Ekonomi txostena Bizkaia 2008 Informe económico
Ekonomi txostena Bizkaia 2008 Informe económico
Aurkezpena Presentación Iñaki Hidalgo Ekonomi Sustapeneko foru diputatua Diputado Foral de Promoción Económica Aurreko urteetan bezala, Bizkaiko Foru Aldundiko Ekonomi Sustapen Sailak Bizkaiko Txosten Ekonomikoa aurkezten du. Urte batzuk dira txosten hori argitaratzen hasi zenetik, eta lan horren asmoa bikoitza da: gure lurraldeko adierazle ekonomiko garrantzitsuenen berri zabaltzea eta adierazle horiek denboran zehar izan duten bilakaera jakinaraztea. Oraingoan, 2008 urteari buruzko datuak jaso ditu txostenak. 2008an zehar, finantza krisi global batek munduko ekonomia astindu du. Horrez gainera, hilabeteak igaro ahala, finantza gorabeheren indarrak gora egin du, eta horrek eragin negatiboa izan du nazioarteko ekonomian: moteltzea handia, kontsumoaren atzerakada, langabezia gehitzea eta abar. Azaldutako egoera hori kontuan hartuta, eta eginiko azterketatik 2008ko urteari dagozkion datuak aztertu ondoren, ondorio hau atera dezakegu: Bizkaiari buruzko adierazle ekonomikoek gure inguruko ekonomiak daudena baino askoz egoera hobean kokatzen gaituztela. Hala ere, ohartarazi nahi dugu gure adierazleetako batzuek txarrera egin dutela. Gure ekonomiaren hazte-maila gutxitu egin da urtean zehar, eta, azkenean, iazko 2007koa baino zertxobait handiagoa izan da langabezia indizea. Egoera arduratzekoa bada ere, beharrezkoa da aipatzea beste adierazle batzuek hazte-tasa handiak atxiki dituztela. Testuinguru horretan, aipatu behar da gurean badirela aurrera egiten jarraitu duten arloak: teknologiaren berrikuntza, kalitateari eta ingurumen kudeaketari buruzko egiaztagiriak jaso dituzten erakundeen kopurua eta enpresen gizarte erantzukizunari buruzko politikekiko ezagutza eta konpromisoa. Halaber, aipagarria da gure enpresek kudeaketatresna aurreratuak erabiltzeari ekin diotela, eta, Bizkaian, bai enpresek bai familiek aurrera egiten dutela informazioaren gizartearen bidetik. Munduko krisia larriagotzen joan da 2009 urteak aurrera egin ahala. Hori dela eta beharrezkotzat jo dugu gure sailaren jardunaren eraginkortasuna eta sinergiak areagotuko dituzten neurri batzuk abiaraztea, gure ekonomiaren indarrak bultzatu eta enpresa-ehundura, berrikuntza eta enplegarritasuna dinamizatzeko era eraginkorragoa sustatuz. Austeritate eta eraginkortasun handiagoko filosofia gogoan izanik, lehenago zeuden Berrikuntza eta Ekonomi Sustapen Saila eta Lan eta Trebakuntza Saila berrantolatu eta bi horien eginkizunak eta lan-arloak sail berri bakar batean bildu dira: Ekonomi Sustapen Saila deritzon sailean. Ekonomi Sustapen Sail berriaren egitura, beraz, egungo krisiari eta gure ekonomiaren inguruabar berriei erantzuteko sortua da. Bizkaiko Garapen Iraunkorra bultzatzeko eta lana berreskuratzeko lau jardun-eremu nagusitan egingo dugu lan: I) Berrikuntzaren sustapena. II) Enpresen sustapena. III) Azpiegituren hobekuntza. IV) Ezagutzaren kudeaketa. Txosten ekonomikoaren edizio hau Bizkaiko Foru Aldundiaren web gunean (www.bizkaia.net) argitaratu da. Al igual que en años anteriores, el Departamento de Promoción Económica de la Diputación Foral de Bizkaia presenta el Informe Económico de Bizkaia, un documento que se viene publicando desde hace varios años y que pretende divulgar los indicadores económicos más significativos de nuestro Territorio y su evolución a lo largo del tiempo. En esta ocasión aporta los relativos al año 2008. Durante el año 2008 la economía mundial se ha visto sacudida por una crisis financiera de dimensión global. Además, la intensidad de las tensiones