, TRIBUNAL SUPERIOR ELECTORAL ACTA ADMINISTRATIVA NÚM. 035-2014 En la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, a los cuatro (4) días del mes de diciembre del año dos mil catorce (2014), siendo las diez de la mañana (10:00A.M.), se reunió el Pleno del Tribunal Superior Electoral (TSE), integrado por los magistrados, Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, presidente; Mabel Ybelca Feliz Báez, John Newton Guíliani Valenzuela, Manuel Hernández Peguero y Fausto Marino Mendoza Rodríguez, asistidos por la Dra. Zeneida Severino Marte, secretaria general, en el Salón de Sesiones, situado en el 5to. piso del edificio ubicado en la Av. Enrique Jiménez Moya, Esq. Juan de Dios Ventura Simó, Centro de los Héroes de Constanza, Maimón y Estero Hondo, Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, para conocer y decidir los siguientes asuntos: 1. Informe del Presidente. 2. Informe de la Secretaria. 3. Propuesta del Organigrama del Tribunal Superior Electoral, presentada por los magistrados Dra. Mabel Y. Feliz Báez y Dr. José Manuel Hernández Peguero, mediante comunicación de fecha 13 de octubre del año 2014. Observaciones del magistrado presidente Dr. Mariano A. Rodríguez Rijo, remitidas mediante comunicación P-TSE-1111-2014 d/f 4/11/14. Observaciones del magistrado Dr. Fausto Marino Mendoza Rodríguez, remitidas mediante comunicación d/f 17/11/14. Página 1 de 16
4. Informe de la ejecución presupuestaria proyectada al 31 de diciembre del presente año, suscrita por la Directora Administrativa, el Director Financiero y la Licda. Isabel Espinal, analista de Planificación y Desarrollo, según decisión del Pleno adoptada en fecha 22 de octubre del presente año, remitido mediante comunicación DA-TI-382-2014 de fecha 7 de noviembre del año en curso. Observaciones del magistrado Dr. John Newton Guíliani Valenzuela, remitidas mediante comunicación DMG No.048-2014 d/f 14/11/14. Respuesta del Director Financiero, remitida mediante comunicación DF- CI-75-2014 d/f 17/11/14. 5. Comunicaciones relativas a solicitud de personal y propuesta de reingeniería interna de la Dirección de Rectificaciones de Actas del Estado Civil, a los fines de que sean analizadas, discutidas y aprobadas por el Pleno, remitidas mediante comunicación TSE-DRA-611-2014 de fecha 19 de noviembre del presente año, suscrita por la Dra. Hermenegilda del Rosario Fondeur Ramírez, directora. 6. Sugerencia de que se declaren no laborables los días 24, 26 y 31 de diciembre del presente año; y 2 de enero del año 2015, realizada por la Directora de Recursos Humanos, vía correo electrónico. 7. Acción de Personal: Renuncia de la Licda Nidia Altagracia Ulerio Hernández, mediante comunicación de fecha lero. de diciembre de 2014. Página 2 de 16
, TRIBUNAL SUPERIOR ELECTORAL <*k 8. Informe relativo al XV Encuentro de Magistradas de los más altos órganos de justicia iberoamericana sobre justicia de Género; efectuado en Santiago de Chile, del 23 al 26 de noviembre del año en curso, en el cual participó la magistrada suplente Rosa Pérez de García, remitido mediante comunicación J- MYFB-TSE-096-2014 de fecha 01 magistrada Dra. Mabel Ybelca Feliz Báez. de diciembre de 2014, suscrita por la 9. Solicitud de designación como enlace del Proyecto Jurisprudencia Electoral del Centro de Asesoría y Promoción Electoral (CAPEL), suscrita por el magistrado Dr. José Manuel Hernández Peguero, mediante comunicación de fecha 3 de diciembre del presente año. 10. Recomendaciones de la Oficina Presidencial de Tecnología de la Información y Comunicación (OPTIC) en relación a la adquisición de los sistemas administrativos y financieros del Tribunal Superior Electoral, remitidos mediante comunicación Núm.1579/14 d/f 2/12/14, suscrita por el Ing. Armando García, director general. 11. Revocación de renuncia de Nidia Ulerio, abogada ayudante en la Secretaría General, remitida mediante comunicación de fecha 3 de diciembre del año en curso. i / 12. Solicitud autorización para elaborar instructivo que establezca el procedimiento respecto a la solicitudes y respuestas de opiniones legales, suscrita por el Consultor Jurídico, mediante comunicación de fecha 19 de noviembre del presente año. Página 3 de 16
