El Rol de CORFO en los Desafíos del Crecimiento: Aumentando la Productividad de nuestras empresas. ENAMYPE 2014
El Contexto de las Políticas Públicas En nuestras economías existe una mayor proporción de empresas pequeñas comparado con los países más desarrollados. Tamaño medio de las empresas y nivel de desarrollo (promedio 2004-2008) La mayoría de estos negocios de reducida escala no tienen perspectivas de crecer y los ingresos que generan son muy bajos y volátiles (CAF 2013). Acceso al financiamiento es uno de los principales factores que limita posibilidad de crecimiento de las empresas pequeñas (Era de la Productividad 2010, BID) 2
El Contexto de las Políticas Públicas y con importantes diferencias de productividad dependiendo del tamaño de las empresas. En Chile la productividad de las empresas de menor tamaño es inferior al 50% de la productividad de las empresas medianas. Productividad relativa en varios países de AL y en países OCDE. (%, Productividad de las grandes empresas = 100%) Fuente: CEPAL, 2012. 3
El Contexto de las Políticas Públicas La falta de acceso a conocimientos y técnicas productivas y de gestión colabora con la alta heterogeneidad productiva en el país. Solo un 42% de las empresas disponen de capacidades necesarias para absorber nuevos conocimientos; Mientras las empresas que utilizan intensivamente las herramientas que disponen para incorporar conocimientos y técnicas disponibles alcanzan solo al 28%. 4
Es necesario que CORFO se enfoque en remover los obstáculos al aumento de productividad y crecimiento de la PYME
Participación en el Diseño de instrumentos de apoyo e integración de soluciones: Se crea Consejo Asesor MIPYME, de diseño Instrumentos, con participación de CORFO, Economía, SERCOTEC, PROCHILE, ChileValora y las principales Asociaciones Gremiales.
Focalización Institucional
Focalización y el Nuevo Rol de SERCOTEC en la MYPE El desafío de hoy es consolidar en SERCOTEC los programas para mejorar la gestión de la Micro y Pequeña empresa desde el territorio. Para ello CORFO transferirá a SERCOTEC: Programas de empredimiento local (PEL), los Programas Asociativos para las Microempresas (PAM), Focal MYPE y los Fondos de Asistencia Técnica (FAT) y: Los Centros ChileEmprende de modo de aportar a la instalación de la red de Centros de Desarrollo Empresarial. En el caso de los Centros gestionados por CORFO, a partir de 2015 se iniciará el proceso de traspaso paulatino de la operación de los Centros a SERCOTEC. Centros de Desarrollo Empresarial: Una red de apoyo a la MYPE y emprendimiento siguiendo las mejores prácticas internacionales. 8
Instrumentos CORFO: Mejorar capacidad de absorción Tecnológica de la MIPYME
Nuevos Centros de Extensionismo Tecnológico CORFO (Convocatoria Segundo Semestre 2014) Mediante los Centros de Extensionismo se promoverá la masificación, desarrollo y fortalecimiento de prácticas y capacidades tecnológico-productivas en PYMES de sectores seleccionados. Los Centros fortalecerán la difusión tecnológica y contribuirán en la disminución de la dispersión de la productividad de la PYME. Se busca optimizar los procesos productivos de las empresas, desarrollar capacidades de absorción de tecnologías, capacidades de innovación e impulsar los procesos de actualización y up-grade tecnológico. En operación, cada Centro deberá desarrollar un conjunto de servicios articulados (diagnósticos, asesorías especializadas, capacitaciones, entre otros) destinados a mejorar el desempeño productivo de las empresas, los cuales se determinarán de acuerdo a las necesidades de cada sector productivo. 10
Fortalecimiento de Capacidades para Difusión Tecnológica Empresarial (desde 2015) Para mejorar la productividad de las empresas se requiere contar con capacidades de absorción para la innovación. Por ello, CORFO cofinanciará el desarrollo de proyectos que les permita a las empresas acceder al siguiente tipo de conocimiento para innovar: Misiones. Tienen por objeto facilitar la realización de viajes al extranjero para acceder y posteriormente difundir, transferir y adecuar en Chile, conocimientos, prácticas y técnicas de producción que faciliten el desarrollo de innovaciones. Pasantías. Apoyan la formación de profesionales o técnicos de empresas chilenas en centros tecnológicos o empresas extranjeras, para que adquieran y transfieran conocimientos, prácticas y técnicas que permitan desarrollar innovaciones en Chile. Consultorías especializadas. Se apoya la contratación de expertos, nacionales o extranjeros, para resolver problemas específicos de las empresas. 11
Instrumentos CORFO: Apoyo a la Innovación de productos y procesos de la PYME