financieras ha ido creciendo con el paso de los meses con las consiguientes repercusiones negativas en la economía internacional, importantes desaceleraciones, retrocesos del consumo, aumento del desempleo, etc.. Teniendo en cuenta la situación anteriormente descrita, y una vez analizados los datos relativos a 2008 que se desprenden del estudio realizado, podemos concluir que los indicadores económicos relativos a Bizkaia nos colocan en una situación notablemente mejor que las economías de nuestro entorno. No obstante lo anterior, se constata que los indicadores de Bizkaia también han empeorado. El nivel de crecimiento de nuestra economía ha ido disminuyendo a lo largo del año, finalizando con una tasa de paro ligeramente superior a la del pasado ejercicio 2007. A pesar de esta preocupante situación, se hace necesario mencionar que otros indicadores han continuado manteniendo tasas de crecimiento importantes. En este contexto, señalar que se ha seguido avanzando en innovación tecnológica, en el número de entidades certificadas en calidad y en gestión medioambiental, en conocimiento y compromiso con políticas de Responsabilidad Social Empresarial. Asimismo, es destacable que nuestras empresas han continuado esforzándose en la utilización de herramientas avanzadas de gestión y que tanto las empresas como las familias de Bizkaia siguen avanzando en la sociedad de la información. Esta crisis global se ha ido agravando según avanza el año 2009, por ello hemos considerado necesario poner en marcha medidas que aumenten la eficacia y las sinergias de nuestra actuación departamental, con el objetivo de potenciar las fortalezas de nuestra economía y contribuir de forma más eficiente a dinamizar el tejido empresarial, la innovación y la empleabilidad. Con una filosofía de austeridad y de mayor eficacia se ha procedido a la reordenación de los anteriores departamentos de Innovación y Promoción Económica y de Empleo y Formación, agrupando sus funciones y áreas de trabajo en un único y nuevo Departamento de Promoción Económica. El nuevo Departamento de Promoción Económica, se configura, por tanto, como una respuesta a la actual crisis y a las nuevas circunstancias de nuestra economía; para impulsar el Desarrollo Económico Sostenible de Bizkaia y para recuperar el empleo trabajaremos en cuatro grandes áreas de actuación: I) La potenciación de la Innovación. II) La promoción empresarial. III) La mejora de las Infraestructuras. IV) La gestión del conocimiento. La presente edición del informe económico se ha editado electrónicamente en la web de la Diputación Foral de Bizkaia (www.bizkaia.net).
www.berrikuntza.bizkaia.net Ekonomi txostena Bizkaia 2008 Informe económico
Argitaratzailea / Edita: Bizkaiko Foru Andundia / Diputación Foral de Bizkaia Egilea / Autor: IKEI Diseinua / Diseño: Itzel Digital, S.L. L.G. / D.L.: BI-1481-09 Paper birziklatua % 100 Papel reciclado 100%
............................................................................................... Aurkibidea Índice 0 Sintesia Síntesis 9 1 Testuinguru sozioekonomiko orokorra Contexto socioeconómico general 55 2 Enpresa-egituraren eta ETEen azterketa Análisis de la estructura empresarial y pymes 101 3 Lurralde-analisia Análisis territorial 147 4 Berrikuntza Bizkaian La Innovación en Bizkaia 179 5 Ingurumen Garapen Iraunkorra eta Enpresaren Erantzukizun soziala Desarrollo Ambiental Sostenible y Responsabilidad Social Empresarial 225 6 Berrikuntza eta Ekonomi Sustapen Sailaren politikak eta programak Políticas y programas del Departamento de Innovación y Promoción Económica 291
