16863 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA NÚMERO CUARENTA Y SEIS, CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE SANTA ANA, EN EL SALÓN DE SESIONES, EL DÍA MARTES CATORCE DE MARZO DEL DOS MIL DIECISIETE, AL SER LAS DIECINUEVE HORAS CON DOS MINUTOS. MIEMBROS PRESENTES Montero Salas Alexis Zamora Aguilar Karla Chavarría Saborío Cesar Julio Sibaja Montero José Ramón Solís Gómez Norma Marín Guerrero Luis Fernando Villalobos Brenes Adriana Presidente Vicepresidenta Regidor propietario Regidor propietario Regidora propietaria Regidor propietario Regidor propietario Chaves Ledezma Krisey Córdoba Molina José Daniel Salazar Zamora Cynthia Yesenia Traña Castro Ureña Marín Danny Ricardo Zumbado Vargas Damaris Chavarría Mora Catherine Regidora suplente Regidor suplente Regidora suplente Regidora suplente Regidor suplente Regidora suplente Regidora suplente Angulo Villalobos Saymon Fernando Castro Araya José Roberto Chinchilla Ramírez Guido Soto Umaña José Antonio Rivera Chaves Carmen Mena Mendoza Zaida Síndico propietario Síndico propietario Síndico propietario Síndico propietario Síndica propietaria Síndica propietaria Álvarez Quesada Lorena Rodríguez Robles Ana Yibe Villalobos Cruz Christian Alonso Castro Agüero Matilde Sandi Pamela Chavarría Arias Síndico suplente Síndica suplente Síndico suplente Síndica suplente Síndica suplente 1
16864 MIEMBROS AUSENTES NO HUBO LLEGADAS TARDÍAS NO HUBO. Preside: Sr. Alexis Montero Salas Alcalde Municipal: Lcdo. Gerardo Oviedo Espinoza. Secretario del Concejo Municipal: Lcdo. Jorge A. Fallas Moreno Asesores: Lcdo. Carlos Mejías Arguedas Lcdo. Álvaro Rodríguez Mena Lcdo. Sergio Jiménez Guevara Lcdo. Mario Alberto Chaves Mata Lcdo. Juan Carlos Obando Umaña Inicia la sesión a las 7:02 p.m. Hace lectura del orden del día. ORDEN DEL DÍA 1. LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS: 1.1. Lectura y aprobación del Acta Ordinaria número 45-2017 de martes 07 de Marzo de 2017 2. ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE DE LA PRESIDENCIA 2.1. Rendición de Cuentas del Comité de Deportes y Recreación de Santa Ana 2.2. Informe del Lcdo. Carlos Mejías en relación con el recurso de apelación interpuesto por la empresa FLOVARCHA S.A. contra el avalúo practicado por este municipio a una de las propiedades de la recurrente. 2.3. Informe del Lcdo. Luis Álvaro Rodríguez Mena en relación con el recurso de apelación interpuesto por la empresa SENLUI SOCIEDAD ANÓNIMA contra el avalúo 13170-2016. 2.4. Informe del Lcdo. Luis Álvaro Rodríguez Mena en relación con el recurso de apelación interpuesto por la empresa GOCHA DEL OESTE S.A. contra el avalúo 13275-2016. 2
16865 3. 4. 5. 6. 7. 2.5. Solicitud patente de patente temporal para expendio de bebidas con contenido alcohólico para la Cámara Santaneña de Turismo (CASATURIS). 2.6. La Presidencia informa CORRESPONDENCIA. INICIATIVA DE LOS SÍNDICOS INFORME E INICIATIVAS DEL ALCALDE MUNICIPAL DICTÁMENES DE COMISIONES: 6.1. Dictamen No. 16 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto 6.2. Dictamen No. 7 y 8 de la Comisión de Obras INICIATIVA DE LOS REGIDORES 7.1. Mociones 7.2. Asuntos Varios ARTÍCULO I. 1.1 LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTA SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 45-2016 DE MARTES 07 DE MARZO 2017. Saluda a los presentes Somete a aprobación el acta 45-2017 Señor Regidor Luis Fernando Marín Guerrero Realiza una serie de observaciones las cuales se consigna literalmente: Expresa que está claro que cuando referimos acá en sesión una indicación de hacer una corrección, la persona responsable de hacer llegar eso al acta, es el secretario, aunque la transcripción pueda hacer cualquier otro funcionario de la secretaria, queda en sus manos hacer las correcciones. En el momento en que yo hice una observación de tomar nota, se me indicó claramente que no era necesario y aquí! Si no quedo en actas, por lo menos en la conversación que se tuvo, porque había un audio, si falla el audio, pues ni modo, pero sí que conste en actas, de que recuerda claramente de que hizo una corrección en el caso del señor Jorge Calderón, que fue regidor del año 98 al 2002, y aparece nuevamente en esta transcripción, regidor del año 98 al 2012. Yo quiero entender que no hay necesidad, si ya usted toma nota, si la persona que está transcribiendo es usted, de decirle algo que ya se dijo, pero entonces, nuevamente estoy diciendo en esta sesión algo que ya dije. Quiero entender que esta situación en realidad tiene solución que no hay necesidad de repetirle en una sesión nuevamente y que la corrección se haga. Tanto es así que, que me saltaría más bien la duda que cada vez que este servidor o cualquier otro servidor señala una observación, se hagan las correcciones, porque las actas tampoco se nos envían con las correcciones, es un llamado respetuoso, le estoy pidiendo esto en una ocasión más, yo quisiera usted señale 3
16866 las acciones correspondientes, para que en el control interno que usted ejecuta, no vuelva a pasar. Señora Vicepresidente Karla Zamora Aguilar Saluda a los presentes. Expresa que no votará el acta puesto que no vino la semana anterior. La votación la hará la Regidora Krisey Chaves Ledezma. Señora Regidora Krisey Chaves Ledezma. Indica que en el acta han hecho varias correcciones, consulta: Cómo se sabe si esas correcciones se hacen o no al ata? Manifiesta de que nada vale hacer correcciones, si al final no se tiene conocimiento de si se hicieron o no. Le sugiere al secretario que las correcciones se resalte en negrita o cursiva, para que la persona que hizo la corrección pueda tener claridad en que si se anotó su corrección. Somete a aprobación el acta 44-2017 ACUERDO NÚMERO UNO: DE FORMA UNANIME: APROBAR EL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 45-2017 CELEBRADA EL DÍA MARTES 07 DE MARZO DEL 2017. Votos a favor: Krisey Chaves, Adriana Villalobos Brenes, Norma Solís Gómez, Alex Montero Salas, José Ramón Sibaja Montero, César Julio Chavarría Saborío y Luis Fernando Marín Guerrero. ARTÍCULO II. ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE DE LA PRESIDENCIA: Primero 2.1 Rendición de cuentas del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Santa Ana Lcdo. Gastón Vargas, presidente del Comité Saluda a los presentes. Hace ver que desde el 2013 se ha tenido como cultura el hacer la rendición de cuentas. Inicia la rendición haciendo uso de una presentación en power point, la cual se tiene bajo custodia en la secretaria del Concejo. Para efectos de la redición esta es expuesta tanto por el señor Gastón como por el señor Andrés Agüero que es el coordinador recreativo del Comité. Señor Regidor Cesar Julio Chavarría Saborío 4
