ACTA DE LA TERCERA REUNIÓN ORDINARIA Siendo las 17:00 horas del día martes 11 de diciembre de 2012 en los salones C y D del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, se reunieron los integrantes de la Comisión de Infraestructura de conformidad con la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria número 3664, del martes 11 de diciembre de 2012, para el desahogo del siguiente orden del día: 1. Bienvenida El Diputado Presidente Alberto Curi Naime, agradeció la presencia de los integrantes de la Comisión pidiendo al Diputado Secretario Nabor Ochoa López su apoyo para la conducción de la reunión. 2. Verificación de Quórum Se registro la asistencia inicial y final de los Diputados: Alberto Curi Naime, Presidente; Nabor Ochoa López, Genaro Carreño Muro, Mauricio Sahui Rivero, Carlos Sánchez Romero, Víctor Hugo Velasco Orozco, Rosa Elia Romero Guzmán, José Enrique Reina Lizárraga, Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza, Marcos Rosendo Medina Filigrana, Marino Miranda Salgado, Secretarios; y Ricardo Anaya Cortés, Francisco Pelayo Covarrubias, Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, Julio Cesar Lorenzini Rangel, Raymundo King de la Rosa, Lourdes Eulalia Quiñones Canales, Samuel Gurrión Matías, Adolfo Bonilla Gómez, Fernando Alfredo Maldonado Hernández, Joaquín Caballero Rosiñol, Rocío Abreu Artiñano, Sonia Rincón Chanona, Juan Ignacio Samperio Montaño, Antonio García Conejo, Ramón Montalvo Hernández y Eva Diego Cruz, integrantes de la Comisión de Infraestructura. Los diputados que no registraron asistencia, justificaron la misma conforme a lo establecido en los artículos 195 y 196 del Regalmento de la Cámara de Diputados. En virtud de que se contó con el quórum legal, se dio por iniciada la reunión. pág. 1
3. Lectura y, en su caso, aprobación del Orden del Día. El Diputado Presidente Alberto Curi Naime, solicitó al Diputado Secretario Nabor Ochoa dar lectura a el Orden del Día que se integró con los siguientes puntos: Bienvenida. Verificación de Quórum. Lectura y, en su caso, aprobación del Orden del Día. Lectura y, en su caso, aprobación del Acta de la Reunión anterior. Propuesta y aprobación de la declaratoria de reunión permanente de la Comisión de Infraestructura para emitir la opinión correspondiente al Ramo 9 del PPEF 2013. Entrega del Acuerdo aprobado por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de fecha 16 de noviembre de 2012. Criterios para el análisis del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2013, correspondiente al Ramo 9. Propuesta de Reunión de Trabajo con la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción. Asuntos Generales. Clausura y cita. El Orden del Día propuesto fue aprobado por unanimidad. 4. Lectura y, en su caso, aprobación del Acta de la Reunión anterior. En virtud de haberse enviado con anterioridad el Acta de la Sesión anterior, por instrucciones del Diputado Presidente Alberto Curi Naime, solicitó al Diputado Secretario Nabor Ochoa López, la dispensa de su lectura y, de no haber observaciones, proceder a su aprobación. Se sometió a consideración del pleno, aprobandose por unanimidad en sus términos. pág. 2
5. Propuesta y aprobación de la declaratoria de reunión permanente de la Comisión de Infraestructura para emitir la opinión correspondiente al Ramo 9 del PPEF 2013. En el desahogo de este punto, el Diputado Presidente Alberto Curi Naime, informó que el pasado viernes 7 de diciembre la Cámara de Diputados recibió a través de la Mesa Directiva, el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación del ejercicio fiscal 2013, el cual turnó a la Comisión de Infraestructura para su análisis y opinión con respecto a la partida destinada al Ramo 9, Comunicaciones y Transportes, por lo que propuso a los integrantes declarar a la Comisión en sesión permanente, habiéndose tomado el siguiente acuerdo: Acuerdo R03/004. Se aprueba por unanimidad que la Comisión se declare en sesión permanente para emitir su opinión, respecto al Ramo 9 Comunicaciones y transportes del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2013. El Diputado Presidente Alberto Curi Naime, solicitó al Diputado Secretario Nabor Ochoa López someter a votación el acuerdo, mismo que fue aprobado por unaniminad en el pleno de la Comisión. 6. Entrega del Acuerdo aprobado por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de fecha 16 de noviembre de 2012. Para su conocimiento, análisis y comentarios se distribuyó a los Diputados el Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados de la LXII Legislatura del Congreso de la Unión, por el que se establece el procedimiento de participación de las Comisiones Ordinarias en el examen y discusión del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013, así como de las solicitudes de gestión o ampliación de recursos propuestas por los legisladores, publicado en la Gaceta Parlamentaria el 16 de noviembre del 2012. pág. 3
7. Criterios para el análisis del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2013, correspondiente al Ramo 9. El Diputado Presidente Alberto Curi Naime, sometió a consideración de los integrantes de la Comisión los criterios para el análisis del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2013, informando que previamente fueron comentados con los miembros de la Junta Directiva, siendo básicamente los siguientes: a) Se procurará la asignación de recursos que permitan culminar obras en proceso (Obras de continuidad). b) Se procurará dar sustento presupuestal a obras nuevas que cumplan con los requisitos normativos al 100 %. c) Se analizará la posibilidad de asignar recursos a obras nuevas que tengan un alto impacto social, aún cuando cumplan parcialmente los requisitos, siempre que existan condiciones para solventar dichos requisitos al 100 % en el primer trimestre de 2013. d) En el caso de propuestas que no cumplan con los requisitos normativos, se contemplará la posibilidad de asignarles recursos para la elaboración de estudios y proyectos. e) Se mantendrá el nivel adecuado en la asignación de recursos para el programa de conservación y mantenimiento de carreteras. El Diputado Secretario Nabor Ochoa López, consultó a los integrantes de la Comisión si eran de aprobarse los criterios mencionados, tomándose el siguiente acuerdo: Acuerdo R03/005. Los integrantes de la Comisión aprueban por unanimidad que en el análisis e integración del presupuesto 2013 se apliquen los criterios expuestos por el Diputado Presidente. pág. 4
