ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO EXPANSIÓN ANDINA 244 RESUMEN EJECUTIVO (REV. 1)
ÍNDICE RESUMEN EJECUTIVO... 1 INFORME 1.1. Descripción del Proyecto...1 1.1.1. Monto Estimado de la Inversión...5 1.1.2. Localización del Proyecto...6 1.1.3. Superficie del Proyecto...6 1.1.4. Vías de Acceso a las Áreas del Proyecto...6 1.1.5. Mano de Obra...7 1.1.6. Vida Útil...7 1.1.7. Cronograma del Proyecto...7 1.1.8. Generación de emisiones, efluentes y residuos...8 1.2. Línea de Base...9 1.2.1. Medio Físico... 10 1.2.2. Medio Biótico... 13 1.2.3. Medio Humano... 14 1.2.4. Medio Construido... 16 1.2.5. Patrimonio Cultural... 17 1.3. Pertinencia de Ingreso del Proyecto al SEIA... 17 1.4. Evaluación de Impactos Ambientales... 19 1.5. Plan de Medidas y su Seguimiento... 21 1.6. Plan de Cumplimiento de la Legislación Ambiental Aplicable... 23 1.7. Plan de Prevención de Riesgos y Control de Accidentes... 24 ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1: Actividades consideradas por el Proyecto según sector....3 Tabla 2: Superficies principales obras del Proyecto...6 Tabla 3: Vías de acceso a los sectores del Proyecto...7 Tabla 4: Resumen Emisiones Atmosféricas según Etapa y Sector del Proyecto....8 Tabla 5: Resumen Generación de Residuos Sólidos según Fase del Proyecto....8 Tabla 6: Resumen Generación de Residuos líquidos según Fase del Proyecto....9 Tabla 7: Identificación de Componentes Ambientales potencialmente afectados por el Proyecto.... 19 Tabla 8: Plan de Seguimiento de Medidas de Mitigación... 21 Tabla 9: Plan de Seguimiento Medidas de Reparación... 22 Tabla 10: Plan de Seguimiento Medidas de Compensación... 22 ii
RESUMEN EJECUTIVO 1.1. Descripción del Proyecto El Proyecto Expansión Andina 244, de la División Andina de CODELCO, para estos efectos DAND, aumentará la capacidad de procesamiento de mineral de la División Andina de CODELCO (DAND), desde las 92 ktpd hasta un promedio de 244 ktpd con máximos que podrán alcanzar las 272 ktpd, para esto se realizará una explotación a rajo abierto del yacimiento durante las próximas tres décadas, en combinación con una minería subterránea, que irá aumentando su producción a medida que la producción del rajo disminuya, de tal manera de mantener abastecida la Concentradora a un ritmo de 150 ktpd. El mineral extraído de la mina a rajo abierto será trasladado a la plataforma denominada Nodo 3.500, ubicada inmediatamente al Norte del rajo y que cuenta con resolución de calificación ambiental (RCA Nº 143/2011), donde se habilitará la infraestructura para la operación minera (chancador primario, taller de mantenimiento de equipos, maquinarias y vehículos; barrio cívico; refugio; estanques de combustible y agua, entre otros). En el Nodo 3.500 el mineral será sometido a procesos de chancado primario, en tanto que el material estéril extraído será depositado en el Depósito de Lastre Norte (DLN), cuya capacidad será ampliada desde las 1.212 millones de toneladas (aprobadas ambientalmente) hasta los 2.200 millones de toneladas. Del total de mineral sometido a chancado primario, 92 ktpd continuarán siendo enviadas a la planta concentradora con que actualmente opera DAND (Planta Cordillera) y el material restante, que podrá alcanzar máximos de 180 ktpd, será trasladado mediante correas transportadoras alojadas en un túnel de casi 25 km de longitud hasta la Concentradora. La Concentradora contará con el equipamiento necesario para las nuevas operaciones unitarias de chancado y harneado secundario y terciario, molienda, flotación colectiva, planta de espesamiento de relave y concentrado, subestación eléctrica además de toda la infraestructura necesaria para el abastecimiento de insumos y materiales. Para acceder a esta planta, se construirá un camino de aproximadamente 29 km de longitud, el cual se iniciará en la Ruta 57-Ch, y estará disponible para la fase final de la construcción y operación del Proyecto. En cuanto a los requerimientos de agua industrial para la Concentradora, el Proyecto abastecerá hasta un 68% de sus necesidades reutilizando el agua contenida en los relaves, para lo cual se construirá un sistema de captación e impulsión en el Tranque de Relaves (existente) que recirculará el agua desde la laguna de aguas claras del 1
tranque hacia la Concentradora, a lo largo de una tubería de aproximadamente 42 km de longitud. El 32% restante del requerimiento de agua industrial será abastecido con agua fresca captada desde tres fuentes de agua ubicadas en la cuenca del río Blanco, sobre las cuales DAND dispone de derechos de aprovechamiento consuntivos permanentes. Los relaves que se generen en la Concentradora serán conducidos mediante una canaleta de aproximadamente 43 km de longitud, la cual se habilitará desde la Concentradora hacia el actual Tranque de Relaves sobre la plataforma de relaves en la cual se ubica la canaleta de relaves existente, que utiliza DAND en su operación actual. Respecto a la disposición de relaves y con objeto de no intervenir una nueva cuenca para estos efectos, se utilizará el actual tranque de relaves, aumentando su capacidad de embalsamiento desde las 1.930 millones de toneladas de relaves, actualmente aprobadas, hasta las 5.800 millones de toneladas. El concentrado de cobre obtenido en la Concentradora será transportado a través de un concentraducto hacia una nueva planta de filtros ubicada en el sector de Montenegro, la cual tendrá capacidad para tratar en promedio 4 ktpd de concentrado. En la nueva planta de filtros, el concentrado de cobre será filtrado y despachado a una nueva bodega de almacenamiento, con capacidad de 100.000 t, ubicada en Bahía Quintero que se construirá en terrenos pertenecientes a CODELCO. El traslado del concentrado desde la nueva planta de filtros hasta la nueva bodega de almacenamiento en Bahía Quintero se realizará mediante ferrocarril utilizando la actual línea férrea, paralela a la Ruta 5 Norte. Eventualmente, un porcentaje menor de concentrado de cobre podría transportarse mediante camiones a los puntos de consumo. El agua fresca requerida para uso industrial (el 32% aproximadamente), será extraído desde tres fuentes sobre las cuales DAND cuenta con derechos de aprovechamiento consuntivos de agua, suficientes para satisfacer los requerimientos de agua industrial del Proyecto, los cuales serán reunidos en un estanque y posteriormente conducidos mediante una tubería ubicada al interior de los túneles de transporte de relaves que actualmente utiliza DAND, hasta el Sector de la Concentradora. El agua será almacenada en dos estanques de agua fresca o en el reservorio de agua fresca, de aproximadamente 500.000 m 3 de capacidad. En cuanto al abastecimiento de agua potable, se considera la extracción de agua apta para potabilizar desde dos fuentes sobre las cuales DAND cuenta con derechos de aprovechamiento consuntivos de agua superficial suficientes para satisfacer los requerimientos del Proyecto. Para satisfacer la demanda de energía eléctrica, el Proyecto considera la construcción de tres nuevas subestaciones eléctricas. La primera llamada Pocuro y ubicada en la Concentradora, será alimentada mediante una línea de doble circuito de 220 kv desde la subestación Polpaico (existente), distribuirá energía a todas las áreas de proceso e infraestructura de la Concentradora. Una segunda subestación denominada Nodo 3.500 que se abastecerá mediante dos alimentadores subterráneos de 33 kv provenientes 2