16867 Saluda a los presentes. Felicita a los personeros del Comité por la rendición de cuentas. Hacer ver que es un gran aporte el que da la Municipalidad de Santa Ana para el deporte, alrededor de 400 millones de colones. Hace remembranza de Paolo Montoya y su participación en ciclismo. Consulta si existe un semillero en el Cantón, ya que no se mira la fuerza que antes tenía. Además, hace ver que el gimnasio de Lindora y el de Colegio de Santa Ana, tiene poco uso. Quiere saber si existe algún problema con ello. Hace ver que no escuchó en la exposición si se está capacitando a los dirigentes comunales en distintas áreas deportivas. Señor Regidor Luis Fernando Marín Guerrero Saluda a los presentes. Resalta la representación del pueblo en cada sesión del Concejo, pues en es allí donde el Concejo logra manifestar su trabajo. En referencia al Comité, hace ver que existe un compromiso del Concejo ante el deporte que no solo es deporte, sino salud. Hace ver que las comunidades organizadas son las que aprovecha una serie de recursos que con cuenta el Comité y en conjunto con la Administración, dado que el presupuesto es ajustado y logran hacer muchas acciones ante la demanda del trabajo. Se une a las felicitaciones, y ve la importancia del informe, pero todavía resalta el cambio que se mira en la calle, y este se debe a la actitud de las personas que forman parte del Comité. Resalta la relación con las escuelas y colegios, puesto que fue la parte deportiva fue abandonada por el MEP. Así como otras acciones que se han llevado adelante. Felicita a todos los funcionarios del Comité. Señora Síndica Zaida Victoria Mendoza Mena Saluda a los presentes. Felicita al comité por la labor y por la idea de los juegos laborales. Hace ver que aunque se han hecho muchas cosas en los distritos, observa el distrito de piedades rezagado. Refiere a un tema que ya había expuesto sobre una partida de 25 millones de colones, consulta que si las compras que se hicieron para la cancha del centro de piedades, salieron de ese dinero, o esta para ejecutar en el año presente. Señor Regidor José Ramón Sibaja Montero Saluda a los presentes. Hace ver que el informe del Comité es muy importante porque en él se puede ver el aporte que hace el Concejo Municipal. Indica que hubiese esperado en el informe aspectos contables, con descripción de proyectos, como se invirtió la cantidad de dinero que se le ha dado al comité de deportes. Hace ver que no hará observaciones ya que no venía preparado y no tenía conocimiento de la presencia en la sesión. Manifiesta que aunque se han hecha muchas coas, tiene sus reparos en otras áreas. Solicita que por la importancia del informe, se avise cuando van a presentarse, y de ser posible en una sesión extraordinaria que existe mayor tiempo. Solicita por parte de personas de pozos, de valle soleado, que en el sitio donde se acondicionó para la calistenia no hay iluminación y llegan personas a consumir droga. Solicita se pueda iluminar. 5
16868 Señor Regidor Danny Ureña Marín Saluda a presentes. Felicita al Comité, y hace ver que se ha descentralizado la visión de futbol y se ha tratado de dar apoyo a otros deportes, y no solo pensando en participación en juegos nacionales. Señor Regidor José Daniel Córdoba Molina Saluda a los presentes. Felicita al Comité por el trabajo realizado y por el rescate de espacios y personas. Consulta sobre el hecho de que en Santa Ana se tiene la representación de varias personas en Bandas, si los miembros de estas se han acercado a solicitar alguna ayuda o bien si el Comité ha tenido la iniciativa, o si el Comité los tiene considerados a nivel de presupuesto con alguna partida o bien manifestar que se tiene las puertas abiertas para el dialogo. Se refiere al parque de calistenia que está en Barrio España, en ocasiones es un nido de drogadictos, consulta si existe algún programa constante para activación de grupos de calistenia. Esto porque muchos vecinos se han quejado que han buscado hacer usos del sitio y se encuentran con personas que consumen drogas. Señora Vicepresidente Karla Zamora Aguilar Se transcribe literalmente a solicitud de la señora Vicepresidenta: ( ) Felicita al Comité, hace ver que para nadie es un secreto que Santa Ana ha progresado mucho y de vedad muchas felicitaciones. Yo tengo, y siempre he tenido esa inquietud, si es posible, que el Comité, ya que aquí se practica, ciertas disciplinas que son muy expuestas al sol, que posibilidad hay, ya que hay niños que se esfuerzan mucho por practicar un deporte, conoce niños en la disciplina del basquetbol que son chiquitos que llegan hasta a pie, de lugares como de pozos, piedades, rio oro y que son niños que a nivel, de dinero no puede. La otra vez yo les hacia un comentario, que posibilidades hay de que los instructores, tengan, manejen una agenda de estos niños para que ellos puedan ayudarles, verdad, estos niños son el futuro del Cantón. Igual en la disciplina de futbol, yo veo tanto niño, tanto, en todos los distritos, que posibilidad hay de que esos niños también sean hidratados, estos niños también tienen juegos, tienen partidos y yo he estado, porque a mí me gusta. De hecho a mis hijos los tengo en disciplinas en el Comité de Deportes y yo veo chiquitos que llegan los sábados a entrenar, y van simplemente al tubo que está ahí, porque no tienen ni una botellita, y yo digo Dios mío! Son niños que de verdad, tienen el deseo de salir adelante, y ese deseo son los que vamos a tener, como decía ahora el compañero Cesar, con Paolo Montoya y Marcelo y a todos los de natación aquí. Esas son una de mis inquietudes de ver si cabe la posibilidad de poder ayudar a estos niños, y más en hidratación, como sabemos que Santa Ana es un lugar muy caluroso, caluroso es poco. Ahí tenemos el logo con el sol, que significa el calor de Santa Ana. Esa es una. A mi interesaría mucho también, comparte la manera, la opinión del compañero Jose Ramón, la rendición de cuentas cree que esto de mi parte no lo deberíamos dejar así, debería haber una sesión extraordinaria para que haya un desglose, a mí me llama mucho la atención el saber el alquiler de las canchas de futbol, 6