13. Turno libre: Comprobado el quorum el Magistrado Presidente declaró abierta la sesión iniciándose la reunión con el primer punto de la agenda. L Informe del Presidente: El magistrado presidente, Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, comunicó que no tenía para informar y procedió e invitó a que se continúe el siguiente punto de la agenda. 2. Informe de la Secretaria: El Magistrado Presidente me cedió la palabra y procedí a presentar el informe relativo al status de las actas administrativas y comuniqué que hasta la fecha el Tribunal Superior Electoral, ha emitido 123 actas, cuyo estatus es el siguiente: Durante el año 2012, se dictaron 45 actas las cuales se encuentran firmadas y publicadas en la Web; en el año 2013 se emitieron 41 actas y una extraordinaria, de las cuales 30 están publicadas en la Web y 12 se encuentran en aplicación de correcciones para ser enviadas a la firma; y en lo que va de este año 2014, se han emitido 35 actas, de las cuales se encuentran publicadas 13 y las 22 restantes a espera de las correcciones de algunos despachos a los fines de ser firmadas y publicadas. // Por otro lado, presenté la resolución relativa a la indexación salarial del personal del Tribunal Superior Electoral, de conformidad con la tasa de inflación del Banco Central del país. En ese orden el magistrado John Newton Guíliani Valenzuela propuso que se le Página 4 de 16
solicite un informe al Director Financiero a los fines de determinar el impacto económico que tendría la aplicación de dicha resolución. Después de ponderar y analizar la referida propuesta, el Pleno que integran los Jueces del Tribunal Superior Electoral, a unanimidad de votos, decide lo siguiente: Primera Resolución: Instruir al Director Financiero a losfines de que elabore un informe sobre el impacto económico que implicará la aplicación de la indexación en los años 2012, 2013 y 2014. 3. Propuesta del Organigrama del Tribunal Superior Electoral presentada por los magistrados Dra. Mabel Y. Feliz Báez v Dr. José Manuel Hernández Peguero: El Magistrado Presidente, presentó el indicado punto de agenda y cedió la palabra a los magistrados Dra. Mabel Ybelca Feliz Báez y Dr. José Manuel Hernández Peguero, quienes fueron comisionados por el pleno para la elaboración de la propuesta del Organigrama definitivo del Tribunal Superior Electoral, en la Sesión celebrada en fecha 18 de septiembre del año en curso, Acta Adm. Núm. 027-2014. Después de ponderar, y aplicar las observaciones de los magistrados a la referida propuesta, el Pleno que integran los Jueces del Tribunal Superior Electoral, a unanimidad de votos, decide lo siguiente: Página 5 de 16
Segunda Resolución: Aprobar la modificación del Organigrama del Tribunal Superior Electoral presentada por los magistrados Dra. Mabel Ybelca Feliz Báez y Dr. José Manuel Hernández, el cual conforme a las reformas consignadas dice como sigue: PLENO CONSULTORA IUND1CCA PRESIDENTE DEPARTAMENTO DE AUDITORIA INTERNA DEPARTAMENTO DE DIVISIÓN DE DIRECCIÓNOí DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES PUBLICACIONES PLANIFICACIÓN v COMUNICACIONES V DESARROLIO RELACIONESPUBLICAS DEPARTAMENTO DE DIVISIÓN DE DISECCIÓNDE RECURSOS HUMANOS OFICINA DEACCESOA LA INFORMACIÓN RELACIONES PUBLICAS PROTOCOLO DEPARTAMENTO 0! DIRECCIÓNDE RELACIONES SEGURIDAD INTERNACIONALES Y cooperación SECRETARIA GENERAL DIRECCIÓN DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DI DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA INSPECCIÓN TECNOLOGÍA DE LA FINANCIERA INFORMACIÓN DEPARTAMENTO DE CORRESPONDENCIA V ARCHIVO DEPARTAMENTO DECONTABILIDAD DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTO DEPARTAMENTO DE TRANSPORTACIÓN DEPARTAMENTO DE SERVICIOS DEPARTAMENTO DE COMPRA V CONTRATACIONES DIVISIÓN DE DIVISIÓN DE DIVISIÓNDEAl MACEN DIRECCIÓN DIRECCIÓN Df MAVORDOMIA MANTENIMIENTO V SUMINISTRO CONTENCIOSA RECTIFICACIONES DE ELECTORAL ACTAS DELESTADO CIVIL
