La Gestión de los Residuos Sólidos Urbanos en el Municipio Chacao-Venezuela. Tropiezos-Aciertos, Lecciones Aprendidas y Acciones Futuras Abg. Eduardo Martín Consultor Jurídico IPCA-Chacao
Ubicación geográfica Municipio Chacao S.P. B A R R IO N U E V O S.P. B U C A R A L Municipio Chacao S.P. E L P E D R E G A L LO S PALOS G RAN S.P. L A M A N G U E R A A L T A M IR A S.P. P A J A R IT O S CO UNTRY CLUB S A N M A R IN O EL BOSQUE PO. LA CRUZ P O B L A C I O N C H A SC.A LA FLORESTA BELLO CAM PO ESTADO LEAL EL ROSAL E L R E T IR O CHUAO Área Metropolitana Chacao Libertador Baruta Libertador Chacao Baruta Sucre El Hatillo Sucre El Hatillo Venezuela N W E S
Características del Municipio 200.000
Alcaldía del Municipio Chacao Organigrama
I.P.C.A. Organigrama JUNTA DIRECTIVA PRESIDENCIA OFICINA DE CONTROL DE GESTIÓN OFICINA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO Y RELACIONES COMUNITARIAS DIRECCIÓN EJECUTIVA DE GESTIÓN AMBIENTAL ASESORÍA LEGAL CONSULTORÍA JURÍDICA PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS COORDINACIÓN DE CALIDAD AMBIENTAL COORDINACIÓN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS COORDINACIÓN DE ESTUDIOS Y PLANIFICACIÓN AMBIENTAL
Marco Jurídico Ambiental
Gestión Integral de RSU Es el proceso que incorpora las políticas, recursos y acciones tendentes al manejo de los desechos y residuos sólidos en la jurisdicción del Municipio. Generación Recolección y almacenamiento Transporte Transferencia, tratamiento o procesamiento Aprovechamiento Disposición final
Servicio de Aseo Urbano Recolección de RSU Domiciliaria. Recolección de RSU Comercial e Industrial. Recolección de Contenedores (Cajas Compactadoras) Recolección de Papeleras de Poste y de Pedestal. Barrido Manual y Mecanizado. Limpieza de Calles y Avenidas. Limpieza de Quebradas. Limpieza de Islas y Centros de Avenidas. Baldeo Manual y Mecanizado. Limpieza de Graffiti.
Gestión Integral de RSU Generación anual de desechos sólidos en el Municipio Chacao 1.999 2.009 AÑO 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 DESECHOS Tn 55.230 57.968 59.143 66.016 61.374 62.368 72.626 81.365 82.530 81.656 38.904 90.000 80.000 72.626 81.365 82.530 81.656 TONELADAS DE DESECHOS 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 55.230 57.968 59.143 66.016 61.374 62.368 38.904 Marzo de 2009 10.000 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 AÑOS
MAPA DE RUTAS DE RECOLECCIÓN Gestión Integral de RSU N REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ESTADO MIRANDA ALCALDÍA DE CHACAO INSTITUTO AUTÓNOMO DE PROTECCIÓN CIVIL Y AMBIENTE LEYENDA DIURNAS LUNES A SÁBADO LUNES, MIÉRCOLES Y VIERNES MARTES, JUEVES Y SÁBADO NOCTURNAS DIARIO UBICACIÓN RELATIVA 0 140 280 560 840 1.120 Meters
Gestión Integral de RSU HISTORICO DE FACTORES QUE HAN AFECTADO EL SERVICIO DE ASEO URBANO EN EL MUNICIPIO CHACAO FECHA Noviembre del 2.002 Diciembre del 2.004 Noviembre del 2.005 Noviembre del 2.005 Julio del 2.007 EVENTO Congelación de las Tarifas de aseo urbano Implementación del Proyecto de incorporación de Inspectores Ambientales Prohibición de uso de planta de transferencia Las Mayas Incremento del 15% de las tarifas de aseo urbano Intervención de la empresa concesionaria. Octubre del 2.007 Modificación Plan Operativo 2007 Noviembre del 2.007 Abril del 2.008 Junio del 2.008 Septiembre 2.008 Problema de funcionamiento unidades Roll Off, debido a la ausencia de repuestos Carencia de unidades recolectoras por falta de rentabilidad (Auxilio Financiero) Anulación de la concesión por decisión del TSJ Paro sindical en la empresa concesionaria Octubre del 2.008 Modificación Plan Operativo 2008 Abril del 2.009 Mayo del 2.009 Complicación de los tramites para la adquisición de divisas Procedimiento de Contratación del servicio de Aseo urbano