16869 como están si, si, se están utilizando esos fondos, que se hacen. Esa es una de mis inquietudes. Después este, don Gastón tengo entendido de que ya hay un compromiso de una construcción para una pista de atletismo, creo que eso estaba el Comité de Deporte junto a la Alcaldía, ese compromiso, también saber, que, donde esta ese compromiso que ya se había adquirido con la pista de atletismo. Seria todo. Hace ver que, un informe de estos debería estar detallado y con tiempo para que todos los regidores pudieran ahondar un poco más en las preguntas y tener claridad en cómo se distribuyen los ingresos. Destaca que los que presentaron la información están en el comité saliente, y apresuraba dar el informe, por tal razón se dio de esa manera. Se buscó coordinar con el Alcalde pero no hubo oportunidad. Felicita, y hace ver que sería bueno dejar una minuta para las personas nuevas que entran al Comité, esto para que puedan saber cómo abordarlas. Lcdo. Gastón Vargas, presidente del Comité Hace ver que se entrega a la Secretaria un documento digital, en el cual se puede observar con más detalle. Señal que la idea inicial era ser atendidos en una sesión extraordinaria. Destaca que el órgano es permanente y que solo son temporales los miembros del comité. Por lo que la administradora podría acompañar a todos los miembros nuevos. Señala que a cada miembro del comité se le hará una inducción de todo el trabajo del Comité. Se alegra que se cuente ahora con tres mujeres dentro del comité, lo celebra. Le responde a la Señora Síndica Zaida Victoria Mendoza Mena, y le hace ver que si se tiene el monto de 25 millones, con el cual se tenía pensado hacer un camerino en primera planta y segunda plata un gimnasio. Pero para ellos se ocupa planos constructivos, pero el proyecto pendiente. Se refiere al tema del ciclismo, y hace ver que cuando entraron en el 2013 ese programa estaba caído, para la actualidad ese programa se busca levantar, hay 40 niños, se está estableciendo un convenido con la federación de ciclismo. Señala que se piensa en la coordinación con las escuelas para tal fin. En cuanto a los gimnasios del Colegio de Santa Ana como el de Lindora, se ha tenido una mayor apertura con programas deportivos. Hace ver que con el colegio técnico se debería trabajar 50 y 50, el comité anda por un 25% de uso, lo que se ha logrado con un convenio. En cuanto a capacitación de líderes comunales, pero lo más difícil es el tema contable. Destaca que las canchas se alquilan y en otros programas no se cobra, el dinero que se cobra se deposita en una cuenta, y el mismo se devuelve a las comunidades en programas o en actividades que las mismas comunidades indican. Existe un manual de capacitación de dirigentes comunales. Hace ver que el comité necesita un trabajador social, para dar abasto con el trabajo y acompañe más el plan de trabajo de los comités locales. Hace ver que es un deseo del Comité y se espera que así sea con la nueva directiva, que los campos deportivos no sean solo para el futbol sino para todas las disciplinas. Con respecto a las bandas, si se ha cooperado, ejemplo de la unión santaneña. Y como también con un grupo de teatro. Hace ver que el detalle del alquiler de las canchas se le puede proporcionar por correo para que tengan conocimiento. Con el tema de la hidratación, se toma nota por parte del coordinador deportivo. Con respecto de las capacitaciones de líderes deportivos, 7
16870 se han hecho capacitaciones con 30 entrenadores de futbol. Se obligó a muchas asociaciones deportivas que realizaran diversas copas. Destaca que lo más importante es que el Alcalde, Concejo y Comité han podido trabajar de la mano, y en otros cantones no pasa así. Señor Alcalde Gerardo Oviedo Espinoza Saluda a los presentes. Hace ver que sobre el tema del deporte, este es una pasión. Así lo ha manejado durante sus 30 años de servicio en esa área. Agradece al Lcdo. Gastón por su servicio, como también a los demás compañeros que conformaban la directiva, y de todos aquellos que trabajaban por el bien del deporte. Y todos lo colaboradores administrativos que son el rostro oculto del deporte. Es en esta estructura donde hay mayor participación de personas. Destaca el esfuerzo por la rendición de cuentas. Se refiere a la importancia del deporte, pero resalta también la importancia de la recreación. Se refiere al tema de la pista de atletismo, y señala que lo que se ha hecho es firmar un entendimiento para buscar alternativas, donde hacerla. Es un proyecto muy grande, por lo que se busca ayuda con empresa privada en el caso de doña Evangelina como dueña de unos sectores de Lindora y con la asociación de Lindora que tiene a su cargo algunos otros terrenos. El departamento de geomática está haciendo los estudios para localizar el área deseada. Reitera el agradecimiento a todas las personas que representan el comité en todas sus áreas. Señor Regidor José Ramón Sibaja Montero Solicita y presenta moción para alterar el orden del día, para dar un minuto de silencio por el señor Alvaro Gonzalez Orozco, miembro del comité de Deportes, como reconocimiento por su labor. Expresa que se hará el minuto de silencio, e inmediatamente se hará 2 minutos de receso para acomodar el mobiliario. Segundo 2.2 Informe del Lcdo. Carlos Mejías en relación con el recurso de apelación interpuesto por la empresa FLOVARCHA S.A. contra el avalúo practicado por este municipio a una de las propiedades de la recurrente. Lcdo. Carlos Mejías, asesor legal. El Lcdo. Se refiere brevemente al dictamen que elaboro sobre la apelación interpuesta por la empresa FLOVARCHA S.A. Someta a votación el acuerpar el dictamen del Lcdo. Mejías, en tanto de rechazar la solicitud de la empresa FLOVARCHA S.A. 8
16871 Llama a Señora Regidora Catherine Vanessa Mora Chavarría en sustitución del regidor Jose Ramón. SE RESUELVE RECURSO DE APELACION PRESENTADO POR LA EMPRESA FLOVARCHA S.A. Del : E.MSc. CARLOS L. MEJIAS A. (Asesor de la Fracción del partido El Sol) Por este medio, me permito dar mi opinión profesional sobre el tema del Recurso de Apelación que presentó en su oportunidad la empresa FLOVARCHA PROPIEDADES S.A., con cédula jurídica N 3101-240267, por medio de sus representantes legales Marta María y Ricardo Daniel, ambos González Vargas, con cédulas de identidad en su orden 103500960 y 1041140231 respectivamente, contra el avalúo practicado por este municipio a una de sus propiedades, el cual estima a su haber oneroso y desmedido en el valor notificado de la misma. En ejercicio de sus derechos, presenta el recurso de apelación contra la tasación hecha a su bien inmueble; acción que ahora es objeto del presente dictamen. Para tal efecto le expreso: 1- RESULTANDO : (ANTECEDENTES) : I- La Municipalidad de Santa Ana, como Administración Tributaria Territorial que es ( así dispuesto en el art. 3 de la Ley del Impuesto de Bienes Inmuebles y su Reglamento N 7509 y sus reformas ), comunicó a la recurrente empresa del valor tasado para un inmueble propiedad de su representada empresa ubicado en este cantón. II- Disconforme, la empresa apelante recurre el acto administrativo de notificación del avalúo, que realizó el departamento respectivo municipal, alegando que el mismo se hizo aplicando una normativa nacional con total desconocimiento de las normativas propias del municipio está fuera de la normativa al no tomar en cuenta Las regulaciones gubernamentales: zonificación, transporte, construcción, ambientales, etc.. III- Reclaman los accionantes, que el criterio de valoración municipal, se contrapone al emitido por el Ministerio de Hacienda, a saber: El Ministerio de Hacienda, consideró a la zona como residencial, el Municipio la ha restringido a agrícola, criterio que es objeto de esta acción. 2- CONSIDERANDO: A- Las obligaciones tributarias como carga de ley se establecen en los numerales 17 y 18 de la Ley N 4755 y sus reformas (Código de Normas y Procedimientos Tributarios) para todos los obligados en esta materia. B- Que existen dos formas de valorar un bien inmueble, al tenor de la normativa citada ; una es por medio de la declaración directa del valor del bien, que hace el obligado tributario ( auto-determinación ), la otra es cuando existe omisión declaratorio del obligado y esto obliga a la Administración Tributaria ( Municipalidad ) a 9
