InnovaChi e CORFOP COMITÉ INNOVA CHILE PMM/Ifmf/mjm RESOLUCIÓN EXENTA C 'ORFO OFICINA DE PARTES 25.04.16 000152 - CREA INSTRUMENTO DE FINANCIAMIENTO DENOMINADO "PROGRAMA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EMPRESARIAL- INNOVACIÓN EN PRODUCTOS Y PROCESOS (PROTOTIPO)" Y "PROGRAMA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EMPRESARIAL- VALIDACIÓN Y EMPAQUETAMIENTO DE INNOVACIONES" Y APUEBA TEXTO DEFINITIVO DE SUS BASES Y ANEXOS. SANTIAGO VISTO: 1. La Resolución (A) N 31, de 2013, modificada por la Resolución (A) N 55, de 2014, ambas de la Vicepresidencia Ejecutiva de Corfo, que aprobó el texto del reglamento del Comité InnovaChile y estableció las facultades del Director Ejecutivo. 2. Que, mediante Acuerdos N 1 y N 2, adoptados en la Sesión N 60, celebrada el 10 de julio de 2014, del Consejo Directivo del Comité InnovaChile, puestos en ejecución mediante Resolución (E) N 597, de 17 de julio de 2014, de la Dirección Ejecutiva del Comité InnovaChile, en que se aprobaron las iniciativas de apoyo denominadas "Programa Innovación Tecnológica Empresarial- Innovación en Productos y Procesos (Prototipo)" y "Programa Innovación Tecnológica Empresarial- Validación y Empaquetamiento de Innovaciones". 3. Que, por Acuerdos N 4 y N 5, adoptados en la Sesión N 282, de 26 de febrero de 2016, del Subcomité de Innovación Empresarial del Comité Innova Chile, puesto en ejecución mediante Resolución (E) N 117, de 14 de marzo de 2016, de la Dirección Ejecutiva del Comité Innova Chile, por el cual se aprobaron los elementos técnicos señalados en la letra c) del artículo 7 del Reglamento del Comité InnovaChile, en relación a las iniciativas de apoyo individualizadas en el Visto anterior. 4. La Resolución (A) N 277 de 17 de noviembre de 2011, de la Dirección Ejecutiva del Comité InnovaChile, modificada por Resolución (A) N 24, de 29 de mayo de 2013, que aprobó las "Bases Administrativas Generales para los Instrumentos y Líneas de Financiamiento del Comité InnovaChile", en adelante las "Bases Administrativas Generales". 5. Lo dispuesto en la Resolución N 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, sobre exención del trámite de toma de razón.
InnovaCh i le CORFOF RESUELVO: 1 Créanse los instrumentos de Financiamiento denominados: "INNOVACIÓN EN PRODUCTOS Y PROCESOS (PROTOTIPO)" y "VALIDACIÓN Y EMPAQUETAMIENTO DE INNOVACIONES", en el marco del Programa de Innovación Tecnológica Empresarial y apruébanse respectivamente, el texto definitivo de sus bases y anexos, cuyos tenores son los siguientes:
InnovaChile FO. CORI BASES PROGRAMA DE INNOVACION TECNOLÓGICA EMPRESARIAL I. CONTEXTO 1. ANTECEDENTES La estrategia definida en la Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento lanzada por el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, durante mayo del año 2014 1, busca crear las condiciones necesarias para que las empresas nacionales puedan mejorar su gestión y estructura de financiamiento, incorporar más y mejor tecnología, conocimiento y nuevos procesos, innovar e internacionalizarse. Siendo la innovación y el desarrollo de capital humano los dos de los aspectos que continúan liderando los parámetros que determinan a las economías más competitivas del mundo, según el Informe de Competitividad Global 2014-2015. 2 En la actualidad, la tasa de innovación en Chile, según a la Octava Encuesta de Innovación 3, muestra que el 23,68% de las empresas chilenas ha realizado algún tipo de innovación, durante los años 2011 y 2012. Haciendo una aproximación a la forma de medición de la Unión Europea, la tasa para Chile corresponde a un 26.9%, mientras que el promedio en la primera es de un 26.8%. De esta manera, se observa que Chile ha ido avanzando hacia los niveles de innovación de países desarrollados, pero que presenta, cifras que aún distan para alcanzar a los países más desarrollados de la OECD (MINECON, 2013) 4. La mayoría de las iniciativas de innovación empresarial representan un riesgo para la empresa, dificultando la obtención de recursos privados para su financiamiento. En su rol de facilitador del proceso de innovación, el Estado busca corregir esta falla, apoyando el desarrollo de proyectos innovadores que permitan aumentar el valor de las empresas En mérito de lo expuesto, se crea el "Programa de Innovación Tecnológica Empresarial", con el que se espera fomentar el desarrollo de innovaciones en empresas nacionales, de manera tal que las mismas mejoren significativamente su productividad y competitividad. Lo anterior, se materializará mediante el cofinanciamiento público, para el desarrollo de proyectos de innovación en productos (bienes/servicios) y/o procesos y que por sus características les permita generar un impacto económico importante, en la empresa y en el mercado (local, nacional y/o mundial). Durante el año 2015, este instrumento alcanzó cifras históricas llegando a cerca de 608 postulaciones, de las cuales se ha logrado apoyar a más de un tercio de estas iniciativas. 2. OBJETIVO DEL PROGRAMA Fomentar la innovación en las empresas nacionales, a través del cofinanciamiento de proyectos que signifiquen el desarrollo de nuevos o significativamente mejorados productos5 (bienes, servicios) y/o procesos, que les permitan aumentar significativamente su competitividad y/o productividad. Así, el apoyo de este programa estará focalizado en proyectos de Innovación Empresarial que, presenten un evidente grado de novedad con respecto a lo que existe en el mercado (nuevo para el mercado); que el proyecto represente un desafío tecnológico importante, que justifique el apoyo público; que tenga impacto significativo en el negocio; y que el origen del mismo sea a partir de una necesidad/oportunidad detectada por la empresa. 1 Véase: "Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento. Ministerio de Economía, fomento y Turismo. octubre 2014. 2 Véase "The global competitiveness Report 2014-2015, Klaus Schwab, World Economic Forum. 2014 3 Véase." 8va. Encuesta de Innovación en Empresas, 2011-2012". Ministerio de Economía, fomento y Turismo. Febrero 2014. ' Ídem 4 5 En adelante, el término "producto", se referirá a bienes y/o servicios. 3