Gestión Integral de RSU INSPECTORES AMBIENTALES (Creación) El 1 de Diciembre del año 2004, inician actividades los Inspectores Ambientales. Capacitación Entre sus funciones esta: La supervisión permanente de la ejecución del servicio de aseo urbano Evaluar calidad y cobertura del servició Detectar problemas asociados a la recolección de desechos Velar por la correcta disposición temporal de los desechos sólidos Graduación y Juramentación Imponer sanciones por incumplimiento de la ordenanza en esta materia Inicio de actividades
733000,000000 733000,000000 SANS SOUCI Boulevard Chacaito EL BOSQUE Avenida Gloria 733500,000000 733500,000000 Avenida Pichincha EL ROSAL Avenida Tamanaco Avenida 10 COUNTRY CLUB Avenida Venezuela Calle Junín 734000,000000 Avenida Ppal. de Bello Campo CAMPO ALEGRE Calle Boyacá 734000,000000 Calle Páez Avenida Pichincha Calle Ayacucho EL PEDREGAL Avenida Venezuela EL RETIRO Calle Los Granados 734500,000000 Avenida San Juan Bosco SAN MARINO Calle Pedro Matías Reyes Salazar Avenida Mohedano Calle La Arboleda AUTOPISTA FRANCISCO FAJARDO 734500,000000 LA CASTELLANA Transversal 12 ESTADO LEAL Transversal 3 Calle Miranda Avenida Avila POBLACION CHACAO Transversal 1 Transversal 11 Transversal 7 Avenida Avila 735000,000000 Calle José Félix Ribas Calle Bolívar Avenida Blandín BELLO CAMPO CIUDAD COMERCIAL TAMANACO Calle Miranda Avenida Santa Ana 735000,000000 Calle Cecilio Acosta Avenida Santa María Transversal 3 Avenida Santa Clara Avenida 6 Transversal 4 ALTAMIRA 2da. Avenida Avenida Don Eugenio Mendoza Avenida San Juan Bosco Calle Las Escuelas EL DORADO Avenida Sur Altamira 735500,000000 BASE AEREA GENERALISIMO FRANCISCO DE MIRANDA Avenida Avila Transversal 4 735500,000000 Transversal 1 Calle Urdaneta Avenida Bolívar Avenida San José Avenida Libertador Avenida El Samán Transversal 1 Parte Baja Avenida Ppal. de La Floresta Avenida Santa Ana Calle Ayacucho Avenida Santa Ana Avenida Ppal. de La Floresta LA FLORESTA LOS PALOS GRANDES Avenida El Trapiche Avenida El Parque Avenida Libertador 736000,000000 Avenida Henrique Benaím Pinto 736000,000000 Transversal 11 Calle Páez Avenida Pichincha Transversal 3 Transversal 4 Transversal 6 Transversal 1 Avenida Francisco de Miranda Avenida Henrique Benaím Pinto Transversal 6 Transversal 7 736500,000000 736500,000000 733000,000000 733000,000000 SANS SOUCI Boulevard Chacaito Avenida Gloria EL BOSQUE 733500,000000 733500,000000 Avenida Pichincha EL ROSAL Avenida Tamanaco Avenida 10 COUNTRY CLUB Avenida Venezuela Calle Junín 734000,000000 Avenida Ppal. de Bello Campo CAMPO ALEGRE Calle Boyacá 734000,000000 Calle Páez Avenida Pichincha Calle Ayacucho EL PEDREGAL Avenida Venezuela EL RETIRO Calle Los Granados 734500,000000 Avenida San Juan Bosco SAN MARINO Calle Pedro Matías Reyes Salazar Avenida Mohedano Calle La Arboleda AUTOPISTA FRANCISCO FAJARDO 734500,000000 LA CASTELLANA Transversal 12 Calle Los Granados POBLACION CHACAO ESTADO LEAL Transversal 3 Calle Miranda Avenida Avila Transversal 1 Transversal 11 Transversal 7 Avenida Avila 735000,000000 Calle José Félix Ribas Calle Bolívar Avenida Santa Ana Avenida Blandín Calle Cecilio Acosta BELLO CAMPO CIUDAD COMERCIAL TAMANACO Calle Miranda Avenida Luis Roche 735000,000000 Avenida Santa María Transversal 3 Avenida Santa Clara Avenida 6 Transversal 4 ALTAMIRA 2da. Avenida Avenida Don Eugenio Mendoza Calle Las Escuelas Avenida El Parque Avenida San Juan Bosco EL DORADO Avenida Sur Altamira 735500,000000 Avenida San José BASE AEREA GENERALISIMO FRANCISCO DE MIRANDA Avenida Avila Transversal 4 Transversal 1 735500,000000 Calle Urdaneta Avenida Bolívar Avenida Libertador Avenida El Samán Transversal 1 Parte Baja Avenida