Responsabilidad Medioambiental y Civil por contaminación

Responsabilidad Medioambiental y Civil por contaminación

Cápsula Formativa Índice La empresa y el medio ambiente... 3 Ley 26/2007, de Responsabilidad Ambiental... 5 Solución aseguradora Zurich... 8 Riesgos medioambientales... 11 Remediación de contaminación... 17 Targets para la venta del seguro de RM... 20 2

Cápsula Formativa LA EMPRESA Y EL MEDIO AMBIENTE Toda empresa, por el mero hecho de existir, ocasiona cambios en el entorno que la rodea. Uno puede tender a pensar en este entorno como los colindantes más próximos, pero la empresa no solamente va a afectar a aquellos con los que linde, sino que puede tener impactos importantes en zonas distantes geográficamente. Además de afectar a su entorno por el consumo de materias primas y recursos naturales, las empresas generan residuos y emisiones, que, si no son gestionados de la forma adecuada, producen impactos medioambientales negativos. Podemos afirmar que la mera existencia de una empresa ocasionará cambios en la composición del sistema terrestre y cambios en el uso del mismo. Veremos que no siempre es posible cuantificar dichos cambios y que algunos de ellos serán irreversibles, por lo que las empresas deberían anticiparlos y prevenirlos, ya que una vez ocurran, las consecuencias pueden ser fatales. Quien contamina paga. 3

LA EMPRESA Y EL MEDIO AMBIENTE Costes ambientales Consumo de recursos: agua, energía, materias primas, espacio Contaminación: emisiones al agua, aire, suelos, generación de residuos Transformación estructural del sistema terrestre: cambio de uso de suelo, cambio climático Responsabilidad legal de la empresa frente al medio ambiente Responsabilidad Penal Delito ecológico Responsabilidad Civil Función reparadora Responsabilidad Administrativa Ley 26/2007, de Responsabilidad Medioambiental 4

Ley 26/2007 Conceptos básicos Regula la responsabilidad de los operadores de prevenir, evitar y reparar los daños medioambientales que causen Se fundamenta en los principios de prevención y de quien contamina, paga Régimen administrativo Responsabilidad ilimitada Mayoritariamente objetiva Entrada en vigor: 30 de abril de 2007 La responsabilidad del operador se extiende hasta 30 años desde que tuvo lugar la emisión, el suceso o incidente que los causó Basada en daño ambiental, no en contaminación. Daño ambiental: cualquier daño que produzca efectos significativos adversos en: Especies silvestres de flora y fauna así como hábitats protegidos Aguas Riberas de mar y ríos Suelo Garantía financiera obligatoria para actividades incluidas en el Anexo III (salvo exenciones, recogidas en Ley): Aval bancario Reserva técnica mediante un fondo ad hoc Póliza de seguro 5

Ley 26/2007 Quien contamina paga COSTES DE PREVENCIÓN Prevenir un daño que aún no se ha producido COSTES DE EVITACIÓN Evitar consecuencias mayores de un daño ya producido COSTES DE REPARACIÓN Devolver el entorno dañado a su estado básico REPARACIÓN PRIMARIA REPARACIÓN COMPLEMENTARIA REPARACIÓN COMPENSATORIA 6

Ley 26/2007 Actividades afectadas Sujetas a la Ley 16/2002 (Prevención y control integrados de la contaminación) Afectadas por el RD 1254/1999 (Accidentes graves) Fabricación, utilización, almacenamiento, transformación, embotellado, liberación en el medio ambiente y transporte de sustancias o preparados peligroso, productos fitosanitarios y biocidas Transporte de mercancías peligrosas o contaminantes Actividades de gestión de residuos (Ley 10/1998), incluyendo las de industrias extractivas Vertidos a aguas interiores y mar territorial que requieran de autorización Captación y represamiento de aguas Instalaciones con autorización relativa a la lucha contra la contaminación atmosférica Otras actividades, económicas o profesionales, que no aparezcan en el Anexo III si existe dolo, culpa o negligencia 7

Producto Zurich Responsabilidad Medioambiental Contaminación DAÑOS A TERCEROS Reclaman terceros DAÑOS AL MEDIOAMBIENTE Reclama Adm. Pública Personales Materiales Costes de limpieza (1) Costes de evitación Costes de prevención Contaminación derivada del transporte RESPONSABILIDAD CIVIL POR CONTAMINACIÓN RESPONSABILIDAD MEDIOAMBIENTAL Solución Zurich (1) Incluye los de la propia situación asegurada realizados por orden expresa de la administración competente. 8

Producto Zurich Responsabilidad Medioambiental Artículo 5. Exclusiones Contaminación preexistente Contaminación esperable (consentida, por el mero hecho de funcionar la instalación) RC Patronal RC Productos Daños derivados de riesgos nucleares y/o radiactivos Campos electromagnéticos Contaminación acústica, olfativa o paisajística Perjuicios económicos propios, salvo que se contrate la garantía de Pérdida de Beneficios derivada de daño ambiental Tanques subterráneos Exclusiones generales de los seguros de RC Zurich Artículo 6. Límite de indemnización El límite de la garantía de Responsabilidad Medioambiental prevalece sobre Límite Responsabilidad Civil por Contaminación Artículo 7. Ámbito Temporal Retroactividad: 1 año (ampliable a 30.04.07) Durante vigencia Inicio de la emisión causante Durante vigencia o en los tres años siguientes Manifestación de la contaminación Reclamación 9

Cápsula Formativa Producto Zurich Responsabilidad Medioambiental Información necesaria para cotizar Cuestionario Anexos Necesarios para mejorar la calidad de la suscripción Información habitualmente disponible en las empresas Y CONTROL DE INGENIERÍA EN DETERMINADOS CASOS 10

Riesgos medioambientales Metodología de los análisis de riesgos FUENTES DE RIESGO SISTEMAS DE TRANSPORTE RECEPTORES VULNERABLES QUÍMICOS FÍSICOS BIOLÓGICOS INCENDIO AGUA SUELOS AIRE LEY 26/2007 Especies silvestres Hábitat Ribera del mar y de las rías Suelo SISTEMAS DE CONTROL Y MITIGACIÓN 11

Riesgos medioambientales Depósitos enterrados 12

Riesgos medioambientales Fugas en conducciones enterradas 13

Riesgos medioambientales Deposición directa de residuos 14

Riesgos medioambientales Aguas subterráneas Comportamiento en el subsuelo de un contaminante líquido no acuoso y menos denso que el agua VERTIDO Zona no saturada Franja capilar Zona saturada Impermeable Comportamiento en el subsuelo de un contaminante líquido no acuoso y más denso que el agua VERTIDO Zona no saturada Franja capilar Zona saturada Impermeable 15

Riesgos medioambientales Contaminación en aguas subterráneas 16

Remediación de contaminación Clasificación de las tecnologías Suelos Excavación y transporte Inmobilización Técnicas de separación Técnicas de destrucción Aguas subterráneas Barreras físicas Extracción del agua subterránea Tratamiento del agua subterránea Tratamientos in situ Tratamientos de NAPL S 17

Remediación de contaminación Barreras permeables 18

Remediación de contaminación Sistemas pump and treat 19

Targets para la venta del seguro de Responsabilidad Medioambiental Tejido industrial Industrias químicas y farmacéuticas Papel Textil Alimentación Energía Industria extractiva Servicios EDAR Recogida y tratamiento de RSU Recogida y tratamiento de RI Hospitales, especialmente con incineración 20

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