InnovaChile, corfop Concepto Prototipo Producto /Proceso Innovación en Productos y Procesos (Prototipo). Línea Empaquetamiento y Validación MERCADO 3. RESULTADOS E IMPACTOS ESPERADOS DEL PROGRAMA Desarrollo de nuevos o significativamente mejorados productos y/o procesos. Aumento significativo de la productividad y/o competitividad de las empresas. Mejora en la capacidad tecnológica de las empresas. Aumento del número de empresas que realizan innovación. Para lograr el objetivo y resultados, el programa se hará cargo de abordar el proceso de Innovación Empresarial, que comienza con la fase de detección de oportunidades de mejora competitiva para la empresa (en procesos y/o productos), y el desarrollo de un prototipo (modelo de la solución innovadora), para luego pasar a la fase de validación y empaquetamiento a escala real, y, en caso de tratarse de un nuevo producto, la realización de actividades necesarias para la introducción en el mercado del desarrollo innovador. Por ello, el Programa pone a disposición dos instrumentos de apoyo: a) Línea 1: Innovación en Productos y Procesos (Prototipo). b) Línea 2: Validación y Empaquetamiento de Innovaciones. Los interesados podrán postular indistintamente a cualquiera de los 2 instrumentos siempre y cuando cumplan con los requisitos de postulación de los mismos. Así por ejemplo, aquellas empresas que ya tienen desarrollado un prototipo, podrán postular directamente a la línea de validación y empaquetamiento de innovaciones. En cambio, para quienes tienen solo identificada la oportunidad y una hipótesis de trabajo inicial, podrán postular a la línea de Innovación en Productos y Procesos (Prototipo). 4. ETAPA PERFIL Los interesados en postular a cualquiera de las dos líneas del programa, podrán solicitar orientación respecto de su iniciativa, previo a la postulación, a través de la presentación de un "perfil de proyecto", de acuerdo a las indicaciones señaladas en el numeral 2 de las Bases Administrativas Generales. 5. ALCANCE DEL INSTRUMENTO DE FINANCIAMIENTO "INNOVACIÓN EN PRODUCTOS Y PROCESOS (PROTOTIPO)" Los proyectos que se presenten al instrumento de financiamiento denominado "Innovación en Productos y Procesos (Prototipo)", no podrán tener exclusivamente por ámbito de aplicación o ejecución, a la Región de Antofagasta, a la Región de los Ríos, o a la Región del Bío Bío. El cumplimiento de lo señalado en el presente numeral, será materia del análisis de pertinencia de las propuestas. 4
InnovaC hile CORFOF 6. COMPLEMENTARIEDAD DEL INSTRUMENTO CON LEY N 20.241 QUE ESTABLECE UN INCENTIVO TRIBUTARIO A LA INVERSIÓN PRIVADA EN INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO Complementariamente a la postulación, en caso que se cumplan los requisitos y definiciones establecidos en la ley N 20.241 (en adelante e indistintamente "ley de I+D"), el beneficiario podrá solicitar a Corlo en el caso de la postulación al programa "Innovación en Productos y Procesos (Prototipo)" la certificación de dichas actividades y, en su oportunidad, hacer uso de los beneficios tributarios que ésta establece sobre los desembolsos o pagos en I+D que la empresa realice y que no correspondan al subsidio 6 Asimismo, en relación a los proyectos postulados al programa de "Validación y Empaquetamiento de Innovaciones", se podrá solicitar a Corlo la certificación de actividades de desarrollo relacionadas con ajustes de funcionalidad del prototipo que involucren desafíos tecnológicos, es decir, actividades donde se identifique una componente de I+D. 6 Para mayores antecedentes visitar el sitio www.corfo.cl/incentivotributario 5
InnovaChile, CORP FO II. LÍNEA 1: INNOVACIÓN EN PRODUCTOS Y PROCESOS (PROTOTIPO') o "ITE 1" 1. OBJETIVO Fomentar la innovación en las empresas nacionales, a través del cofinanciamiento de proyectos que signifiquen el desarrollo de nuevos o significativamente mejorados productos (bienes, servicios) y/o procesos, hasta la fase de prototipo. 2. RESULTADOS ESPERADOS Desarrollo de prototipos de innovaciones en productos y/o procesos. Aumento de la Productividad y/o Competitividad de las empresas. Mejora en la capacidad tecnológica de las empresas. Aumento del número de empresas que realizan innovación, con foco en pymes. 3. ACTIVIDADES FINANCIABLES Todas aquellas actividades necesarias y pertinentes para el cumplimiento del objetivo general y los objetivos específicos del proyecto, las cuales deben estar orientadas a la obtención de un nuevo o significativamente mejorado producto y/o proceso, tales como: Actividades de investigación y desarrollo; de integración de tecnologías o aplicación de tecnologías existentes, que permitan la generación de nuevos y/o significativamente mejorados productos y/o procesos, hasta la fase de prototipo. Desarrollo de pruebas de concepto y/o laboratorio, experimentación, pruebas de ensayo y error. Actividades de mejoramiento significativo y validación funcional de un proceso. Diseño y construcción de prototipos (mínima escala). Gastos asociados a la formulación del proyecto: Cuando ésta sea externalizada (contratada a un tercero no relacionado con el beneficiario 8), pudiendo presupuestarse con cargo al subsidio por este concepto, un máximo de $2.000.000.