Pág. 1/21 PROYECTO SOLICITUD AAI DPTO. INGENIERÍA-TECNOLOGÍA Ref.: PY08I203 S6 Fecha: Empresa: Fundiciones Wind Energy Casting II, S.A SEPARATA 6: INFORME PRELIMINAR DE LA SITUACIÓN DEL SUELO. Elaborado por: José Luis Zabaleta
Pág. 2/21 INDICE 1.- INTRODUCCIÓN.-... 3 2.- INFORME PRELIMINAR DE LA SITUACIÓN DEL SUELO.-... 4 2.1.- ACTIVIDADES HISTÓRICAS.-... 6 2.2.- ESTUDIO DEL MEDIO FÍSICO.-... 6 2.3.- DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD DE LA EMPRESA.-... 6 2.4.- EVALUACIÓN DE LA DESCRIPCIÓN DEL SUELO.-... 6 2.5.- ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS.-... 7 2.5.1.- METODOLOGÍA.-... 8 2.5.2.- IDENTIFICACIÓN DE LAS FUENTES DE RIESGO.-... 8 2.5.3.- CARACTERIZACIÓN CUALITATIVA DE LOS RIESGOS.-... 9 2.5.4.- VALORACIÓN DEL RIESGO.-... 16 3.- CONCLUSIONES Y VALORACIONES.-... 21 4.- ANEXOS:... 21
Pág. 3/21 1.- INTRODUCCIÓN.- En base a integrar los requisitos del R.D. 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados, en el procedimiento AAI se ha considerado oportuno la inclusión en la solicitud de la documentación requerida por esta legislación, y en especial del estudio preliminar. El objetivo de este estudio es la de presentar el estado ambiental del lugar en el que se va a ubicar la nueva planta de Fundiciones Wind Energy Casting II, S.A en aras de adoptar medidas concretas que eviten, limiten o reduzcan el impacto sobre el suelo de la actividad industrial durante la fases de explotación de la actividad. En concreto, la Fundición de metales viene definido como actividad potencialmente contaminante del suelo en el anexo I del R.D. 9/2005. Así, y según el Artículo 3 del mismo Real Decreto, Los titulares de las actividades relacionadas en el anexo I estarán obligadas a remitir al órgano competente de la comunidad autónoma correspondiente, en el plazo no superior a dos años, un informe preliminar de situación para cada uno de los suelos en los que se desarrolla dicha actividad, con el alcance y contenido mínimo que se recoge en el anexo II. Sin embargo, y según el mismo Artículo 3, apartado 6,, en los supuestos de actividades incluidas en el ámbito de aplicación de este Real Decreto y que, a su vez, estén sujetas a la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, las comunidades autónomas podrán considerar cumplimentadas los informes a que se refieren los apartados anteriores si su contenido se encuentra recogido en la documentación presentada junto a la solicitud de la autorización ambiental integrada.
Pág. 4/21 2.- INFORME PRELIMINAR DE LA SITUACIÓN DEL SUELO.- Este informe preliminar de situación tiene como fin valorar la posibilidad de que se hayan producido o se produzcan contaminaciones significativas en el suelo sobre el que se asienta o se haya asentado alguna de las actividades del anexo I del R.D. 9/2005. Tal y como se dice en el anexo II del susodicho real decreto, la realización del informe preliminar de situación no supone la obligación de realizar ningún tipo de ensayo o análisis específico para este fin, si bien se podrán recoger cuanta información complementarias se considere conveniente para una mejor valoración de la situación de los suelos. Por otro lado la Ley 1/2005, de 4 de febrero, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo del País Vasco. Estas dos regulaciones incorporan nuevas obligaciones para propietarios y poseedores de terrenos sobre los que se desarrollan o se han desarrollado en el pasado actividades potencialmente contaminantes del suelo. La más importante de estas obligaciones derivadas de la Ley 1/2005 se refiere al inicio del procedimiento de declaración de la calidad del suelo, una obligación que implica la investigación exhaustiva de las afecciones que sobre este medio han podido causar las actividades industriales o el vertido de residuos. En cumplimiento del Artículo 6. Informes de situación del suelo de la Ley 1/2005 las personas físicas y jurídicas titulares de actividades potencialmente contaminantes del suelo deberán remitir al órgano ambiental de la Comunidad Autónoma informes de la calidad del suelo que soporte dichas instalaciones, con la periodicidad y contenido que reglamentariamente se establezca de acuerdo con las diferentes categorías de las actividades e instalaciones y su posible afección sobre el suelo.