4. Informe de la ejecución presupuestaria proyectada al 31 de diciembre del presente año, suscrita por la Directora Administrativa, el Director Financiero y la Licda. Isabel Espinal, analista de Planificación y Desarrollo, según decisión del Pleno adoptada en fecha 22 de octubre del presente año, remitido mediante comunicación DA-TI-382-2014 de fecha 7 de noviembre del año en curso: Observaciones del magistrado Dr. John Newton GuUiani Valenzuela, remitidas mediante comunicación DMG No.048-2014 d/f14/11/14. Respuesta del Director Financiero, remitida mediante comunicación DF-CI- 75-2014 d/f17/11/14. El magistrado presidente, Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, presentó la comunicación precedentemente indicada, relativa al informe de ejecución presupuestaria proyectada al 31 de diciembre del presente año, con las observaciones del magistrado Dr. John Newton Guíliani Valenzuela; y la respuesta del Director Financiero en relación al tema. En ese sentido, el magistrado John Newton Guíliani Valenzuela propuso que se designe una comisión, a los fines de presentar al Pleno la reprogramación presupuestaria y el plan de compras del Tribunal Superior Electoral para el año 2015. Después de ponderar y analizar la referida propuesta, el Pleno que integran los Jueces del Tribunal Superior Electoral, a unanimidad de votos, decide lo siguiente: Página 7 de 16
Tercera Resolución: Comisionar a los magistrados Dr. John Newton GuUiani Valenzuela y Dr. José Manuel Hernández Peguero, quienes se auxiliaran de todo el personal que consideren necesario, a losfines de presentar al Pleno la reprogramación presupuestaria y el plan de compras del Tribunal Superior Electoral para el año 2015. 5. Comunicaciones relativas a solicitud de personal y propuesta de reingeniería interna de la Dirección de Rectificaciones de Actas del Estado Civil, a los fines de que sean analizadas, discutidas y aprobadas por el Pleno, remitidas mediante comunicación TSE-DRA-611-2014 de fecha 19 de noviembre del presente año, suscrita por la Dra. Hermenegildo del Rosario Fondeur Ramírez, directora-. El magistrado presidente, Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, presentó la comunicación citada anteriormente relacionadas con la solicitud de personal y la propuesta de reingeniería interna de la Dirección de Rectificaciones de Actas del Estado Civil. Después de ponderar y analizar la referida solicitud, el Pleno que integran los Jueces del Tribunal Superior Electoral, a unanimidad de votos, decide lo siguiente: Cuarta Resolución: Aprobar el nombramiento de: Quince (15) Abogados Ayudantes II; tres (3) Digitadores; una (1) Recepcionista; un (1) Auxiliar II; un (1) Mensajero Interno, tres (3) Auxiliar Cali Centery dos (2) archivistas. Página 8 de 16
, TRIBUNAL SUPERIOR ELECTORAL Aplazar el conocimiento de los cinco Encargados Departamentales a los fines de que dicha solicitud sea evaluada por la Directora de Planificación y Desarrollo, después que inicie sus labores. 6. Sugerencia de que se declaren no laborables los días 24, 26 y 31 de diciembre del presente año; y 2 de enero del año 2015, realizada por la Directora de Recursos Humanos, vía correo electrónico: El magistrado presidente, Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, presentó el correo precedentemente indicado, relativo a la propuesta de la Directora de Recursos Humanos para que se declaren no laborables los días 24, 26 y 31 de diciembre del presente año; y 2 de enero del año 2015, por motivo de las festividades navideñas. Después de ponderar y analizar la referida propuesta, el Pleno que integran los Jueces del Tribunal Superior Electoral, a unanimidad de votos, decide lo siguiente: Quinta Resolución: Aprueba que los días 24, 26 y 31 de diciembre delpresente año y 2 de enero del año 2015, solo laborarán la Secretaría General y el área de Rectificación de Actas del Estado Civil que trabaja con atención al ciudadano. / 7. Acción de Personal: Renuncia de la Licda Nidia Altagracia Ulerio Hernández, mediante comunicación de fecha lero. de diciembre de 2014: Página 9 de 16
