GOBIERNO MUNICIPAL DEL CANTÓN SUCÚA Experiencia en la implementación de la Estrategia de Municipios Saludables desde la visión del gobierno local Construyendo el Paraíso de la Amazonía
SUCÚA Su nombre obedece a una planta ortiga, en idioma shuar Sukú",. Posteriormente los primeros colonos modificaron este vocablo indígena, quedando confirmado el nombre de este bello rincón como SUCÚA.
UBICACIÓN Se encuentra ubicado al sudeste de la provincia de Morona Santiago, Amazonía sur Ecuatoriana; tiene una extensión de 915,46 km2, y en este territorio se encuentran importantes reservas biológicas como; el Parque Nacional Sangay Patrimonio Natural de la Humanidad, el bosque Cutucú Shaime reserva biológica y el bosque protector Río Blanco reserva protectora del agua de la ciudad.
POBLACIÓN La cabecera cantonal es la ciudad de Sucúa, políticamente se encuentra dividido en 4 parroquias: Sucúa, Huambi, Santa Marianita y Asunción; además está conformada por 41 comunidades o centros poblados, 3 barrios suburbanos y 18 barrios urbanos. El cantón Sucúa Tiene una población de 18.318 habitantes.(censo 2010). Según las proyecciones al 2016 es 21494 habitantes.
SUCÚA SALUDABLE La salud no es solo la ausencia de enfermedad, sino el completo bienestar físico, psicológico y social, es una construcción social. Municipios Saludables son aquellos donde las autoridades políticas y civiles; las instituciones y organizaciones públicas y privadas; propietarios/as, empresarios/as y trabajadores/as y la sociedad; dedican constantes esfuerzos a mejorar las condiciones de vida, trabajo y cultura de la población, establecen una relación armoniosa con el medioambiente físico y natural, y utilizan los recursos comunitarios para mejorar la convivencia, desarrollar la solidaridad, la cogestión social y la democracia.
NUESTRA GESTIÓN Iniciamos la gestión en enero del año 2005. Los problemas detectados fueron: Equipamientos públicos deficientes (terminal, camal, mercado) Insuficiente equipamiento tecnológico institucional. Escases de infraestructura educativa, salud, recreativa y deportiva. Inaplicación de un plan de ordenamiento territorial. Escasa cobertura de infraestructura básica. Sistema de potabilización deficiente agua de mala calidad. No había continuidad del servicio. Menos del 24% de las viviendas urbanas tenía alcantarillado. Servicios de recolección de basura solo área urbana.
ACCION PRIMORDIAL Reorientación de la planificación Objetivo: el desarrollo integral MISIÓN INSTITUCIONAL VISIÓN INSTITUCIONAL OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Se estableció seis grandes ámbitos de desarrollo con sus respectivos ejes: Biofísico-ambiental Socio- Cultural Económico Movilidad, Energía y Conectividad Asentamientos Humanos y Equipamientos Político Institucional y Participación Ciudadana
La ciudad para vivir Segura Áreas de recreación Planificada Limpia solidaria amigable Bonita saludable Ecológica Ordenada Con oportunidades Características de una ciudad dada por nuestros jóvenes y niños 2005. Utilización de los mecanismos legales de participación ciudadana.
ACCIONES OPORTUNAS Plan de Ordenamiento del Cantón Sucúa Sucúa ha tenido un crecimiento ordenado a partir de la implementación y aplicación de planes de ordenamiento territorial Año 2005 actualizado y aprobado en el año 2008, con vigencia hasta el año 2025. Planificación; priorización de obras con participación ciudadana e incansable gestión para conseguir recursos especialmente para obra básica.
ACCIONES EMERGENTES Incremento cobertura de saneamiento El porcentaje de la población URBANA con acceso a servicios de saneamiento (agua potable y alcantarillado) actual 61% (En el año 2012 se incrementa el área urbana de Sucúa lo que baja el porcentaje de cobertura del servicio de alcantarillado que era del 90%). Tratamiento de aguas residuales El 30% de aguas residuales son tratadas en conformidad con las normas nacionales: (Se encuentra en ejecución el proyecto de Emisarios y Planta de Tratamiento de la Ciudad de Sucúa. Con el que se amplia a un 98%. Huambi cuenta con planta de tratamiento de aguas residuales Efectividad del drenaje. Porcentaje de viviendas afectadas por las inundaciones más intensas en los últimos 10 años: 0% No ha existido inundaciones en la zona urbana.