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00 Sintesia................................................................... Síntesis
Aurkibidea............................................................................................... Índice 0. Sintesia 0. Síntesis... 17 0.1. Testuinguru sozioekonomiko orokorra 0.1. Contexto socioeconómico general... 17 0.1.1. Ingurune ekonomikoa: munduko ekonomiak deselerazio izugarria izan du 2008an, nazioarteko finantza krisiaren eraginaren ondorioz 0.1.1. Entorno económico: la economía mundial registra una acusada desaceleración en 2008 como consecuencia del impacto de la crisis financiera internacional... 17 0.1.2. Bizkairen bilakaera sozioekonomikoa 0.1.2. Evolución socioeconómica de Bizkaia... 19 0.2. Enpresa egituren analisia eta ETEak 0.2. Análisis de la estructura empresarial y pymes... 21 0.2.1. Establezimenduak, enpresak eta enplegua 0.2.1. Establecimientos, empresas y empleo... 21 0.2.2. Enpresak sortzea 0.2.2. Creación de empresas... 24 0.3. Lurralde-analisia 0.3. Análisis territorial... 26 0.3.1. Demografia 0.3.1. Demografía... 26 0.3.2. Lan-merkatua 0.3.2. Mercado de trabajo... 27 0.3.3. Ekonomi establezimenduak eta enpresak sortzea 0.3.3. Establecimientos económicos y creación de empresas... 29 0.3.4. BPG eta errenta 0.3.4. PIB y renta... 31
............................................................................................... 0.4. Berrikuntza Bizkaian 0.4. La innovación en Bizkaia... 33 0.4.1. Berrikuntza teknologikoa Bizkaiko enpresetan 0.4.1. La innovación tecnológica en las empresas de Bizkaia... 33 0.4.2. I+G jarduerak Bizkaian 0.4.2. Actividades de I+D en Bizkaia... 34 0.4.3. Enpresa-kudeaketan erabilitako tresnak 0.4.3. Herramientas utilizadas en la gestión empresarial... 37 0.4.4. Bizkaiko enpresak informazioaren gizartean 0.4.4. Las empresas de Bizkaia en la Sociedad de la Información... 38 0.4.5. Bizkaiko familiak informazioaren gizartean 0.4.5. Las familias de Bizkaia en la Sociedad de la Información... 40 0.5. Ingurumen Garapen Iraunkorra eta enpresen erantzukizun soziala 0.5. Desarrollo Ambiental Sostenible y Responsabilidad Social Empresarial... 41 0.5.1. Ingurumen Garapen Iraunkorra 0.5.1. Desarrollo Ambiental Sostenible... 41 0.5.2. Enpresen erantzukizun soziala 0.5.2. Responsabilidad Social Empresarial... 43 0.6. Berrikuntza eta Ekonomi Sustapen Sailaren politikak eta egitasmoak 0.6. Políticas y programas del Departamento de Innovación y Promoción Económica... 46
........................................................................................................................ Koadroen Índice Aurkibidea de Cuadros 0.1. koadroa Testuinguru sozioekonomiko orokorra. Oinarrizko datuen panela Cuadro 0.1. Contexto socioeconómico general. Panel de datos clave... 18 0.2. koadroa Establezimenduak eta enplegua Bizkaian, enplegu-estratuka, izaera juridikoka eta jardueraka, 2008 Cuadro 0.2. Establecimientos y su empleo en Bizkaia por estrato de empleo, personalidad jurídica y actividad, 2008... 22 0.3. koadroa Bizkaian establezimenduak irekitzea, enplegu-estratuka, izaera juridikoka eta jardueraka, 2008 Cuadro 0.3. Apertura de establecimientos en Bizkaia por estrato de empleo, personalidad jurídica y actividad, 2008... 25 0.4. koadroa Bizkaian eratu diren sozietate berriak Cuadro 0.4. Nuevas sociedades constituidas en Bizkaia... 26 0.5. koadroa Bizkaiko biztanleen bilakaera, eskualdeka Cuadro 0.5. Evolución de la población por comarcas de Bizkaia... 27 0.6. koadroa EINk jasotako Bizkaiko langabezia, eskualdeka Cuadro 0.6. Paro registrado en el INEM por comarcas de Bizkaia... 