- (dos millones de pesos). Actividades y gastos asociados a la protección de la innovación hasta la fase de solicitud, tales como elaboración de estrategia de protección, solicitud de patente y otros. Costos financieros de garantías de fiel cumplimiento del convenio y de anticipos de InnovaChile: No se considerará el tope máximo del 3% para financiar el costo de las garantías, en la cuenta "Gastos de Operación", establecido en la letra b) del subnumeral 3.4 de las Bases Administrativas Generales. Otras pertinentes y relevantes a juicio de InnovaChile para la consecución de los objetivos del proyecto. Esta línea no permite financiar: Proyectos de investigación básica, entendiéndose por aquellos que no tienen un uso productivo o que no tenga por objeto un uso práctico inmediato. Proyectos de inversión, entendiéndose por aquellos cuyo fin único o principal es la adquisición de maquinarias y otros bienes de capital. Fase de escalamiento, entendiéndose por ello, como la fase de producción o entrada en fabricación de un producto ya terminado. 'Los prototipos son representaciones de ideas creadas antes de que el producto final exista. Los prototipos son herramientas de aprendizaje y consecuentemente pueden existir a diferentes niveles de resolución, desde muy básico hasta altamente refinado. Estos pueden ser usados en cualquier etapa del proceso de diseño para explorar, evolucionar y/o comunicas ideas (Coughlan et al. 2007). Para este instrumento, el prototipo corresponde al desarrollo de la innovación a escala básica y funcional, sustentada en una hipótesis teórica o en ensayos previos que involucra un desafío tecnológico, buscando su comprobación. 8 De acuerdo a la definición establecida en las Bases Administrativas Generales de InnovaChile (BAG). 6
InnovaChile., corfoy 4. ENTIDADES PARTICIPANTES 4.1 BENEFICIARIOS Podrán participar en calidad de beneficiarios: a. Empresas Nacionales Personas jurídicas de derecho privado, constituidas en Chile, con iniciación de actividades en un giro empresarial de primera categoría del Impuesto a la Renta, de conformidad a lo establecido en el artículo 20 del D.L. 824, de 1974. Asimismo, al momento de la postulación, deberá haber transcurrido a lo menos un año, contado desde la emisión de la primera factura, boleta de ventas o servicios o guía de despacho. Para acreditar lo anterior, se deberá acompañar en la postulación copia de la primera o alguna factura, boleta de ventas o servicios o guía de despacho que tenga la antigüedad mínima requerida. En conformidad a los objetivos del instrumento, se excluyen aquellas personas jurídicas cuyo único objeto social sea la capacitación, y a las Universidades, Institutos Profesionales y Centros de Formación Técnica. b. Personas Naturales que posean la calidad de Empresarios Individuales Personas naturales mayores de 18 años, que posean la calidad de "Empresarios Individuales", entendiendo por tales a una entidad integrada por el capital, dedicada a actividades industriales, mercantiles, y que no está organizada como una persona jurídica, si no que se encuentra formada por una sola persona natural, es decir, se trata de una empresa individual, empresa unipersonal. Deberán contar con iniciación de actividades en un giro de naturaleza empresarial de primera categoría del Impuesto a la Renta, de conformidad a lo establecido en el artículo 20 del D.L. 824 de 1974. Asimismo, al momento de la postulación, deberá haber transcurrido a lo menos un año, contado desde la emisión de la primera factura, boleta de ventas o servicios o guía de despacho. Para acreditar lo anterior, deberán acompañar en la postulación copia de la primera o alguna factura, boleta de ventas o servicios o guía de despacho señalada que tenga la antigüedad mínima requerida 4.2 ASOCIADO(S) Podrá considerarse opcionalmente la participación de uno o más asociados. El asociado es una persona natural o una persona jurídica, pública o privada, con o sin fines de lucro, nacional o extranjera, el cual deberá cofinanciar la ejecución del proyecto mediante aportes pecuniarios (en efectivo), y podrá participar de los resultados del Proyecto. El asociado deberá realizar sólo aportes pecuniarios al proyecto y no podrá ejecutar actividades del mismo. 5. CONTENIDOS DEL PROYECTO El proyecto postulado deberá contener, a lo menos, los siguientes elementos: a) Objetivo general y objetivos específicos. Se debe especificar cuáles son los objetivos del proyecto y cómo se alinean con la estrategia del beneficiario. 7
InnovaChile., corfoy b) Descripción de la Solución, debiendo detallarse los siguientes elementos: Propuesta técnica del nuevo producto y/o servicio, su valor agregado o diferenciación (novedad) respecto a lo existente en el mercado, incluyendo el estado del arte. Identificación de los desafíos tecnológicos que posee su desarrollo, señalando donde se encuentran las dificultades y complejidades técnicas que justifiquen subsidio público. Individualización del cambio en el posicionamiento tecnológico que significará para el beneficiario, y su coherencia con la estrategia de la empresa. Descripción de la hipótesis técnica en que se sustenta el proyecto, ya sea teórica o basada en ensayos previos. Individualización del plan experimental del prototipo, mencionando la metodología, plan de trabajo y resultados para el desarrollo de la propuesta. c) Oportunidad e Impacto Económico: Describir en detalle los siguientes elementos: Dimensión del tamaño en cantidad y valor del mercado, debiendo definirse el mercado potencial o segmento de mercado o mercado objetivo para el proyecto y sus tendencias. Necesidad real de los clientes potenciales, indicando evidencia en términos de información cuantitativa y cualitativa. Descripción de la competencia y/o potenciales competidores que enfrentará en ese mercado objetivo, segmentación, productos sustitutos o complementarios, marco regulatorio, barreras de entradas, otros. Evaluación del impacto económico que significará la realización del proyecto para el beneficiario, como resultado de la implementación de la innovación de producto o proceso, estimando ventas. d) Antecedentes del beneficiario y del equipo de trabajo. Descripción del beneficiario que dé cuenta de las capacidades para realizar el proyecto (de infraestructura, financieras, etc.), incluyendo la descripción de los profesionales, técnicos y demás personal que trabajarán en el proyecto (sus capacidades y experiencia) y su dedicación en horas. e) Descripción del modelo de negocios. Especificar la estrategia que se implementará para una potencial captura del valor generado por la innovación, definiendo un plan de comercialización y escalamiento para la solución propuesta, e indicar alternativas de financiamiento futuro, además de ser necesario, estrategias para la protección de los resultados del proyecto. f) Presupuesto. Se deberán presupuestar los costos totales del proyecto, los que deberán ser coherentes con las actividades a realizar, con los desafíos o complejidades tecnológicas, y con el impacto económico esperado del proyecto. 