PARTIDO JUDICIAL DE COSLADA: JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN 1
I.- LA PLANTA JUDICIAL El partido judicial de Coslada, cuenta con seis Juzgados de Primera Instancia e Instrucción, servidos por Magistrados. II.- PLANTILLA ORGÁNICA A 31.12.06 JUECES: A la fecha indicada, todos los Magistrados eran titulares, excepto dos cuyas plazas estaban cubiertas por sustituto. SECRETARIOS JUDICIALES: A 31 de diciembre de 2006, todas las plazas estaban ocupadas por Secretarios titulares, menos dos cubiertas por sustitutos. PERSONAL COLABORADOR: Cuerpo de Gestión Procesal: 3 Cuerpo de Tramitación Procesal: 5 Cuerpo de Auxilio Judicial: 2 Dentro de esta plantilla orgánica, los puestos de trabajo cubiertos por funcionarios interinos en el conjunto del partido judicial suponían, a 31 de diciembre de 2006, el porcentaje que se expone en el siguiente gráfico: 2
Interinos 34% Titulares 66% III.- DATOS SOBRE POBLACIÓN 1.- POBLACIÓN TOTAL: Todos los municipios que integran el partido judicial suman un total de 153.739 habitantes de derecho, según los últimos datos del INE, cerrados a 1 de enero de 2006. 2.- EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN: La población censada en el partido judicial ha experimentado en los últimos doce años la variación que se expone en el siguiente gráfico: 160.000 150.000 140.000 130.000 120.000 110.000 100.000 125.968 1994 2006 153.739 Evolución de la población 3
IV.- RATIO HABITANTES/JUEZ En 1994 la ratio habitantes/juez indicaba un resultado de un Juez de Primera Instancia e Instrucción por cada 41.989 habitantes. En 2006 la ratio se sitúa en un Juez por cada 25.623 habitantes. V.- ESTUDIO DE LA LITIGIOSIDAD EN LOS ÚLTIMOS DOS AÑOS 1.- MEDIA DE INGRESO POR JUZGADO Y COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE ENTRADA El módulo de trabajo anual de los Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción se sitúa en 380 asuntos civiles contenciosos y en 2500 asuntos penales. Módulo de Entrada Civil: Juzgados Mixtos 600 500 400 300 200 100 0 517 445 380 Módulo 4
Módulo de Entrada Penal: Juzgados Mixtos 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 4.976 3.722 2.500 Módulo 2.- EVOLUCIÓN DEL REGISTRO DE PROCESOS MONITORIOS Una parte importante de la litigiosidad civil tras la entrada en vigor de la LEC 1/2000 se ha encauzado a través del Proceso Monitorio. El número de asuntos de esta naturaleza ha presentado en el periodo analizado la siguiente evolución: EVOLUCIÓN DEL REGISTRO DE PROCESOS MONITORIOS 1.040 1.030 1.035 1.020 1.010 1.000 990 1.005 5
IMPORTANCIA PORCENTUAL DE LOS PROCESOS MONITORIOS EN LA LITIGIOSIDAD CIVIL 49,5 49 48,5 48 47,5 47 47,86 49,38 3.- ASUNTOS RESUELTOS: MEDIA POR JUZGADO ASUNTOS CIVILES RESUELTOS 450 552 0 100 200 300 400 500 600 6
ASUNTOS PENALES RESUELTOS 3.399 3.934 3.100 3.200 3.300 3.400 3.500 3.600 3.700 3.800 3.900 4.000 2005 2.006 COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE RESOLUCIÓN El módulo de trabajo está fijado para este tipo de órganos en 1.250 horas/punto. MÓDULO DE TRABAJO (Desviación en términos porcentuales) 42 40,5 40 38 36,71 36 34 7
4.- ASUNTOS PENDIENTES: MEDIA POR JUZGADO 360 ASUNTOS CIVILES PENDIENTES 359 350 340 330 328 320 310 ASUNTOS PENALES PENDIENTES 1.000 800 600 400 200 0 624 826 5.- OTRAS VARIABLES DE LITIGIOSIDAD A.- TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA EN MESES El tiempo de respuesta en meses se obtiene a través de dos variables: el número de asuntos resueltos en un año y el número de asuntos pendientes al final de esa anualidad. Este dato proyecta el número de meses que tarda en resolverse un asunto si las circunstancias de la anualidad que se toma como referencia de los asuntos resueltos no varían sustancialmente. 8
TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA 10 8 6 4 2 0 7,15 8,03 Civil General 4,8 5,44 Penal General B.- TASA DE RESOLUCIÓN La tasa de resolución indica la relación entre los asuntos resueltos en un determinado periodo y los asuntos registrados en el mismo. Cuando alcanza valores superiores a 1, indica que se está resolviendo más de lo que se ingresa, es decir, que se está reduciendo la pendencia. Tasa de resolución 1,02 0,73 O,97 0,91 2005 2006 Civil Penal 9