Pág. 5/21 El informe preliminar de situación tiene un doble objetivo; por un lado, impulsar la prevención de la contaminación del suelo a través de la identificación de las medidas de protección del suelo adoptadas o a adoptar en los diferentes focos contaminantes presentes en una actividad industrial y por otro, detectar aquellos terrenos en los que, debido bien a la forma en la que se desarrollan o se han desarrollado en el pasado las actividades industriales bien a la sensibilidad del entorno en el que se ubican las instalaciones, pudiera existir un riesgo inaceptable para la salud humana o los ecosistemas derivado de la presencia de sustancias contaminantes en el suelo. Una vez valorado el informe preliminar de situación y de acuerdo al Real Decreto 9/2005, el órgano ambiental podrá requerir del titular de la actividad o del propietario del suelo informes complementarios más detallados, datos o análisis que permitan evaluar el grado de contaminación del suelo. Con objeto de que el esfuerzo que se realice en la elaboración del informe preliminar de situación del suelo sea proporcional a las probabilidades de que exista contaminación de este medio se han definido tres grupos de actividades. En la tabla 1 se indican los criterios que se han de seguir para la clasificación en el grupo correspondiente de la actividad industrial obligada a la remisión del informe preliminar de situación. Para el caso de Fundiciones Wind Energy Casting II, S.A, esta se encuadra dentro del grupo I. Por los siguientes criterios: Tipo de actividad: Actividades afectadas por la Ley 16/2002, de 1 de Julio, de prevención y control integrado de la contaminación. Tamaño de la actividad Actividades que se desarrollan sobre parcelas de superficie total superior a 10.000 m 2. Los criterios de Características del entorno / medio físico como son: Vulnerabilidad de acuíferos (Actividades que se ubican en zonas de vulnerabilidad muy alta y alta para las aguas subterráneas), y zonas protegidas ( Actividades ubicadas dentro de los límites de espacios naturales protegidos), no son aplicables a la ubicación de la actividad.
Pág. 6/21 2.1.- Actividades históricas.- En la ubicación de la nueva planta no se ha desarrollado anteriormente ninguna actividad tanto industrial como no industrial que hubiese podido ocasionar una contaminación del suelo. 2.2.- Estudio del medio físico.- La actividad se ubica en el polígono industrial de Galzar S.A.U.I. 4, en el término municipal de Salvatierra - Agurain ocupando las parcelas S 2 y S 3, ocupando una superficie total de 31.288 m 2 de los cuales estarán construidos aproximadamente 13.498 m 2 ( 12.785 m 2 correspondientes a las naves de fabricación y 713 m 2 al edificio de oficinas) En el Estudio de Impacto Ambiental, que se adjunta en la Separata 11 de solicitud de la AAI, se realiza un estudio del medio físico. 2.3.- Descripción de la actividad de la Empresa.- La descripción de la actividad de la empresa se ha realizado de forma pormenorizada en el proyecto de Solicitud de la AAI. 2.4.- Evaluación de la descripción del suelo.- El alcance de la evaluación de la calidad del suelo está limitado por la falta en este proceso de datos analíticos. Por ello, el informe que se presenta consiste en un dictamen basado en la información cualitativa disponible. Esta evaluación permitirá la identificación de posibles signos e indicios de contaminación en el suelo a través de la
Pág. 7/21 valoración de, por un lado, la calidad del suelo y por otro, la sensibilidad del entorno. Se establecen algunos criterios orientativos para valorar estos dos aspectos. Para la calificación de la calidad o la sensibilidad dentro de una de las categorías bastará con el cumplimiento de uno de los criterios. Así y en base a la tabla publicada en el punto 4.4.2 del Procedimiento para la elaboración del informe preliminar de la situación de un suelo publicado por el Dpto. del Gobierno Vasco, la situación del suelo es la siguiente: CALIDAD ALTA: No existen indicios organolépticos de alteración de la calidad del suelo. No existen indicios documentales de alteración de la calidad del suelo. SENSIBILIDAD MUY BAJA: Zona de vulnerabilidad de acuíferos muy baja / sin vulnerabilidad apreciable. Sin cauces en las proximidades. Ubicación en zona industrial. Sin usos diferentes al industrial en los terrenos colindantes. 2.5.- Análisis cualitativo de riesgos.- Este análisis es uno de los puntos clave del estudio, y ha de asegurar la correcta identificación, evaluación y control de los riesgos para el suelo y las aguas subterráneas y superficiales asociados a las actividades de la empresa. Para el análisis se procede como sigue: Identificación y caracterización de las posibles fuentes de contaminación (proceso, almacenamiento, chimenea, transporte, etc.)