6. PLAZOS El plazo máximo de ejecución del proyecto será de 12 (doce) meses, pudiendo prorrogarse hasta por 6 (seis) meses más, previa solicitud fundada del beneficiario. Aquellos proyectos que debido al ciclo biológico de las especies tratadas, requieran de un plazo mayor, podrán solicitar un plazo de ejecución del proyecto de hasta 18 (dieciocho) meses, debidamente justificado, el que podrá prorrogarse hasta por 6 (seis) meses más, previa solicitud fundada del beneficiario, si las metas contempladas no se realizan en el plazo aprobado. Tales requerimientos de prórroga deberán ser remitidos antes del vencimiento del plazo originalmente otorgado. El proyecto se entenderá iniciado a partir de la fecha de total tramitación de la Resolución de InnovaChile que apruebe el respectivo Convenio de Subsidio. 8
InnovaC or h I cfor 7. COFINANCIAMIENTO 7.1 Subsidio InnovaChile InnovaChile cofinanciará la ejecución de los proyectos con un subsidio de hasta $60.000.000.- (sesenta millones de pesos). Dependiendo del tamaño del beneficiario, se financiará hasta un porcentaje máximo del costo total del proyecto, de acuerdo a la siguiente tabla: TAMAÑO EMPRESA Micro y Pequeña (ingresos por ventas de 25.000 UF al año o menos) Mediana (ingresos por ventas de más de 25.000 UF y hasta 100.000 UF al año) Grande (ingresos por ventas de más de 100.000 UF al año) PORCENTAJE MÁXIMO DE SUBSIDIO AL QUE SE PUEDE OPTAR 70% 60% 50% Es importante que el monto de subsidio solicitado no supere el máximo permitido, calculado de acuerdo a la tabla precedente, ya que cualquier error en este sentido implica la declaración de no pertinencia del proyecto. 7.2 Aportes Participantes Los participantes, deberán aportar el financiamiento restante, mediante aportes pecuniarios y valorizados. Sólo el beneficiario podrá realizar aportes valorizados de hasta un 15% del costo total del proyecto. El resto de los aportes del beneficiario deberán corresponder a aportes pecuniarios (en dinero). 8. FINANCIAMIENTO DE PERSONAL PREEXISTENTE Se podrá destinar hasta un 20% del subsidio, para financiar las remuneraciones y/u honorarios del personal preexistente del beneficiario, que esté vinculado al desarrollo de las actividades del proyecto. 9. CRITERIOS DE EVALUACIÓN La evaluación se realizará aplicando los criterios y ponderaciones que se expresan en la tabla siguiente, en conformidad a la información contenida en la postulación, los que serán calificados con notas de 1 a 5, siendo 1 el mínimo y 5 el máximo: CRITERIO, DESCRIPCIÓN PONDERACIÓN Oportunidad Se evaluará si la propuesta de innovación se hace cargo de una real oportunidad existente en la empresa y/o mercado, y que genere impacto económico importante en la misma. Se evaluará en detalle la estimación de los ingresos adicionales o ahorros de costos que se generen en la empresa con la implementación de la innovación. 25% 9
InnovaChile., CORFOP Solución Equipo/Empresa Modelo de Negocio Se evaluará el grado de novedad y valor agregado de la solución propuesta, para abordar la oportunidad; la existencia de desafíos tecnológicos que resolver; el cambio de posicionamiento tecnológico que tendría la empresa dada la ejecución del proyecto. Se evaluará también la metodología propuesta para el desarrollo y la calidad técnica del proyecto (coherencia objetivos, resultados, plazos, presupuesto). Se evaluará la capacidad y experiencia del equipo de trabajo propuesto, en el ámbito de acción del proyecto. Asimismo se evaluará la capacidad de infraestructura y financiera de la empresa, necesaria para el desarrollo del proyecto y para enterar los aportes de recursos comprometidos. Se valorará positivamente que el aporte de la empresa sea mayor al mínimo exigido en bases. Se evaluará la estrategia propuesta por la empresa para capturar el valor generado por la innovación. 40% 20% 15% 10
InnovaChile CORFOP III. LÍNEA 2: VALIDACIÓN Y EMPAQUETAMIENTO DE INNOVACIONES o "ITE 2" 1. OBJETIVO Fomentar la innovación en las empresas nacionales, a través del cofinanciamiento de proyectos que signifiquen el desarrollo de nuevos o significativamente mejorados productos (bienes, servicios) y/o procesos, desde la fase de prototipo y hasta la fase de validación y empaquetamiento 9. 2. RESULTADOS ESPERADOS Desarrollo de innovaciones de productos y/o procesos, validados comercialmente y/o disponibles para entrar a fases productivas. Aumento de la productividad y/o competitividad de las empresas. Mejora en la capacidad tecnológica de las empresas. Aumento del número de empresas que realizan innovación. 3. ACTIVIDADES FINANCIABLES Todas aquellas actividades necesarias y pertinentes para el cumplimiento del objetivo general y los objetivos específicos del proyecto, las cuales deberán estar orientadas a la obtención de un nuevo o significativamente mejorado producto y/o proceso, validado comercialmente y/o disponible para entrar a fases productivas, tales como: Actividades de desarrollo relacionadas con ajustes de funcionalidad del prototipo. Actividades de escalamiento del prototipo en cuanto a su dimensión, de manera de probar que funciona en condiciones reales. Ajuste del modelo de negocios. Definición de estrategia de protección. Validación del prototipo. Productiva y/o comercial. Testeo con grupos clientes. Estandarización del prototipo. Gastos asociados a la formulación del proyecto: Cuando ésta sea externalizada (contratada a un tercero no relacionado con el beneficiario10), pudiendo presupuestarse con cargo al subsidio por este concepto, un máximo de $2.000.000.