16872 realizar una valoración oficiosa del bien inmueble. En el primer caso, el Municipio se reserva el derecho de revisar la auto-declaración y recalificar la misma. En el segundo escenario, el administrado tributario, puede recurrir por los medios establecidos (recursos) el valor tasado. De tal manera, no existe indefensión en ninguno de los dos casos previstos, si se sigue el debido y se respeta el principio de la legítima defensa. C- En el caso bajo examen, es evidente la oposición que existe por la empresa apelante sobre la calificación que el Plan Regulador de Santa Ana, tiene sobre el inmueble de su propiedad (agrícola con un mínimo de uso residencial). D- Por Resolución Judicial, emitida de manera reiterada por la Sala de la Jurisdicción Constitucional, referida a los Planes Reguladores Urbanos, ésta ha manifestado Los planes Reguladores Urbanos Municipales, tienen carácter de ley para efectos de su regulación y planificación urbana (Véase Voto N 2004-12242 de la citada Sala). E- A mayor abundancia y en relación a lo expresado en el punto anterior inmediato, el numeral 15 de la Ley de Planificación Urbana N 4240 y sus reformas, establece: Conforme al precepto del artículo 169 de la Constitución Política, reconócese la competencia y la autoridad de los gobiernos municipales para planificar y controlar el desarrollo urbano, dentro de los límites de su territorio jurisdiccional.. F- Por su parte el Art. 1 del Reglamento de la misma ley, establece:. Las Municipalidades de la República, son las encargadas de que las ciudades y demás poblaciones reúnan las condiciones necesarias de seguridad, salubridad comodidad y belleza en sus vías públicas y en los edificaciones y construcciones que en terrenos de las mismas se levanten, sin perjuicio de las facultades que las leyes conceden a estas materias a otros órganos administrativo.. Lo anterior, es ratificado en el TRANSITORIO I de la misma ley. De manera complementaria téngase lo dispuesto en el numeral 3, párrafo 2 de la Ley 6043. G. Al amparo de lo hasta aquí expuesto, no cabe la menor duda de las competencias legales que el legislador originario y ordinario, le concedió a las Municipalidades como Gobierno Local para administrar, regular y ordenar su territorio jurisdiccional, sobre todo a través de sus Planes Reguladores Urbanos y en su caso los Costeros, de tal suerte que sobre este tema en particular, no encuentra este Concejo Municipal de Santa Ana, discusión alguna. H-Ahora bien, si los recurrentes, encuentran a su haber disconformidad ante el avalúo notificado o bien a la forma en que el Plan Regulador de Sata Ana ( vigente ) tiene calificado su inmueble, deberá acudir a la vía y medios previstos en defensa de sus intereses, pues los agravios expuestos en su recurso de apelación que atacan tanto la competencia municipal en cuanto a su capacidad de ordenamiento territorial, así como a la forma en que el Plan Regulador de Santa Ana, tiene calificada la zona donde se ubica su inmueble, por lo menos en esta ocasión y por este medio, no son objeto de conocimiento de esta Cámara, por lo que el recurso planteado por EL FONDO, debe ser rechazado en todos sus extremos y así se declara. 10
16873 POR TANTO : Al mérito de todo lo antes expuesto y de lo que reflejan los autos del expediente administrativo sobre este caso concreto, no queda otro remedio para este Órgano Colegiado ( Concejo Municipal de Santa Ana ) que rechazar el recurso de apelación interpuesto por la empresa FLOVARCHA PROPIEDADES S.A., estimando que no existe contravención o rose de legalidad alguno con la normativa vigente en el actual Plan Regulador Territorial del cantón de Santa Ana, que pudiere generar la indefensión alegada por la citada empresa. Ahora bien, siendo que el cuestionamiento de fondo, se hace POR UNA PRESUNTA ILEGALIDAD EXISTENTE EN EL ACTO DE ESTABLECER LA DETERMINACION DEL TIPO DE ZONA DONDE SE UBICA EL BIEN INMUEBLE EN CUESTION Y NO POR EL MONTO DEL COBRO EFECTUADO POR EL CONCEPTO DE BIENES INMUEBLES, por lo que el recurso no aplica ante el Tribunal Administrativo Fiscal, sin perjuicio que la interesada decida utilizar esa vía (art. 19 de la Ley del Impuesto de B. Inmuebles). Notifíquese esta resolución, a la empresa apelante en el lugar y medio señalado al efecto, para lo cual se le advierte a la misma de los derechos que le asisten para recurrir esta actuación colegiada ya sea ante el Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda del II Circuito Judicial de San José, Sección III, para lo que a bien tenga manifestar ante ese órgano jurisdiccional ( que actúa como revisor de estos actos en jerarquía impropia ), para lo cual goza de los 15 días que prevé el numeral 20 de la Ley especial supra citada. Santa Ana, 14 de Marzo del año 2017. NOTIFIQUESE. ACUERDO FIRME. CONCEJO MUNICIPAL DE SANTA ANA. *************** ACUERDO NÚMERO DOS: DE FORMA UNÁNIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO: ACOGER EL INFORME DEL LICENCIADO CARLOS L. MEJÍAS ARGUEDAS, EN EL SENTIDO DE RECHAZAR EL RECURSO DE APELACIÓN QUE PRESENTÓ LA EMPRESA FLOVARCHA PROPIEDADES SOCIEDAD ANÓNIMA, CÉDULA JURÍDICA NÚMERO 03-101-240267, CONTRA LA RESOLUCIÓN MSA-GFT-VAL-02-043-2017 DE 12 DE ENERO DE 2017, FIRMADA POR EL ING. GUILLERMO HERNÁNDEZ, ENCARGADO DEL PROCESO DE VALORACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA, Y QUE CONFIRMA EL AVALÚO NÚMERO13121 DE 27 DE SEPTIEMBRE DE 2016, QUE LOS SOBRE EL INMUBLE PROPIEDAD DE LA RECURRENTE, DEL PARTIDO DE SAN JOSÉ, MATRÍCULA 205752-000. Votos a favor: Alex Montero Salas, Karla Zamora Aguilar, Catherine Mora Chavarría, César Julio Chavarría Saborío, Norma Solís Gómez, Adriana Villalobos Brenes, Luis Fernando Marín Guerrero. 11