desde la actual subestación Cordillera del sistema eléctrico de DAND; y una tercera subestación llamada Piuquenes, que se conectará con el actual sistema de 66 kv, también de DAND. Para el sistema de agua recirculada y para la planta de filtros, el abastecimiento de energía será mediante una línea de doble circuito de 33 kv. Para la fase de construcción se considera la habilitación de alimentadores y líneas aéreas temporales en 23 y 33 kv, para suministrar energía a las instalaciones de faenas y campamentos asociados a la construcción del túnel de transporte de mineral. Respecto del suministro de combustible, el Proyecto considera la habilitación de un sistema de abastecimiento de combustible conformado por una estación de descarga de combustible en el sector de la Concentradora, la cual contará con estanques de almacenamiento por un total de 1.800 m 3 y desde este punto comenzará un oleoducto para transportar el combustible hacia el Nodo 3.500. Esto, con la finalidad de abastecer la operación minera y así disminuir el flujo de camiones que transportan dicho insumo. Para describir las obras del Proyecto, éstas se han agrupado en 7 sectores según su ubicación geográfica, los cuales se mencionan a continuación: 1. Sector Cordillera; el cual considera principalmente obras para la operación minera, disposición de lastre y sistema de manejo ambiental de aguas. 2. Sector Cordillera Concentradora; el cual considera el túnel de transporte de mineral, la estación de transferencia de mineral, sistema de conducción de agua e infraestructura general. 3. Sector Concentradora; el cual considera la Concentradora con las instalaciones requeridas para su funcionamiento. 4. Sector Concentradora ; el cual considera un concentraducto, la canaleta de relaves, tubería de agua recirculada y líneas eléctricas de 220 y 33 kv. 5. Sector ; considera obras de ampliación del tranque de relaves, nueva planta de filtros, bodegas de almacenamiento e infraestructura general. 6. Sector Bahía Quintero; considera el transporte de concentrado de cobre a través de la infraestructura de ferrocarriles existentes entre el sector de Montenegro y el almacenamiento en Bahía de Quintero. 7. Sector Bahía Quintero; considera las nuevas obras requeridas para el almacenamiento de concentrado de cobre e instalaciones asociadas. En la Tabla 1 se presentan las principales obras consideradas en cada sector. Tabla 1: Actividades consideradas por el Proyecto según sector Sector Área Instalación Rajo Ampliado Mina Mina Subterránea Cordillera Chancador Primario Plataforma Nodo 3.500 Taller de Mantenimiento de Equipos Mineros Bodega y Talleres Auxiliares 3
Sector Área Instalación Taller de Lavado Taller de Neumáticos Barrio Cívico Refugio Edificio de Lubricantes Sala de Calentadores de Agua y Taller de Soldadura Estanques de Combustible Estación de Combustible para Equipos Pesados Estación de Combustible para Equipos Livianos Subestación Nodo 3.500 Sistema de Abastecimiento de Agua Sistema de Tratamiento de Aguas Servidas Área de Estacionamiento Túnel de Conexión Personal entre Chancado Primario y Edificio Barrio Cívico Ampliación Área de Acopio Mineral (Stock ROM) Depósito de Lastre Depósito de Lastre Norte (DLN) Ampliado Norte (DLN) Cordillera - Concentradora Concentradora Concentradora - Sistema de Manejo Ambiental de Aguas Sector Cordillera Infraestructura general Transporte de Mineral Planta concentradora Acceso Infraestructura general Túneles Obras de Desvío y Conducción de Aguas Túnel Sifón Río Blanco (TSRB) Nuevo Búnker Etapa 2 del Sistema de Manejo de Aguas de Contacto del DLN (SMAC 2) Túnel Transporte de Personal entre Nodo 3.500 y Campamento Hilton Taller y Bodega kilómetro 15 Subestación Piuquenes Obras de Abastecimiento de Agua Fresca para Uso Industrial y de Agua Apta para Potabilizar Campamento Saladillo Instalaciones de Faena Túnel de Transporte de Mineral, de 25 km de longitud aproximadamente Sistema de Correas al interior del Túnel Estación de Transferencia de Mineral Depósitos de Marinas Obras de Conducción de Agua Fresca para Uso Industrial y de Agua Apta para Potabilizar Oleoducto para el Transporte de Combustible Obras de Abastecimiento de Energía Eléctrica y Agua durante Fase de Construcción Campamento Riecillos Instalaciones de Faena Acopio de mineral grueso (stockpile) Planta de Harneado y Chancado Secundario y Terciario HPGR Unidad de Molienda Unitaria Unidad de Flotación (Colectiva y Selectiva) Obras de Manejo de Aguas Lluvia Reservorio de Agua Fresca para Uso Industrial Botadero de Excedentes de Excavaciones Camino de Acceso a Concentradora (desde Ruta 57-Ch) Barrio Cívico Subestación Pocuro Infraestructura Complementaria Sistema de Suministro de Combustible Bodega de Materiales y Repuestos Barrio de Contratista Instalaciones para Mantenciones de Planta Centro de Transferencia de Residuos Bodega de Instrumentos Radiactivos Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) Sistema de Abastecimiento de Agua Potable Campamento Concentradora y Relaves Instalaciones de Faena Piscina de derrames planta de 100.000 m 3 Túnel 3A, de 540 m de longitud Túnel 3B, de 2.900 m de longitud 4
Sector Área Instalación Túnel 4, de 520 m de longitud Depósitos de Marinas - Sector Bahía de Quintero Sector Bahía de Quintero Transporte de relaves y concentrado Transporte de agua recirculada Líneas eléctricas Infraestructura general Tranque de relaves Planta de filtros Montenegro Accesos Infraestructura general Infraestructura general Almacenamiento de concentrado de cobre Plataforma para Transporte de Relaves, de 43 km de longitud (ampliación de la existente) Canaleta de Relaves Tubería para el Transporte de Concentrado (Concentraducto), de 52 km de longitud Piscinas de Emergencia asociadas al Transporte de Concentrado (3) Botadero de Excedentes de Excavaciones Sistema de Transporte de Agua Recirculada, de 42 km de longitud, Tramo Tranque de Relaves Concentradora Sistema de Transporte de Agua Recirculada, de 20 km de longitud, Tramo Planta de Filtros - Tranque de Relaves Estaciones de Bombeo (2) Piscinas de Emergencia asociadas al Transporte de Agua Recirculada (4) y Estanque Enterrado (1) Botadero de Excedentes de Excavaciones Línea de 220 kv, de 50 km de longitud Línea de 33 kv, de 52 km de longitud Sistema de Transporte de Agua Apta para Potabilizar Instalaciones de Faena Sistema de Evacuación de Emergencia Existente Ciclones Lado Poniente y Oriente del Muro del Tranque Canaleta de Relaves Poniente y Oriente a Cota 830 m.s.n.m. Obras para Cambio de Playas y Ubicación de Laguna y Torres de Captación Sistema de Recirculación de Aguas Drenes Sistema de Recirculación de Agua desde la Laguna Muro Ampliado Cota 710 a 810 m.s.n.m. Cubeta Ampliada de Cota 710 a 805 m.s.n.m. con sus Obras de Disposición Canal de Contorno Cota 810 m.s.n.m. Barrera Hidráulica Modificada Planta de Filtros Botadero de Excedentes de Excavaciones Camino de Acceso a Tranque de Relaves desde Ruta G-71, de 7 km de longitud. Empalme de Camino de Acceso a Planta de Filtros desde Ruta 5 Empalme Ferroviario para el Despacho de Productos (con túnel bajo carretera) Centro de Administración y Control Tranque Instrumentación en Muro de Arena, Lago y Sistemas Operativos en Tranque Sistema de Transporte de Agua Apta para Potabilizar Centro de Transferencia de Residuos Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas Campamento La Cabrerana ó Campamento Chacabuco (Sector Cuesta) Instalaciones de Faena No se contemplan obras, sólo trasporte de concentrado de cobre mediante la infraestructura ferroviaria existente.. Desvío Ferroviario Edificio de Recepción y Descarga de Concentrado de Cobre Sistema de Transferencia de Concentrado de Cobre Bodega de Almacenamiento de Concentrado de Cobre de 100 kt Edificio de Administración y Caseta Instalaciones de Faenas 1.1.1. Monto Estimado de la Inversión La inversión total estimada corresponde a US$ 6.800 millones, en moneda del año 2012. 5
