2005 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y HACIENDA SECRETARIA DE ESTADO DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS SECRETARÍA GENERAL DE HACIENDA DIRECCIÓN GENERAL DE COORDINACIÓN FINANCIERA CON LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
Datos revisados a 16 de noviembre de 2007
INDICE
PRESENTACIÓN... 13 SECCIÓN I FINANCIACIÓN DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS DE RÉGIMEN COMÚN Y CIUDADES CON ESTATUTO DE AUTONOMÍA 1. COMUNIDADES AUTÓNOMAS DE RÉGIMEN COMÚN 1.1. FINANCIACIÓN PROPORCIONADA POR EL SISTEMA... 19 1.1.1.Tributos estatales cedidos totalmente no sujetos a liquidación... 1.1.2.Tributos estatales cedidos total o parcialmente sujetos a liquidación... 21 21 1.1.2.1 Tarifa Autonómica del IRPF... 21 1.1.2.2 Recaudación cedida del IVA... 22 1.1.2.3 Recaudación cedida de los Impuestos Especiales de Fabricación sobre la Cerveza, sobre Productos Intermedios, sobre Alcoholes y Bebidas Derivadas, sobre Hidrocarburos y sobre Labores del Tabaco, y en el Impuesto sobre la Electricidad... 1.1.3.Fondo de Suficiencia... 1.1.4.Garantía de financiación de los servicios de asistencia sanitaria de la Seguridad Social... 1.1.5.Forma de percepción de los recursos del sistema de financiación... 23 23 24 27 5
1.2. IMPUESTOS PROPIOS Y RECARGOS SOBRE TRIBUTOS ESTATALES... 28 1.3. FINANCIACIÓN DE LOS SERVICIOS TRASPASADOS DEL INSTITUTO SOCIAL DE LA MARINA... 29 1.4. TRANSFERENCIAS CORRESPONDIENTES AL COSTE DE LOS SERVICIOS TRASPASADOS POR EL ESTADO... 29 1.5. FONDOS DE COMPENSACIÓN INTERTERRITORIAL... 30 1.6. FINANCIACIÓN COMO ENTIDADES PROVINCIALES DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS UNIPROVINCIALES... 1.7. SUBVENCIONES GESTIONADAS, CONVENIOS Y CONTRATOS PROGRAMA... 31 32 1.8. AYUDAS RECIBIDAS DE LA UNIÓN EUROPEA... 33 1.9. OPERACIONES DE CRÉDITO... 34 1.10. INTERMEDIACIÓN FINANCIERA DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS ENTRE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES LOCALES DE SU ÁMBITO TERRITORIAL... 38 2. CIUDADES CON ESTATUTO DE AUTONOMÍA... 38 ANEXOS SECCIÓN I Cuadros: 1. Recursos no financieros... 43 2. Recursos que proporciona por el sistema de financiación... 44 3. Recaudación real de tributos cedidos no sujetos a liquidación... 45 4. Recaudación normativa por tasas afectas a los servicios transferidos... 46 5. Rendimiento de la tarifa autonómica del IRPF... 47 6. Recaudación cedida del Impuesto sobre el Valor Añadido... 48 6
7. Recaudación cedida de los Impuestos Especiales sobre: Alcohol y Bebidas derivadas, Productos Intermedios, Cerveza, Labores de tabaco, Hidrocarburos y Electricidad... 49 8. Fondo de suficiencia... 55 9. Garantías financiación sanidad... 58 10. Rendimiento definitivo de los recursos sujetos a liquidación del sistema de financiación en el año 2005... 11. Recursos del sistema de financiación sujetos a liquidación percibidos por las Comunidades Autónomas en el año.... 12. Impuestos propios de las Comunidades Autónomas y recargos sobre tributos estatales... 61 62 63 13. Financiación de los servicios traspasados por el Instituto Social de la Marina... 66 14. Servicios traspasados no financiados por el sistema de financiación en el año 2005... 67 15. Fondos de Compensación Interterritorial... 69 16. Financiación como Entidades Provinciales... 71 17. Subvenciones gestionadas, Convenios y Contratos-Programa, clasificados por Departamentos Ministeriales... 18. Subvenciones gestionadas, Convenios y Contratos-Programa, clasificados por grupos de función, funciones y programas... 72 74 19. Ayudas procedentes del Presupuesto General de la Unión Europea... 80 20. Endeudamiento Neto... 81 21. Transferencias en concepto de participación de las Entidades Locales en los Tributos del Estado... 82 22. Recursos no financieros de las Ciudades con Estatuto de Autonomía.... 83 7
SECCIÓN II LEGISLACIÓN TRIBUTARIA APROBADA POR LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS DE RÉGIMEN COMÚN 2.1. IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS... 88 2.2. IMPUESTO SOBRE EL PATRIMONIO... 94 2.3 IMPUESTO SOBRE SUCESIONES Y DONACIONES... 95 2.4 IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y ACTOS JURÍDICOS DOCUMENTADOS... 101 2.5 LOS TRIBUTOS SOBRE EL JUEGO... 107 2.6 EL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE DETERMINADOS MEDIOS DE TRANSPORTE... 2.7 EL IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS MINORISTAS DE DETERMINADOS HIDROCARBUROS... 2.8 RELACIÓN DE IMPUESTOS PROPIOS Y RECARGOS SOBRE TRIBUTOS ESTATALES EN LAS COMINIDADES AUTONOMAS DE REGIMEN COMUN... 108 108 109 ANEXOS SECCIÓN II ANEXO 1: Medidas Tributarias adoptadas por cada Comunidad Autónoma en materia de tributos estatales cedidos... Comunidad Autónoma de Cataluña... Comunidad Autónoma de Galicia... 111 113 115 Comunidad Autónoma de Andalucía... 119 8