El magistrado presidente, Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, presentó la renuncia de la Licda. Nidia Altagracia Ulerio Hernández y comunicó que este punto sería conocido conjuntamente con el No. 12 de la presente agenda, en virtud de que guardan relación. Lo cual fue asentido por el Pleno. 8. Informe relativo al XV Encuentro de Magistrados de los más altos órganos de justicia iberoamericana sobre justicia de Género; efectuado en Santiago de Chile, del 23 al 26 de noviembre del año en curso, en el cual participó la magistrada suplente Rosa Pérez de García, remitido mediante comunicación J-MYFB-TSE- 096-2014 de fecha 01 de diciembre de 2014, suscrita por la magistrada Dra. Mabel Ybelca Feliz Báez: El magistrado presidente, Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, cedió la palabra a la magistrada Dra. Mabel Ybelca Feliz Báez, quien presentó el informe que le remitió la magistrada suplente, Dra. Rosa Pérez de García, en ocasión de representarla en el XV Encuentro de Magistradas de los más altos órganos de Justicia Iberoamericana sobre Justicia de Género; efectuado en Santiago de Chile, del 23 al 26 de noviembre del año en curso. El cual fue visto y asentido por el Pleno. 9. Solicitud de designación como enlace del Proyecto Jurisprudencia Electoral del Centro de Asesoría y Promoción Electoral (CAPEL), suscrita por el magistrado Dr. José Manuel Hernández Peguero, mediante comunicación de fecha 3 de diciembre del presente año: y El magistrado presidente, Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, cedió la palabra al magistrado Dr. José Manuel Hernández Peguero quien comunicó que con el propósito de Página 10 de 16
atender requerimiento del Centro de Asesoría y Promoción Electoral (CAPEL), respecto a la remisión de sentencias relevantes emitidas por nuestro tribunal, sea designado como enlace en virtud de que realiza las mismas funciones para el Grupo de Trabajo de Jurisprudencia Electoral Americana. Después de ponderar y analizar la referida propuesta, el Pleno que integran los Jueces del Tribunal Superior Electoral, a unanimidad de votos, decide lo siguiente: Sexta Resolución: Designar al magistrado Dr. José Manuel Hernández Peguero, como enlace del Tribunal Superior Electoral ante el Proyecto de Jurisprudencia Electoral del Centro de Asesoría y Promoción Electoral(CAPEL), de conformidad con la solicitudformulada mediante la comunicación de fecha 3 de diciembre del presente año. 10. Recomendaciones de la Oficina Presidencial de Tecnología de la Información y Comunicación (OPTIC) en relación a la adquisición de los sistemas administrativos y financieros del Tribunal Superior Electoral, remitidos mediante comunicación Núm.1579/14 d/f2/12/14, suscrita por ellng. Armando García, director general: El magistrado presidente, Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, presentó las recomendaciones de la Oficina Presidencial de Tecnología de la Información y Comunicación (OPTIC) en relación a la adquisición de los sistemas administrativos y financieros del Tribunal Superior Electoral, la cual le fue solicitado por la Presidencia de este Tribunal. Página 11 de 16
Después de ponderar las referidas observaciones, el Pleno que integran los Jueces del Tribunal Superior Electoral, a unanimidad de votos, decide lo siguiente: Séptima Resolución: Acoger las recomendaciones remitidas por la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC), en relación a la adquisición de los sistemas administrativos y financieros del Tribunal Superior Electoral, remitidas mediante Comunicación Núm. 1579/14 d/f 2/12/14, suscrita por el Ing. Armando García, director general, a saber: 1. Que sea acogida como buena y válida técnicamente la "Matriz de Funcionalidades Requeridas" que nos fue suministrada por el Tribunal Superior Electoral, en razón de que: Contiene los requerimientos que han sido definidos como necesarios por las diferentes áreas que integran ese alto Tribunal, y de que nuestra evaluación técnica de la misma, no detectó ninguna condición reportable, ni aspectos que excedan los requerimientos usuales en este tipo de sistema. 2. Que la "Matriz de Funcionalidades Requeridas" sea incluida en el "Pliego de Condiciones Especificas Para la Adquisición de Equipos, Software y Servicios Informáticos. Licitación porlotes, No.: TSE-CCC-LPN-001-044-2014". Página 12 de 16