1.1.2. Localización del Proyecto Las obras asociadas a la explotación minera se localizarán en su mayor parte en la comuna de Los Andes, Provincia de Los Andes, Región de Valparaíso; y, en una proporción menor, en la comuna de Lo Barnechea de la Provincia de Santiago, Región Metropolitana. En esta última comuna, el sector a utilizar corresponde a un área que se encuentra intervenida previamente por las operaciones de Anglo American Sur S.A.; las cuales han sido evaluadas y aprobadas mediante Resolución Exenta N 3159/2007 de la Dirección Ejecutiva de la Comisión Nacional del Medio Ambiente (Proyecto Desarrollo Los Bronces ). El sector Concentradora se emplaza en las comunas de Los Andes y Calle Larga, ambas de la Provincia de Los Andes, Región de Valparaíso. El tranque de relaves y la planta de filtros se ubicarán en la comuna de Til Til, Provincia de Chacabuco, Región Metropolitana. La canaleta para el transporte de relaves, el sistema de agua recirculada, el concentraducto y las líneas eléctricas de 220 y 33 kv se localizarán en ambas regiones, involucrando las comunas de Calle Larga, Til Til y Colina, la primera perteneciente a la Provincia de Los Andes, Región de Valparaíso y las dos últimas pertenecientes a la Provincia de Chacabuco, Región Metropolitana. El transporte de concentrado de cobre se realizará a través de las comunas de Til Til (Región Metropolitana), Llay Llay, Hijuelas, La Calera, La Cruz, Quillota, Quintero y Puchuncaví (Región de Valparaíso). Cabe hacer presente que en este sector el Proyecto no considera la construcción de obras ya que utilizará la infraestructura ferroviaria existente. La bodega de almacenamiento de concentrado de cobre del sector Bahía de Quintero se emplazará en la Comuna de Puchuncaví, en la Región de Valparaíso. 1.1.3. Superficie del Proyecto Las principales instalaciones del Proyecto se emplazarán dentro de una serie de polígonos que en total alcanzan cerca de 3.280 hectáreas, de acuerdo a la Tabla 2 Tabla 2: Superficies principales obras del Proyecto Sector Superficie (ha) Cordillera 1.143 Cordillera Concentradora 39 Concentradora 337 Concentradora 336 1.483 Bahía Quintero (*) Bahía Quintero 2 Total 3.280 (*) En este sector no se contemplan obras 1.1.4. Vías de Acceso a las Áreas del Proyecto Las rutas de acceso a los sectores del Proyecto son las siguientes: 6
Sector Cordillera Cordillera Concentradora Concentradora Concentradora -Bahía Quintero Bahía Quintero Tabla 3: Vías de acceso a los sectores del Proyecto Rutas de acceso Ruta Internacional 60 CH Los Andes-Mendoza Ruta E-767 Río Blanco - Saladillo camino de uso industrial de DAND. Camino industrial existente aledaño al estero Riecillos Ruta 57 CH camino existente que termina en la actual canaleta de relaves de DAND. Además, se considera la construcción de un camino de acceso a la planta de aproximadamente 29 km de longitud y cuyo trazado se desarrollará al Oriente del camino existente, el cual quedará disponible para la fase de operación. Camino de servicio de la División. Tranque de relaves : Ruta G-71 camino vecinal asfaltado que conduce hasta la localidad de Huechún. No obstante, el Proyecto considera la construcción de un nuevo camino desde la Ruta G-71, el cual tendrá una longitud aproximada de 10 km. Planta de filtros Montenegro: Ruta 5 Norte nuevo acceso considerado por el proyecto. Vía férrea existente Ruta F-30-E 1.1.5. Mano de Obra Durante la etapa de construcción del Proyecto, se estima que la mano de obra total contratada alcanzará un máximo (período punta) de aproximadamente 18.000 personas distribuidas en los 7 sectores del Proyecto. No obstante, considerando el régimen de turnos que se implementará, se estima que el máximo de trabajadores que se encuentren trabajando simultáneamente en todas las faenas será del orden de 12.800 personas. Durante la etapa de operación, por su parte, se estima que la mano de obra, entre trabajadores propios y contratistas, alcanzará un máximo de aproximadamente 2.043 personas, en tanto que durante la etapa de cierre ésta alcanzará un máximo de 1.000 personas. 1.1.6. Vida Útil El Proyecto tendrá una vida útil de aproximadamente 65 años. 1.1.7. Cronograma del Proyecto Se dará inicio a la construcción del Proyecto una vez que éste cuente con Resolución de Calificación Ambiental favorable, y que los permisos sectoriales hayan sido tramitados de acuerdo con la programación de cada obra. Se estima que el inicio de las obras será el año 2014, y que la fase de construcción se prolongará por 6 años, en tanto que la fase de operación se extenderá por 65 años y la de cierre tendrá una duración estimada entre 2 y 3 años. 7
1.1.8. Generación de emisiones, efluentes y residuos 1.1.8.1. Emisiones atmosféricas Tabla 4: Resumen Emisiones Atmosféricas según Etapa y sector del Proyecto Fase de Construcción (t/año) Fase de Operación (t/año) Sector MP10 MP2,5 CO NOx MP10 MP2,5 CO NOx Cordillera 5.622,8 902,5 751,3 3.548,5 3.623,0 752,6 304,3 1.431,3 Cordillera Concentradora 382,3 40,4 40,6 77,9 - - - - Concentradora 1.952,1 294,2 65,4 108,2 343,3 325,1 1 3,9 Concentradora 35,7 10,2 1,3 4,3 - - - - 79,9 26,6 11,4 15,4 64,8 22,8 0,8 2,6 -Bahía Quintero - - - - 3,5 3,4 20,1 107,8 Bahía Quintero 4,2 0,7 3,7 15,6 - - - - 1.1.8.2. Residuos sólidos Tipo de Residuo Asimilables a domésticos Tabla 5: Resumen Generación de Residuos Sólidos según Fase del Proyecto Fase de Construcción Fase de Operación Descripción Cantidad Descripción Cantidad Restos de Restos de comida, comida, 5.112 328,8 papeles, papeles, t/año t/año envases, entre envases, entre otros. otros. Manejo Contenedores en las diversas áreas de generación y retiro periódico por parte de camión recolector autorizado. Disposición Final Retiro periódico por camión recolector y traslado a un sitio de disposición final autorizado. Sólidos industriales no peligrosos (RISES NP) Hormigón, armaduras; estructuras; arquitectura y revestimiento; piping, entre otros 2.061,6 t/año Chatarra, neumáticos, maderas, gomas, plásticos, otros 16.848 t/año Contenedores en las diferentes áreas de generación y traslado a Centro de Transferencia de Residuos para su clasificación y almacenamiento temporal. Retiro periódico. Reciclaje. Comercialización a terceros. Retiro periódico por empresas autorizadas desde Centro de Transferencia de Residuos, y traslado a un sitio de disposición final. Peligrosos Aceites usados; baterías usadas; filtro de aceite usados, otros. 33,82 t/año Aceite y líquido hidráulico usado, tierras contaminadas, grasas usadas, huaipes y trapos contaminados, escombros contaminados, baterías usadas, filtros de aceite usados, otros 2.592 t/año Acopio temporal en bodega especialmente acondicionada en Centro de Transferencia de Residuos. Retiro periódico. Retiro periódico desde Centro de Transferencia de Residuos y eliminación de acuerdo a disposiciones del D.S. Nº 148/2003, según su calidad y composición. 8
Tipo de Residuo Lodos Fase de Construcción Fase de Operación Descripción Cantidad Descripción Cantidad 673,92 61,92 Lodos PTAS Lodos PTAS t/año t/año Tratamiento de aguas alumbradas túneles 920 t/mes - - Tratamiento aguas alumbradas túneles Planta HDS Lagunitas 141,4 t/mes 4 m 3 /mes Manejo Serán retirados periódicamente por un camión autorizado para ello. Serán bombeados al cajón distribuidor de cola de los espesadores existentes (Planta Cordillera) de manera de aprovechar el agua contenida en ellos. Disposición Final Retiro periódico por empresas autorizadas y traslado a un sitio de disposición final. Serán recirculados en el proceso 1.1.8.3. Residuos líquidos Tipo de Residuo Líquido Aguas Servidas (PTAS) RILes Tabla 6: Resumen Generación de Residuos líquidos según Fase del Proyecto Fase de Construcción Fase de Operación Cantidad Manejo Cantidad Manejo 3.805,5 m 3 /día 655,2 l/s En todos los campamentos, las aguas servidas serán recolectadas por un sistema de alcantarillado, y posteriormente tratadas en una planta de tratamiento modular del tipo lodos activados. El efluente de dichas plantas será utilizado para humectación de camino dando cumplimiento a la NCh 1.333 o en caso alternativo se descargarán a cauces naturales cumpliendo los límites establecidos en la Tabla 1 del D.S. 90/2000. En las instalaciones de faenas ubicadas en todos los sectores, excepto el sector Bahía de Quintero, se consideran plantas de tratamiento que consistirán en un estanque enterrado de PVC. El efluente de estas plantas será retirado por camiones limpia fosas. Para el sector Bahía de Quintero, se instalarán plantas de tratamiento de aguas servidas modulares, cuyo efluente será retirado por camiones limpia fosas. Se generarán RILes en el taller de lavado de camiones y equipos de apoyo del Nodo 3.500. Allí se dispondrá de un sistema de tratamiento de residuos industriales líquidos (RILes), mediante la separación gravitacional de arena, agua-aceites, filtración y flotación por aire disuelto (DAF). Este efluente será recirculado. Las aguas que afloren en los túneles serán tratadas 315 m 3 /día 280,1 l/s Las aguas servidas serán tratadas en 7 plantas de tratamiento, del tipo lodos activados para finalmente ser recirculadas al proceso. Respecto al sector Bahía de Quintero, las aguas servidas serán utilizadas para el riego de áreas verdes ubicadas en los deslindes de los terrenos de Codelco, cumpliendo con las exigencias de la NCh- 1.333, Requisitos de Agua para Riego. 1.2. Línea de Base A continuación se presenta un resumen de los principales componentes ambientales descritos para el área donde se emplazará el Proyecto: 9