- (dos millones de pesos). Actividades y gastos asociados a la protección de la innovación hasta la fase de solicitud, tales como elaboración de estrategia de protección, solicitud de patente y otros. Costos financieros de garantías de fiel cumplimiento del convenio y de anticipos de InnovaChile: No se considerará el tope máximo del 3% para financiar el costo de las garantías, en la cuenta "Gastos de Operación", establecido en la letra b) del subnumeral 3.4 de las Bases Administrativas Generales. Otras pertinentes y relevantes a juicio de InnovaChile para la consecución de los objetivos del proyecto. Esta línea no permite financiar: Proyectos de investigación básica, entendiéndose por aquellos que no tienen un uso productivo o que no tenga por objeto un uso práctico inmediato. Proyectos de inversión, entendiéndose por aquellos cuyo fin único o principal es la adquisición de maquinarias y otros bienes de capital. 9 Se entenderá por fase de validación y empaquetamiento como aquella fase de consolidación posterior a la generación dé un prototipo que conlleve un riesgo tecnológico relevante para la generación y/o desarrollo de un producto o servicio terminado en condiciones reales. ' De acuerdo a la definición establecida en las Bases Administrativas Generales de InnovaChile (BAG). 11
InnovaChile CORFOP 4. ENTIDADES PARTICIPANTES 4.1 Beneficiarios Podrán participar en calidad de beneficiarios: a. Empresas Nacionales Personas jurídicas de derecho privado, constituidas en Chile, con iniciación de actividades en un giro empresarial de primera categoría del Impuesto a la Renta, de conformidad a lo establecido en el artículo 20 del D.L. 824, de 1974. Asimismo, al momento de la postulación, deberá haber transcurrido a lo menos un año, contado desde la emisión de la primera factura, boleta de ventas o servicios o guía de despacho. Para acreditar lo anterior, se deberá acompañar en la postulación copia de la primera o alguna factura, boleta de ventas o servicios o guía de despacho que tenga la antigüedad mínima requerida. En caso que no se hayan efectuado ventas, o que no haya transcurrido a lo menos un año, podrán postular los proyectos que posean alto contenido de I+D, entendiéndose por tal, que más del 50% del presupuesto del proyecto (costo total) deben corresponder al pago de actividades de I+D. En conformidad a los objetivos del instrumento, se excluyen aquellas personas jurídicas cuyo único objeto social sea la capacitación y, a las Universidades, Institutos Profesionales y Centros de Formación Técnica. b. Personas Naturales que posean la calidad de Empresarios Individuales Personas naturales mayores de 18 años, que posean la calidad de "Empresarios Individuales", entendiendo por tales a una entidad integrada por el capital, dedicada a actividades industriales, mercantiles, y que no está organizada como una persona jurídica, si no que se encuentra formada por una sola persona natural, es decir, se trata de una empresa individual, empresa unipersonal. Deberán contar con iniciación de actividades en un giro de naturaleza empresarial de primera categoría del Impuesto a la Renta, de conformidad a lo establecido en el artículo 20 del D.L. 824 de 1974. Asimismo, al momento de la postulación, deberá haber transcurrido a lo menos un año, contado desde la emisión de la primera factura, boleta de ventas o servicios o guía de despacho. Para acreditar lo anterior, deberán acompañar durante la postulación copia de la primera o alguna factura, boleta de ventas o servicios o guía de despacho señalada. En caso que no se hayan efectuado ventas, o que no haya transcurrido a lo menos un año, podrán postular los proyectos que posean alto contenido de I+D, entendiéndose por tal, que más del 50% del presupuesto del proyecto (costo total) deben corresponder al pago de actividades de I+D. 4.2 ASOCIADO (S) Podrá considerarse opcionalmente la participación de uno o más asociados. Sin perjuicio de lo señalado en el párrafo anterior, en caso de proyectos cuyos beneficiarios no registren ventas o haya trascurrido menos de un año, contado desde la emisión de la primera factura, boleta de ventas o servicios o guía de despacho, será obligatoria la concurrencia de, al menos, un asociado. 12
(nnovachile corfop El asociado es una persona natural o una persona jurídica, pública o privada, con o sin fines de lucro, nacional o extranjera, el cual deberá cofinanciar la ejecución del proyecto mediante aportes pecuniarios (en efectivo), y podrá participar de los resultados del Proyecto. El asociado deberá realizar sólo aportes pecuniarios al proyecto y no ejecutará actividades del mismo. 5. CONTENIDOS DEL PROYECTO El proyecto postulado deberá contener, a lo menos, los siguientes elementos: a) Prototipo. Deberá presentarse un prototipo que haya resuelto un desafío tecnológico sobre el cual se realizará el proyecto de validación y empaquetamiento. De no ser presentado este elemento la propuesta será declarada no pertinente. b) Objetivo general y objetivos específicos. Se debe especificar cuáles son los objetivos del proyecto y cómo se alinean con la estrategia del beneficiario. c) Solución: Se deberá describir en detalle los siguientes elementos: Descripción detallada del prototipo realizado (mínima escala) que se desea validar y/o empaquetar en esta propuesta, indicando los desafíos tecnológicos (riesgo técnico-tecnológico) que tiene que superar para poder desarrollar el prototipo preliminar a escala productiva/comercial que amerite subsidio del estado. Análisis comparativo de soluciones actuales con la solución que desea validar técnicamente y/o empaquetar, indicando