ENDEUDAMIENTO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Hace algunos días, compartía un artículo publicado en el diario Reforma en que se señalaba que Coahuila es la Entidad Federativa mexicana con la deuda más alta per capita y que esta deuda asciende a $11,633. Ese mismo artículo proporciona algunos datos acerca de la deuda per capita en otras entidades, entre ellas Nayarit, estado en que el monto de esa deuda asciende a $3,352. Apoyado en la liga electrónica incluida en ese artículo de Lorenzo Cárdenas me di a la tarea de obtener la lista completa del endeudamiento de las Entidades Federativas y, de ser posible, el monto del endeudamiento per capita en cada una de ellas. La primera tarea fue sencilla. En un documento en formato pdf obtuve la lista completa del endeudamiento de las 32 Entidades Federativas. Una lista con dos columnas con cierta independencia por provenir de dos fuentes informativas distintas; dos columnas que nos ofrecen datos diferentes pero bastante cercanos el uno al otro y que todo parece indicar que no son sumables (como se hizo para dar el monto de la deuda del Gobierno del Estado de Nayarit durante la reciente campaña electoral, sino que cada uno de ellos proporciona un dato aproximado del monto total de la deuda de cada entidad. Precisamente, de los datos del registro 1 y el total de habitantes del Estado de Nayarit de acuerdo con el Censo Nacional de Población 2010, surgen la cantidad de $3,352 pesos a los que asciende la deuda de cada uno de sus habitantes. El tema ha seguido ocupando un lugar importante en la discusión política, especialmente en el contexto de la solicitud de aumento en el porcentaje de las participaciones federales por parte de las Entidades Federativas. En ese contexto, se dieron a conocer algunos datos relevantes desde una perspectiva nueva: el nivel de deuda de las entidades como proporción de participaciones federales. De acuerdo con esos datos, las entidades con mayor nivel de deuda como proporción de participaciones federales a marzo de 2011 son: Quintana Roo (160.9 por ciento); Nuevo León (148.8 por ciento); Sonora, contraída en su mayor parte en el periodo del PRI, (91.6 por ciento); Colima (89.6 por ciento); y Distrito Federal (89.2 por ciento) y los estados que más han aumentado su nivel de deuda respecto de sus participaciones federales del 2005 a marzo de 2011, son: Chiapas (1,320 por ciento), Nayarit (542 por ciento), Colima (456 por ciento), Oaxaca (413 por ciento), Tamaulipas (398 por ciento), Campeche (269 por ciento), Veracruz (243 por ciento), Coahuila (223 por ciento), Quintana Roo (201 por ciento) y Tabasco (160 por ciento). Los comentarios vertidos en el sentido de que el endeudamiento se acentuaban en las entidades gobernadas por el PRI, me di a la tarea de verificar esos datos y a añadir la información de los partidos políticos que gobiernan las 32 entidades que conforman los Estados Unidos Mexicanos. Comparto aquí un cuadro con la lista de entidades con su endeudamiento de acuerdo con los dos registros; otro sobre el endeudamiento per capita y dos más en que se incluyen los partidos en el poder. En los primeros cuadros, las entidades están ordenadas alfabéticamente; en los otros, del más endeudado al menos endeudado.
2 Endeudamiento de los Gobiernos de las Entidades Federativas, de los Municipios y de sus Organismos Desconcentrados Cifras preliminares marzo 2011 en millones de pesos (Información proporcionada por las instituciones financieras a las autoridades financieras más otros acreedores del Registro de SHCP) Entidades Registro 1 Registro 2/ 1 Aguascalientes 2,306 2,551 2 Baja California 10,670 9,601 3 Baja California Sur 1,633 1,870 4 Campeche 444 438 5 Chiapas 10,631 8,036 6 Chihuahua 18,274 13,105 7 Coahuila 31,973 8,329 8 Colima 1,759 1,435 9 Distrito federal 55,200 52,259 10 Durango 4,159 3,664 11 Estado de México 40,738 37,731 12 Guanajuato 7,741 7,608 13 Guerrero 4,193 4,093 14 Hidalgo 4,109 3,928 15 Jalisco 22,068 21,969 16 Michoacán 15,037 13,382 17 Morelos 1,497 1,436 18 Nayarit 3,638 4,128 19 Nuevo León 36,904 34,634 20 Oaxaca 5,939 4,609 21 Puebla 9,746 9,120 22 Querétaro 2,190 2,187 23 Quintana Roo 10,951 10,269 24 San Luis Potosí 4,179 4,788 25 Sinaloa 4,126 4,542 26 Sonora 12,607 13,160 27 Tabasco 4,393 2,333 28 Tamaulipas 9,989 9,088 29 Tlaxcala 0 0 30 Veracruz 22,567 21,656 31 Yucatán 2,016 1,829 32 Zacatecas 1,746 652 TOTAL 363,422 314,428