1.2.1. Medio Físico 1.2.1.1. Calidad del Aire Estaciones de material particulado Sector Cordillera (Cuenca del Río Blanco) Todas las estaciones cumplen con la norma anual y diaria de MP10 y MP2.5 a excepción de la Estación Río Blanco que cumple con la norma diaria de MP10 y MP2.5, pero no sucede lo mismo con la anual ya que alcanza 110% para MP10 y 105% para MP2.5. Cabe destacar que el monitoreo se extenderá a lo menos hasta el ICSARA 1 del EIA. Sector Concentradora Todas las estaciones cumplen con la norma anual y diaria de MP10 y MP2.5. Sector El área cubierta por la Estación El Chaval está bajo saturación por superar la norma diaria y anual de MP10. El área representada por la Estación El Chaval 2 está bajo saturación por superar la norma anual de MP10 y de seguir la tendencia mostrada superará la diaria y anual de MP2.5. En relación a la zona representada Estación Santa Matilde está bajo condición de saturación, por superar la norma diaria y anual de MP10. El área representada por la Estación Santa Matilde 2 está bajo estado de saturación por MP10 y MP2.5. Sin embargo, el área representada por la Estación La Cabrerana estaría saturada por MP2.5. Sector Bahía de Quintero La Estación Cuerpo de Bomberos está sobre el nivel de latencia para la norma anual de MP10. La Estación Manzanar está bajo los límites establecidos por la norma diaria y anual de MP10. La zona que representa Estación Colmo está sobre el nivel de latencia por la norma anual de MP10. La zona representada por la Estación Concón está sobre el nivel de latencia, por encontrarse sobre el 80% del valor de la norma anual de MP10. La zona que representa la Estación Junta de Vecinos está por bajo los niveles de saturación y latencia establecidos por la norma diaria y anual de MP10. Sector Bahía de Quintero La zona que representa Estación La Greda está en condición de latencia por la norma anual de MP10. En relación al NO 2 la estación cumple con la normativa vigente anual y diaria de NO 2. La Estación Los Maitenes está por bajo los niveles limitados por la norma diaria y anual de MP10, SO 2, NO 2, CO. En relación a la Estación Loncura, está por bajo los niveles indicados por la norma diaria y anual de MP10, NO 2 y CO. En relación a la zona que representa Estación Puchuncavi está bajo la condición de latencia para la norma la anual de MP10. En cuanto a los niveles registrados de SO 2, NO 2 no supera los límites establecidos la norma. En relación a la 10
Estación Sur está por bajo los niveles limitados por la norma diaria y anual de MP10, SO 2. Respecto a la Estación Valle Alegre está por bajo los niveles limitados por la norma diaria y anual de MP10, SO 2. Estaciones de material particulado sedimentable (MPS) Las estaciones de monitoreo de MPS corresponden a Aeródromo La Victoria, Cerro Condorito, Huertos Familiares, Polpaico y Santa Matilde, presentan una variación estacional, con menores tasas de sedimentación en los meses de otoño e invierno. La Estación Polpaico muestra los mayores niveles de MPS, en gran parte del año, los que exceden el límite de referencia (200 mg/m²/día) en 15 de los 18 años con medición. Las restantes estaciones se mantienen, en general, por bajo el límite de referencia, y sólo en algunos meses de primavera y verano el nivel es excedido, como en el caso de Aeródromo La Victoria y Huertos Familiares. 1.2.1.2. Hidrogeología En relación a este componente, el sector más relevante corresponde al sector, por tanto, se encontrará el análisis de la calidad de aguas subterráneas del sector de, dado que esa componente es complementaria a la de hidrogeología. Cabe señalar que, existen muchos pozos que se han construido por distintos objetivos, por lo que para efectos de caracterizar la calidad de aguas, solo se han analizados aquellos que se ubican al pie del muro del Tranque de Relaves de, aquellos entre el muro y la zona de los sistemas de Agua Potable Rural (APR), y los correspondientes a los APR, por considerar que dichos pozos, permiten caracterizar la calidad y niveles del sistema subterráneo aguas abajo del muro, y además son los utilizados en el seguimiento en el Plan de Seguimiento y Control de Infiltraciones. En cuanto a los elementos químicos analizados, se consideraron relevantes atendiendo a la actividad minera, el Cobre, Manganeso, Magnesio, ph, Hierro y Sulfato. Respecto del análisis de calidad de aguas en el sector de, el sulfato ha surgido como un trazador de las infiltraciones desde el tranque, y este análisis muestra que en la zona comprendida entre el muro del tranque y los APR ya se evidencia su presencia (G05). Esto conlleva a que la caracterización de la calidad, como línea base del proyecto en evaluación, tiene presente el sulfato, tema que está siendo abordado por DAND, en el marco de la RCA 275-B, a través de una serie de medidas, enmarcadas en el Plan de Seguimiento y Control de Infiltraciones. En este acápite también se aborda la situación de los niveles de agua en el acuífero de Chacabuco, en el sector, observándose que estos aumentaron hasta llegar a un nivel de confinamiento. 1.2.1.3. Hidrología La caracterización de la línea base de las condiciones hidrológicas, se enfoca principalmente en las cuencas donde se emplaza el proyecto. Estas corresponden a sub-subcuencas, según la codificación de la Dirección General de Aguas-DGA, dentro de los cuales se encuentran los 11
siguientes ríos y/o esteros: Río Blanco, Estero Riecillos, Estero Pocuro, Estero Quilapilún y la del Estero Chacabuco, donde los tres primeros se encuentran insertos en la cuenca del río Aconcagua y las dos últimos en la cuenca del Río Maipo. La caracterización de esta línea base, incluye la hidrografía y la hidrología de las cuencas antes mencionadas, y considera elementos a diferentes escalas de información y a diferentes escalas espacio-temporales. Así también se consideran tanto la información de los registros históricos de la DGA, como la información de los caudales aforados por la División Andina de Codelco. Se analiza la información a nivel local de cada una de las estaciones, como también un análisis espacial, a lo largo de los ríos. Como resultado principal, se obtiene la propia caracterización hidrológica y los regímenes que caracterizan a cada cauce y sector, punto relevante frente al análisis caudal-calidad, de la línea base calidad de aguas de este proyecto. De las conclusiones obtenidas, se puede mencionar que el sector Cordillera presenta un régimen netamente nival; los sectores desde Concentradora hasta, presentarían un régimen netamente pluvial, destacando por ejemplo que los principales cursos de agua que interactúan en los sectores bajos (), como el estero Santa Margarita y al estero El Cobre, son cauces que presentan escorrentía sólo en el período de lluvias y en forma intermitente. 1.2.1.4. Calidad del Agua En resumen, en términos de la calidad de las aguas superficiales, comparando todos los sectores, se puede señalar que el sector Cordillera es el sector más intervenido, producto de las obras que mantiene DAND, por lo que presenta concentraciones en los parámetros de relevancia más elevados. El sector Cordillera- Concentradora en cambio, representa el sector contrapuesto, con rangos en las concentraciones de los parámetros más bajos que en ningún caso exceden los valores normados. 1.2.1.5. Glaciares En los sectores Cordillera y Cordillera- Concentradora se identificaron glaciares en la cuenca alta del Río Blanco, así como en las cuencas de los esteros Castro y Riecillos. En el Sector del Río Blanco se registraron 6 glaciares descubiertos cuya superficie total es de 90,71 ha, y 30 glaciares de roca que suman una superficie total de 468,41 ha, lo que totaliza 559,12 h. Por otra parte, en el sector Castro, al año 2011, existen 32 glaciares de roca que suman una superficie de 307,18 ha. Además, se encuentran 8 rampas de protalus que abarcan una superficie de 17,40 ha, por lo que en el sector Castro existen 324,54 ha cubiertas por glaciares. En el sector Riecillos existen 28 glaciares de roca, abarcando una superficie total, al año 2011, de 160,17 ha. Adicionalmente, se han identificado 6 rampas protalus que suman una superficie de 10,46 ha, en consecuencia, en el sector Riecillos se tiene una superficie de 170,63 ha cubiertas por glaciares. El aporte hídrico de todos los glaciares presentes al año 2011 en el área de influencia del proyecto se ha estimado en 41,9 l/s, que se desagrega de la siguiente forma, Sector alto río Blanco (sub-subcuenca río Blanco):20,8 l/s, Sector Castro (sub-subcuenca río 12
