COMITÉ DE ADQUISICIONES, ENAJENACIONES, ARRENDAMIENTOS Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DEL MUNICIPIO DE IRAPUATO, GUANAJUATO. PRIMERA CONVOCATORIA CONTRATACIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE CAMIONES EN OPERACIÓN PARA LA RECOLECCIÓN Y TRASLADO DE RESIDUOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS, SIN OPCIÓN A COMPRA En la ciudad de Irapuato, Guanajuato, siendo las 14:00 horas del día 10 de abril del año 2017, en la Sala de usos múltiples del Centro de Gobierno ubicada en calle Álvaro Obregón N 100, Cuarto Nivel (Edificio del Centro de Gobierno), zona Centro de Irapuato, Guanajuato, se llevó a cabo el comunicado del Fallo de la Licitación Pública Nacional LPN-02/2017 para la contratación del Arrendamiento de camiones en operación para la recolección y traslado de residuos sólidos no peligrosos, sin opción a compra, procedimiento solicitado por la Dirección General de Servicios Públicos, con recursos presupuestales provenientes de Ramo 33, Fondo II FORTAMUN, ejercicio fiscal 2017; concurriendo los siguientes integrantes del Comité de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Municipio de Irapuato, Guanajuato: Con voz y Voto: Ana María Flores Bello, Oficial Mayor, Presidenta; Valentina Adela Martínez Moreno, Directora de Adquisiciones, Secretaria Técnica; Enrique González Ibarra, Director de Inversiones Públicas en representación de Ma. Ernestina Hernández Guzmán, Tesorera Municipal, Secretaria Ejecutiva; y los es Pedro Alamilla Soto, Perlith Sharon Orozco Chávez, Daniel Ruiz Barragán y Rafael Rodríguez Hernández, vocales.--------------------------------------------------------- Con Voz pero sin Voto: Marco Antonio Gonzalez Araiza, Asesores Jurídicos, en representación de la Dirección General de Asuntos Jurídicos; Diana Noemí Duarte Piña, Asesor Jurídico de la Dirección de Asuntos Jurídicos de la Contraloría Municipal, en representación de Contraloría Municipal; Jonathan Muñoz Angulo, Director General de Servicios Públicos; Jorge Alberto Medina Mendiola, Jefe del Departamento de Limpia y Aseo Público de la Dirección General de Servicios Públicos y Berenice Yunuen Aguilar Valencia, Coordinadora Administrativa de la Dirección General de Servicios Públicos. ------------- La Presidenta del Comité informa que conforme al registro de asistencia a este evento, se encuentran presentes los siguientes licitantes: 1.- COMERCIALIZADORA DE AUTO PARTES JR, S.A. DE C.V., representado en este acto por José Juan Cárdenas Maldonado. 2.- PROMOTORA AMBIENTAL DE LA LAGUNA, S.A. DE C.V., representado en este acto por César Alejandro de la Rosa Barajas. 3.- GESTIÓN E INNOVACIÓN EN SERVICIOS AMBIENTALES S.A. DE C.V., representado en este acto por Elias Eduardo Pacheco Negrin. El registro de asistencia consta de 01 una hoja que se anexa a la presente Acta y forma parte integral de la misma.------- En la Sesión N. 09/2017 Ordinaria, del Comité de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Municipio de Irapuato, Guanajuato, celebrada el día 10 de abril de 2017, como punto IV del orden del día, Hoja 1 de 5
se desahogó el asunto referente al análisis detallado de la información y aprobación en su caso, para determinar el Fallo relativo a la Licitación Pública Nacional LPN-02/2017, para la contratación del Arrendamiento de camiones en operación para la recolección y traslado de residuos sólidos no peligrosos, sin opción a compra, una vez realizado el análisis técnico detallado de las ofertas técnicas de los proveedores participantes, se presenta la tabla comparativa técnica, por el área solicitante determinándose lo siguiente: 1.