8. Propuesta de Reunión de Trabajo con la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC). El Diputado Presidente Alberto Curi Naime, informó que recibió la petición de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) para llevar a cabo una reunión con los integrantes de la Comisión, con el objeto de darles a conocer la visión de la infraestructura nacional y presentar propuestas y proyectos que consideran son de utilidad para los trabajos de la Comisión; en tal virtud, propuso realizar una reunión de trabajo con los miembros de Comisión, propuesta que fue aceptada, convocándose para el día 13 de diciembre a las 09:30 horas. 9. Asuntos generales. En este punto del Orden del Día, el Diputado Presidente Alberto Curi Naime, planteó los siguientes asuntos: a) Informó que la Diputada María del Rocío Corona Nakamura, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 79 numeral 2 fracción VII del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicitó el retiro de su proposición con punto de acuerdo turnada a la Comisión, ya que su propuesta: Impulsar el Desarrollo de la Infraestructura de transporte público de pasajeros en Guadalajara, Jalisco, relativa al tren ligero de Guadalajara, ha sido considerada en los compromisos del Presidente de la República. En tal virtud, el proceso para elaborar el dictamen no procede. b) Por otra parte, señaló que la elaboración de la opinión de la Comisión de Infraestructura que se debe enviar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, correspondiente al Ramo 9 Comunicaciones y Transportes precisa de un trabajo intenso y un análisis profundo por lo que pidió la confianza de los integrantes para que el equipo Técnico de la Comisión lleve a cabo su elaboración, aprobándose el siguiente acuerdo: pág. 5
Acuerdo R03/006. Los integrantes de la Comisión otorgan su confianza para que la Secretaría Técnica de la Comisión elabore la opinión sobre el Presupuesto y se les convoque a reunión para su análisis y aprobación. 10. Clausura y cita Constituida la Comisión en sesión permanente, y considerando los tiempos que se establecen en el Acuerdo emitido por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, referido en el punto 6 del Orden del Día, se declara un receso hasta el próximo viernes 14 de diciembre a las 17:00 horas. 11. Continuación de la tercera reunión constituida en sesión permanente Siendo las 17:00 horas del día 14 de diciembre en la zona C de los Cristales, se reinició la sesión permanente, con el objeto de presentar para su análisis, discusión y aprobación, la opinión de la Comisión respecto del Ramo 9. Comunicaciones y Transportes del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2013. En la presentación de este punto, el Diputado Presidente Alberto Curi Naime, señaló que el tema central de la Opinión es la ampliación presupuestal del Ramo 9. Comunicaciones y Transportes para el desarrollo de la infraestructura carretera, la cual fue previamente validada por unanimidad por la Junta Directiva de la Comisión. Acto seguido, solicita al Diputado Secretario Genaro Carreño Muro, dar lectura al documento. El Diputado Secretario Genaro Carreño Muro, procedió a dar lectura del contenido del documento y, al finalizar, por instrucciones del Diputado Presidente Alberto Curi Naime, lo sometió a consideración de los integrantes de la Comisión, quienes por unanimidad acordaron: pág. 6
Acuerdo R03/007. Se aprueba la Opinión presentada correspondiente al Ramo 9. Comunicaciones y Transportes, del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2013, con las consideraciones siguientes: - Se recibirán propuestas de proyectos hasta las doce horas p.m. del día 11 de diciembre de 2012. - Se otorga un voto de confianza a la Secretaría Técnica de la Comisión para que, conforme a los criterios previamente aprobados, se evalúen e integren las propuestas de obras y proyectos que se recibieron en la Comisión en el anexo correspondiente. Habiéndose agotado el punto para el que fue convocada esta reunión, el Diputado Presidente Alberto Curi Naime, consultó si algún legislador deseaba hacer uso de la palabra, teniéndose las siguientes intervenciones: Diputado Antonio García Conejo, manifestó su agradecimiento por la inclusión que ha tenido el Diputado Presidente durante los trabajos de la Comisión. Diputado Ramón Montalvo, reconoció la dinámica que ha tenido la Comisión permitiendo la participación de todos los integrantes de la Comisión para la elaboración de la opinión. Diputada Eva Diego Cruz, señaló que el rubro correspondiente al Ramo 9. Comunicaciones y Transportes, ha sido de los más beneficiados y espera que en la integración de su Estado Oaxaca, se eliminen inequidades. Diputado Genaro Carreño Muro, a nombre de los diputados integrantes de su Grupo Parlamentario (PAN), reconoció el esfuerzo de la Comisión y agradeció al Diputado Presidente la dinámica de los trabajos para la elaboración de la Opinión. 12. Clausura. No habiendo otro asunto que tratar se dio por terminada la sesión permanente, siendo las 18:00 horas del día 14 de diciembre de 2012. pág. 7