Blanco): 13,9 l/s, sector Riecillos (sub-subcuenca río Aconcagua entre río Blanco y río Colorado): 7,2 l/s. 1.2.1.6. Ruido Se realizaron mediciones basales de ruido y vibraciones en sectores sensibles cercanos a las obras y al trazado de proyectos lineales considerados en las etapas de construcción y operación del, definiendo 83 puntos de muestreo que permiten caracterizar correctamente los sectores potencialmente afectados. Además, se realizaron 8 puntos con registros de 24 horas en sectores cercanos a futuros caminos de acceso al proyecto. Para todos los puntos se realizaron mediciones diurnas y nocturnas de vibraciones basales. Las mediciones de ruido, tanto diurnas como nocturnas reflejan las condiciones acústicas de cada zona, con niveles que oscilan entre 37 db(a) y 75 db(a) en horario diurno y entre 28 db(a) y 73 db(a) para la jornada nocturna. Las principales fuentes de ruido corresponden al efecto del viento, aves, grillos, cursos de agua y perros lejanos, además de vehículos por las rutas y caminos cercanos. Los registros de vibraciones reflejan la ausencia de fuentes externas que modifiquen las características naturales de cada zona, obteniéndose registros similares en todos los sectores y en ambas jornadas de evaluación. Las mediciones entregadas, tanto de ruido como de vibraciones, representan fielmente las características basales de cada zona evaluada, y pueden usarse como referencia para futuros estudios donde sean requeridas. 1.2.2. Medio Biótico 1.2.2.1. Flora El Área de Influencia (AI) del Proyecto representa una superficie de 3.372,1 ha, de las cuales 1.971,1 ha se encuentran cubiertas con vegetación (58,5% del AI). De éstas 1.172,1 ha del AI están cubiertas con bosque (34,7% del AI); 561,0 ha corresponden a matorral (16,7% del AI); 102,2 ha corresponden a matorral arborescente (3,0% del AI); 85,7 ha corresponden a pradera (2,6% del AI); 48,2 ha corresponden a pradera con árboles (1,4% del AI) y 1,8 ha se encuentran cubiertas por formaciones de suculentas (0,1% del AI). El Tipo Vegetacional más representado en el AI es el Bosque de Espino con 972,7 ha, representando el 28,8% de la superficie del AI. Los tipos vegetacionales menos abundantes corresponden a Bosque de Maitén - Lun y a Pradera de Carex andina con una superficie conjunta de 0,7 ha (0,02% de la superficie del AI). 1.2.2.2. Fauna Terrestre Se determinó la existencia de 12 ambientes para la fauna, de los cuales 8 corresponden a ambientes terrestres (matorral espinoso, matorral esclerófilo, matorral andino, estepa altoandina, suelo desnudo, plantación forestal, agrícola y zona industrial) y 4 a ambientes de 13
humedal (embalse, laguna, estero y vega). Se observó un total de 108 especies, lo que corresponde a un 72% del catálogo potencial. Del total de especies observadas, dos corresponden a anfibios, diez a reptiles, 77 a aves y 19 a mamíferos. En general los ambientes de matorral presentaron una mayor riqueza que el resto de los ambientes. El 22% de las especies observadas (sin considerar especies domésticas) se encuentra en categoría de conservación nacional de acuerdo a RCE (D.S. N 151/07, D.S. N 50/08, D.S. N 51/08, D.S. N 23/09, D.S. N 33/12, D.S. N 41/12 y D.S. N 42/12) y el Reglamento de la Ley de Caza (D.S. N 05/98). Del total de especies en categoría de conservación, dos corresponden a anfibios, diez a reptiles, cinco a aves y siete a mamíferos. El 8% de las especies en categoría de conservación corresponden a especies En peligro, el 42% son especies Vulnerables, el 8% son especies Casi amenazadas, un 29% corresponden a especies Raras, un 8% a Preocupación menor y un 4% a Fuera de peligro. Matorral esclerófilo es el ambiente donde se registró el mayor número de especies en categoría de conservación nacional. 1.2.2.3. Limnología Se describieron las principales componentes del medio biótico acuático en cuatro áreas de influencia definidas por el Proyecto, a saber: sector Cordillera, sector Cordillera- Concentradora, sector Concentradora, y sector Concentradora-. Los esteros estudiados fueron Castro, El Morado, Gallardo, estero sin nombre en km 15, Pocuro, Riecillos, El Cobre y estero Santa Margarita. Los esteros Castro, Riecillos y Pocuro cuentan con datos para algunas componentes limnológicas evaluadas en campañas previas. Los resultados presentados corresponden principalmente a la información de campañas anteriores realizadas en los meses de septiembre y octubre 2010, complementados con los registros recopilados a partir una campaña realizada el mes de marzo 2012. Las componentes descritas son: parámetros físico-químicos y de estructura del hábitat, flora acuática (fitoplancton, perifiton y plantas hidrófitas), y fauna acuática (zooplancton, macro invertebrados y peces), las cuales se reportan por área de influencia. En general, todos los ambientes evaluados mostraron características propias de esteros de montaña, oligotróficas (con baja concentración de nutrientes, buena calidad del agua y baja productividad primaria) y de baja diversidad biológica. En Esteros Castro y Riecillos se constataron la presencia de peces de la especie introducida Oncorhynchus mykiss (trucha), y en la parte baja del estero Pocuro se verificó la presencia de juveniles de la especie nativa clasificada como vulnerable Trichomycterus areolatus (bagre chico). 1.2.3. Medio Humano Si se considera el área de influencia como una unidad, es posible identificar seis zonas con características diferenciales, que poseen dinámicas internas propias: 14
a) Río Blanco El Sauce: sectores de baja densidad poblacional, con algunas actividades agrícolas tradicionales y de ganadería, con las características de transición descritas para los asentamientos campesinos. b) El Sauce Límite Oriente V Región (asentamientos vinculados a carreteras 57 y 60 CH), donde el índice de masculinidad está por sobre el promedio comunal y regional, población adulta joven, cuyas actividades productivas principales están vinculadas al tema de la minería y servicios complementarios (construcción). c) Asentamientos ubicados en las comunas de Til Til y Colina en las proximidades del sector del Tranque de Relaves: donde las localidades se han ido consolidando en función de las actividades productivas principales (Por ejemplo: Huertos Familiares en torno a la fábrica de Cemento Polpaico). El entorno es principalmente agrícola y con densidades poblacionales variables pero en general bajas. d) Comunas de Llay-LLay, Hijuelas y el sector al ingreso de La Calera. Comunas eminentemente agrícolas, situadas en el valle central del río Aconcagua, con altos índices de trabajadores dependientes de la tierra. Sector que se relaciona directamente con la Ruta 5 Norte, generándose en sus márgenes empresas que la utilizan para transportar su producción. Dinámicas de interacción rural y dependencia de los centros urbanos para el consumo y acceso a servicios. e) Sector urbano La Calera La Cruz-Quillota. Conurbación de estas tres comunas, las cuáles pueden ser recorridas en su parte céntrica continuando por una misma avenida, la Ruta 62. Centro urbano que sirve de referencia para comunas aledañas y como centro para comerciar los productos que se generan en la zona, siendo las paltas un producto que genera identidad para este sector. Asimismo, cumple la condición de corredor, por encontrarse a un costado de la carretera internacional que va desde Viña del Mar, pasa por Los Andes y llega hasta Mendoza, Argentina. f) El Borde Costero. Compuesto por las comunas de Puchuncaví y Quintero, en directa relación con la costa. En él se mezclan las actividades industriales, turísticas y de servicios. Pese a estos diversos factores de desarrollo, son comunas que presentan complejos indicadores de acceso a factores de bienestar social, como en el caso del acceso a agua potable y alcantarillado en Puchuncaví. La población de las tres primeras zonas identificadas presenta un importante conocimiento respecto de las actividades de DAND y, se relacionan de diversas formas con la misma, específicamente mediante vínculos de orden laboral y/o debido a las actividades desarrolladas por la empresa mediante el denominado Programa Buen Vecino. El centro de atención de los grupos humanos considerados se focaliza en las oportunidades que el Proyecto pueda representar para los mismos. De todo este territorio, destaca la existencia de un importante espacio territorial (comuna de Til Til) con un alto nivel de conflictividad, asociado a la preocupación comunitaria por los elevados niveles de contaminación ambiental. 15