- COMERCIALIZADORA DE AUTO PARTES JR, S.A. DE C.V.: No cumple en virtud de lo siguiente: En el Punto 11.4.25. de las Bases de Licitación (Tomando en consideración la población del Municipio de Irapuato, presentar original o copia certificada de cualquier tipo de documentación emitida por gobiernos o instituciones gubernamentales de cuando menos un año anterior a la fecha de publicación de la convocatoria de éste proceso de licitación, en donde se demuestre la validación de la calidad de las unidades que pretendan arrendarse al Municipio, en actividades relativas a la recolección y traslado de residuos sólidos municipales no peligrosos o similares, en municipios con una población de más de 400,000-cuatrocientos mil habitantes o más): PRESENTA AUTORIZACION PARA EL MANEJO DE RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL POR EL INSTITUTO DE ECOLOGIA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE GUANAJUATO CON VIGENCIA HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DEL 2016; PERO NO PRESENTA UNA VALIDACIÓN DE LA CALIDAD DE LAS UNIDADES QUE PRETENDE ARRENDAR. En el punto 11.4.26. de las Bases de Licitación (Presentar copia de contrato vigente con gobiernos o instituciones gubernamentales, en donde se demuestre estar operando proyectos de recolección y traslado de residuos sólidos urbanos no peligrosos cuyo promedio sea igual o superior a las 400-cuatrocientas toneladas por día con unidades de características similares o iguales a las que se pretenda otorgar en arrendamiento): NO TIENE CONTRATOS VIGENTES. En el Punto 11.4.27. de las Bases de Licitación (Presentar copia de las certificaciones de calidad y/o de responsabilidad ambiental con el que cuente el licitante): NO TIENE CERTIFICACIONES. En la Documentación relativa al SOBRE A1 CON LA DOCUMENTACIÓN LEGAL: El Acta constitutiva con la cual acredita su personalidad jurídica no contempla el objeto social que nos ocupa en el presente procedimiento. La persona física que firma las propuestas cuenta con poder notarial para pleitos y cobranzas que contempla cláusula que lo faculta para representar a la empresa en concursos y Licitaciones, pero no está facultado para llevar a cabo actos de administración, como lo es la formalización de un contrato. En la Documentación relativa al SOBRE A2 CON LA DOCUMENTACIÓN CONTABLE Y FINANCIERA ORIGINAL: No cumple toda vez que con relación al Punto II.3.4 de las Bases de Licitación no presenta los Estados financieros debidamente firmados por el Contador Público de cual se anexa copia simple de su cédula profesional. 2.- PROMOTORA AMBIENTAL DE LA LAGUNA, S.A. DE C.V.: No cumple en virtud de lo siguiente: En el punto 11.4.10. de las Bases de Licitación (Relación del equipo de comunicación de las unidades así como del personal que va operar los camiones): PROPONE 2 CELULARES PARA ADMINISTRACION Y 11 CELULARES PARA OPERACIÓN. NO DESCRIBE EL PERSONAL QUE VA OPERAR POR CAMIÓN. En la Documentación relativa al SOBRE A2 CON LA DOCUMENTACIÓN CONTABLE Y FINANCIERA ORIGINAL: No cumple toda vez que con relación al Punto II.3.4 de las Bases de Licitación no presenta los Estados financieros debidamente firmados por el Contador Público de cual se anexa copia simple de su cédula profesional. Hoja 2 de 5
3.- GESTIÓN E INNOVACIÓN EN SERVICIOS AMBIENTALES S.A. DE C.V.: cumple con todas las características técnicas solicitadas. Ana María Flores Bello, Oficial Mayor, Presidenta del Comité de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Municipio de Irapuato, presentó la tabla comparativa de precios elaborada por la Dirección de Adquisiciones, en la que se señaló el precio No Aceptable y Precio Conveniente, así como los precios que presentaron los licitantes, siendo los siguientes: 1.- COMERCIALIZADORA DE AUTO PARTES JR, S.A. DE C.V., presenta las siguientes propuestas económicas: - Periodo del 11 de abril de 2017 al 31 de diciembre de 2017: presenta una propuesta económica de: $10,053,372.00 (Diez millones cincuenta y tres mil trescientos setenta y dos pesos 00/100 M.N.) I.V.A. incluido. $10,440,000.00 (Diez millones cuatrocientos cuarenta mil pesos 00/100 M.N.) I.V.A. incluido. - Importe total de ambos periodos: $20,493,372.00 (Veinte millones cuatrocientos noventa y tres mil trescientos setenta y dos pesos 00/100 M.N.) I.V.A. incluido. 2.- PROMOTORA AMBIENTAL DE LA LAGUNA, S.A. DE C.V., presenta las siguientes propuestas económicas: - Periodo del 11 de abril de 2017 al 31 de diciembre de 2017: presenta una propuesta económica de: $13,050,493.67 (Trece millones cincuenta mil cuatrocientos noventa y tres pesos 67/100 M.N.) I.V.A. incluido. $14,308,458.27 (Catorce millones trescientos ocho mil cuatrocientos cincuenta y ocho pesos 27/100 M.N.) I.V.A. incluido. - Importe total de ambos periodos: $27,358,951.94 (Veintisiete millones trescientos cincuenta y ocho mil novecientos cincuenta y uno pesos 94/100 M.N.) I.V.A. incluido. 