GUÍA DE ESTUDIO Internacional Público Índice correspondiente a la edición de 2016 CAPÍTULO I Introducción y Principios generales Derecho Internacional Público. Sujetos. Objeto Diferencias entre Derecho Internacional Privado y Derecho Internacional Público Características del D. I. Público en comparación con el derecho interno Normas Dispositivas (ius dispositivum) y Normas Imperativas (ius cogens) La Comunidad Internacional Origen y Evolución. Clasificación Jerarquía de la Fuentes Análisis de las fuentes CAPÍTULO II FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL A) La costumbre internacional. Elementos Costumbre General y Costumbre Particular Prueba de la Costumbre Fallo sobre costumbre internacional Caso de la Plataforma continental del Mar del Norte (1969). Síntesis B) Las Convenciones o Tratados Internacionales Clasificación La Convención de Viena de 1969 sobre el Derecho de los Tratados Ámbitos de Validez del tratado Conclusión de los Tratados: Etapas 1. Celebración del Tratado 2. Manifestación del consentimiento de obligarse por el tratado 3. Reservas 4. Entrada en vigor 5. Enmienda y Modificación 6. Nulidad
7. Depósito. Registro 8. Terminación. Suspensión 9. Interpretación de los Tratados Los Tratados y los Terceros Estados Los Tratados en el ámbito interno Fallos sobre Tratados Caso del Proyecto Gabcikovo-Nagymaros (1997 Hungría y Eslovaquia) Caso de Delimit. Marítima y Cuestiones Territoriales entre Quatar y Bahrein (1994) C) Los Principios Generales del Derecho Principios generales de derecho interno reconocidos por los Estados civilizados Principios generales del derecho internacional Medios auxiliares para determinar las reglas de derecho a) Decisiones judiciales (jurisprudencia) b) Doctrina La equidad (ex aequo et bono) Actos unilaterales de los Estados. Clasificación 1.- Actos unilaterales de los Estados 2.- Actos unilaterales de los Organismos Internacionales Stoppel (doctrina de los actos propios) Fallo sobre actos unilaterales Casos relativos a los ensayos nucleares CAPÍTULO III Relaciones entre el derecho interno y el Derecho internacional El Monismo El Dualismo La Práctica Internacional La Constitución de la Nación Argentina Fallos sobre relaciones entre Derecho interno y Derecho internacional Caso Gómez, Samuel c/ Embajada Británica Caso Washington Cabrera c/ Comisión Técnica Mixta de Salto Grande Caso Fibraca Constructora SCA c/ Comisión Técnica Mixta de Salto Grande (1993) CAPÍTULO IV PERSONAS DEL DERECHO INTERNACIONAL Personería internacional Sujetos del Derecho Internacional Público
El Estado Elementos del Estado Nacimiento del Estado. Formas 1. Por Fusión 2. Por Emancipación 3. Por Desmembramiento 4. Por Fundación directa 5. Por Decisión de organismos internacionales, por Tratados Internacionales e, incluso, por Leyes Locales Extinción del Estado Formas de organización del Estado El Reconocimiento Reconocimiento de Estados (y de gobiernos) Naturaleza jurídica del acto Formas del reconocimiento Reconocimiento condicionado Autoridad que debe efectuar el reconocimiento Oportunidad para efectuar el reconocimiento Reconocimiento y admisión en una organización internacional Reconocimiento de gobiernos de facto Reconocimiento de beligerantes Sucesión de Estados Convenciones de Viena sobre Sucesión de Estados Efectos en materia de Tratados Efectos en relación a la nacionalidad Efectos con relación a los bienes Efectos con relación a las deudas públicas CAPÍTULO V El territorio del Estado y los espacios que lo comprenden Ámbito de validez estatal en el espacio Territorio. Fronteras Sistemas de límites La regla del uti possidetis Territorio Terrestre. Naturaleza del derecho del Estado al territorio Modos de adquisición de territorios Fallo sobre Modos de Adquisición