$L 11- Revocación de renuncia de la Licda. Nidia Ulerio, abogada ayudante en la Secretaría General, remitida mediante comunicación de fecha 3 de diciembre del año en curso: El magistrado presidente, Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, presentó la revocación de la renuncia de la Licda. Nidia Ulerio, abogada ayudante en la Secretaría General, remitida mediante comunicación de fecha 3 de diciembre del año en curso y comunicó que había sostenido un diálogo con ella a tales fines. Después de ponderar el documento precedentemente indicado, el Pleno que integran los Jueces del Tribunal Superior Electoral, a unanimidad de votos, decide lo siguiente: Octava Resolución: Dejar sin efecto la renunciapresentada por la Licda. Nidia Ulerio Hernández mediante comunicación de fecha lero. de diciembre del año 2014, en atención a la revocación de la misma, formulada mediante comunicación defecha 3 del mes y año en curso. 12. Solicitud autorización para elaborar instructivo que establezca el procedimiento respecto a la solicitudes y respuestas de opiniones lesales, suscrita por el Consultor Jurídico, mediante comunicación de fecha 19 de noviembre del presente año: El magistrado presidente, Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, presentó la comunicación precedentemente indicada, relativa a la solicitud del Consultor Jurídico para Página 13 de 16
, TRIBUNAL SUPERIOR ELECTORAL que se le autorice a elaborar un instructivo que establezca el procedimiento respecto a la solicitudes y respuestas de opiniones legales del Tribunal Superior Electoral. Después de ponderar la referida solicitud, el Pleno que integran los Jueces del Tribunal Superior Electoral, a unanimidad de votos, decide lo siguiente: Novena Resolución: Autorizar al Consultor Jurídico a los fines de que elabore un instructivo que establezca elprocedimiento respecto a la solicitudes y respuestas de opiniones legales del Tribunal SuperiorElectoral. 13. Turno libre: El magistrado presidente Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, cedió la palabra al magistrado Dr. José Manuel Hernández Peguero, quien comunicó que la adecuación y remodelación del primer piso está lista para ser entregada el día 15 de este mes, lo cual fue asentido por el Pleno. En otro orden, la magistrada Dra. Mabel Ybelca Feliz Báez, presentó la última versión del programa que seráutilizado en el almuerzo-conferencia que seráofrecido a todo el personal del Tribunal Superior Electoral con motivo de las festividades navideñas, el día diecisiete (17) de diciembre del presente año, en el Hotel Embajador. El cual fue visto y asentido por el Pleno. / Página 14 de 16
De su lado, el magistrado Dr. Fausto Marino Mendoza Rodríguez, comunicó que la señora Indhira Bismarely Javier, quien fue designada como Soporte de Redes, adscrita a la Dirección de Tecnología de la Información, el día cinco (5) de noviembre del presente año, leexpresó que no podía asumir laposición por motivos de estudios fuera del país y que ante esa situación presentaba al señor Christian Lenny Flores Sánchez, titular de la Cédula de Identidad y Electoral Núm. 068-0054239-9, para que ocupe la referida vacante, con efectividad al día siete (7) de enero del año 2015. Después de ponderar la referida solicitud, el Pleno que integran los Jueces del Tribunal Superior Electoral, a unanimidad de votos, decide lo siguiente: Décima Resolución: Aprobar la designación del señor Christian Lenny Flores Sánchez, titular de la Cédula de Identidad y Electoral Núm. 068-0054239-9, como Soporte de Redes, adscrito a la Dirección de Tecnología de la Información, con efectividad al día (7) de enero del año 2015, en sustitución de Indhira Bismarely Javier, quien fue nombrada para la indicada posición en la Sesión Administrativa efectuada el día 5 de noviembre delaño 2014 y no aceptó dicho puesto por motivos de estudiosfuera del país. Siendo la una y cuarenta minutos de la tarde (1:40 P. M.), el Presidente declaró cerrada la sesión, en fe de lo cual se levanta la presente Acta en la fecha y lugar indicados, la cual firma el Presidente y los demás Jueces presentesjunto con la Secretaria. Página 15 de 16
Dr^vlariano Américo Rodríguez Rijo Presidente Página 16 de 16