidades (Importe del apartado 8 anterior) Ejercicio Aplicación presupuestaria Importe 2013 227.01 251M 36.000 2
11.- Plazo de ejecución del contrato. - Plazos y pagos parciales, en su caso: El plazo de ejecución del contrato será de un año de 01-01-2013 a 31-12-2013, pagos mes vencido y no hay pagos parciales. - Indicación sobre la posibilidad de prórroga: Si, por un año más. - Plazo de ejecución vinculado a otro contrato principal: No está vinculado a ningún otro contrato. 12.- A efectos, exclusivamente, de lo previsto en la Cláusula VIII.1 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares se tendrá en cuenta lo siguiente: - Medios de comunicación con los licitadores para actos distintos de la presentación o anuncio del envío de proposiciones: Por correo certificado: Por correo electrónico: dp46patrimonio@sepe.es Por telefax: 96 939 93 60 Página Web: - Plazo límite para solicitar información sobre los pliegos y documentación complementaria, si procede (artículo 158 TRLCSP). Seis días antes de la fecha fijada para la recepción de ofertas. 13.- Compensación por renuncia a la celebración del contrato o por desistimiento del procedimiento por la Administración. En su caso se aplicará el artículo 155 TRLCSP. 14.- Otra documentación a incluir en el Sobre 1: 1.- Garantía provisional: no se exige. 2.- Otra documentación en su caso 3.- Autorizaciones y solicitud de notificaciones vía telemática, cumplimentando el ANEXO IV del presente pliego. 3
15.- Garantía definitiva: - Importe: 5% del importe de la adjudicación del contrato, excluido el IVA, constituida en la Caja General de Depósitos a favor del Servicio Público de Empleo Estatal, Q4619007J. - Posibilidad de eximir de la garantía definitiva y justificación, en su caso: No procede eximirla. - Posibilidad de constituir la garantía definitiva mediante retención en el precio, en su caso: No procede. 16.- Garantía complementaria, en su caso (adicional a la garantía definitiva). No procede. 17.- Presentación de proposiciones: - Plazo de presentación de proposiciones: El indicado en el Boletín Oficial del Estado y en el Perfil del Contratante de este Organismo. - Lugar al que se deben dirigir las proposiciones: Registro General del Servicio Público de Empleo Estatal c/ Trinidad s/n 46010 VALENCIA, dirigidos al órgano de contratación. 4
18.- Requisitos de solvencia económica, financiera y técnica o profesional: - Requisitos de solvencia económica, financiera: En aplicación del art. 75 c) TRLCSP, deberán aportar una declaración responsable del licitador sobre el volumen global de negocios, referido a los tres últimos ejercicios. Deberán acreditar como mínimo haber realzado una cifra de negocios de 500.000 euros, para el conjunto de los tres últimos años. En el supuesto de que las empresas licitadoras se hayan constituido dentro de los tres años anteriores a la fecha de la presente licitación, la solvencia económica y financiera que deberán acreditar, estará en función a la actividad que hayan desarrollado a partir del momento de su creación o de la fecha de inicio de sus actividades. - Para solvencia técnica: En aplicación del art. 78 TRLCSP, deberán aportar una relación de los principales servicios efectuados durante los últimos tres años relacionados con el objeto del contrato, indicando su importe, fechas y destinatarios públicos o privados de los mismos. Deberán acreditar haber realizado al menos cinco de ellos, de los que tendrán que aportar los correspondientes certificados. - Habilitación empresarial o profesional necesaria para realizar la prestación, en su caso: No se requiere 19.- Clasificación: Por el importe del contrato no se exige clasificación, pero si se dispone de la clasificación como empresas de servicios en el Grupo M Subgrupo 2 Categoría A, esta clasificación sustituirá a la documentación acreditativa de la solvencia económica y financiera y de la solvencia técnica o profesional del apartado anterior. Debiendo incluirse una declaración responsable del mantenimiento de las circunstancias que sirvieron de base para su otorgamiento. 5
20.- Documentación justificativa a los efectos previstos en la Disposición adicional cuarta del TRLCSP. Aquellos documentos que acrediten, en su caso, la pertenencia a la plantilla de la empresa de un número de trabajadores minusválidos no inferior al 2 por 100 de la misma. La presentación de estos documentos no es obligatoria para el licitador, sino únicamente en aquellos supuestos en los cuales, efectivamente, se disponga de trabajadores minusválidos en la plantilla de la empresa. - Indicación de la preferencia. En caso de igualdad entre dos o más licitadores, desde el punto de vista de los criterios objetivos que sirven de base para la selección del adjudicatario, será preferida la proposición presentada por aquella empresa que, en un momento de acreditar la solvencia técnica, tenga en su plantilla un número de trabajadores minusválidos no inferior al 2 por ciento de la misma. 21.- Criterios para la adjudicación del contrato y ponderación de los mismos. a- Criterios evaluables mediante fórmulas y fórmulas correspondientes: 1.- Precio del contrato, hasta un máximo de 70 puntos, a la proposición económica que suponga el mayor porcentaje de baja sobre el presupuesto base de licitación. Al resto de las proposiciones se les asignarán los puntos que les correspondan en función de la baja de su oferta con arreglo a la siguiente fórmula: Puntuación= 70 x oferta más económica / oferta a valorar 2.- Mejoras en el servicio, hasta un máximo de 30 puntos: Bolsa de cantidad superior o igual a 100 horas gratuitas. 30 puntos, el resto de las ofertas se valorarán proporcionalmente. b- Criterios no evaluables mediante formulas No procede su aplicación. - Umbrales en relación con las proposiciones no evaluables mediante formulas: No procede. - Órgano especializado de evaluación, en su caso (artículo 150.2 párrafo segundo TRLCSP y 28, 29 y 30 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la LCSP): No procede. 6