Pág. 8/21 Descripción de la fuente de contaminación. Definición de las posibles rutas de transporte de contaminantes desde la fuente hasta el suelo o las aguas. Identificación y clasificación de los posibles receptores de la contaminación. Identificación de las medidas de prevención y defensa existentes. Evaluación de la efectividad de las medidas de prevención y defensa existentes. Evaluación cualitativa de las posibilidades de contaminación con las medidas existentes. 2.5.1.- Metodología.- El análisis cualitativo se ha realizado utilizando la metodología propuesta en el anexo II del Procedimiento para la elaboración del informe preliminar de la situación de un suelo. 2.5.2.- Identificación de las fuentes de riesgo.- La identificación de las fuentes de riesgo de una posible contaminación del suelo por parte de la actividad industrial de la empresa coinciden con los almacenamientos tanto en superficie como los depósitos en superficie de productos químicos peligrosos y RP s. La descripción de dichos almacenamientos esta recogida en el Informe preliminar de situación que se adjunta como anexo y que se realiza según lo establecido en el Art. 3.1 y 3.2 del Real Decreto 9/2005.
Pág. 9/21 2.5.3.- Caracterización cualitativa de los riesgos.- A continuación se identifican y caracterizan las posibles fuentes de riesgo: Denominación Almacén RP s nave moldeo Proceso Moldeo Sustancia / material Aceite hidráulico sucio Cantidad 2 bidones de 200 litros Condiciones almacenamiento Bidones metálicos sobre cubetos, en solera de hormigón y a cubierto dentro de nave. Componentes peligrosos Aceites hidráulicos Definición del riesgo Vías dispersión Medidas preventivas y de defensa Nivel cualitativo de riesgo cubetos, en solera Fugas y derrames Gravedad de hormigón y a IV cubierto. Observaciones No hay en las proximidades arquetas por las que se pueda arrastrar posibles derrames a cauce.
Pág. 10/21 Denominación Proceso Almacén RP s nave acabado acabado Sustancia / material Cantidad Condiciones almacenamiento Aceite hidráulico sucio 2 bidones de 200 litros Bidones metálicos sobre cubetos, en solera de hormigón y a cubierto dentro de nave. Componentes peligrosos Aceites hidráulicos Definición del riesgo Vías dispersión Medidas preventivas y de defensa Nivel cualitativo de riesgo cubetos, en solera Fugas y derrames Gravedad de hormigón y a IV cubierto. Observaciones No hay en las proximidades arquetas por las que se pueda arrastrar posibles derrames a cauce.
Pág. 11/21 Denominación Proceso Sustancia / material Cantidad Condiciones almacenamiento Almacén pintura nave acabado acabado Pintura de recubrimiento Residuo de lodos pintura 10 latas metálicas de 25 Kg. de pintura. 10 latas metálicas de 25 Kg. de disolvente. Bidones metálicos sobre cubetos, en solera de hormigón y a cubierto dentro de nave. Componentes peligrosos Disolventes con propiedades de inflamabilidad e irritante Definición del riesgo Vías dispersión Medidas preventivas y de defensa Nivel cualitativo de riesgo cubetos, en solera Fugas y derrames Gravedad de hormigón y a IV cubierto. Observaciones No hay en las proximidades arquetas por las que se pueda arrastrar posibles derrames a cauce.
Pág. 12/21 Denominación Proceso Almacén de PQ s General Sustancia / material Cantidad Condiciones almacenamiento Pinturas y disolventes 40 latas metálicas de 25 Kg. de pintura. 10 latas metálicas de 25 Kg. de disolvente. Bidones metálicos y plásticos sobre cubetos, en solera de hormigón y a cubierto dentro de nave. Componentes peligrosos Disolventes con propiedades de inflamabilidad e irritante Definición del riesgo Vías dispersión Medidas preventivas y de defensa Nivel cualitativo de riesgo Cubetos, en solera Fugas y derrames Gravedad de hormigón y a IV cubierto. Observaciones No hay en las proximidades arquetas por las que se pueda arrastrar posibles derrames a cauce.