Caso de la Isla de Clipperton (1909) Las Regiones Polares El Régimen Jurídico de la Antártida El territorio de la República Argentina Cuestiones de límites Las Islas Malvinas Antecedentes históricos Las Malvinas en la ONU La guerra de Malvinas Decreto 256/2010 de Transporte Marítimo Bolivia Brasil Uruguay Paraguay Chile Estrecho de Magallanes y Patagonia La cuestión del Canal de Beagle Hielos Continentales Tratado de Maipú de Integración y Cooperación entre Argentina y Chile Ley 26.561 Protocolo Compl. al Tratado de Maipú de Integrac. y Coop. entre la Rep. Argentina y la Rep. de Chile sobre la Constitución de la Entidad Binacional para el Proyecto Túnel Internacional Paso de Agua Negra Protocolo Compl. al Tratado de Maipú de Integrac. y Coop. entre la Rep. Argentina y la Rep. de Chile sobre la Constitución de la Entidad Binacional para el Proyecto Túnel de Baja Altura - Ferrocarril Trasandino Central II Protocolo Compl. al Tratado de Maipú de Integrac. y Coop. entre la Rep. Argentina y la Rep. de Chile relativo al Proyecto Túnel Internacional Paso de Agua Negra II Protocolo Compl. al Tratado de Maipú de Integrac. y Coop. entre la Rep. Argentina y la Rep. de Chile relativo a la Entidad Binacional para el Proyecto Túnel De Baja Altura-Ferrocarril Trasandino Central Protocolo Compl. al Tratado de Maipú de Integrac. y Coop. entre la Rep. de Chile y la Rep. Argentina sobre la Constitución de la Entidad Binacional para el Proyecto Túnel Internacional Paso Las Leñas CAPÍTULO VI Espacio aéreo y ULTRATERRESTRE Teorías sobre su naturaleza jurídica 1) Teoría de la Libertad absoluta del Espacio Aéreo (1901) 2) Teoría de la libertad limitada (1906)
3) Teoría de la Soberanía absoluta del Estado Subyacente (1919) 4) Teoría de la soberanía limitada del Estado subyacente (1944) Espacio Exterior o Ultraterrestre Condición Jurídica Distinción del Espacio Aéreo con el Espacio Exterior o ultraterrestre La Luna y los Cuerpos Celestes Tratado sobre los principios que deben regir las actividades de los Estados en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre, incluso la Luna y otros cuerpos celestes (1967). Resumen Tratado de la Luna. Acuerdo que debe Regir las Actividades de los Estados en la Luna y Otros Cuerpos Celestes (1979). Resumen Convenio sobre la Responsabilidad internacional por daños causados por objetos espaciales (1972). Resumen Acuerdo sobre Salvamento y devolución de astronautas y la restitución de objetos lanzados al espacio ultraterrestre (1968). Resumen Convenio sobre el Registro de objetos lanzados al espacio ultraterrestre (1974). Resumen CAPÍTULO VII DOMINIO FLUVIAL s Delimitación de los ríos fronterizos Soberanía sobre estos cursos de agua Postura Harmon Convención sobre el derecho de los usos de aguas internacionales para fines distintos de la navegación Régimen del Río de la Plata Frente Marítimo Formas de delimitar el Río de la Plata y el mar Tratado del Río de la Plata y su Frente Marítimo El problema de las papeleras sobre el Río Uruguay Primer incumplimiento Segundo incumplimiento Tercer incumplimiento Es legítimo recurrir al Mercosur en esta controversia? Es legítimo recurrir a La Haya? Estatuto del Río Uruguay (en Salto el 26/II/75)
CAPÍTULO VIII Derecho del mar Antecedentes. Posturas sobre su régimen jurídico Zonas Aguas Interiores Límites Régimen jurídico Bahías Estrecho Internacional Estados Archipelágicos Aguas archipelágicas Puertos Radas Canales artificiales Mar territorial Zona contigua Zona económica exclusiva Plataforma continental Derechos sobre la plataforma continental Cómo se reparte la PC de Estados con costas enfrentadas o adyacentes? Diferencias y similitudes entre ZEE y PC Nuevo límite exterior de la Plataforma Continental Argentina Espacios no sometidos a jurisdicción y soberanía de ningún Estado (Alta Mar y Fondos Marinos) Alta mar Las libertades dentro del alta mar 1- Navegación 2- Pesca 3- Tendido de cables y tuberías submarinas 4- Sobrevuelo 5- Construcción de islas artificiales 6- Investigación científica y otros usos pacíficos Orden jurídico aplicable en alta mar Casos particulares Fondos marinos y oceánicos Autoridad Internacional de Fondos Marinos (AIFM) 1) Asamblea 2) Consejo 3) Secretaría Régimen de las islas Derecho de acceso al mar y desde el mar de los Estados sin litoral Derechos del Estado sin litoral