16874 Tercero 2.3 Informe del Lcdo. Luis apelación interpuesto por avalúo 13170-2016. 2.4 Informe del Lcdo. Luis apelación interpuesto por 13275-2016. Álvaro Rodríguez Mena en relación con el recurso de la empresa SENLUI SOCIEDAD ANÓNIMA contra el Álvaro Rodríguez Mena en relación con el recurso de la empresa GOCHA DEL OESTE S.A. contra el avalúo Someta a votación el acuerpar el dictamen del Lcdo. Rodriguez, en tanto de rechazar la solicitud de las empresas en ambas apelaciones. DIC 0020-PAC-MSARECURSOAPELACIO N-13032016 13 DE MARZO 2017 Señores Concejo Municipal Municipalidad de Santa Ana RE: RECURSO DE APELACION AVALUO 13275-2016 GOCHA DEL OESTE SA Estimados señores: Sirva la presente para desearle el mayor de los éxitos en su gestión, a la vez me permito trasladarle el siguiente dictamen: Sobre la forma del recurso. La Ley de Bienes Inmuebles N 7509, en el artículo 19 dispone que cuando el sujeto pasivo no acepte el monto asignado en la valoración del bien inmueble realizada por la municipalidad, dispone de quince días hábiles, contados a partir de la notificación del avalúo, para presentar formal recurso de revocatoria ante la oficina de valoraciones. Sobre el fondo del Recurso. Cabe señalar a la recurrente que el avaluó impugnado lo realiza la Municipalidad de Santa Ana en cumplimiento de las competencias conferidas por el artículo 3 de la Ley del Impuesto sobre Bienes Inmuebles N 7509, siendo que sea a determinado el valor del inmueble en cuestión utilizando el Método Comparativo o de Mercado y el Método 12
16875 de Costo de Reposición y el Método de Depreciación de Ross-Heidecke para las construcciones, según el Reglamento a la Ley N 27601-H. Plataformas de Valores de Terrenos por Homogéneos del Órgano de Normalización Técnicas publicadas en la Gaceta N 7del 12/01/2009 y Manuales de Valores Base Unitarios por Tipología Constructiva publicado en la Gaceta N 30 del 11/02/2011. Analizado el fundamento legal anterior, puedo indicar que los procedimientos llevados a cabo por el departamento de Valoraciones de la Municipalidad de Santa Ana están apegados a derecho y las normas anteriormente expuestas se encuentran vigentes. No considera este asesor que se haya aplicado un valor muy elevado al terreno del recurrente, se establece un valor unitario de veintiún mil setecientos colones, siendo el valor unitario tipo de la zona de setenta mil colones exactos. Con lo cual se favorece el cálculo del monto para establecer el pago del impuesto. Recomiendo a este honorable Concejo rechazar el presente recurso de Apelación planteado, fundamentado en el expediente del avaluó, el cual consta en el departamento de Avalúos de la municipalidad. Atentamente; Licenciado Luis Álvaro Rodríguez Mena. Bufete Rodríguez Mena & Abogados Asesor Legal Fracción Partido Acción Ciudadana Concejo Municipal de Santa Ana Teléfono 8703-8831 rodriguezmenaabogados@gmail.com ACUERDO NÚMERO TRES: DE FORMA UNÁNIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO: ACOGER EL DICTAMEN DEL LCDO. LUIS ÁLVARO RODRÍGUEZ MENA EN EL SENTIDO DE RECHAZAR EL RECURSO DE APELACIÓN INTERPUESTO POR LA EMPRESA GOCHA DEL OESTE SOCIEDAD ANÓNIMA CONTRA EL AVALÚO 13275-2016 REALIZADO POR EL PROCESO DE VALORACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA. Votos a favor: Alex Montero Salas, Karla Zamora Aguilar, Catherine Mora Chavarría, César Julio Chavarría Saborío, Norma Solís Gómez, Adriana Villalobos Brenes, Luis Fernando Marín Guerrero. 13
16876 DIC 0019-PAC-MSARECURSOAPELACIO N-13032016 13 DE MARZO 2017 Señores Concejo Municipal Municipalidad de Santa Ana RE: RECURSO DE APELACION AVALUO 13170-2016 SERNLUI SA Estimados señores: Sirva la presente para desearle el mayor de los éxitos en su gestión, a la vez me permito trasladarle el siguiente dictamen: Sobre la forma del recurso. La Ley de Bienes Inmuebles N 7509, en el artículo 19 dispone que cuando el sujeto pasivo no acepte el monto asignado en la valoración del bien inmueble realizada por la municipalidad, dispone de quince días hábiles, contados a partir de la notificación del avalúo, para presentar formal recurso de revocatoria ante la oficina de valoraciones. Sobre el fondo del Recurso. Cabe señalar a la recurrente que el avaluó impugnado lo realiza la Municipalidad de Santa Ana en cumplimiento de las competencias conferidas por el artículo 3 de la Ley del Impuesto sobre Bienes Inmuebles N 7509, siendo que sea a determinado el valor del inmueble en cuestión utilizando el Método Comparativo o de Mercado y el Método de Costo de Reposición y el Método de Depreciación de Ross-Heidecke para las construcciones, según el Reglamento a la Ley N 27601-H. Plataformas de Valores de Terrenos por Homogéneos del Órgano de Normalización Técnicas publicadas en la Gaceta N 7del 12/01/2009 y Manuales de Valores Base Unitarios por Tipología Constructiva publicado en la Gaceta N 30 del 11/02/2011. Analizado el fundamento legal anterior, puedo indicar que los procedimientos llevados a cabo por el departamento de Valoraciones de la Municipalidad de Santa Ana están apegados a derecho y las normas anteriormente expuestas se encuentran vigentes. El argumento de imposibilidad de pago por parte del apoderado de la sociedad no es procedente, la sociedad anónima a Senlui S.A. es la responsable del pago y no el señor Sem Umaña Umaña. Toda sociedad anónima por ley está destinada a la generación de utilidades, con las cuales debe hacer frente a sus obligaciones y no es sujeta de exoneración en la ley vigente. 14
16877 Recomiendo a este honorable Concejo rechazar el presente recurso de Apelación planteado. Atentamente; Licenciado Luis Álvaro Rodríguez Mena. Bufete Rodríguez Mena & Abogados Asesor Legal Fracción Partido Acción Ciudadana Concejo Municipal de Santa Ana Teléfono 8703-8831 rodriguezmenaabogados@gmail.com ACUERDO NÚMERO CUATRO: DE FORMA UNÁNIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO: ACOGER EL DICTAMEN DEL LCDO. LUIS ÁLVARO RODRÍGUEZ MENA EN EL SENTIDO DE RECHAZAR EL RECURSO DE APELACIÓN INTERPUESTO POR LA EMPRESA SERNLUI SOCIEDAD ANÓNIMA CONTRA EL AVALÚO 13270-2016 DEL PROCESO DE VALORACIONES DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA. Votos a favor: Alex Montero Salas, Karla Zamora Aguilar, José Ramón Montero Sibaja, César Julio Chavarría Saborío, Norma Solís Gómez, Adriana Villalobos Brenes, Luis Fernando Marín Guerrero. Cuarto 2.5 Solicitud patente de patente temporal para expendio de bebidas con contenido alcohólico para la Cámara Santaneña de Turismo (CASATURIS). Hace lectura del oficio que envió la Cámara Santaneña de Turismo (CASATURIS) para la feria gastronómica. Señor Regidor Cesar Julio Chavarría Saborío Acoge como moción la solicitud, advierte que eso debería haber ido incluido cuando se dio el permiso. Someta a dispensa. 7/0 En discusión. Suficientemente discutida. Somete a votación 7/0 15