AGUA SEGURA Ampliación de cobertura de Agua 98% de hogares del sector Urbano con acceso a Red Pública de Agua Potable. 100% de muestras de agua en un año cumplen con las norma INEN sobre revisión de calidad del agua potable. Creación de la Empresa Municipal de agua potable año 2006. Construcción de reserva de agua cruda. Nuevo Planta de Tratamiento de agua potable. Nueva Red de agua Potable Sistema regional del agua Santa Marianita, Belén Nuevo Israel 2015.
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Ampliación de cobertura de recolección de residuos sólidos: 95% de hogares posee servicio de recolección de desechos, "con carro recolector" El GAD Sucúa cuenta con un sistema de clasificación de residuos orgánicos e inorgánicos. Existe ordenanza que regula. 90% de residuos sólidos municipales tienen una disposición final tecnificada. 85% de hogares clasifican sus desechos en orgánicos e inorgánicos. Desde el año 2015 se está trabajando con grupo de recicladores y se inició con la campaña de reciclaje con inclusión del sector privado. Se posee Instalaciones para la disposición final de residuos. Se cuenta con botadero controlado y se esta trabajando en un nuevas celdas en el relleno sanitario. Los residuos orgánicos son transformados en la Planta de bío insumos
ESPACIOS SALUDABLES Áreas verdes y de recreación 26,57 m2 de áreas verdes por habitante. 15,73 m2 de áreas recreativas por habitante.
NUESTRA EXPERIENCIA GADS SALUDABLES El 23 de Febrero el Distrito de Salud levantó la línea base del GAD de Sucúa a través de la herramienta diagnóstica - Modelo de Certificación que sirve para evaluar hasta qué punto una municipalidad es un entorno saludable. En este levantamiento se determinó que el GAD de Sucúa cumplía con el 42% de Indicadores del Modelo. El 15 de Marzo del 2016, la Coordinación Zonal 6 Salud nos realiza la socialización del Programa de Municipios Saludables e iniciamos el proceso para la implementación del programa. El 12 de Mayo del año en curso se firma carta de intención, que expresa el interés y compromiso del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Sucúa de adherirse al Programa de Municipios Saludables.
En la carta compromiso el GAD se compromete a: Promover y generar políticas públicas saludables Promover la participación ciudadana en la toma de decisiones relacionadas al buen vivir ciudadano. Compartir experiencias relacionadas al desarrollo y bienestar de la población con Municipios de otras jurisdicciones. Obtener mayor experticia en contenidos de promoción de la salud Ejecutar acciones y proyectos que tengan como objetivo mejorar los determinantes de la salud en base a las competencias municipales. Obtener la certificación como Municipio Saludable. El 21 de julio se recibió el reconocimiento como pioneros en aplicar y cumplir con el Modelo de Certificación de GAD Saludables. Hasta la presente fecha se cumple ya con un 52% de indicadores del Modelo de Certificación, Siendo candidato idóneo para recibir el proceso de certificación como GAD PROMOTOR DE LA SALUD.
Análisis de los requerimientos del programa y la Planificación Municipal Ejes de referencia: Saneamiento Calidad del aire Agua segura Gestión de residuos sólidos Energía Espacios saludables Movilidad y Transporte Matriz GADS Saludables Articula para la prestación de servicios para el fomento productivo y desarrollo económico. Prácticas Saludables Gestión de riesgos Gobernanza Ámbitos de desarrollo GADMS La construcción del modelo de desarrollo territorial comprende seis grandes ámbitos: Biofísico-ambiental Socio- Cultural Económico Movilidad, Energía y Conectividad Asentamientos Humanos y Equipamientos Político Institucional y Participación Ciudadana
Desafíos del proceso Articulación de trabajo interinstitucional (aprender a trabajar en conjunto- experiencias Embajada de Canadá y Plan Internacional- formación de comités) Limitada información para diagnosticar más precisamente la situación del cantón (información dispersa en otras instituciones o no levantada de acuerdo a las matrices) Escases de recursos para poder cumplir metas y programas Crear conciencia en la ciudadanía sobre la priorización de obras relacionadas a mejorar la salud y el compromiso de estilos de vida.
Experiencias ganadas Fortalecimiento del concepto de desarrollo integral. Fortalecimiento del trabajo intersectorial. Fortalecimiento de la planificación; mediante reorientación. Visualización de la importancia de la planificación urbana en la generación de estilos de vida y especialmente en la salud de los habitantes. Crear conciencia sobre la importancia de la salud en autoridades locales. Involucrar los conceptos de mejores estilos de vida en la planificación institucional. Resalta la importancia de la inversión en prevención y promoción.
SUCÚA, PARAÍSO DE LA AMAZONÍA GRACIAS POR SU ATENCIÓN Dr. Saúl Cárdenas Riera ALCALDE DE SUCÚA PRESIDENTE DEL COMAGA