Comunidad Autónoma del Principado de Asturias... Comunidad Autónoma de Cantabria... Comunidad Autónoma de La Rioja... Comunidad Autónoma de la Región de Murcia... Comunidad Valenciana... Comunidad Autónoma de Aragón... Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha... Comunidad Autónoma de Canarias... Comunidad Autónoma de Extremadura... Comunidad Autónoma de las Illes Balears... Comunidad de Madrid... Comunidad de Castilla y León... 122 125 129 133 137 143 145 147 152 154 162 166 ANEXO 2: Coste de los beneficios fiscales aplicables a los tributos cedidos a las Comunidades Autónomas (Anexo III de la cuenta de gestión de tributos cedidos)... ANEXO 3: Relación de impuestos propios y recargos de las Comunidades Autónomas de Régimen Común existentes en el año 2005... ANEXO 4: Normas aprobadas por las Comunidades Autónomas de Régimen Común en materia tributaria en el año 2005... 177 181 251 ANEXO 5: Normativa autonómica en materia de tributos cedidos vigente en el año 2005...... 257 Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas...... Impuesto sobre el Patrimonio... Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones...... Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados... Tributos sobre el Juego... Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte... Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos... 259 277 281 313 339 359 361 Gestión Tributaria...... 367 9
SECCIÓN III FINANCIACIÓN DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS DE RÉGIMEN FORAL 3.1. COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO... 385 3.2. COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA... 387 3.3. OPERACIONES DE CRÉDITO DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS DE RÉGIMEN FORAL... 3.4. LEGISLACIÓN TRIBUTARIA APROBADA POR LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS DE RÉGIMEN FORAL... 388 388 3.4.1 Comunidad Autónoma del País Vasco... 388 3.4.2 Comunidad foral de Navarra... 394 ANEXOS SECCIÓN III Cuadros: 1. Recaudación por tributos concertadas en el territorio del País Vasco... 399 2. Transferencias de los territorios históricos a la Comunidad Autónoma del País Vasco... 400 3. Financiación complementaria de la Comunidad Autónoma del País Vasco... 401 4. Recaudación de la Comunidad Foral de Navarra por tributos concertados... 402 5. Financiación complementaria de la Comunidad Foral de Navarra... 403 6. Total recursos no financieros disponibles... 404 7. Endeudamiento neto... 405 10
SECCIÓN IV PRESUPUESTOS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y CIUDADES CON ESTATUTO DE AUTONOMIA 4.1. DATOS PRESUPUESTARIOS... 411 4.1.1. Presupuesto inicial y definitivo... 412 4.1.1.1. Presupuesto Inicial... 412 4.1.1.2. Presupuesto definitivo... 414 4.1.2.Liquidación del presupuesto... 416 4.1.2.1. Intermediación financiera local... 418 4.1.3.Ejecución presupuestaria... 420 4.1.3.1. Derechos liquidados y obligaciones reconocidas... 420 4.1.3.2. Cobros y pagos realizados... 420 4.1.4.Clasificación funcional del gasto... 423 4.2. EVOLUCIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA EJERCICIOS 2005-2004...... 425 4.3. CIUDADES CON ESTATUTO DE AUTONOMÍA... 430 4.4. ÁMBITO SUBJETIVO DE LOS DATOS... 431 4.5. DETALLE POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y CIUDADES CON ESTATUTO DE AUTONOMIA... 437 Para cada Comunidad Autónoma se incluye el Cuadro 1: Presupuesto Inicial, Cuadro 2: Modificaciones del Presupuesto, Cuadro 3: Liquidación del Presupuesto, Cuadros 5 y 6: Ejecución del presupuesto de ingresos y de gastos, Cuadro 7: Clasificación funcional del gasto, Cuadros 8 y 9: Ejecución del Presupuesto en valores absolutos y porcentajes de realización (comparación entre ejercicios 2004 y 2005) Comunidad Autónoma del País Vasco... 439 11
Comunidad Autónoma de Cataluña... Comunidad Autónoma de Galicia... Comunidad Autónoma de Andalucía... Comunidad Autónoma del Principado de Asturias... Comunidad Autónoma de Cantabria... Comunidad Autónoma de La Rioja... Comunidad Autónoma de la Región de Murcia... Comunidad Valenciana... Comunidad Autónoma de Aragón... Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha... Comunidad Autónoma de Canarias... Comunidad Foral de Navarra... Comunidad Autónoma de Extremadura... Comunidad Autónoma de las Illes Balears... Comunidad de Madrid... Comunidad de Castilla y León... Ciudad de Ceuta... Ciudad de Melilla... 451 463 475 487 499 511 523 535 547 559 571 583 595 607 619 631 645 657 12