MEXICO COMPETITIVIDAD PAIS Y DE LAS REGIONES Clemente Ruiz Durán División de Estudios de Posgrado /Facultad de Economía/UNAM Primer Seminario sobre Desarrollo de la Competitividad en la Región Noroeste Con el apoyo del Centro de Investigación Geografía y Geomática Ing. Jorge L Tamayo A.C. Índice de la Presentación Competitividad País Competitividad de las Regiones Condicionantes de la Competitividad Regiones que aprenden a ser competitivas Parámetros para medir la competitividad de las entidades federativas El aprendizaje como camino para la competitividad local Avanzando hacia regiones del conocimiento El desarrollo de una agenda para la acción pública privada 1
Competitividad País Mediciones internacionales de la Competitividad Índice de Competitividad para el crecimiento Reporte de Competitividad Mundial 2
Calidad del ambiente nacional para los negocios Operación y estrategias de las empresas 3
Índice de competitividad para el crecimiento (GCI) Índice de competitividad de los negocios 4
The World Competitiviness Scoreboard 2004 LOS FACTORES DE COMPETITIVIDAD EN MÉXICOM 00 01 02 03 04 31 27 40 47 52 DESEMPEÑO ECONOMICO 00 01 02 03 04 27 25 31 42 50 EFICIENCIA DEL GOBIERNO 00 01 02 03 04 34 EFICIENCIA DE LAS EMPRESAS 00 01 02 03 04 40 41 44 42 46 54 INFRAESTRUCTURA 57 57 58 5
Competitividad de las Regiones La Fortaleza global de la Región Noroeste PIB 2003 (millones de País equivalente dólares) Chihuahua Tunez, República 23,953 Arabé de Siria Baja California 18,205 Lituania Sinaloa 14,298 El Salvador, Kenia Sonora República de 10,742 Yemén e Islandia Georgia, Malta y Baja California Sur 3,334 República del Congo PIB por habitante País Equivalente (dólares) Chihuahua Omán, y Trinidad y 7,400 Tobago Baja California Sur Omán, y Trinidad y 7,257 Tobago Baja California 6,612 República Checa Sonora República de 6,248 Yemén e Islandia Sinaloa 4,097 Mauritania, Latvia Fuente: Elaboración propia con datos del Sirem y del Banco Mundial 6
Crecimiento y tamaño de las economías estatales Tasa de crecimiento media anual 1994-2004 5.50 5.00 4.50 4.00 3.50 3.00 2.50 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00 Crecimiento y tamaño de las economías estatales Economías Intermedias Grandes Economías Estatales Querétaro Aguascalientes Coahuila Quintana Guanajuato Roo Baja California Nuevo León Chihuahua BCS Tamaulipas Puebla México Chiapas SLP Michoacán Sonora Jalisco Sinaloa Oaxaca Veracruz Guerrero 7000.0 27000.0 47000.0 67000.0 87000.0 107000.0 127000.0 147000.0 167000.0 PIB en precios de 1993 Condicionantes de la Competitividad El agua como condicionante Red de ciudades como motores de la competitividad Infraestructura carretera Las empresas productivas 7
Subsistema estatal de ciudades e infraestructura carretera Subsistema estatal de ciudades y nivel de explotación de acuíferos 8
Algunos factores condicionantes: subsistema ciudades, infraestructura carretera y capacidad acuíferos INDICE DE SUSTENTABILIDAD (CESPEDES) COMPONENTE 1 : PRESIONES SOBRE EL CAPITAL ECOLOGICO (Capta los promedios de los indicadores de presiones demográficas, presiones territoriales sobre ecosistemas y presiones ambientales) 9
Regiones que aprenden a ser competitivas Regiones que aprenden a ser competitivas Revalorando a la gente: el pilar de la comunidad reflexiva Capacidades productivas locales: la decisión de invertir a nivel local Comunidades reflexivas: la construcción del capital común Comunidades reflexivas: que tan competitivas son las comunidades 10
Empresas inscritas en el RENIECYT Centros públicos de investigación 11
Instituciones públicas y privadas de educación superior Entidades y empresas relacionadas con la ciencia y la tecnología 12
Parámetros para medir la competitividad de las entidades federativas La trilogía de la competitividad Incremento de la Productividad Incremento del Empleo Incremento de la inversión 13
1971-10 8 6 4 2 Chiapas Identificando a las regiones competitivas Oaxaca Evolución de la competitividad de la economía no agrícola a nivel regional Nayarit Michoacán Sinaloa Campeche Zacatecas Colima Puebla Veracruz Yucatán Guerrero Morelos Coahuila Guanajuato Baja California Sur Hidalgo Tlaxcala - 2 4 6 8 10 1999 Jalisco México Sonora Durango Tamaulipas San Luis Potosí Tabasco Baja California Chihuahua Aguascalientes Quintana Roo D. F. Nuevo León Querétaro El aprendizaje como camino para la competitividad local 14
El aprendizaje social Aprendizaje Meso económico Aprendizaje Individual Aprendizaje Organizacional El aprendizaje y competitividad local La reorganización productiva como un proceso de aprendizaje Las diferentes rutas del aprendizaje social 15
Avanzando hacia regiones del conocimiento El tamaño Del mercado local Infraestructura Capital Humano Índice Entorno Favorable Aprendizaje e Innovación Empresarialidad 16