Pág. 13/21 Denominación Proceso Depósito en superficie de resina furánica Moldeo Sustancia / material Resina furánica R 20/21/22 Cantidad Depósito de 40 m 3 Condiciones almacenamiento Depósito con cubeto retención en solera de hormigón Componentes peligrosos Resina furánica R 20/21/22 Definición del riesgo Vías dispersión Medidas preventivas y de defensa Nivel cualitativo de riesgo cubetos, en solera Fugas y derrames Gravedad de hormigón y a IV cubierto. Observaciones Disponen de sistema de control de llenado
Pág. 14/21 Denominación Depósitos en superficie de catalizador ( 2 unidades ) Proceso Moldeo Sustancia / material Cantidad Catalizador R 34, R 36/37/38 2 Depósitos de 20 m 3 cada uno Condiciones almacenamiento Depósito con cubeto retención en solera de hormigón Componentes peligrosos Catalizador R 34, R 36/37/38 Definición del riesgo Vías dispersión Medidas preventivas y de defensa Nivel cualitativo de riesgo cubetos, en solera Fugas y derrames Gravedad de hormigón y a IV cubierto. Disponen de sistema de control de llenado Observaciones
Pág. 15/21 Denominación Proceso Depósito gasóleo C Combustible carretillas Sustancia / material Gasóleo Cantidad 1 Depósito de 1 m 3 Condiciones almacenamiento Depósito con doble pared y cubeto retención en solera de hormigón Componentes peligrosos gasóleo Definición del riesgo Vías dispersión Medidas preventivas y de defensa Nivel cualitativo de riesgo Depósito doble pared con cubeto, Fugas y derrames Gravedad en solera de IV hormigón y a cubierto. Observaciones
Pág. 16/21 2.5.4.- Valoración del riesgo.- El objetivo de esta evaluación es definir un nivel de riesgo o nivel de intervención para cada uno de los riesgos evaluados, de acuerdo con las siguientes definiciones: El nivel de intervención para cada fuente de riesgo se definirá en función del Nivel de Riesgo (NR) calculado según la expresión: NR = NP x NC Donde: NR: Es el nivel de riesgo NP: Es el nivel de probabilidad NC: Es el nivel de consecuencias. A continuación se describe la metodología para la estimación tanto del nivel de probabilidad como del nivel de consecuencias.
Pág. 17/21 Cálculo del nivel de probabilidad: El nivel de probabilidad ( NP ) se va a calcular en función del nivel de deficiencia (ND) y el nivel de exposición (NE) a través de la siguiente expresión: NP = ND x NE El nivel de deficiencia refleja la relación entre el conjunto de factores de riesgo asociados a una fuente concreta y su relación causal directa con un posible incidente o accidente ambiental. Se definirán cuatro niveles de nivel de deficiencia: El nivel de exposición (NE) es una medida de la frecuencia con la que se materializa o puede materializar la afección al suelo. Los valores asignados son ligeramente inferiores a los de los niveles de deficiencia, ya que si la situación de riesgo está controlada, una exposición elevada no debería ocasionar, en principio, el mismo nivel de riesgo que una deficiencia alta con exposición baja.
Pág. 18/21 En la siguiente tabla se definen los cuatro posibles niveles de probabilidad: La determinación del nivel de probabilidad se visualiza en la siguiente tabla:
Pág. 19/21 Cálculo del nivel de consecuencia Se establecen cuatro niveles para la clasificación de las consecuencias (NC), considerados como la consecuencia esperable en caso de materialización del riesgo. En el siguiente cuadro se determinan los niveles de riesgo y se establecen bloques de priorización: Siguiendo esta metodología, el nivel de riesgo para cada uno de los escenarios de riesgo identificados es la siguiente:
Pág. 20/21 CARACTERIZACIÓN DE LAS FUENTES DE RIESGO Denominación Riesgo ND NE NP NC NR Almacén RP s nave moldeo Fugas o derrames 0 1 0 10 0 IV Almacén RP s nave acabado Fugas o derrames 0 1 0 10 0 IV Almacén PQ s Fugas o derrames 0 1 0 10 0 IV Almacén pintura nave acabado Fugas o derrames 0 1 0 25 0 IV Depósito en superficie de resina furánica Fugas o derrames 0 1 0 25 0 IV Depósitos en superficie de catalizador ( 2 unidades ) Fugas o derrames 0 1 0 25 0 IV Depósito gasóleo C Fugas o derrames 0 1 0 25 0 IV
Pág. 21/21 3.- CONCLUSIONES Y VALORACIONES.- A la vista de los resultados de la valoración de riesgos que ha resultado de nivel IV en todos los casos. Al tratarse de una actividad no existente, y que en la ubicación de la nueva planta no se ha desarrollado anteriormente ninguna actividad tanto industrial como no industrial que hubiese podido ocasionar una contaminación del suelo, no se considera necesario realizar medidas de control y seguimiento, así como de remediación. Una vez comiencen las obras de construcción de la obra civil de las instalaciones de la empresa, así como en la fase de actividad productiva, se respetarán las condiciones de control y vigilancia las cuales han sido expuestas en el proyecto de solicitud de la AAI. Todas las fichas de seguridad de los productos, como el plano de ubicación de los almacenamientos de residuos y productos químicos, así como sus fichas de seguridad, se adjunta en le proyecto básico de solicitud de la AAI. 4.- ANEXOS: Anexo S6-1: Informe situación del suelo según RD 9/2005. Fdo.: Jose Luis Zabaleta Licenciado en Ciencias Químicas