28 0.7. koadroa Bizkaiko eskualdeetako jarduera-tasak Cuadro 0.7. Tasas de actividad de las comarcas de Bizkaia... 28 0.8. koadroa Bizkaiko eskualdeetako langabezia-tasak Cuadro 0.8. Tasas de paro de las comarcas de Bizkaia... 29 0.9. koadroa Bizkaiko establezimenduak eta sortutako enplegua, eskualdeka, 2008 Cuadro 0.9. Establecimientos y empleo generado en Bizkaia por comarcas, 2008... 30 0.10. koadroa Bizkaian eratu diren sozietate berrien eskualde-bilakaera eta banaketa, 2008 Cuadro 0.10. Evolución y distribución comarcal de las nuevas sociedades constituidas en Bizkaia, 2008... 31 0.11. koadroa Bizkaiko BPG eta per capita BPG banaketa, eskualdeka Cuadro 0.11. Distribución del PIB y PIB per cápita por comarcas de Bizkaia... 32
............................................................................................... 0.12. koadroa Bizkaiko BPG adierazleak, biztanleko eta erosteko ahalmenaren parekotasunean (PPP) EAE, Estatu eta EB-27ren batez bestearekiko Cuadro 0.12. Índices de PIB por habitante de Bizkaia en paridad de poder de compra (PPC) respecto a la media de la CAPV, Estado y UE-27... 32 0.13. koadroa Establezimendu berritzaileak, tamainaren arabera, 2005-2007 Cuadro 0.13. Establecimientos innovadores según tamaño, 2005-2007... 33 0.14. koadroa Gastuaren bilakaera berrikuntza teknologikoetarako jardueretan Cuadro 0.14. Evolución del gasto en actividades para la innovación tecnológica... 34 0.15. koadroa I+G gastua osoaren bilakaera eta BPGn duen eragina Bizkaian eta EAEn Cuadro 0.15. Evolución del gasto total en I+D y su peso sobre el PIB en Bizkaia y CAPV... 35 0.16. koadroa Bizkaiko I+G gastuaren proiekzioa EBren helburua betetze aldera: BPGren %3 ordezkatzea 2010ean Cuadro 0.16. Proyección del gasto en I+D de Bizkaia para cumplir el objetivo comunitario de representar el 3% del PIB en el año 2010... 35 0.17. koadroa Enpresen I+G gastuaren bilakaera eta BPGn duen eragina Bizkaian eta EAEn Cuadro 0.17. Evolución del gasto en I+D de las empresas y su peso sobre el PIB en Bizkaia y CAPV... 37 0.18. koadroa Establezimenduak informazioaren teknologiarako ekipamenduka, jarduera-sektorearen eta tamainaren arabera. Bizkaia, 2008 Cuadro 0.18. Establecimientos por equipamientos de tecnologías de la información según sector de actividad y tamaño. Bizkaia, 2008... 39 0.19. koadroa Berrikuntza eta Ekonomi Sustapenerako egitasmoak: Emaitza nagusiak, 2008 Cuadro 0.19. Programas de Innovación y Promoción Económica: Principales resultados, 2008... 52
........................................................................................................................ Grafikoen Índice Aurkibidea de Gráficos 0.1. grafikoa I+G gastuaren pisu erlatiboa (%tan) BPGrekiko Gráfico 0.1. Peso relativo (en %) del gasto en I+D respecto al PIB... 36 0.2. grafikoa Bizkaiko 15 urtetik gorako biztanleen bilakaera, etxean duten IKT ekipamenduka (%tan) Gráfico 0.2. Evolución de la población de 15 y más años de Bizkaia por equipamiento TIC en el hogar (%)... 40 0.3. grafikoa Berrikuntza eta Ekonomi Sustapen Saila: Xedea eta lan ildoak Gráfico 0.3. Departamento de Innovación y Promoción Económica: Misión y Líneas de trabajo... 48 0.4. grafikoa Berrikuntza eta Ekonomi Sustapenerako sistema Bizkaian: Egitasmoak eta Sozietate publikoak Gráfico 0.4. Sistema de Innovación y Promoción Económica de Bizkaia: Programas y Sociedades Públicas... 49 0.5. grafikoa Bizkaiko Berrikuntza eta Ekonomi Sustapenerako Sistemaren aurrekontua Gráfico 0.5. Presupuesto del Sistema de Innovación y Promoción Económica de Bizkaia... 50