la novedad y el valor agregado que posee el prototipo ya realizado, y lo propuesto en el proyecto, para llegar a escala productiva, así como el cambio en el posicionamiento tecnológico que significará para la empresa, su implementación definitiva. Aquí se debe incluir además la metodología, plan de trabajo, resultados e hipótesis técnica sobre la cual se sustenta la propuesta. Plan experimental, mencionando la metodología, plan de trabajo y resultados para el desarrollo de la propuesta. d) Oportunidad e Impacto Económico: Dimensión del tamaño del mercado en cantidad y valor, definiendo el mercado potencial, o segmento de mercado o nicho de mercado para el proyecto. Necesidad real que requieran los clientes potenciales, indicando evidencia (información, tendencias, que respalden esta necesidad). Descripción de la competencia que se enfrentará en ese mercado objetivo, segmentación, productos sustitutos o complementarios, marco regulatorio, barreras de entradas, otros Evaluación del impacto económico que significará la realización del proyecto para el beneficiario, como resultado de la implementación de la innovación de producto o proceso, estimando ventas. e) Antecedentes del beneficiario y de equipo de trabajo. Descripción del beneficiario que dé cuenta de las capacidades para realizar el proyecto (de infraestructura, financieras, etc.), incluyendo la descripción de los profesionales, técnicos y demás personal, que trabajarán en el proyecto (sus capacidades y experiencia), y su dedicación en horas. f) Descripción del Modelo de Negocios. Especificar la estrategia que se implementará para una potencial captura del valor generado por la innovación, definiendo un plan de comercialización y escalamiento para la solución propuesta e indicar alternativas de financiamiento futuro, además de ser necesario, estrategias para la protección de los resultados del proyecto. 13
InnovaChile, CORFOY g ) Presupuesto. Se deberán presupuestar los costos totales del proyecto, los que deberán ser coherentes con las actividades a realizar, con los desafíos o complejidades tecnológicas y con el impacto económico esperado del proyecto. 6. PLAZOS El plazo máximo de ejecución del proyecto será de 24 (veinticuatro) meses, pudiendo prorrogarse hasta por 6 (seis) meses más, previa solicitud fundada del beneficiario, remitida con anterioridad al vencimiento del plazo originalmente otorgado. El proyecto se entenderá iniciado a partir de la fecha de total tramitación de la Resolución de InnovaChile que apruebe el respectivo Convenio de Subsidio. 7. COFINANCIAMIENTO 7.1 Subsidio InnovaChile Se cofinanciará bajo la modalidad de subsidio no reembolsable, con un tope global de hasta $200.000.000.- (doscientos millones de pesos) por proyecto. Dependiendo el tamaño del beneficiario, se financiará hasta un porcentaje máximo del costo total del proyecto, de conformidad con la siguiente tabla:. 0 E PRESA Micro y Pequeña (ingresos por ventas de 25.000 UF al año o menos Mediana (ingresos por ventas de más de 25.000 UF hasta 100.000 UF al año Grande (ingresos por ventas de más de 100.000 UF al año PORCENTAJE MÁXIMO DE SUBSIDIO AL QUE SE PUEDE OPTAR 70% 60% 50% Es importante que el monto de subsidio solicitado no supere el máximo permitido, calculado de acuerdo a la tabla precedente, ya que cualquier error en este sentido implica la declaración de no pertinencia del proyecto. 7.2 Aporte Participantes Los participantes, deberán aportar el financiamiento restante, mediante aportes pecuniarios y valorizados. Sólo el beneficiario podrá realizar aportes valorizados de hasta un 15% del costo total del proyecto. El resto de los aportes del beneficiario deberán corresponder a aportes pecuniarios (en dinero). 8. FINANCIAMIENTO DE PERSONAL PREEXISTENTE Se podrá destinar hasta un 20% del subsidio, para financiar las remuneraciones y/u honorarios del personal preexistente del beneficiario, que esté vinculado al desarrollo de las actividades del proyecto. 14
InnovaCh e CORFOP 9. CRITERIOS DE EVALUACIÓN En relación a aquellos proyectos que provengan de la Línea 1: "Innovación en Productos y Procesos (Prototipo)", se tendrá en consideración para su evaluación, el grado de cumplimiento de los objetivos y resultados del plan de trabajo propuesto en dicha línea. La evaluación se realizará aplicando los criterios y ponderaciones que se expresan en la tabla siguiente, en conformidad a la información contenida en la postulación, los que serán calificados con notas de 1 a 5, siendo 1 el mínimo y 5 el máximo: CRITERIO DESCRIPCIÓN PONDERACIÓN Oportunidad Solución Equipo/Empresa Modelo de Negocio Se evaluará si la propuesta de innovación se hace cargo de una real oportunidad existente en la empresa y/o mercado, y que genere impacto económico importante en la misma. Se evaluará en detalle la estimación de los ingresos adicionales o ahorros de costos que se generen en la empresa, con la implementación de la innovación. Se evaluará el grado de novedad y valor agregado de la solución propuesta, para abordar la oportunidad; la existencia de desafíos tecnológicos que resolver; el cambio de posicionamiento tecnológico que tendría la empresa dada la ejecución del proyecto. Se evaluará también la metodología propuesta para el desarrollo y la calidad técnica del proyecto (coherencia objetivos, resultados, plazos, presupuesto). Se evaluará la capacidad y experiencia del equipo de trabajo propuesto, en el ámbito de acción del proyecto. Asimismo se evaluará la capacidad de infraestructura y financiera de la empresa, necesaria para el desarrollo del proyecto y para enterar los aportes de recursos comprometidos. Se valorará positivamente que el aporte de la empresa sea mayor al mínimo exigido en bases. En caso que el postulante sea un emprendedor, se evaluará la experiencia del asociado en gestión, inversión y acompañamiento en procesos de incubación, de aceleración y escalamiento de negocios la misma en temas de gestión y acompañamiento de proyectos de innovación. Se evaluará la estrategia propuesta por la empresa para capturar el valor generado por la innovación. 30% 30% 20% 20% 15
