CONECTIVIDAD INTERNACIONAL DE INTERNET PARAGUAY: SITUACIÓN Y PLANES Comisión Nacional de Telecomunicaciones CONATEL. Marzo / 2013
CONTENIDO 1. ANTECEDENTES 2. SITUACIÓN: Mediterraneidad Servicios de Banda Ancha en el Mercado Calidad: Velocidad media Precios: precios minoristas en Paraguay Precios de acceso internacional Incidencia en los precios finales de B.A. 3. PLANES Salidas internacionales alternativas IXP nacionales y regionales Alojamiento de contenidos locales
ANTECEDENTES Año 2009: Resolución N 190/2009. Marzo 2009 Modificación del Reglamento de Acceso a Internet y Transmisión de Datos: libera a cualquier operador con licencia de la CONATEL a contratar y/o arrendar capacidad internacional por cualquier medio de los carriers nacionales e internacionales. Año 2010: Se aprueba en Plan Nacional de Telecomunicaciones. Se establecen objetivos de Conectividad internacional y de desarrollo de la banda ancha. Año 2012: Se recibe el informe sobre Análisis de las características de la banda ancha en cuanto a costos, precios, calidad, modalidades de interconexión y otros aspectos relevantes del Paraguay CEPAL
Mediterraneidad: Implicancia genérica: costo adicional en valor final de la conectividad internacional por elementos de transporte Única salida: no favorece la competencia por no existir alternativas de salida internacional: oferta limitada y, Dependencia: en virtud de lo anterior, el país se encuentra en una posición de dependencia estratégica por poseer una sola salida y limitados proveedores internacionales.
Servicios de Banda Ancha en el Mercado Calidad: Velocidad media Velocidades de la B.A. bps 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Comparativo regional Bajada Subida Bra Col Chi Arg Per Ecu Bol Uru Par Ven Pan CR Nic Sal Gua Hon Mex Sud L.A. Países Fuente: Informe CEPAL. Netindex, recopilado por el consultor en el 2012
Servicios de Banda Ancha en el Mercado Precios finales del servicio en Paraguay Precio minorista de la Banda Ancha 2 Mbps de bajada o próximas USD/100 kbps 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Argentina Bolivia Chile Paraguay Uruguay Brasil Colombia Ecuador Perú Países Fuente: Informe CEPAL. Sitios web: Arg., Chi., Par., y Uru. Telegeography: Bra., Col., Ecu. Y Per.
Precios del acceso internacional a Internet Costo de la señal de Internet y enlace de transmisión internacional Duración del Contrato Valor del Contrato (USD) Costo Anual (USD) Precio mensual USD/Mbps 10 años (inicio 2 STM1 IRU ASU-MIA (NAP de las Américas), (999,000 x 2) abr/2005) 1.998.000 297.761 249 2 STM1 Oper. & Mat. Anual (243,850 x STM1) 2 Puertos IP (6000 x mes x STM1) 487.700 144.000 1 STM1 IRU ASU-BUE 10 años (inicio dic/07) 1.000.000 149.029 80 Backup 34M ASU-BUE vía Clorinda 3 años (inicio 2006) 390.000 151.333 4 STM1 IRU ASU-MIA (NAP de las Américas) (1) 10 años (inicio nov/07) 3.008.600 448.370 4 STM1 Oper. & Mant. anual (1) 90.258 97 4 Puertos IP STM1 de acceso al NAP USA, arriendo anual 173.400 Cargo de instalación 12.000 Total y promedio 1.953.851 138 Fuente: CONATEL
Precios del acceso internacional a Internet Tendencia internacional Fuente: Informe CEPAL. Telegeoraphy
Conectividad internacional de Internet En Gbps Gbps 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 12/2007 04/2008 08/2008 12/2008 04/2009 08/2009 12/2009 04/2010 08/2010 12/2010 04/2011 08/2011 12/2011 04/2012 tiempo Fuente: CONATEL
Incidencia de los precios de conectividad internacional en los precios minoristas Vías de estimación (Informe de la CEPAL): 1. Modelo de costos Bottom-up: modelo de red de un prestador de acceso a Internet con tecnología de acceso HFC: 100.000 usuarios, tasa de agregación de 20:1, un precio de conectividad internacional de USD 80 por Mbps., rendimiento del 70% y transporte nacional de USD 15 por Mbps. 2. Relación directa: entre el precio de conectividad internacional (estimado) y el precio medio del servicio de acceso a Internet (obtenido del mercado local)
Incidencia de los precios de conectividad internacional en los precios minoristas 1. Modelo de costos Bottom-up. Principales resultados: Costo de las inversiones (mensualizadas) : USD 8,38 Gastos mensuales (incluye conectividad internacional por 2 Mbps más transporte nacional: USD 12,9) : USD 14,56 Total+gastos adicionales : USD 26,93 Incidencia acceso de 2 Mbps Incidencia acceso de 1 Mbps : 48% del precio final : 34% del precio final Si el precio de la conectividad internacional hubiera sido de USD 31/Mbps, entonces se tendría una incidencia del 23,7% (y un precio menor: aprox. 18 a 19 USD)
Incidencia de los precios de conectividad internacional en los precios minoristas 1. Modelo de costos Bottom-up. Principales resultados: Costo de las inversiones (mensualizadas) : USD 8,38 Gastos mensuales (incluye conectividad internacional por 2 Mbps más transporte nacional: USD 12,9) : USD 14,56 Total+gastos adicionales : USD 26,93 Incidencia acceso de 2 Mbps Incidencia acceso de 1 Mbps : 48% del precio final : 34% del precio final Si el precio de la conectividad internacional hubiera sido de USD 31/Mbps, entonces se tendría una incidencia del 23,7% (y un precio menor: aprox. 18 a 19 USD)
Incidencia de los precios de conectividad internacional en los precios minoristas 2. Relación directa: Tomando como dato los precios finales del acceso a Internet en Paraguay: USD 48,62 menual por 2 Mbps (operador A) USD 45 mensual por 3 Mbps (operador B) Precio mensual medio por Mbps: 19,70 Precio mensual de la conectividad internacional: 80 USD/Mbps Rendimiento: 70 % Tasa de agregación: 20 Incidencia: 1Mbps/20*80/70*1,3/19,7=37,7%
PLANES Salidas internacionales alternativas Brasil: existe intenciones de que operadores nacionales se conecten a la red internacional a través de Brasil. No se conoce si los precios por Brasil son mejores que los precios actuales, sin embargo, bastaría con que sean cercanamente iguales para significar una presión competitiva a las conexiones internacionales actuales vía Argentina. La CONATEL ha otorgado licencia MSW S.A. y OI PARAGUAY S.A. de Brasil. Bolivia: en principio, los precios por Bolivia no son mejores que los precios actuales por Argentina, sin embargo, existe posibilidad de que los prestadores de Bolivia puedan tener acceso a conectividad internacional por Puno (Perú) y poder así acceder a rutas alternativas factibles.
PLANES IXP nacionales y alojamiento de contenidos IXP nacionales: ayudarían a: 1. Reducir los costos de salida internacional, 2. Mejorar la calidad (reducción de la latencia y por acortamiento de rutas) 3. Aumentar la teledensidad de los servicios de B.A. Solo existe un IXP nacional (CAPADI NAP-PY) aunque no incluye a todos los prestadores y por lo tanto sus efectos en el mercado son limitados y parciales. Los IXP nacionales también incentivarán el alojamiento de contenidos locales, y atraerá a operadores internacionales de contenidos, lo cual conduce a ahorros de tráfico internacional y ahorros de costos consecuentemente.
Muchas gracias