22.- El número de sobres que es necesario presentar como proposición y la denominación de los mismos, de acuerdo con lo que figura en la Cláusula VIII.6 de este Pliego, es: Sobre nº 1: Documentación General o administrativa, que deberá contener los documentos que se indican en la cláusula VIII.6.1.A) b. Sobre nº 2: Oferta evaluable mediante fórmulas y Oferta económica. Deberá contener la documentación sobre la oferta relativa a los criterios evaluables mediante fórmulas ajustada al modelo que figura en el anexo V, y la oferta económica ajustada a los modelos que como anexo II ó III se incluyen en el Pliego de Cláusulas Administrativas. 23.-Subasta Electrónica. No procede - Condiciones y plazos 24.- Parámetros objetivos para la apreciación de que la proposición no pueda cumplirse como consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados: Se considerará, en principio, que las ofertas son desproporcionadas o anormales, cuando su porcentaje de baja supere en 15 puntos porcentuales la media aritmética de los porcentajes de baja de todas las proposiciones presentadas en la licitación. En el supuesto de presentarse un único licitador se considerará que la oferta es de carácter desproporcionada o anormal, si la misma es inferior al presupuesto base de licitación en más de veinticinco unidades porcentuales. La presentación de distintas proposiciones por empresas vinculadas producirá los efectos que se determinan en el artículo 86 del reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas en relación con la aplicación del régimen de ofertas con valores anormales o desproporcionados previsto en el citado artículo 152 TRLCSP. Se considerarán empresas vinculadas las que se encuentren en alguno de los supuestos previstos en el artículo 42 del Código de Comercio. Para ello, las empresas del mismo grupo que concurran a una licitación deberán presentar la declaración que se indica en la cláusula VIII 6.1.A) b punto 7º del Pliego Tipo. Cuando, previo los informes oportunos, el órgano de contratación adjudique el contrato a una empresa cuya proposición hubiese sido considerada desproporcionada o anormal, la garantía definitiva a constituir será del 10% del importe de adjudicación del contrato IVA excluido, o del 10% del presupuesto base de licitación (IVA excluido) cuando la cuantía del contrato se determine en función de precios unitarios. Esta garantía sustituirá a la del 5% prevista en el punto 15 de esta Hoja-Resumen. 7
25.- Importe de gastos de publicidad. Todos los gastos derivados de la publicación de la licitación 627,61 en el Boletín Oficial del Estado. 26.- Obligaciones específicas. Condiciones especiales de ejecución del contrato, en su caso. (Consideraciones de tipo medioambiental o de tipo social, así como de igualdad). No se establecen en el presente contrato condiciones especiales de ejecución. 27.- Penalidades administrativas especiales, en su caso. - Por ejecución defectuosa. De acuerdo con el artículo 212.1 del TRLCSP. - Por incumplimiento de los plazos. De acuerdo con el artículo 212.4 del TRLCSP. 28.- Presentación del Plan de Trabajo No se requiere su presentación. 29.-Plazo especial de recepción, en su caso. La recepción se realizará en el plazo de un mes contado desde la entrega de los servicios. 30.- Plazo de garantía, en su caso. Un mes a partir de la fecha de recepción o conformidad de la prestación objeto del contrato. 31.- Periodicidad especial en la valoración de los trabajos y certificaciones en contratos de tracto sucesivo, en su caso. No procede. 32.- Condiciones especiales para abonos a cuenta por operaciones preparatorias, en su caso. No se precisan operaciones preparatorias. 33.- Posible modificación del contrato: Se estará a lo dispuesto en el artículo106 del TRLCSP. 8
34.- Revisión de precios, en su caso. Procede la revisión de precios una vez transcurrido el primer año del contrato. El porcentaje de revisión a aplicar será el 85% del IPC de los 12 últimos meses anteriores a la prórroga del contrato. 35.- Subcontratación - Límite a la subcontratación: - Penalidades a imponer, en su caso: - Imposición de subcontratación con terceros: 36.- Causas especiales de resolución de contrato (artículo 206 letras h) e i) de la LCSP. 37.- Otros criterios de aplicación al presente contrato (no contemplados expresamente en los apartados anteriores de la Hoja-Resumen). 9
Hoja resumen del Pliego-Tipo de Cláusulas Administrativas Particulares para la contratación de servicio por procedimiento abierto, informado favorablemente por la Abogacía del Estado en Valencia de fecha 19 de junio de 2012. De acuerdo con lo dispuesto en el art. 115 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, se aprueba la presente Hoja Resumen del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, para la contratación de servicios por procedimiento abierto, con tramitación ordinaria del expediente del servicio de vigilancia.. Valencia, 6 de julio de 2012 LA DIRECTORA PROVINCIAL Fdo.: María Eugenia Vives Arlandis 1