IV. NORMAS COMUNES A AMBAS LÍNEAS DE FINANCIAMIENTO InnovaChile, corfoy 1. CONSULTAS Las consultas, serán recibidas por InnovaChile, hasta el término de vigencia de las postulaciones a los instrumentos contenidos en las presentes bases. 2. REPOSITORIO INSTITUCIONAL DE CORFO (RIC) Para efectos del Repositorio Institucional de Corlo (RIC) o el sistema que lo sustituya o reemplace, se pondrá a disposición del público, la información que InnovaChile reciba a través de los informes de avance, extraordinarios, y final, conforme a lo declarado por el beneficiario a través del Anexo, el cual deberá ser adjuntado al momento de entregar los respectivos informes, o en su defecto declarándolo directamente en el Sistema de Gestión de Proyectos (SGP), cuando esta función se encuentre disponible. Sin perjuicio de lo anterior, transcurrido 3 (tres) años desde el término del Proyecto, InnovaChile, de conformidad con la normativa vigente, podrá poner a disposición del público a través del Repositorio Institucional de Corlo (RIC) o el sistema que lo sustituya o reemplace, la totalidad de la información contenida en el informe de avance, extraordinario y final. 3. APLICACIÓN DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES. En cuanto a los aspectos administrativos, que deberán cumplirse desde la etapa de orientación de los postulantes y/o postulación misma, hasta el término del convenio de subsidio celebrado con el beneficiario, será aplicable lo dispuesto en la Resolución (A) N 277, de 17 de noviembre de 2011, modificada por Resolución (A) N 24, de 29 de mayo de 2013, ambas de la Dirección Ejecutiva de InnovaChile, que aprobó las Bases Administrativas Generales para los Instrumentos y Líneas de Financiamiento del Comité InnovaChile, con las siguientes reglas especiales: a. La Línea 1: "Innovación en Productos y Procesos (Prototipo)" y la Línea 2: "Validación y Empaquetamiento de Innovaciones", se ponen a disposición de los interesados en la modalidad de postulación permanente. b. Aplican para ambos instrumentos la Cuentas Presupuestarias "Recursos Humanos", "Gastos de Operación", "Gastos de Administración" y "Gastos de Inversión", descritas en el subnumeral 3.4 de las Bases Administrativas Generales, con las siguientes consideraciones: Recursos Humanos: Financiamiento de personal preexistente: Se podrá destinar hasta un 20% del subsidio, para financiar las remuneraciones y/u honorarios del personal preexistente del beneficiario, que esté vinculado directamente a la ejecución del proyecto. ii. Gastos de Operación: No se considerará el tope máximo del 3% para financiar el costo de las garantías, en la cuenta "Gastos de Operación", establecido en la letra b) del subnumeral 3.4 de las Bases Administrativas Generales. Para aquellos proyectos que resulten aprobados, se podrá reconocer en esta cuenta, gastos asociados a la formulación del proyecto, cuando ésta sea externalizada (contratada a un tercero no relacionado con el beneficiario"), pudiendo presupuestarse con cargo al subsidio por este concepto, un máximo de $2.000.000.- (dos millones de pesos). 11 De acuerdo a la definición establecida en las Bases Administrativas Generales. 16
InnovaChi le CORFOF iii. iv. Gastos de Administración: no podrá presupuestarse con cargo a InnovaChile, en dicha cuenta, más del 10% del monto del subsidio total solicitado. Gastos de Inversión: no podrá presupuestarse con cargo a InnovaChile, en dicha cuenta, más del 30% del monto del subsidio total solicitado. c. Los antecedentes solicitados en el numeral 3.6 de las Bases Administrativas Generales al momento de la postulación, son los siguientes: Tipo de beneficiario ANTECEDENTES LEGALES Fotocopia simple del instrumento en donde conste el nombre del (de los) representante(s) y sus facultades para suscribir el respectivo convenio de subsidio con InnovaChile. Empresa Nacional Empresarios individuales Empresarios individuales extranjeros Sin perjuicio de lo anterior, respecto de las personas jurídicas nacionales (constituidas en Chile) que se encuentren acogidas al sistema establecido en la ley N 20.659, que simplifica el régimen de constitución, modificación y disolución de las sociedades comerciales, y su Reglamento, no será necesario presentar el antecedente legal precedentemente señalado, si éste se encuentra y/o puede ser obtenido del "Registro de Empresas y Sociedades" a que se refiere el Título IV de dicha Ley. Fotocopia simple de su cédula de identidad vigente por ambos lados. Fotocopia simple de pasaporte. Sin perjuicio de lo anterior, en caso de ser aprobado el proyecto, al momento de la formalización del convenio de subsidio, se solicitarán antecedentes adicionales, de acuerdo a lo establecido en el numeral 7 de las Bases Administrativas Generales. d. Además de los elementos establecidos en las Bases Administrativas Generales para el análisis de pertinencia, la Subdirección de Innovación Empresarial verificará lo siguiente: Que los proyectos sean presentados de acuerdo a los formularios de postulación indicados por InnovaChile, puestos a disposición en el Sistema de Postulación de Proyectos y en el sitio web www.corfo.cl. El incumplimiento de lo anterior implicará la declaración de no pertinencia del proyecto, en conformidad a los dispuesto en el subnumeral 4.2 de las Bases Administrativas Generales. Que se acompañen los antecedentes necesarios para acreditar el nivel de ventas anuales. InnovaChile, podrá verificar el tramo de ventas declarado por los postulantes en calidad de beneficiario y podrá, además, solicitar durante dicho análisis, aclaraciones y/o antecedentes adicionales o complementarios, los que deberán ser remitidos dentro del plazo de 5 días desde su requerimiento. En caso que no se acompañe la información, o que la acompañada o verificada directamente por InnovaChile, no sea coherente con el rango de ventas anual declarado y/o exigido, el proyecto será declarado no pertinente. Que se acompañen los antecedentes necesarios para acreditar la antigüedad de la empresa o empresario individual, esto es, copia de la primera o de alguna factura, boleta de ventas o servicios o guía de despacho, que tenga la antigüedad mínima requerida. InnovaChile, podrá solicitar durante este análisis, aclaraciones y/o antecedentes adicionales o complementarios, la que deberá ser remitida dentro del plazo de 5 días desde su requerimiento. En caso que no se acompañe 17