Por otra parte, la población de las restantes zonas mantiene una relación sin tensiones con el elemento más importante en la fase de transporte del proyecto que es la línea ferroviaria y su tren de carga. La mayoría de los entrevistados reconoce estar acostumbrados a su existencia y funcionamiento. La visión crítica puede encontrarse en las comunas del borde costero, donde existe un conflicto socioambiental latente entre la comunidad y las empresas de la zona industrial de la bahía de Quintero. 1.2.4. Medio Construido 1.2.4.1. Red Vial e Infraestructura Se evaluaron las características físicas y operativas de una red vial extensa, y para dicho objetivo se utilizó una metodología enfocada en detectar puntos o sectores críticos del punto de vista de seguridad vial. Con ello se determinó que tres intersecciones de las ocho analizadas, carecen de algunos elementos importantes para la seguridad vial, categorizándolas con un nivel de peligrosidad mayor en comparación con el resto. Respecto al trazado ferroviario, se caracterizó la vía férrea que se extiende entre la localidad de Montenegro en la comuna de Til Til, Región Metropolitana y la localidad de Ventanas en la comuna de Puchuncaví, Región de Valparaíso, con un total de 216 kilómetros. La caracterización se hizo con una metodología enfocada en detectar puntos o sectores críticos desde el punto de vista de seguridad, en particular los cruces ferroviarios. En el área de análisis, los cruces presentaron deficiencias, debido a la ausencia de algunos elementos de seguridad. En cuanto a la seguridad peatonal, los cruces Cr7, Cr8, Cr9, Cr10, Cr13, Cr15, Cr17, Cr26 y Cr27 presentan deficiencias. También se identificaron los puntos poblados ubicados cercanos a la vía férrea con bajo nivel de seguridad. Los puntos con valores más altos corresponden a los puntos Cp 9 y Cp11 considerados como los más seguros, mientras que el resto de los puntos poblados presentan deficiencias. 1.2.4.2. Paisaje Para esta componente ambiental se considero un análisis de los recursos visuales presentes en el área de influencia del. Para llevar a cabo este estudio se consideró la información descrita en la Línea de Base, la cual fue utilizada para definir y describir los tipos de Paisaje y para identificar los puntos de observación relevantes, los cuales permitieron analizar y clasificar el recurso visual. Es importante mencionar, que para el caso de la línea férrea, esta no fue considerada como parte de la evaluación de paisaje, ya que las obras no consideran una modificación de la ruta sino que solo un aumento en la frecuencia de ferrocarriles. Para el estudio de esta componente, fue necesaria la recopilación y el estudio de información en gabinete, tres campañas de terreno y un análisis pos terreno con todos los datos recopilados. El primer terreno se realizó los días 5 y 6 de octubre del año 2010, el segundo los 16
días 9 y 10 de octubre del año 2011 y el tercer terreno fue el 28 de marzo del presente año (2012). 1.2.5. Patrimonio Cultural 1.2.5.1. Arqueología El área donde se emplazará el proyecto corresponde a un sector con relevancia patrimonial, dado el tipo y la densidad de sitios arqueológicos registrados en el área. En función de las prospecciones arqueológicas que se han realizado desde 1982, se ha registrado la existencia de 75 hallazgos patrimoniales, los que se distribuyen en los distintos sectores del proyecto de la siguiente forma: Sector Cordillera: 2 sitios de carácter prehispánico. Sector Cordillera- Concentradora: 2 sitios de carácter prehispánico, 1 estructura sub actual y 1 cenotafio. Sector Concentradora: 10 sitios de data prehispánica y 1 estructura sub actual. Sector Concentradora-: 24 sitios prehispánicos. Sector : 26 sitios prehispánicos, 1 hallazgo aislado también de data prehispánica, 2 sitios sub actuales y 2 sitios de carácter histórico. En los restantes sectores prospectados en el marco del presente proyecto no se encontraron evidencias de sitios arqueológicos, históricos, antropológicos y/o paleontológicos. 1.3. Pertinencia de Ingreso del Proyecto al SEIA De acuerdo al análisis pormenorizado de cada uno de los criterios establecidos por la Ley Nº 19.300, modificada por Ley Nº 20.417, y lo definido en el artículo 3, literal i) del Reglamento del Sistema de Evaluación Ambiental el Proyecto ingresa al SEIA como Proyecto de Desarrollo Minero y además tiene el potencial de generar los efectos, características y circunstancias a que se refiere el artículo 11 de la citada Ley respecto de sus letras a), b), c), d) e) y f), lo que amerita la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental, de acuerdo a: Potenciales riesgos para la salud de la población, debido emisiones que genera el Proyecto (art. 5, letra a). Potencial afectación de la vegetación nativa, puesto que las obras del proyecto afectarán 1.971,1 ha de vegetación nativa en los distintos sectores a excepción de Bahía Quintero. Este impacto es Significativo amerita la presentación de un EIA con el fin de determinar medidas ambientales adecuadas (art. 6, letra K). 17
Potencial afectación de especies de flora y vegetación en categoría de conservación y áreas de bosque nativo producto del emplazamiento de instalaciones de faena y campamentos. Asimismo, para la fase de construcción se estima la alteración del hábitat y eventual pérdida de individuos de fauna en categoría de conservación producto del funcionamiento de la maquinaria y equipamiento, construcción de la línea de transmisión, y por la inundación que se generará como resultado de la ampliación del tranque (art. 6, letra m). Potencial afectación de vegas ubicadas en el sector Cordillera (art. 6, letra n2). Potencial afectación de suelos, debido a la intervención de éstos durante la fase de construcción y operación del Proyecto. Tal como se demuestra en el Capítulo 4 del presente EIA, solo es significativa para la comuna de Til Til (art. 6, letra o). Potencial afectación a la flora debido a la implementación de obras en todas las áreas del Proyecto, principalmente, por la ampliación del Depósito de Lastre Norte (Sector Cordillera), la construcción de la planta concentradora y los campamentos (Sector Concentradora) y la ampliación Tranque de Relaves (Sector ), (art. 6, letra p). Potencial afectación de la superficie o volumen de glaciares rocosos susceptible de modificarse, producto de la ampliación del rajo, de la expansión del depósito de lastre norte y desarrollo de la minería subterránea (art, 6, letra q). Respecto de la alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, los potenciales cambios producidos serán en el bienestar social básico, producto de la percepción negativa de los habitantes locales hacia actividades que generan externalidades negativas y el cambio en el nivel de apreciación de seguridad de las personas en localidades articuladas en el eje de la Ruta 60-CH (art. 8, letra e). Respecto de los efectos adversos significativos sobre poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar, los siguientes efectos potenciales hacen pertinente la presentación de un EIA, a fin de evaluar el impacto correspondiente y en función de ello definir la necesidad de incorporar medidas de mitigación, compensación y monitoreo: Algunas obras del proyecto, como el Tranque, la Planta de filtros, la tubería de recirculación de agua, entre otras, se localizarán en o próxima a áreas categorizadas por el PRMS como de preservación ecológica (art. 9, letra c). Potencial afectación significativa de glaciares, en términos de duración de la intervención, en los Sectores Cordillera y Cordillera- Concentradora (art. 9, letra c). Durante la fase de construcción se espera una alteración de los accesos a algunas áreas o recursos con cierto valor turístico a los que se accede por la Ruta 60 CH (Parque Andino Juncal, Centro de Esquí Portillo y Paso Los Libertadores hacia Argentina), ruta que será utilizada por Codelco División Andina para el transporte de insumos, materiales de 18