Promoción de la Innovación Productiva (Inicio en agosto) Se requiere capital humano especializado para la innovación empresarial, especialmente de carácter tecnológico. CORFO extenderá su programa de innovación empresarial, individual y asociativa a través de: Innovación de productos y procesos (prototipo): Desarrollo de nueva ventanilla abierta de financiamiento que apoyará el desarrollo de innovaciones en productos (bienes o servicios), y/o procesos, hasta la fase de prototipo. Subsidio de hasta $ 60 millones y 70% para MIPYME. Programa de Innovación Tecnológica Empresarial, Validación y Empaquetamiento de Innovaciones: Apoyo a la innovación de empresas nacionales a través del cofinanciamiento de proyectos desde la fase de prototipo hasta la validación y empaquetamiento. Subsidio de hasta $ 200 millones, entre 70% los primeros $ 100 millones y 50% los $ 100 millones siguientes. 13
Promoción de la Innovación Productiva Asociaciones Tecnológicas para la Competitividad: Orientado a empresas que requieran abordar desafíos comunes para mejorar su competitividad (como fallas de mercado o asimetrías de información). Esta línea está orientada a la contratación de una entidad experta que identifique tecnologías de frontera; prospectar financiamiento público y/o privado; superar brechas; generar alianzas colaborativas, entre otras. 14
Instrumentos CORFO: Apoyo a la Asociatividad para el desarrollo de la PYME
Asociatividad y Articulación Productiva Continuaremos en nuestros esfuerzos orientados a mejorar la capacidad de establecer vínculos de colaboración con otras empresas e instituciones y la capacidad de aprendizaje para generar mejoras en su competitividad. PROFO. Apoya a un grupo de empresas para que, a través de mejoras en gestión, su capacidad productiva, desarrollo de capital social y/o desarrollen una estrategia de negocio asociativa, mejoren su oferta de valor y acceder a nuevos mercados. PDP. Apoya proyectos de empresas (mandantes) que busquen mejorar la calidad y productividad de sus proveedores. Nodos para la Competitividad. Incentiva la generación y articulación de redes, impulsando la colaboración entre pares, la vinculación con la industria y con las fuentes de información y conocimiento disponibles. Cierre de Brecha de Competencias laborales : Identificación asociativa de brechas de competencias laborales y programas de formación y capacitación basados en competencias. 16
Instrumentos CORFO: Desarrollo del Ecosistema para el Emprendimiento Innovador con alto potencial de Crecimiento
Emprendimiento Se necesita una cadena de instrumentos que apoyen distintas necesidades (financiamiento, capacidades empresariales y marco legal) y que acompañen a las nuevas empresas en todas sus fases de desarrollo, desde la gestación hasta la expansión (OECD 2013). Start Up Chile. Reestructuración orientada a aumentar el impacto en la creación de negocios y empleo calificado en Chile y el impacto de Start Up en la cultura de innovación del país. Capital Semilla CORFO. Tiene como objetivo apoyar a emprendedores(as) en el desarrollo de sus proyectos de negocios de alto potencial de crecimiento, mediante el cofinanciamiento de actividades para la creación y puesta en marcha de sus emprendimientos dinámicos. ( $25 millones) Incubadoras con capital semilla Flexible : Apoyo a gestión, plan de negocios, asesoría estratégica, financiamiento, acceso a redes globales. 18
Emprendimiento Espacios de Co-trabajo para emprendedores y Fab Lab: laboratorios de co-creación impresoras 3D, diseño digital y diseño micro electrónico en polos regionales de emprendimiento dinámico. Programa Regional de Apoyo al Emprendimiento (PRAE). Facilita el acceso a las oportunidades de emprendimiento existentes en regiones con foco en sectores de alto potencial regional. (hasta $ 25 millones). Profundización de desarrollo de la industria de financiamiento: inversionistas ángeles y fondos de capital de riesgo para emprendimientos tempranos. Desarrollo y pilotaje de tecnologías: Apoyo con subsidios de hasta US$ 400 mil. 19
Instrumentos CORFO: Acceso al Financiamiento MIPYME
Inversión y Financiamiento Programas en Operación: Coberturas / Subsidios Contingentes Plan Integral de Garantía(FOGAIN, Cobex). Sociedad de Garantía Reciproca Financiamiento Línea Microcrédito Línea de ERNC Fondos de Inversión Capital de Riesgo 21
Inversión y Financiamiento Frente a las necesidades de las Pymes y de mejora de gestión, desafíos de CORFO: los Desarrollo de un fondo de capital de riesgo de etapa temprana, con subsidio a la administradora y financiamiento a los fondos, que incentive inversión en proyectos con riesgo tecnológico. Mejorar los mecanismos de garantías para aumentar competencia de intermediarios financieros para transferir mejores condiciones de crédito a la MIPYME. 22
GRACIAS