CAPÍTULO IX Las organizaciones internacionales Características Clasificación Personalidad y responsabilidad Evolución histórica de las organizaciones internacionales La Sociedad de las Naciones Origen Pacto de la Sociedad de las Naciones Sede Composición Admisión de nuevos Estados Pérdida de la condición de miembro Estructura de la Sociedad de las Naciones Atribuciones del Consejo y de la Asamblea Actuación de la Sociedad de las Naciones Las Naciones Unidas 1) La Declaración Inter-Aliada de 1941 2) La Carta del Atlántico de 1941 3) La Declaración de las Naciones Unidas de 1942 4) La Declaración de Moscú, 1943 5) Las propuestas de la Conferencia de Dumbarton Oaks, 1944 6) Conferencia de San Francisco La Carta de las Naciones Unidas Propósitos y principios Propósitos Principios Calidad de miembro: admisión, suspensión y expulsión Modificación de la Carta Estructura de la ONU 1) La Asamblea General 2) El Consejo de Seguridad 3) El Consejo Económico y Social (ECOSOC) 4) El Consejo de Administración Fiduciaria 5) La Corte Internacional de Justicia 6) La Secretaria General Organismos y Acuerdos Regionales A) Organizaciones/Acuerdos regionales de tipo político Organización de Estados Americanos (OEA) Miembros Fines de la OEA Principios de la OEA La OEA y la solución pacífica de controversias La OEA y la Seguridad colectiva
Órganos de la OEA 1) La Asamblea General 2) La Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores 3) Los Consejos de la OEA - Consejo Permanente de la Organización - Consejo Interamericano Económico y Social - Consejo Interamericano para la Educación, Ciencia y Cultura 4) El Comité Jurídico 5) La Comisión Interamericana de Derechos Humanos 6) la Secretaría general 7) Las Conferencias especializadas 8) Los Organismos especializados Reformas B) Organizaciones o Acuerdos regionales de tipo militar EL TIAR (Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca) Contenido del TIAR La OTAN (Organización del Tratado del Atlántico Norte) C) Organizaciones/acuerdos regionales de tipo económico El MERCOSUR (Mercado Común del Sur) Objetivos Estructura orgánica 1) Consejo del Mercado Común 2) Grupo Mercado Común 3) Comisión de Comercio del Mercosur 4) Comisión Parlamentaria Conjunta 5) Foro Consultivo Económico-Social 6) Secretaría Administrativa del Mercosur Alto Representante General del Mercosur Fuentes jurídicas del Mercosur Entrada en vigor simultánea Procedimiento para la Solución de Controversias Acuerdo sobre la Orden Mercosur de Detención y Procedimientos de Entrega entre los Estados Partes del Mercosur y Estados Asociados UNIÓN DE NACIONES SURAMERICANAS (UNASUR) Objetivos del Tratado (arts. 2 y 3) Órganos (art 4) 1) El Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno Presidencia Pro Tempore 2) El Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores 3) El Consejo de Delegadas y Delegados 4) La Secretaría General Fuentes Jurídicas de UNASUR (art 11) Tratado Constitutivo de la Unión de Naciones Suramericanas Protocolo Adicional al Tratado Constitutivo de UNASUR sobre compromiso con la democracia
CAPÍTULO X Órganos de Representación del Estado Quién representa al Estado en el plano internacional? Jefe de Estado y Jefe de Gobierno Ministro de Relaciones Exteriores Misión diplomática. Convención de Viena 1961 Misión diplomática 1) El Jefe de la misión 2) El personal diplomático 3) El personal administrativo y técnico 4) El personal de servicio 5) Los familiares de los agentes diplomáticos Privilegios e inmunidades Privilegios e inmunidades de la Misión Diplomática Privilegios e inmunidades de los Agentes Diplomáticos Funcionarios Consulares Convención de Viena sobre Relaciones Consulares de 1963 Funcionario consular Categorías de Jefes de oficinas consulares Clases de oficinas consulares Pautas para establecer una oficina consular Cuáles son las funciones consulares? Privilegios e inmunidades consulares Misiones especiales Qué son las misiones especiales? Funciones Privilegios e inmunidades Fallos sobre inmunidad del estado Caso Manauta c/ Embajada de la Federación Rusa Caso Maruba S.C.A. c/ Itaipú sobre daños y perjuicios Caso Blasson, Lucrecia Graciela c/embajada de la República Eslovaca Caso Washington Cabrera c/ Comisión Técnica Mixta de Salto Grande CAPÍTULO XI RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL Responsabilidad en el derecho civil Definición Responsabilidad internacional Definición (según Podestá Costa) Casos de Responsabilidad Internacional Teorías sobre los requisitos exigidos para que exista responsabilidad