3.- GESTIÓN E INNOVACIÓN EN SERVICIOS AMBIENTALES S.A. DE C.V., presenta las siguientes propuestas económicas: - Periodo del 11 de abril de 2017 al 31 de diciembre de 2017: presenta una propuesta económica de: $14,366,510.42 (Catorce millones trescientos sesenta y seis mil quinientos diez pesos 42/100 M.N.) I.V.A. incluido. $15,963,403.31 (Quince millones novecientos sesenta y tres mil cuatrocientos tres pesos 31/100 M.N.) I.V.A. incluido. - Importe total de ambos periodos: $30,329,913.74 (Treinta millones trescientos veintinueve mil novecientos trece pesos 74/100 M.N.) I.V.A. incluido. Una vez analizado por el precio No Aceptable, el Precio Conveniente, la tabla comparativa técnica, económica y conforme a lo que en ellas se señala, y reunidos a juicio del Comité los requisitos legales, técnicos y económicos establecidos en la Convocatoria y Bases de la licitación, y por tanto garantizando el cumplimiento de las obligaciones respectivas, se determina por unanimidad de votos adjudicar al Licitante GESTIÓN E INNOVACIÓN EN SERVICIOS AMBIENTALES S.A. DE C.V. quien cumple con todos los requisitos técnicos solicitados para esta licitación, y oferta los siguientes importes: Hoja 3 de 5
- Periodo del 11 de abril de 2017 al 31 de diciembre de 2017: presenta una propuesta económica de: $14,366,510.42 (Catorce millones trescientos sesenta y seis mil quinientos diez pesos 42/100 M.N.) I.V.A. incluido. $15,963,403.31 (Quince millones novecientos sesenta y tres mil cuatrocientos tres pesos 31/100 M.N.) I.V.A. incluido. - Importe total de ambos periodos: $30,329,913.74 (Treinta millones trescientos veintinueve mil novecientos trece pesos 74/100 M.N.) I.V.A. incluido. Lo anterior con fundamento en los artículos 31 fracción III, 32, 57 fracción I, 70 fracción X, 73, 74, 76, 77 y 78 fracción I de la Ley de Contrataciones Públicas para el Estado de Guanajuato.------------------------------------------------------------------ Las tablas comparativas técnica y económica que motivaron la decisión anterior se anexan a la presente Acta de Fallo y forman parte integral de la misma. Asimismo se hace del conocimiento de los licitantes que participaron en este procedimiento de adjudicación, que las ofertas técnicas, ofertas económicas y el expediente íntegro de la presente Licitación se pone a su disposición para su consulta durante los siguientes quince días hábiles.---------------------------------- La presente Acta consta de 05 (cinco) hojas y sus anexos, se expide en la Ciudad de Irapuato, Guanajuato; el día 10 de abril del 2017, turnándose para su firma a los asistentes. --------------------------------------------------------------------------------- ASISTENTES CON VOZ Y VOTO: Ana María Flores Bello Oficial Mayor Presidenta Enrique González Ibarra Director de Inversiones Públicas en representación de Ma. Ernestina Hernández Guzmán, Tesorera Municipal, Secretaria Ejecutiva; Valentina Adela Martínez Moreno Directora de Adquisiciones Secretaria Técnica Pedro Alamilla Soto Daniel Ruiz Barragán Perlith Sharon Orozco Chávez a Rafael Rodríguez Hernández Hoja 4 de 5
ASISTENTES CON VOZ: Marco Antonio Gonzalez Araiza Asesor Jurídico, en representación de la Dirección General de Asuntos Jurídicos Diana Noemí Duarte Piña Asesor Jurídico de la Dirección de Asuntos Jurídicos de la Contraloría Municipal, en representación de Contraloría Municipal Jorge Alberto Medina Mendiola Jefe del Departamento de Limpia y Aseo Público de la Dirección General de Servicios Públicos Jonathan Muñoz Angulo Director General de Servicios Públicos Berenice Yunuen Aguilar Valencia Coordinadora Administrativa de la Dirección General de Servicios Públicos LICITANTES ASISTENTES: COMERCIALIZADORA DE AUTO PARTES JR, S.A. DE C.V. Representado en este acto por José Juan Cárdenas Maldonado. GESTIÓN E INNOVACIÓN EN SERVICIOS AMBIENTALES S.A. DE C.V. Representado en este acto por Elias Eduardo Pacheco Negrin. PROMOTORA AMBIENTAL DE LA LAGUNA, S.A. DE C.V. Representado en este acto por César Alejandro de la Rosa Barajas Hoja 5 de 5