construcción, estructuras, equipos y personal hacia los distintos frentes de trabajo (art. 10, letra c). El Proyecto, durante la fase de construcción, afectará 47 sitios con alta relevancia patrimonial identificados en el área de influencia del Proyecto. Es por esta razón que es pertinente realizar un EIA de manera de realizar medidas de mitigación sobre el patrimonio afectado (art. 11 letras b y c). DAND ejercerá el control de cualquier obra o actividad potencialmente generadora de impactos ambientales significativos directos o indirectos atribuibles al Proyecto. En este contexto se destaca la incorporación de la variable ambiental tanto al diseño de ingeniería como a las condiciones de operación previstas para el Proyecto. El Proyecto considera un conjunto de medidas de mitigación, compensación y reparación, según corresponda, para cada uno de sus impactos ambientales Significativos, las que se describen en el Capítulo 5 del presente Estudio. 1.4. Evaluación de Impactos Ambientales Los componentes ambientales presentes en el área de influencia del Proyecto, susceptibles de ser afectados por las actividades del presente Proyecto, se listan a continuación en la Tabla 7. Además, se incluyen los factores de relevancia para cada componente y los potenciales impactos a evaluar sobre cada uno de ellos (se describe cada impacto y se le asigna un código único para favorecer su identificación). Mayor detalle de la evaluación se encuentra en el Capítulo 4 del presente EIA. Medio FÍSICO Tabla 7: Identificación de Componentes Ambientales potencialmente afectados por el Proyecto. Componente Ambiental Factor ambiental Aire Calidad del aire FCA1 Glaciares Impacto potencial a evaluar FMG1 Aumento en la concentración ambiental de contaminantes atmosféricos Pérdida de masa y variación del aporte hídrico por excavaciones en glaciares de roca. Sector Fase Emisión/Especie Cordillera Región Metropolitana Concentradora - Cordillera Construcción Operación Construcción Construcción Operación MP10 NOx MP10 NOx MP10 NOx MP10 NOx MP10 NOx Construcción - Operación - 19
Medio BIÓTICO HUMANO CONSTRUIDO Componente Ambiental Suelo Ruido y Vibraciones Vegetación Fauna Bienestar Social Básico Red vial (pública) Factor ambiental La Capacidad de Uso de Suelo Calidad Acústica Tipos Vegetacionales Cubierta vegetal Ambientes para la fauna Calidad de vida Seguridad Vial Condiciones de transporte Impacto potencial a evaluar FSL1 FRV1 BVG1 BVG-2 BFL-1 BFN6 HSS2 HSS3 CTR1 CTR2 Pérdida del Recurso Natural Suelo Aumento en los niveles de presión sonora Fuentes Fijas Aumento en los niveles de presión sonora Fuentes Móviles Pérdida permanente de vegetación Pérdida temporal de vegetación Pérdida de hábitat para la flora Efectos adversos en especies amenazadas Afectación a la calidad de vida de las personas Cambio en el nivel de apreciación de seguridad vial Alteración del Flujo Vial en Rutas de Acceso Enroladas Alteración de las Condiciones de Seguridad Sector Fase Emisión/Especie Sector y Concentradora- Concentradora Concentradora- Concentradora Concentradora- Concentradora Concentradora- Área del Proyecto Obras Temporales Cordillera-Nueva Planta Concentradora Concentradora Concentradora- Concentradora- Cordillera Cordillera-Nueva Planta Concentradora Concentradora Concentradora- Construcción - Operación - Construcción - Diurno Construcción - Nocturno Construcción - Nocturno Construcción - Nocturno Construcción Construcción Construcción Construcción Construcción Construcción Operación Construcción Operación - - - - - - - - - Cururo Lagartija negro verdosa Iguana Culebra de cola larga Culebra de cola larga Construcción - - Construcción - - Construcción - - - 20
Medio PATRIMONIO CULTURAL Componente Ambiental Turismo Arqueología Factor ambiental Acceso a Áreas Turísticas Patrimonio histórico y cultural Impacto potencial a evaluar Alteración de Acceso a Áreas CAT1 o Recursos con Valor Turístico Afectación de sitios con valor PCA1 patrimonial arqueológico Sector Fase Emisión/Especie Cordillera Construcción - - Construcción - 1.5. Plan de Medidas y su Seguimiento A continuación en la Tabla 8, se presentan el Plan de Seguimiento de las Medidas de Mitigación asociadas aquellos impactos Significativos identificados en el Proyecto. Tabla 8: Plan de Seguimiento de Medidas de Mitigación Componente Impacto Medida Seguimiento MFRV1-1: Instalación de pantallas acústicas. MFRV1-2: Restricción Ruido y vibraciones FRV1: Aumento en los horaria de faenas con Niveles de Presión Sonora maquinaria pesada. MFRV1-3: Restricción de actividades de transporte en Horario Nocturno. Flora y vegetación Fauna Medio Humano Medio Construido BVG1 Pérdida permanente de vegetación BVG2 Pérdida temporal de vegetación BFL1 Pérdida hábitats para la flora BFN6: Efectos adversos sobre especies amenazadas. HSS3: Cambios en el nivel de apreciación de seguridad vial CTR1: Alteración del Flujo Vial en Rutas de Acceso Enroladas CTR2: Alteración de las condiciones de seguridad vial CAT1: Alteración de Acceso a Áreas o Recursos con Valor Turístico MBVG1-1: Delimitación perimetral de las áreas de trabajo. MBVG1-2: Prohibición de corta y/o extracción de ejemplares de flora y vegetación. MBVG1-3: Rescate y relocalización de suculentas amenazadas. MBVG1-4: Mantención del flujo hídrico en sectores de disposición de marinas. MBVG1-5: Restricción del tránsito vehicular y peatonal. MBVG1-6: Capacitación ambiental del personal. MBFN6-1: Rescate de fauna terrestre MHSS3: Mejoramiento de infraestructura vial (pavimentación, construcción pasarelas y señalética). MCTR1-1: Renovación de demarcaciones y renovación de señales verticales. Se realizarán monitoreos de ruido para verificar el cumplimiento del D.S. 38/2011 del MMA, en los receptores sensibles identificados en el Estudio de Impacto Acústico. Verificación de la demarcación del cierre perimetral de las áreas de trabajo. Se verificará que el área colindante a la obra no presenta daños por extracción no autorizada de flora y vegetación. Se implementará un monitoreo de los ejemplares relocalizados. Verificación anual del estado de las obras que permiten drenar y canalizar el agua. Registro del estado de la señalética que indique la prohibición del tránsito vehicular y peatonal. Registro de las charlas de inducción realizadas al personal. Se realizarán monitoreos de la presencia de especies de fauna de baja movilidad. Verificación de la implementación de las medidas señaléticas, pavimentación, pasarelas. Verificación del estado de la señalética implementada y en el caso que sea necesario se realizará la mantención de la señalética detectada en mal estado o irregular. 21