3 Endeudamiento de los Gobiernos de las Entidades Federativas, de los Municipios y de sus Organismos Desconcentrados Cálculo de la deuda per capita (Información proporcionada por las instituciones financieras a las autoridades financieras más otros acreedores del Registro de SHCP) Entidades Población 2010 Deuda Registro 1 Deuda Registro 2 Aguascalientes 1,184,996 1,946 2,152 Baja California 3,155,070 3,382 3,043 Baja California Sur 637,026 2,563 2,936 Campeche 822,441 539 533 Chiapas 4,796,580 2,216 1,675 Chihuahua 3,406,465 5,364 3,847 Coahuila 2,748,391 11,633 3,031 Colima 650,555 2,704 2,206 Distrito federal 8,851,080 6,237 5,904 Durango 1,632,934 2,547 2,244 Estado de México 15,175,862 2,684 2,486 Guanajuato 5,486,372 1,411 1,387 Guerrero 3,388,768 1,237 1,208 Hidalgo 2,665,018 1,542 1,474 Jalisco 7,350,682 3,002 2,989 Michoacán 4,351,037 3,456 3,075 Morelos 1,777,227 842 808 Nayarit 1,084,979 3,353 3,804 Nuevo León 4,653,458 7,930 7,443 Oaxaca 3,801,962 1,562 1,212 Puebla 5,779,829 1,686 1,578 Querétaro 1,827,937 1,198 1,197 Quintana Roo 1,325,578 8,261 7,746 San Luis Potosí 2,585,518 1,616 1,852 Sinaloa 2,767,761 1,491 1,641 Sonora 2,662,480 4,735 4,943 Tabasco 2,238,603 1,962 1,042 Tamaulipas 3,268,554 3,056 2,780 Tlaxcala 1,169,936 0 0 Veracruz 7,643,194 2,953 2,833 Yucatán 1,955,577 1,031 935 Zacatecas 1,490,668 1,171 437 Total 112,336,538 3,235 2,799
4 Endeudamiento de los Gobiernos de las Entidades Federativas, Municipios y sus Organismos Desconcentrados (en millones de pesos) Registro Registro Estados Gobierno 1 2/ 1 Distrito federal 55,200 52,259 PRD 2 Estado de México 40,738 37,731 PRI 3 Nuevo León 36,904 34,634 PRI 4 Coahuila 31,973 8,329 PRI 5 Veracruz 22,567 21,656 PRI 6 Jalisco 22,068 21,969 PAN 7 Chihuahua 18,274 13,105 PRI 8 Michoacán 15,037 13,382 PRD 9 Sonora 12,607 13,160 PAN (PRI hasta 2009) 10 Quintana Roo 10,951 10,269 PRI 11 Baja California 10,670 9,601 PAN 12 Chiapas 10,631 8,036 PRD 13 Tamaulipas 9,989 9,088 PRI 14 Puebla 9,746 9,120 PAN (PRI hasta 2011) 15 Guanajuato 7,741 7,608 PAN 16 Oaxaca 5,939 4,609 MC (PRI hasta 2010) 17 Tabasco 4,393 2,333 PRI 18 Guerrero 4,193 4,093 PRD 19 San Luis Potosí 4,179 4,788 PRI (PAN hasta 2009) 20 Durango 4,159 3,664 PRI 21 Sinaloa 4,126 4,542 PAN (PRI hasta 2011) 22 Hidalgo 4,109 3,928 PRI 23 Nayarit 3,638 4,128 PRI 24 Aguascalientes 2,306 2,551 PRI (PAN hasta 2010) 25 Querétaro 2,190 2,187 PRI (PAN hasta 2009) 26 Yucatán 2,016 1,829 PRI 27 Colima 1,759 1,435 PRI 28 Zacatecas 1,746 652 PRI (PRD hasta 2010) 29 Baja California sur 1,633 1,870 PAN (PRD hasta 2011) 30 Morelos 1,497 1,436 PAN 31 Campeche 444 438 PRI 32 Tlaxcala 0 0 PRI (PAN hasta 2011) Total 363,422 314,428
5 Endeudamiento de los Gobiernos de las Entidades Federativas, Municipios y sus Organismos Desconcentrados (en pesos per capita) Estados Deuda Registro Deuda Registro 1 2 Gobierno 1 Coahuila 11,633 3,031 PRI 2 Quintana Roo 8,261 7,746 PRI 3 Nuevo León 7,930 7,443 PRI 4 Distrito federal 6,237 5,904 PRD 5 Chihuahua 5,364 3,847 PRI 6 Sonora 4,735 4,943 PAN (PRI hasta 2009) 7 Michoacán 3,456 3,075 PRD 8 Baja California 3,382 3,043 PAN 9 Nayarit 3,353 3,804 PRI 10 Tamaulipas 3,056 2,780 PRI 11 Jalisco 3,002 2,989 PAN 12 Veracruz 2,953 2,833 PRI 13 Colima 2,704 2,206 PRI 14 Estado de México 2,684 2,486 PRI 15 Baja California sur 2,563 2,936 PAN (PRD hasta 2011) 16 Durango 2,547 2,244 PRI 17 Chiapas 2,216 1,675 PRD 18 Tabasco 1,962 1,042 PRI 19 Aguascalientes 1,946 2,152 PRI (PAN hasta 2010) 20 Puebla 1,686 1,578 PAN (PRI hasta 2011) 21 San Luis Potosí 1,616 1,852 PRI (PAN hasta 2009) 22 Oaxaca 1,562 1,212 MC (PRI hasta 2010) 23 Hidalgo 1,542 1,474 PRI 24 Sinaloa 1,491 1,641 PAN (PRI hasta 2011) 25 Guanajuato 1,411 1,387 PAN 26 Guerrero 1,237 1,208 PRD 27 Querétaro 1,198 1,197 PRI (PAN hasta 2009) 28 Zacatecas 1,171 437 PRI (PRD hasta 2010) 29 Yucatán 1,031 935 PRI 30 Morelos 842 808 PAN 31 Campeche 539 533 PRI 32 Tlaxcala 0 0 PRI (PAN hasta 2011) Total 3,235 2,799