Constitución de regiones de aprendizaje e innovación Capacitación capital humano Centros de Investigación Investigadores Nacionales Patentes México : Índice Regional del Conocimiento y PIB Per. Capita PIB Per. Capita 2002 (1993 Pesos Mexicano) 45,000 R 2 = 0.669 40,000 DF 35,000 30,000 NL 25,000 Campeche Quintana Roo Chihuahua Coahuila Baja California 20,000 Jalisco Querétaro BCS Sonora Estados Unidos Mexicanos Tamaulipas 15,000 Hidalgo Colima Durango Sinaloa Morelos Aguascalientes SLP Michoacán México Yucatán 10,000 Tabasco Guerrero Chiapas Puebla Guanajuato Veracruz Oaxaca Tlaxcala Zacatecas 5,000 Nayarit - 0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00 Índice del Conocimiento (Mas recientes) 17
Resultados de evaluación del conocimiento: cuatro tipos de Estados Más reciente 9 7 5 3 1 Zacatecas Oaxaca Chiapas Nuevo Leon Lideres Frágiles Sonora Coahuila Baja California Aguascalientes Baja California Chihuahua Tamaulipas Sur Jalisco Queretaro Morelos Colima Quintana Roo Yucatan Guanajuato Lideres Emergentes Puebla Sinaloa México Tlaxcala San Luis Potosí n Campeche Hidalgo Tabasco Michoacan Guerrero Nayarit Veracruz Durango Rezagados Empuje Potencial 1 3 5 7 9 1995 DF El desarrollo de una agenda para la acción pública privada 18
Elementos para la conformación de regiones competitivas. Gobierno FACTORES Dotación y eficiencia de los factores físicos y funcionales PLATAFORMA Capacidad de: Compresión de las reglas del juego Cambio de mentalidad Concertación y selección de decisiones estratégicas ESTRATEGIA CADENAS PRODUCTIVAS Cadenas productivas, cluster, y desempeño de las empresas. VENTAJAS COMPETITIVAS POSICIONAMIENTO DEMANDA Identificación y creación de oportunidades de mercado. Condiciones de acceso a un mejor nivel y calidad de vida Azar PRODUCTIVIDAD Líderes Frágiles (Estados del Norte) Líderes Emergentes: Estados Re-industrializados (Centro-Norte:, Querétaro, Jalisco etc.) Empuje Potencial (Estados de Zacatecas, Michoacán, Hidalgo, Campeche) Rezagados (Estados del Sur) Heterogeneidad de los Agentes Prob. principales / Amenazas China y Asia amenazan: el éxodo de maquila libre Agotamiento de costos basados en FDI : transición al crecimiento basado en el cluster Poca presión en las reformas y el crecimiento : población razonablemente educada migrará a los EUA Creciente desintegración con el resto de México Recomendaciones de Política Dos-Fases: Mejorar la infraestructura para disminuir drásticamente los costos logísticos; Incrementar las exportaciones en contenido en conocimiento por medio del desarrollo de un plataforma entre las instituciones Acelerar el proceso de clusters enfocado en el establecimiento de una plataforma efectiva entre las instituciones Fortalecimiento de agentes a través de las reformas necesarias para el crecimiento: -- Una agenda de promoción de la investigación (que incluya la facilitación redes expatriadas). Esto es similar para los estados industrializados en los 70 s -- Agenda de desarrollo de proveedores (en particular para los estados turísticos) Estrategia Dos-Fases: -- Fortalecimiento de la ley e incrementar la credibilidad del sector público; -- Acelerar la viabilidad de las potencialidades locales a través de las intervenciones de bajo perfil 19
Agenda Pragmática Crear las bases, de arriba hacia abajo, como de abajo hacia arriba, que impulsen el cambio a. Crear conciencia de los agentes para conseguir un acuerdo general de como abordar algunos de los obstáculos claves a nivel nacional (demanda por un cambio institucional) b. Hacer esfuerzos de abajo hacia arriba ya que son más manejables y pueden servir como efecto demostración para impulsar una agenda más amplia (el éxito trae éxito y también asegura que se aprenda del éxito). c. Necesidad de la creación de un mecanismo robusto que facilite, monitoree y extienda a fondo las iniciativas Para iniciar la discusión (mostrar que la innovación es un sistema importante) Desarrollo de puntos de entrada animar al sector privado a que lleve a cabo los proyectos, como casos de demostración, para cimentar la credibilidad. Mostrar a los escépticos, tanto nacionales como extranjeros, que a nivel nacional la innovación en las organizaciones importa. Agenda de Corto Plazo (comunidad de innovación) Comprometer exitosamente a los Mexicanos en el extranjero: redes de talentos Crear una plataforma para llevar a cabo casos de demostración: Fundación México Establecer una organización exitosa para proveer de apoyo tecnológico a las empresas: Proyecto Innovar Construir una visión compartida de México como una economía del conocimiento Agenda mediano plazo (encadenamientos y redes) Promover redes y cadenas intensivas en conocimiento Integración horizontal: clusters (calzado, vestido) Integración vertical: cadenas de valor (auto- partes) Encadenamientos Intraorganizacionales : Colaboración académicaindustrial 20