Ppal. de La Floresta Avenida Santa Ana Avenida Santa Ana Calle Ayacucho Avenida Ppal. de La Floresta LA FLORESTA LOS PALOS GRANDES Avenida El Trapiche Avenida El Parque Avenida Libertador 736000,000000 Transversal 11 Avenida Henrique Benaím Pinto 736000,000000 Calle Páez Avenida Pichincha Transversal 3 Transversal 4 Transversal 6 Transversal 1 Avenida Francisco de Miranda Avenida Henrique Benaím Pinto Transversal 6 Transversal 7 736500,000000 Transversal 11 736500,000000 Municipio Chacao Gestión Integral de RSU Supervisión del Servicio de Aseo Urbano 1163000,000000 1162500,000000 1162000,000000 1161500,000000 1161000,000000 1160500,000000 µ Municipio LIBERTADOR Avenida El Empalme Avenida Pichincha Avenida Ppal. Del Bosque Calle Miranda Calle El Bosque Avenida William H Phelps Avenida Lazo Martí Calle Los Chaguaramos Avenida Los Cortijos Avenida Don Eugenio Mendoza Transversal 7 Avenida El Samán Avenida El Parque Avenida Santa Ana Transversal 4 Avenida Tamanaco Calle Santa Teresa de Jesús Avenida Sorocaima Calle Elice Parque Nacional EL ÁVILA Avenida El Parque Avenida Bolívar Avenida Alameda Avenida Mohedano Avenida El Retiro Calle Santa Teresa de Jesús Avenida El Carmen Avenida Antonio José Isturiz Avenida Antonio José Isturiz Calle El Muñeco Avenida Mohedano Avenida Guaicaipuro Transversal 1 Calle El Metro Avenida Francisco de Miranda Calle La Joya Calle Los Chaguaramos Calle Andrés Galarraga Avenida Antonio José Isturiz Calle Santa Teresa de Jesús Calle Los Granados Calle Páez Avenida Santa Clara Calle Monseñor Juan Grilc Rezman Avenida Venezuela Avenida El Samán Calle Monseñor Juan Grilc Rezman Calle Adrian Rodríguez Avenida Mohedano 3ra. Avenida Calle Los Granados Calle Santa Teresa de Jesús Avenida Bermúdez Avenida San Juan Bosco Calle Pedro Matías Reyes Salazar Avenida Blandín Avenida Mis Encantos Calle Los Chaguaramos Avenida Ppal. de Bello Campo Calle Monseñor Juan Grilc Rezman Parte Baja Transversal 1 Parte Baja Avenida San Juan Bosco Avenida Coromoto Calle El Bosque Avenida Luis Roche Avenida Luis Roche Avenida Don Eugenio Mendoza Avenida El Parque Avenida Antonio José Isturiz Avenida Mohedano Avenida El Parque Calle Cecilio Acosta Avenida Luis Roche 1ra. Avenida Avenida 10 Avenida Henrique Benaím Pinto Calle Alfredo Jahn Avenida Andrés Bello Avenida Andrés Bello Calle Mariño Avenida El Samán Transversal 3 3ra. Avenida Avenida Blandín 2da. Avenida Parte Baja Calle Mayita Calle Merry Calle Panorama Calle Nueva Transversal 11 5ta. Avenida Calle Municipio Calle Verdín Avenida El Samán Avenida William H Phelps Transversal 6 Municipio SUCRE 1160500,000000 1161000,000000 1161500,000000 1162000,000000 1162500,000000 1163000,000000 1163000,000000 1162500,000000 1162000,000000 1161500,000000 1161000,000000 1160500,000000 1160000,000000 µ Municipio LIBERTADOR Avenida El Empalme Avenida Pichincha Avenida Ppal. Del Bosque Calle El Bosque Avenida William H Phelps Avenida Lazo Martí Calle Los Chaguaramos Avenida Los Cortijos Avenida Don Eugenio Mendoza Transversal 7 Avenida El Samán Avenida El Parque Avenida Carabobo Avenida Santa Ana Calle Santa Teresa de Jesús Transversal 4 Avenida Tamanaco Avenida Sorocaima Calle Elice Parque Nacional EL ÁVILA Avenida El Parque Avenida Bolívar Avenida Alameda Avenida Mohedano Avenida El Retiro Calle Santa Teresa de Jesús Avenida Antonio José Isturiz Avenida Antonio José Isturiz Avenida El Carmen Calle El Muñeco Avenida Mohedano Avenida Guaicaipuro Transversal 1 Calle El Metro Avenida Francisco de Miranda Calle La Joya Calle Los Chaguaramos Calle Andrés Galarraga Avenida Antonio José Isturiz Calle Santa Teresa de Jesús Avenida Santa Clara Avenida El Samán Calle Monseñor Juan Grilc Rezman Avenida Venezuela Calle Monseñor Juan