16878 ACUERDO NÚMERO CINCO: CON DISPENSA DE TRÁMITE, DE FORMA UNÁNIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO: ACOGER LA MOCIÓN DEL REGIDOR CÉSAR CHAVARRÍA SABORÍO, EN EL SENTIDO DE APROBAR LICENCIA TEMPORAL DE BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHÓLICO A LA CÁMARA SANTANEÑA DE TURISMO (CASATURIS). SE APLICA UN MONTO FIJO DE 70 MIL COLONES A AQUELLOS PARTICIPANTES QUE VENDAN EXCLUSIVAMENTE BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHÓLICO. Votos a favor: Alex Montero Salas, Karla Zamora Aguilar, José Ramón Sibaja Montero, César Julio Chavarría Saborío, Norma Solís Gómez, Adriana Villalobos Brenes, Luis Fernando Marín Guerrero. Quinto 2.6 La Presidencia informa. 2.6.1 Señala que trae una buena noticia, expresa que hay una invitación por parte del IFAM para ir a Corea, para dos miembros del 13 al 15 septiembre, sobre ciudades inteligentes. Como también es extensiva para el Alcalde. Se verá el próximo martes para ver la disponibilidad e los que pudieran acudir. 2.6.2 Nota de Dr. Jorge Acevedo. Hace lectura de la misma, donde se indica que el EMAI fue galardonada con un reconocimiento especial por reconocer el arte y la cultura en a Santa Ana, por parte de la CGR y el CONARE. El viernes 31 de marzo a las 7:00 p.m. se hará presentación del premio, como agradecimiento se invita al Concejo en pleno. 2.6.3 El próximo martes vendrá el representante de KIREBE a fin de dar cumplimiento al acuerdo tomado en la sesión 25-2016. Es una comparecencia. ARTÍCULO III. CORRESPONDENCIA. 3.1 Para trasladar 1. Memorial MSA-GOT-GEM-02-0370-2017 de fecha 08 de marzo de 2017, remitido por el Ing. Eduardo Sosa Aguilar, Encargado Proceso de Geomántica, Gestión de Ordenamiento Territorial, Municipalidad de Santa Ana. Solicita estudio de ampliación de zonas CUS 4550, tramite 16817. TARSLADAR A COMISION DE OBRAS PÚBLICAS. 16
16879 2. Memorial MSA-GOT-GEM-02-0371-2017 de fecha 08 de marzo de 2017, remitido por el Ing. Eduardo Sosa Aguilar, Encargado Proceso de Geomántica, Gestión de Ordenamiento Territorial, Municipalidad de Santa Ana. Solicita estudio de ampliación de zonas CUS 4124, tramite 16739. TRASLADAR A COMISION DE OBRAS PÚBLICAS. 3. Memorial sin oficio de fecha 09 de marzo de 2017, remitido por los vecinos de Calle San Marcos. Oposición al mega proyecto habitacional que se estará realizando en la finca de Don Fernando Beeche Tinoco, ubicada en el sector de la calle San Marcos. TRASLADAR A LA COMISION DE OBRAS PÚBLICAS. 4. Memorial sin oficio de fecha 09 de marzo de 2017, remitido por el Sr. Jose Manuel Nuñez. Solicita que el evento Lindora Run sea declarado de interés cantonal. TRASLADAR A LA COMISION GOBIERNO Y ADMINISTRACION. 5. Memorial sin oficio de fecha 09 de marzo de 2017, remitido por la Sra. Iliana Acuña Vásquez, Presidenta, Comité Deportes y Recreación Barrio Vásquez. Solicita cámaras de seguridad; para así reactivar el programa de Seguridad Comunitaria y combatir la delincuencia. TRASLADAR A LA COMISION ESPECIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 6. Correo electrónico de fecha 07 de marzo de 2017, remitido por el Sr. Mario Chan Jiménez, Auditoria Interna. Adjunta borrador de Código de Ética de la auditoria interna, para que sea analizado y eventualmente aprobado. TRASLADAR A COMISION DE ASUNTOS JURIDICOS. 7. Memorial sin oficio de fecha 08 de marzo de 2017, remitido por la Sra. Jessie Muñoz Báez. Solicita una revisión de los documentos de solicitud de renovación de beca 2017 a nombre de Amanda Zúñiga Muñoz ya que la solicitud fue rechazada. TRASLADAR A LA COMISION DE ESPECIAL DE BECAS. 8. Memorial sin oficio de fecha 08 de marzo de 2017, remitido por la Sra. Adriana Rodríguez Obando, Asociación de Natación Santa Ana. Informan sobre le costó de los viajes que tienen programados para el exterior, en el 2017. TRASLADAR A LA ADMINISTRACION. 9. Memorial sin oficio de fecha 06 de marzo de 2017, remitido por el Sr. Ernesto Arias Monteverde. Solicita colaboración para la resolución de una solicitud de uso de suelo. TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN - CONTRALORIA DE SERVICIOS 10. Memorial sin oficio de fecha 08 de marzo de 2017, remitido por la Sra. Yesenia Vargas Rodríguez. Solicita ayuda para pagar recibo de electricidad por motivo de 17
16880 quedar sin trabajo. TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE LA UNIDAD DE VULNERABILIDAD Y RIESGO SOCIAL REALICE EL INFORME TÉCNICO CORRESPONDIENTE. 11. Memorial sin oficio de fecha 06 de marzo de 2017, remitido por la Sra. Remedios Murillo Hernandez. Solicita ayuda económica. TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE LA UNIDAD DE VULNERABILIDAD Y RIESGO SOCIAL REALICE EL INFORME TÉCNICO CORRESPONDIENTE. 12. Memorial sin oficio de fecha 09 de marzo de 2017, remitido por la Sra. Isury Guerrero Aguilar. Solicitad ayuda con material de construcción para su baño ya que es una persona con el diagnostico de PCI y necesita contar con un baño acto para este y varios padecimientos más. TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE LA UNIDAD DE VULNERABILIDAD Y RIESGO SOCIAL REALICE EL INFORME TÉCNICO CORRESPONDIENTE. 13. Memorial sin oficio de fecha 09 de marzo de 2017, remitido por la Sra. Raquel Siles Barrientos. Solicita ayuda económica ya que tiene un niño de 5 años que tiene leucemia. TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE LA UNIDAD DE VULNERABILIDAD Y RIESGO SOCIAL REALICE EL INFORME TÉCNICO CORRESPONDIENTE 14. Memorial sin oficio de fecha 06 de marzo de 2017, remitido por la Sra. Carolina Guadamúz Ovares. Solicita la renovación de la ayuda económica que ya se le había brindado antes. TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE LA UNIDAD DE VULNERABILIDAD Y RIESGO SOCIAL REALICE EL INFORME TÉCNICO CORRESPONDIENTE. 3.2 Para tomar nota 15. Memorial sin oficio de fecha 06 de marzo de 2017, remitido por el Dr. José Pablo Ross Araya. Solicita tomar un acuerdo con el nombre de la persona y número de cédula que asignaron como representante de la institución en la Asamblea General de Asociados de la Cooperativa Cogestionaria de Salud Santa Ana. REMITIR RECORDATORIO (UBICAR ANTECEDENTE). 16. Memorial 031-SM-2017 de fecha 09 de marzo de 2017, remitido por la Sra. Katherine Quirós Coto, Secretaria Municipal, Municipalidad de El Guarco. Copia de acuerdo del Concejo Municipal de El Guarco, donde consultan a la Unión Nacional de Gobiernos Locales, la posibilidad de que la Asamblea Legislativa 18