Arqueología Impacto PCA1: Afectación de sitios con valor patrimonial arqueológico MPCA1-1: Plan de manejo de sitios arqueológicos involucrados en las áreas del Proyecto (PAS 76). MPCA1-2: Capacitación y aplicación de la Guía de Buenas Prácticas para Hallazgos Arqueológicos y Paleontológicos. Se realizará, por parte de los especialistas, una supervisión y registro del estado de las unidades patrimoniales, así como también de las medidas de protección implementadas en terreno. En caso de encontrar nuevos sitios, se procederá de acuerdo a lo establecido en la Ley 17.288 A continuación en la Tabla 9, se presenta el Plan de Seguimiento de las Medidas de Reparación asociadas aquellos impactos Significativos identificados en el Proyecto: Tabla 9: Plan de Seguimiento Medidas de Reparación Componente Impacto Medida Seguimiento BVG2-1:Subsolado o arado de Se realizará, por parte de los BVG1 Pérdida permanente de los horizontes superficiales del especialistas, una supervisión y vegetación Impacto BVG2 Flora y vegetación suelo registro del estado de las Pérdida temporal de vegetación BVG2-2:Aplicación de superficies involucradas en el BFL1 Pérdida hábitats para la enmiendas en el suelo Programa de recuperación de flora BVG2-3:Revegetación obras temporales. A continuación Tabla 10, se presenta el Plan de Seguimiento de las Medidas de Compensación asociadas aquellos impactos Significativos identificados en el Proyecto: Tabla 10: Plan de Seguimiento Medidas de Compensación Componente Impacto Medida Seguimiento FCA1: Aumento en la Aire concentración ambiental CFCA1-1: Plan de Compensación de de contaminantes Emisiones de MP10 y NOx. atmosféricos Glaciar Suelo Flora y vegetación Fauna FMG1: Pérdida de masa y variación del aporte hídrico por excavaciones y cubierta con botaderos en glaciares de roca FSL1: Pérdida del Recurso Natural Suelo Impacto BVG1 Pérdida permanente de vegetación Impacto BVG2 Pérdida temporal de vegetación Impacto BFL1 Pérdida hábitats para la flora BFN6: Efectos adversos sobre especies amenazadas. CFMG1-1: Compensación del Aporte Hídrico Glaciar CFSL1-1: Plan de Compensación de Suelos CBVG1-1: Programa de revegetación. CBVG1-2: Plan de Conservación del Ecosistema Alto-Andino. CBVG1-3: Plan de Conservación del Ecosistema Mediterráneo. Medida CBFN6-1: Apoyo al Centro de Rescate de Fauna Silvestre Eco Granja de la comuna de San Esteban Se elaborará y presentará para su aprobación un plan de compensación de emisiones para PM10 y NOx. Monitoreo con flujómetro en el punto de inyección del caudal. Visita técnica de un especialista para evaluar que se haya alcanzado la clase de capacidad de uso de suelo deseada y verificar las condiciones de drenaje a objeto de impedir la erosión del suelo. Monitoreo de las variables de estado de las áreas revegetadas con bosque nativo de preservación, establecimiento de parcelas permanentes de área fija de 20x25 m y establecimiento de transectos y parcelas de inventario florístico de 1x1 m. En el plan de Conservación se desarrollará un programa de apoyo a la gestión ambiental del Parque. Monitoreo de las unidades con vegetación azonal, con el propósito de verificar e informar acerca de sus características vegetacionales y florísticas. Elaboración del plan de Manejo (detalle Ficha S 19 Cap. 6 del EIA). Se realizará un registro de todas las actividades realizadas para mejorar la infraestructura del centro de rescate. 22
Componente Impacto Medida Seguimiento Medida CHSS2-1: Apoyo al mejoramiento de infraestructura de agua potable en dos localidades identificadas. Medida CHSS2-2: Apoyo al desarrollo de infraestructura educativa en dos localidades identificadas. Medida CHSS2-3: Apoyo al desarrollo de infraestructura deportiva en cuatro localidades identificadas. Medida CHSS2-4: Apoyo al desarrollo de infraestructura de uso público en El monitoreo de las medidas propuestas considera el seguimiento y verificación de la implementación de las medidas, a través de visitas a terreno con representantes de la Medio Humano dos localidades identificadas. municipalidad y de la comunidad. HSS2: Afectación a la Medida CHSS2-5: Apoyo al desarrollo Se elaborará un plan de trabajo que contendrá calidad de vida de las de infraestructura comunitaria en el cronograma de visitas junto con los personas cuatro localidades identificadas. indicadores e instrumentos con los que se Medida CHSS2-6: Apoyo a iniciativas y proyectos surgidos a partir del Comité en Defensa del Medio Ambiente de Huertos Familiares. monitoreará el grado de cumplimiento. Al término de las obras, se implementará un plan de mantenimiento para asegurar el funcionamiento óptimo de los Parques. Medida CHSS-7: Desarrollo de Proyecto Reserva y Parque Ecológico El Sauce-Guayacanes en las cercanías al Tranque de Medida CHSS-8: Desarrollo de Parque Mirador Cerro La Virgen y construcción de sala de exhibición, tipo museo minero. Medio Humano Arqueología HSS3: Cambios en el nivel de apreciación de seguridad vial PCA1: Afectación de sitios con valor patrimonial CHSS3: Mejoramiento de infraestructura vial de cinco localidades y mejoramiento de alumbrado público de una localidad CPCA1-1: Destino materiales en Museo Nacional de Historia Natural y Museo Centro Cultural Cerro La Virgen. CPCA1-2: Difusión o puesta en valor Seguimiento y verificación del cumplimiento de las medidas de mejoramiento de infraestructura vial y de alumbrado público en las localidades identificadas, a través de visitas a terreno junto a representantes de la municipalidad y de la comunidad. Se elaborará un plan de trabajo que contendrá el cronograma de visitas junto con los indicadores e instrumentos con los que se monitoreará el grado de cumplimiento. Envío de materiales rescatados al Museo Nacional de Historia Natural y Museo Centro Cultural Cerro La Virgen. Cada actividad descrita formará parte de un sistema de reportes. Adicionalmente, el Proyecto considera implementar un Plan de Medidas Voluntarias y un Plan de Seguimiento de las Variables Ambientales Relevantes, que se encuentran detallados en el acápite 5.5 del capítulo 5 y en el acápite 6.5 del capítulo 6 del presente EIA. 1.6. Plan de Cumplimiento de la Legislación Ambiental Aplicable El Estudio de Impacto Ambiental Expansión Andina 244, considera un plan de cumplimiento de la legislación ambiental, indicando la normativa de carácter general, las normas de carácter específico asociadas directamente con la protección del medio Ambiente, la preservación de la naturaleza, el uso y manejo de los recursos naturales, la fiscalización y los permisos ambientales sectoriales que el proyecto requiera para su ejecución. Considerando lo anterior, el 23
Proyecto incorpora toda la Normativa vigente, de acuerdo a lo señalado en la Ley de Bases Generales de Medio Ambiente (Ley 19.300 y su modificación a través de la Ley 20.417) y el Reglamento del Sistema de Evaluación Ambiental (D.S. 95/01 del MINSEGPRES). Por tanto, el Proyecto dará estricto cumplimiento a las disposiciones establecidas en cada cuerpo Normativo. Respecto a la Normativa referida a la contaminación, el EIA realizó un análisis sobre su cumplimiento en relación con la generación de emisiones a la atmósfera, niveles de ruido, generación de desechos sólidos y además se identificaron los Organismos Competentes para su fiscalización. En relación a la forma de cumplimiento de la normativa, se encuentra detallado en el capítulo 7 del presente EIA. 1.7. Plan de Prevención de Riesgos y Control de Accidentes Los principales riesgos que se identifican durante las etapas de construcción y operación del Proyecto son: Riesgo de Incendio Riesgo ante el Manejo de Explosivos Riesgos de Emanaciones y Derrames de Productos Químicos Riesgo de Contaminación de Suelos por Vertimientos Riesgo en Estanques de Almacenamiento de Combustible Riesgos Viales En cuanto al control de accidentes, se distinguen 8 eventos para los cuales se proponen procedimientos ante emergencias, a saber: Eventos de incendios y/o explosión Emanaciones y derrames de productos químicos o sustancias peligrosas Transporte de insumos, reactivos y residuos Procesos productivos Estanques de almacenamiento de combustible Accidentes viales en el transporte de productos Contingencia ante sismos Contingencia ante avalanchas Cabe señalar que para cada emergencia se distinguen tres instancias: aquella de detección y alerta de la emergencia, el manejo de la emergencia y el análisis y, finalmente, el diagnóstico posterior de ella. Es pertinente destacar que CODELCO, a través de su Política Corporativa de Seguridad, Salud Ocupacional y Gestión Ambiental, realiza continuamente una gestión empresarial centrada en las personas, protegiendo la vida, integridad física y la salud de los trabajadores propios y de sus empresas contratistas, así como también la de otras personas 24
que estén en el entorno de sus operaciones y a respetar el medio ambiente buscando el mejoramiento continuo en estas materias. De esta manera, CODELCO exige constantemente que las medidas de prevención de riesgos y control de accidentes sean aplicables tanto para sus trabajadores como para sus empresas colaboradoras. 25