Requisitos o elementos de la responsabilidad internacional 1) Imputabilidad (elemento subjetivo) 2) Ilicitud (elemento objetivo) Categorías del acto ilícito internacional 1.- Crimen Internacional 2.- Delito Internacional Reparación Formas de Reparación a) Restitución b) Reparación por equivalente en dinero c) Satisfacción El Daño Clases de daño Daño a un Estado Daño a extranjeros o a sus bienes Protección diplomática. Requisitos Convención de Viena sobre Relaciones Consulares Cláusula Calvo Doctrina Drago Causas que eximen la responsabilidad Requisitos para aplicarlas Contramedidas prohibidas Tribunal Penal Internacional Definición 1) Crimen de genocidio 2) Crimen de lesa humanidad 3) Crimen de guerra Responsabilidad penal individual Responsabilidad internacional por daños causados por actos no prohibidos por el Derecho Internacional Casos sobre Responsabilidad Opinión consultiva de la CIJ por Reparación de daños sufridos al servicio de las Naciones Unidas Caso Nottebohm: protección diplomática Caso Barcelona Traction, Light and Power Co., Ltd. 1958 Caso Proyecto Gabcikovo-Nagymaros Requisitos para la extradición CAPÍTULO XII EXTRADICIÓN
Casos en que no procede la extradición Regla de la especialidad Regla Non bis in ídem Pedido por varios Estados Casos sobre extradición Caso Lockerbie: interpretación y aplicación de la Convención de Montreal Caso Bohne, Gerhard: extradición (1996) Caso LaGrand: medidas provisionales y relaciones consulares Caso Fujimori El Caso Rafael Canevaro (ciudadano ítalo-peruano) Caso Angel Breard Principales arts. de la Ley de Cooperación Internacional en materia penal. Ley 24.767 CAPÍTULO XIII SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS Qué es una controversia? Los Medios Diplomáticos (o Políticos) 1.- Negociación 2.- Buenos Oficios 3.- Mediación 4.- Investigación o Encuesta 5.- Conciliación Los Judiciales (o Jurisdiccionales) 1.- Arbitraje 2.- Arreglo judicial Solución de controversias a través de organismos regionales e internacionales El Consejo de Seguridad La Carta de la UN hace una distinción basada en la gravedad de la situación La Asamblea General de Naciones Unidas El Secretario General de la ONU Medios Coercitivos (sin el uso de fuerza armada) 1- Retorsión 2- Represalias 3- Boicot 4- Ruptura de las Relaciones diplomáticas 5- Embargo 6- Ultimátum Sistema de Seguridad colectiva Pactos de seguridad colectiva Fallo sobre Solución pacífica de controversias Caso de la Isla de Clipperton (1909) Solución de controversias a través del uso de la fuerza Capítulo VII de la Carta de Naciones Unidas
Legítima defensa (art. 51) Bloqueo CAPÍTULO XIV Conflictos Armados Internacionales: guerra Principio de abstención del empleo de la fuerza En qué casos puede un Estado usar la fuerza armada contra otro Estado? Qué es la agresión? Cuándo se considera a un Estado como agresor? Qué son las hostilidades? La Guerra Finalidad El Derecho de Guerra (o derecho humanitario) Beligerantes y combatientes Prisioneros de guerra Personal civil que sigue a las fuerzas armadas sin formar parte de ellas Personal sanitario Cuándo empieza el Estado de Guerra? Efectos del Estado de Guerra Medios de hostilidades y medios prohibidos Teatro de Guerra Zona de Guerra Guerra Marítima Medios de guerra navales permitidos y prohibidos Bloqueo Marítimo Transformación de buques mercantes en naves de guerra Derecho de presa Derecho de angaría Derecho de visita a buques mercantes Guerra Aérea La Neutralidad Derechos Obligaciones Contrabando de guerra Asistencia hostil
Crímenes de Guerra Desarme y Control de Armamentos Causas por las que finaliza la guerra Las Luchas Civiles y el Derecho Internacional Clasificación de las luchas civiles 1- Según los objetivos 2- Según los entes que cometen la acción bélica Amnistía SÍNTESIS GRÁFICAS sobre Introducción y Principios Generales sobre Fuentes del Derecho Internacional sobre Personas del Derecho Internacional sobre Reconocimiento sobre Territorio del Estado sobre Espacio Aéreo sobre Tratado del Río de la Plata y su Frente Marítimo sobre Dominio Fluvial sobre Frente Marítimo del Río de la Plata sobre Derecho del mar sobre Espacios Marítimos y Submarinos sobre Forma de cerrar bahías sobre Forma de medir el Mar Territorial sobre Las Organizaciones Internacionales sobre Órganos de Representación del Estado sobre Responsabilidad Internacional sobre Extradición sobre Solución de Controversias sobre Conflictos Armados Internacionales Test de Autoevaluación