16881 haga una iniciativa de ley para exonerar a todas las organizaciones comunales del Impuesto de Ventas. SE TOMA NOTA. 17. Memorial sin oficio de fecha 08 de marzo de 2017, remitido por el Dr. Alex Solís F. Invitación para integrar una Comisión Nacional que analice la actual normativa constitucional y proponga lo que podría ser un nuevo capítulo sobre el régimen municipal en una futura Constitución. SE TOMA NOTA 18. Memorial DM-2017-1030 de fecha 09 de marzo de 2017, remitido por el Ing. Carlos Villalta Villegas. Ministro, Ministerio de Obras Públicas y Transportes. Remite copia del informe, en el cual se informa lo resuelto a los hechos denunciados por la Municipalidad de Santa Ana. SE TOMA NOTA 19. Memorial CACSA 68-03-2017 de fecha 06 de marzo de 2017, remitido por el Sr. Mario Lobo Aguilar, Director Ejecutivo, Centro Agrícola Cantonal de Santa Ana. Remite la invitación a la tradional Celebración de la Feria de la Cebolla Santa Ana 2017, llevada a cabo en las fechas 15 al 26 de Marzo 2017. SE TOMA NOTA 20. Correo electrónico de fecha 03 de marzo de 2017, remitido por la Sra. Jannina Villalobos Solís, Secretaria del Concejo Municipal de Tibás. Adjunto acuerdo municipal relacionado con apoyo a exoneración impuestos de ventas a organizaciones comunales. SE TOMA NOTA 21. Correo electrónico oficio N 122 de fecha 06 de marzo de 2017, remitido por Alcaldía Municipal de Santa Ana. Traslada el Informe Estadístico del mes de enero 2017, firmado por Michael Barboza, Criminólogo. SE TOMA NOTA 22. Memorial N 1717-E8-2017 de fecha 10 de marzo de 2017, remitido por el Tribunal Supremo de Elecciones. Solicitud de opinión consultiva formulada por el Concejo Municipal de Santa Ana. SE TOMA NOTA 3.2 Para tomar acuerdo 23. Dictamen legal DIC-018-ASL-MSA-PAC-07032017 de fecha 08 de marzo de 2017, remitido por el Lcdo. Luis Alvaro Rodriguez Mena, Asesor Legal, Partido Acción Ciudadana. Proyecto de Ley Reforma del Artículo 10 de la Ley de Responsabilidad Fiscal de la Republica, Expediente n.º 19.952. TOMAR ACUERDO 24. Dictamen legal DIC-017-ASL-MSA-PAC-07032017 de fecha 08 de marzo de 2017, remitido por el Lcdo. Luis Alvaro Rodriguez Mena, Asesor Legal, Partido Acción Ciudadana. Proyecto de Ley Reforma del Artículo 10 de la Ley General 19
16882 de Concejos Municipales de Distrito N.º 8173, de 7 de diciembre de 2001 y sus reformas. Expediente N.º 20.154. TOMAR ACUERDO 25. Memorial sin oficio de fecha 09 de marzo de 2017, remitido por el Presbítero Luigi Vettone, Vicario Parroquial. Solicita autorización para la realización de las actividades propias de Semana Santa (procesiones, culto, etc.) en la Parroquia. TOMAR ACUERDO Señor Regidor Cesar Julio Chavarría Saborío Se refiere al punto 17, donde se indica que se tome nota, y le parece que el nombramiento se de en el Concejo. Propone al señor Lcdo. Sergio Jimenez para que conforme parte de esa comisión. Lo presenta como moción. Someta a dispensa. 7/0 En discusión. Señor Regidor Luis Fernando Marín Guerrero Consulta si el señor Sergio está de acuerdo. Indica el Lcdo. Jimenez, que sí. Suficientemente discutida. Somete a votación 7/0 ACUERDO NÚMERO SEIS: CON DISPENSA DE TRÁMITE, DE FORMA UNÁNIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO: NOMBRAR AL LICENCIADO SERGIO JIMÉNEZ GUEVARA, ASESOR LEGAL DE LA FRACCIÓN DEL PLN, PARA QUE INTEGRE LA COMISIÓN NACIONAL QUE ANALIZARÁ LA ACTUAL NORMATIVA Y PROPONDRÁ LO QUE PODRÍA SER UN NUEVO CAPÍTULO SOBRE EL RÉGIMEN MUNICIPAL EN UNA FUTURA CONSTITUCIONAL. LO ANTERIOR ANTIENDO LA SOLICITUD DEL DR. ALEX SOLÍS FALLAS, EN NOTA DIRIGIDA A ESTE CONCEJO, CON FECHA DE 20 DE FEBRERO DE 2017. Votos a favor: Alex Montero Salas, Karla Zamora Aguilar, José Ramón Sibaja Montero, César Julio Chavarría Saborío, Norma Solís Gómez, Adriana Villalobos Brenes, Luis Fernando Marín Guerrero. Señor Síndico Saymon Fernando Angulo Villalobos Se refiere al punto 8, indica que sería bueno trasladar al Comité de Deportes y no solo a la Administración. 20
16883 Se toma nota, e indica que si es prudente. Señala que se deben tomar tres acuerdos. Indica cada uno de ellos. Se inicia con la dispensa de las actividades religiosas. Somete a dispensa. Somete a votación. ACUERDO NÚMERO SEIS BIS: CON DISPENSA DE TRÁMITE, DE FORMA UNÁNIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO: AUTORIZAR A LA PARROQUIA DE SANTA ANA, PARA QUE REALICE SUS ACTIVIDADES, PROPIAS DE LA SEMANA SANTA, COMO SON LAS PROCESIONES Y LAS OTRAS ACTIVIDADES RELIGIOSAS Y DE CULTO CATÓLICO. Votos a favor: Alex Montero Salas, Karla Zamora Aguilar, José Ramón Sibaja Montero, César Julio Chavarría Saborío, Norma Solís Gómez, Adriana Villalobos Brenes, Luis Fernando Marín Guerrero. En cuanto al proyecto de reforma del artículo 10 de la ley general de consejos municipales de distrito, expresa que le gustaría escuchar la posición de don Gerardo, Alcalde. Se hace ver que no aplica puesto que se habla de concejos municipales de distrito. Somete a dispensa En discusión. Suficientemente discutido. Somete a votación ACUERDO NÚMERO SIETE: CON DISPENSA DE TRÁMITE, DE FORMA UNÁNIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO: 6.1ACOGER EL DICTAMEN DEL LCDO. ÁLVARO RODRÍGUEZ MENA EN RELACIÓN CON EL PROYECTO DE REFORMA DEL ARTÍCULO 10 DE LA LEY GENERAL DE CONSEJOS MUNICIPALES DE DISTRITO. 6.2 REMITIR A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA. Votos a favor: Alex Montero Salas, Karla Zamora Aguilar, José Ramón Sibaja Montero, César Julio Chavarría Saborío, Norma Solís Gómez, Adriana Villalobos Brenes, Luis Fernando Marín Guerrero. Se refiere al proyecto de reforma del artículo 10 de la ley de responsabilidad fiscal de la república. Somete a dispensa En discusión. Suficientemente discutido. Somete a votación 21
16884 ACUERDO NÚMERO OCHO: CON DISPENSA DE TRÁMITE, DE FORMA UNÁNIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO: 7.1ACOGER EL DICTAMEN DEL LCDO. ÁLVARO RODRÍGUEZ MENA EN RELACIÓN CON EL PROYECTO DE REFORMA DEL ARTÍCULO 10 DE LA LEY DE RESPONSABILIDAD FISCAL DE LA REPÚBLICA. 7.2 REMITIR A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA. Votos a favor: Alex Montero Salas, Karla Zamora Aguilar, José Ramón Sibaja Montero, César Julio Chavarría Saborío, Norma Solís Gómez, Adriana Villalobos Brenes, Luis Fernando Marín Guerrero. ARTÍCULO IV INICIATIVA DE LOS SÍNDICOS Presenta el art. IV 4.1 Señora Sindica Carmen Máyela Rivera Chávez Saluda a los presentes. Hace ver que en días anteriores se le nombró para representar al Concejo ante el comité de apoyo para Juegos Nacionales, y no va a poder por compromisos que tiene en el mes de julio. Manifiesta que el señor Jose Antonio Soto le puede sustituir. Expresa que acepta la renuncia, y somete dispensa el nombramiento de sustitución de la señora Mayela Rivera. 22
16885 ACUERDO NÚMERO NUEVE: CON DISPENSA DE TRÁMITE, DE FORMA UNÁNIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO: EN RELACIÓN CON EL ACUERDO NÚMERO 09-2017 TOMADO EN LA SESIÓN ORDINARIA 44-2017 DE 28 DE FEBRERO DE 2017, DEBIDO A LA RENUNCIA DE LA SEÑORA CARMEN MAYELA RIVERA CHAVES, SE NOMBRA EN LUGAR AL SEÑOR SÍNDICO JOSÉ ANTONIO SOTO UMAÑA, MAYOR, CASADO, CÉDULA DE IDENTIDAD 1-0484-0677, PENSIONADO, VECINO DEL DISTRITO DE SALITRAL, PARA QUE JUNTO CON EL REGIDOR CÉSAR CHAVARRÍA SABORÍO, MAYOR CASADO, CÉDULA DE IDENTIDAD 1-0606-0388, CONTADOR, VECINO DE SALITRAL, FORMEN PARTE DEL COMITÉ DE APOYO LOCAL, DEL INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN, INSTITUCIÓN ENCARGADA DE ORGANIZAR LOS JUEGOS DEPORTIVOS NACIONALES. LO ANTERIOR DE CONFORMIDAD CON EL PUNTO 3.14 DEL REGLAMENTO DE JUEGOS DEPORTIVOS NACIONALES. Votos a favor: Alex Montero Salas, Karla Zamora Aguilar, José Ramón Sibaja Montero, César Julio Chavarría Saborío, Norma Solís Gómez, Adriana Villalobos Brenes, Luis Fernando Marín Guerrero. 4.2 Señor Síndico José Antonio Soto Umaña Saluda a los presentes. Agradece a todos los que fueron a la caminata. Expresa que para el futuro se pudiera tomar en cuenta al Concejo de distrito para la organización. ARTÍCULO V INFORME E INICIATIVAS DEL ALCALDE MUNICIPAL Primero Señor Alcalde Gerardo Oviedo Espinoza Saluda a los presentes. 5.1 Memorial oficio MSA-ALC-AGFT-01-048-2017 de fecha 14 de marzo de 2017, remitido por Mayra Marin Lazcares, asistente Gestión Financiera y Tributaria y presentado por el Lcdo. Gerardo Oviedo Espinoza, Alcalde. Remite solicitud de transferir al Comité de Deportes el monto de 27, 700,852.27 correspondientes a los ingresos de febrero 2017. Acoge como moción la solicitud. Somete a dispensa la solicitud. En discusión. Suficientemente discutida. 23