C.- TASA DE PENDENCIA Este concepto indica la relación entre los asuntos pendientes al final de un periodo y los resueltos durante ese periodo, de modo que es más favorable cuanto menor sea su valor. EVOLUCIÓN DE LA TASA DE PENDENCIA: JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00 0,16 0,65 0,24 0,73 TP Civil TP Penal D.- TASA DE CONGESTIÓN Este dato se obtiene a partir de tres variables: los asuntos pendientes al inicio de un periodo, los registrados y los terminados durante ese mismo periodo. Refleja una situación más favorable cuanto menor es el valor resultante. 10
1,65 Juzgados 1ª Instancia e Instrucción 1,74 1,21 1,25 2005 2006 Civil Penal VI.- TABLA EXPLICATIVA DE LA SITUACIÓN DE CADA ÓRGANO: VOLUMEN DE TRABAJO, RESOLUCIÓN Y ASUNTOS EN GESTIÓN (2006) C I V I L P E N A L COSLADA Entrados Entrada contenciosa Terminados En Gestión Entrados Terminados En Gestión Incidencias Inspeccionado NUMERO 1 377 397 406 398 2.905 2.651 1.166 Si NUMERO 2 381 402 422 298 3.841 3.727 553 Si NUMERO 3 400 424 413 389 3.376 3.315 338 Si NUMERO 4 374 392 477 173 3.492 3.410 663 Si NUMERO 5 734 388 601 467 4.650 3.951 1.510 1 Si NUMERO 6 623 669 379 244 4.067 3.342 725 Total Partido: 2.889 2.672 2.698 1.969 22.331 20.396 4.955 (1) Órgano que compatibiliza el conocimiento de los asuntos en materia de violencia sobre la mujer VII.- INFRAESTRUCTURAS Sede: Todos los Juzgados están ubicados en un edificio cuya construcción es relativamente reciente. Grado de satisfacción: Las instalaciones son adecuadas. 11
VIII.- MAPA DE SERVICIOS JUDICIALES Y MEDIOS MATERIALES Situación actual Las Funciones de Registro Civil son desempeñadas por el Juzgado nº 1; la plantilla diseñada para este servicio está compuesta por 1 funcionario del Cuerpo de Gestión Procesal y Administrativa, 1 funcionario del Cuerpo de Tramitación Procesal y Administrativa y 1 funcionario del Cuerpo de Auxilio Judicial. Decanato: Cargo escalafonal que está desempeñado por el titular del Juzgado nº 4; la dotación de plantilla cuenta con 3 funcionarios. Servicios Comunes: No existen. Oficina de Atención a la Víctima: En funcionamiento en la propia sede judicial. Servicio de Orientación Jurídica: Sí. Turno específico de asistencia letrada para víctimas de violencia de género: Sí. Turno específico de asistencia letrada para imputados en delitos relacionados con la violencia de género: No. Servicio de Notificación a Procuradores: Ubicado en una dependencia en la sede principal. Servicio de traslado de escritos y documentos: Está constituido y funciona correctamente. Fiscalía: Adscripción Permanente con ubicación efectiva en el mismo municipio: Carece de Destacamento propio; los Fiscales que actúan en estos Juzgados pertenecen a la Adscripción Permanente de Alcalá de Henares, durante la guardia, el Fiscal adscrito debe asistir también al Juzgado de Guardia de Arganda del Rey, lo que supone actuar conjuntamente sobre dos de los partidos más conflictivos de la periferia de Madrid. Instituto de Medicina Legal constituido: Creado en virtud de Decreto 37/2006, de 4 de mayo, del Consejo de Gobierno 12
de la Comunidad de Madrid, por el que también se aprueba su Reglamento. Oficina de Averiguación Patrimonial en sede judicial: No. Oficina de Peritación: No. Servicio de Intérpretes: No. Equipos Psicosociales en sede judicial: Cuenta con Equipo propio, que presta asistencia externa a otros partidos judiciales. Puntos de Encuentro Familiar en el partido judicial: De gestión municipal, da servicio únicamente a las personas empadronadas en Coslada. Salas de Vistas: Compartida por cada dos Juzgados, excepto los números 1 y 6 que disponen de Sala de Vistas para uso exclusivo. Sistema de videoconferencia: Sí. Sistema de grabación audiovisual: Sistema DVD. Sala de espera para testigos protegidos: Sí. Sala de espera específica para víctimas o testigos en procedimientos relacionados con la violencia de género: Sí. Aplicación informática de gestión procesal: Libra. Archivos judiciales: Grado de aplicación del RD 937/2003 y posibles disfunciones: La Comunidad Autónoma de Madrid ha adjudicado la gestión externa de los archivos judiciales a la empresa Recall; en cualquier caso las instalaciones existentes en la sede judicial destinadas a archivo son insuficientes. Necesidades: Creación de un Servicio Común de Actos de Comunicación y Ejecución, sin perjuicio de la creación de otros servicios procesales o auxiliares en el desarrollo de la LOPJ. Refuerzo del Fiscal en funciones de guardia. 13
Activación del Real Decreto 937/2003 sobre archivos judiciales. 14