Grilc Rezman Calle Adrian Rodríguez Calle Cecilio Acosta 3ra. Avenida Calle Los Granados Calle Santa Teresa de Jesús Avenida Mohedano Avenida Bermúdez Avenida San Juan Bosco Avenida Mis Encantos Calle Pedro Matías Reyes Salazar Calle Los Chaguaramos Calle Pedro Matías Reyes Salazar Avenida Blandín Parte Baja Avenida Ppal. de Bello Campo Avenida San Juan Bosco Calle Monseñor Juan Grilc Rezman Transversal 1 Parte Baja Avenida Coromoto Calle El Bosque Avenida Luis Roche Avenida Antonio José Isturiz Avenida Luis Roche Avenida Don Eugenio Mendoza Avenida Mohedano Avenida El Parque Calle Cecilio Acosta Avenida Luis Roche 1ra. Avenida Avenida 10 Avenida Henrique Benaím Pinto Calle Alfredo Jahn Avenida Andrés Bello Avenida Andrés Bello Calle Mariño Avenida El Samán Transversal 3 3ra. Avenida Avenida Blandín 2da. Avenida Parte Baja Calle Mayita Calle Merry Calle Panorama Calle Nueva Transversal 11 5ta. Avenida Calle Municipio Calle Verdín Avenida El Samán Avenida William H Phelps Municipio SUCRE 1160000,000000 1160500,000000 1161000,000000 1161500,000000 1162000,000000 1162500,000000 1163000,000000 Mapas de calidad de servicio 1160000,000000 Avenida Carabobo 1159500,000000 1160000,000000 LEYENDA 0-20 % 20-40 % 40-60 % 60-80 % 80-100 % Municipio BARUTA Signos convencionales Quebradas Edificaciones Urbanizaciones Manzanas Avenida Luis Roche Porcentaje de Deficiencia del Servicio debarrido manual 0 100 200 400 600 800 Avenida Luis Roche Meters Alcaldía del Municipio Chacao Instituto Autonomo Municipal de Protección Civil y Ambiente 1159500,000000 1159500,000000 LEYENDA 0-20 % 20-40 % 40-60 % 60-80 % 80-100 % Municipio BARUTA Signos convencionales Quebradas Edificaciones Urbanizaciones Manzanas Porcentaje de no realización del Servicio debarrido manual 0 100 200 400 600 800 Avenida Luis Roche Meters Alcaldía del Municipio Chacao Instituto Autonomo Municipal de Protección Civil y Ambiente 1159500,000000
Gestión Integral de RSU Insumos para los Mapas de Calidad del Servicio Recepción, atención y procesamiento de denuncias
Políticas en GRSU Conformar equipos comunitarios Comités de Ambiente Local DIAGNÓSTICAR Y EVALUAR LOS PROBLEMAS ASOCIADOS A LAS VARIABLES AMBIENTALES
Políticas en GRSU BRIGADA DE CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN AMBIENTAL AGRUPACIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES, EN EDADES COMPRENDIDAS DE 7 A 15 AÑOS, DE LOS COLEGIOS DEL MUNICIPIO, QUIENES SE ENCARGARÁN DE LA PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE CALIDAD AMBIENTAL, ASÍ COMO LA CONCIENCIACIÓN CIUDADANA, LA PROMOCIÓN Y PARTICIPACIÓN EN JORNADAS DE REFORESTACIÓN, EN COORDINACIÓN CON LOS ORGANISMOS MUNICIPALES.
Políticas en GRSU Proyecto Chacao Limpio
Tropiezos, Aciertos y Lecciones Tropiezos Aciertos Ausencia de Políticas Nacionales. Congelación de Tarifas. Ausencia de Repuestos y Divisas. Crecimiento urbano apresurado. Población Flotante Emergente. Costos de servicio elevados. Inflación e inmovilidad laboral. Sistema de Información de actualización inmediata. Inspectores Ambientales Integrales. Indicadores de Calidad del Servicio. Supervisión continua del servicio. Estudios de Generación por zona, actividad y temporalidad. Trabajo conjunto con la comunidad. Lecciones Aprendidas. Involucrar a la comunidad para crear cultura ciudadana. La buena disposición de los desechos ayuda al buen servicio de recolección. La generación responsable permite la sustentabilidad del servicio por mayor tiempo.
ACCIONES FUTURAS Contratación del Nuevo Servicio de Aseo Urbano. Cambio del Pliego de Tarifas. Compromiso de Responsabilidad Social Empresarial.
SER LIDERES EN LA TRANSFORMACIÓN DE LA CIUDAD, PROMOVIENDO CULTURA CIUDADANA GRACIAS por su atención www.chacao.gov.ve