e. Evaluación InnovaChile, corfop la información, o la acompañada y/o solicitada, no permita verificar el cumplimiento del requisito de antigüedad, el proyecto se declarará no pertinente. En relación al instrumento de financiamiento "Innovación en Productos y Procesos (Prototipo)", que los proyectos postulados, cumplan los requisitos establecidos en el numeral 5 del capítulo I de las presentes bases, esto es, que no tengan exclusivamente por ámbito de aplicación o ejecución, a la Región de Antofagasta, a la Región del Bío Bío, o a la Región de los Ríos. En relación al instrumento de financiamiento "Validación y Empaquetamiento de Innovaciones" que los proyectos postulados presenten un prototipo que haya resuelto un desafío tecnológico. El proceso de evaluación interna de los proyectos podrá contemplar una visita y entrevista con el postulante. Además, se podrá establecer como insumo adicional uno o más informes de evaluación externa, si Corlo lo considera necesario, y la opinión de algún Órgano de la Administración del Estado, en especial, ProChile, en el caso que Corlo considere que el proyecto tiene potencialidad de acceder a mercados internacionales. Con estos insumos, se elaborará un informe de evaluación, en conformidad a los criterios señalados en el numeral 8 de las respectivas bases de cada instrumento. Dicho informe será presentado a la instancia de decisión, con la correspondiente recomendación. 18
InnovaChile., CORFOP ANEXO: ACTIVIDADES Y RESULTADOS DEL PROYECTO PARA LA ENTREGA DE INFORMES DE AVANCES Y/0 FINAL I.- RESUMEN EJECUTIVO Antecedentes Proyecto Código Nombre Beneficiario Resumen Del Proyecto (Público] II.-ACTIVIDADES DEL PROYECTO PÚBLICAS Actividad Descripción III.-ACTIVIDADES DEL PROYECTO NO PÚBLICAS Actividad Descripción IV.- RESULTADOS DEL PROYECTO PÚBLICOS Producto y/o Resultado Descripción 19
InnovaChile. corfoy V.- RESULTADOS DEL PROYECTO NO PÚBLICOS Producto y/o Resultado Descripción El Representante declara que los datos entregados son veraces, y que en relación a aquella información señalada como pública: 1. Su publicidad, comunicación, o conocimiento, no afecta sus derechos como persona, particularmente tratándose de su seguridad, su salud, la esfera de su vida privada o derechos de carácter comercial o económico, en conformidad a la ley N 20.285, sobre Acceso a la Información Pública. 2. Su publicidad, comunicación, o conocimiento, no afecta, la existencia, alcance ni ejercicio de sus derechos, actuales y/o eventuales, sobre propiedad industrial, en conformidad al DFL N 3, de 9 de marzo de 2006, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N 19.039, sobre Propiedad Industrial. 3. Su publicidad, comunicación, o conocimiento, no afecta, la existencia, alcance ni ejercicio de sus derechos, actuales y/o eventuales, sobre propiedad intelectual, en conformidad a la ley N 17.336, sobre Propiedad Intelectual. 4. Consiente expresamente en su tratamiento, en conformidad a la ley N 19.628, sobre Vida Privada de las Personas. NOMBRE Y FIRMA REPRESENTANTE(S) BENEFICIARIO 20
Innova cór~fóp 2 Los proyectos presentados a la Línea 1: "Innovación en Productos y Procesos (Prototipo)", serán conocidos y decididos, dentro de su competencia, por los Comités de Asignación Regional (CAR). 3 Los proyectos presentados a la Línea 2: "Validación y Empaquetamiento de Innovaciones", serán conocidos y decididos por el Subcomité de Innovación Empresarial. Asimismo, le corresponderá al Subdirector de Innovación Empresarial, cuando corresponda, suscribir los respectivos convenios de subsidio con los beneficiarios. 4 Establécese para los Directores Regionales de Codo de las Regiones de Arica y Parinacota, de Tarapacá, de Atacama, de Coquimbo, de Valparaíso, del Libertador General Bernardo O'Higgins, del Maule, de La Araucanía, de Los Lagos, de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, y de Magallanes y Antártica Chilena, la recepción, evaluación, formalización, el seguimiento y control respecto de los proyectos correspondientes a las Líneas 1 y 2 precedentemente citadas, y que tengan ámbito de aplicación o ejecución en aquellas Regiones, en los términos establecidos en el resuelvo 3, letra a) Delegación Completa, de la Resolución (E) N 1780, de 2011, de la Vicepresidencia Ejecutiva de Codo. 5 Establécese para el Director Regional de la Región Metropolitana de Santiago la Delegación Completa señalada en el numeral precedente, respecto de los Proyectos correspondientes a las Líneas 1 y 2 precedentemente citadas, previa asignación de carteras de proyectos por parte del Director Ejecutivo del Comité. 6 Publíquese el aviso correspondiente en un diario de circulación nacional y póngase las presentes bases técnicas a disposición de los interesados/as en el sitio Web de Codo, www.corfo.cl., una vez que la presente Resolución se encuentre totalmente tramitada. 7 Ciérrase los instrumentos de financiamiento "Innovación en Productos y Procesos (Prototipo)" y "Validación y Empaquetamiento de Innovaciones", cuyas bases fueron aprobadas por la Resolución (E) N 622, de 2014, de InnovaChile, a contar de la fecha que se indique en el respectivo aviso. Anótese y comuníquese. ANA MA Dir : SUBDIRECTOR EJECUTIVO r" COMITÉ INNOVA 1 ny!, S GOMEZ r jecu o (S) 21