16886 ACUERDO NÚMERO DIEZ: CON DISPENSA DE TRÁMITE, DE FORMA UNÁNIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO: AUTORIZAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE TRANSFIERA AL COMITÉ DE DEPORTES Y CREACIÓN DE SANTA ANA LA SUMA DE 27.700.852,57 (VEINTISEITE MILLONES, SETECIENTOS MIL, OCHOCIENTOS CINCUENTA Y DOS COLONES CON CINCUENTA Y SIETE CÉNTIMOS), CORRESPONDIENTE A LOS INGRESOS DE FEBRERO DE 2017. Votos a favor: Alex Montero Salas, Karla Zamora Aguilar, José Ramón Sibaja Montero, César Julio Chavarría Saborío, Norma Solís Gómez, Adriana Villalobos Brenes, Luis Fernando Marín Guerrero. Segundo Señor Alcalde Gerardo Oviedo Espinoza 5.2 Memorial oficio MSA-ALC-ASL-02-077-2017 de fecha 10 de marzo de 2017, remitido por Lcda. And rea Robles, Asesora Legal, y presentado por el Lcdo. Gerardo Oviedo Espinoza, Alcalde. Remite para consideración del Concejo el Convenio de cooperación con el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) Hace ver que se entregó a los regidores por correo, y de igual manera puede ir a una comisión. Se traslada a la Comisión de Gobierno y Administración. Tercero Señor Alcalde Gerardo Oviedo Espinoza 5.3 Memorial oficio MSA-ALC-Vice-02-165-2017 de fecha 13 de marzo de 2017, presentado por el Lcdo. Gerardo Oviedo Espinoza, Alcalde. Remite Reforma para la Administración y operación de los sistemas de estacionamientos autorizados en el Cantón de Santa Ana. Expresa que son pocas modificaciones de un reglamento aprobó en el 2012, pero que debe ir a comisión. Se traslada a la Comisión de Jurídicos 24
16887 Cuarto Señor Alcalde Gerardo Oviedo Espinoza 5.4 Remite informe sobre su participación en congreso en la Ciudad de Medellín. Hace ver que estuvo en Medellín en una capacitación con respecto a un análisis integral ciudadana y convivencia que se había firmado una carta de entendimiento entre el Ministerio de Seguridad Publica y algunas Municipalidades entre ellas Santa Ana. Su finalidad estaba no solo en el levantamiento de estadísticas sino en tener la participación de los grupos organizados y poder establecer cuáles son los lugares que tienen más incidencia. Hace ver que esa carta de entendimiento puede llegar a convertirse en un convenio. De hecho tal situación lo financia la Embajada América. Expresa que durante 6 meses se tendrán a dos oficiales de la policía Nacional de Colombia para explicar cómo aplicar la herramienta. La idea por parte del Ministerio de Seguridad es que, teniendo como aliado al gobierno local el cual tiene un vasto conocimiento de la realidad del Cantón, formar una base de dato con todas las organizaciones y evitar más incidentes. Señala que a partir del mes de mayo, la policía de Colombia estará capacitando a los policías municipales del Cantón. Indica que en esta capacitación deberá participar muchas organizaciones y el éxito estará en tanto sean muchas las que se involucren. Señala que en la comisión de seguridad ciudadana se entregará un informe más detallado de lo visto en dicha capacitación en Medellín. Informa además de que ya se tienen los dos vehículos nuevos para la policía municipal, así como las dos motocicletas, que buscan mejorar la seguridad en el Cantón. Expresa un agradecimiento, y hace ver que ojala algunos miembros tomen la iniciativa de asistir a capacitaciones como esas en Medellín. Señor Regidor Luis Fernando Marín Guerrero Felicita y agradece la posibilidad de traer a las personas colombianas que permitan mejorar la seguridad del Cantón. En cuanto al fondo de la participación de las organizaciones comunales, le preocupa el hecho de que la Municipalidad extendió a muchas agrupaciones recursos, pero no se ven cambios, por lo que se debería de exigir algo a cambio, por ejemplo que participen de algunas actividades como el Programa de Desarrollo Humano. A raíz de lo expuesto, le indica a la Administración la posibilidad de que en los convenios nuevos que se firmen se exija una participación en actividades que lleva adelante la Municipalidad. 25
16888 ARTÍCULO VI DICTÁMENES DE COMISIONES Presenta dictamen. 6.1 Dictamen 16 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto MSA-SCM-SEC-02-040-2017 COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO Miércoles 08 de marzo de 2017 Hora inicio: 6:00 p.m. Hora finalización: 7:20 p.m. Asistentes: Sr. Luis Fernando Marín Guerrero Coordinador Sra. Norma Solís Gómez Regidora Propietaria Sr. César Chavarría Saborío Regidor Propietario Msc. Laura Carmiol Torres Vice Alcaldesa Asesores: Sr. Oswaldo Ceballos Salazar Sr. Francisco Urcuyo Cháves Sr. Ronald Valverde Vargas Sr. Manfred Marshall Facio Invitados: Lcdo. Luis Álvaro Rodríguez Mena Asesor Legal PAC Lcda. Rebeca Vásquez Herrera Encargada de Presupuesto Sr. Danny Ureña Marín Regidor Suplente Sr. Guido Chinchilla Ramírez Síndico Propietario Agenda: 26
16889 1. Memorial MSA-GFT-PRE-02-015-2017, remitido por la Lcda. Rebeca Vásquez y presentado por el Lcdo. Gerardo Oviedo, Alcalde Municipal, en la Sesión Ordinaria n.º 44 del 28 de febrero del 2017. 2. Memorial MSA-ALC-VICE-02-163-2017 de la Msc. Laura Carmiol Torres, Alcaldesa a.i., en la Sesión Ordinaria n.º 45 del 07 de marzo del 2017. Dictamen n.º16 1. Memorial MSA-GFT-PRE-02-015-2017, remitido por la Lcda. Rebeca Vásquez y presentado por el Lcdo. Gerardo Oviedo, Alcalde Municipal, en la Sesión Ordinaria n.º 44 del 28 de febrero del 2017. Asunto: Modificación Presupuestaria n.º 01-2017 para su revisión y aprobación. 2. Memorial MSA-ALC-VICE-02-163-2017 de la Msc. Laura Carmiol Torres, Alcaldesa a.i., en la Sesión Ordinaria n.º 45 del 07 de marzo del 2017. Asunto: Presenta solicitud de fondos para el proyecto que vincula a la aerolínea British Airways y la Municipalidad para promoción del cantón, dentro de la estrategia de promoción del país. La Comisión de Hacienda y Presupuesto recomienda al Concejo Municipal, aprobar la Modificación Presupuestaria n.º 01-2017. 27
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