1 CARATULA DEL PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES DEL CONTRATO DE SUMINISTRO QUE TIENE POR OBJETO EL ARRENDAMIENTO DE EQUIPOS DE IMPRESIÓN PARA EL AYUNTAMIENTO DE SANTURTZI INCLUYENDO EL MANTENIMIENTO Y LA REPOSICIÓN DE CONSUMIBLES DE DICHOS DISPOSITIVOS, EXCLUIDO EL PAPEL, POR PROCEDIMIENTO ABIERTO. 1. OBJETO DEL CONTRATO. Arrendamiento de equipos de impresión para el Ayuntamiento de Santurtzi incluyendo el mantenimiento y la reposición de consumibles de dichos dispositivos excluido el papel. EXISTENCIA DE LOTES E IDENTIFICACION: No. CODIFICACION SEGÚN LA NOMENCLATURA DE LA CPV: 30120000-6: Fotocopiadoras, máquinas offset e impresoras 30232100-5: Impresoras y trazadores gráficos. CONTRATO SUJETO A REGULACION ARMONIZADA: No. 2. PLAZO DE ENTREGA: Se establece un plazo máximo de seis meses a partir de la formalización del contrato, para la instalación y configuración de los diferentes equipos de impresión y la configuración de los terminales de los usuarios. DURACIÓN DEL CONTRATO: Cuatro años. POSIBILIDAD DE PRORROGAS: No. 3. PRESUPUESTO MAXIMO DEL CONTRATO: 87.500 + 21 % I.V.A. 18.375 ; Total 105.875. Este importe se desglosa de la siguiente forma: - Precio o canon del arrendamiento de los equipos: 52.243,80 euros más 10.971,20 euros IVA, total 63.215 euros. - Precio total de copias/páginas (sumatorio de los precios unitarios): 35.256,20 euros más 7.343,80 IVA, total 42.660 euros. TIPO DE LICITACIÓN: Para el arrendamiento de los equipos, el importe indicado en el apartado precedente, esto es, 52.243,80 euros más 10.971,20 euros IVA, total 63.215 euros. Para las copias/páginas, el importe de los precios unitarios indicado a continuación en este punto 3. ANUALIDADES: 2016: 15.881,25 2017: 31.762,5 2018: 31.762,5 2019: 31.762,5 2020: 15.881,25 VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO: 105.000 euros. PRECIOS UNITARIOS: Sí; se fija el precio máximo de las diferentes unidades que lo integran para cada tipo de impresora y copia, pudiendo ser mejorados dichos precios por los licitadores. PRECIO POR PAGINA / COPIA Principal I.V.A. Total Impresora negro 0,0061 0,0014 0,0075 Impresoras multifunción color sin fax en negro 0,0061 0,0014 0,0075 en color 0,037 0,008 0,045 Impresoras multifunción color con fax en negro 0,0061 0,0014 0,0075 en color 0,037 0,008 0,045 Impresora de inyección o similar en negro 0,0061 0,0014 0,0075 en color 0,037 0,008 0,045 1
2 EXPEDIENTE DE TRAMITACION ANTICIPADA: No, se compromete crédito por los importes correspondientes para los ejercicios a los que afecte el contrato, sometiendo la adjudicación del contrato a la condición suspensiva de existencia de crédito adecuado y suficiente. 4. PARTIDA PRESUPUESTARIA: 7 9220 299.99.09. 5. FORMA DE PAGO: Con periodicidad mensual, por la parte proporcional que resulte de la oferta de la contratista para los cuatro años de duración del contrato, con el visto bueno del Área, y previa su aprobación por el órgano competente, en función de la fecha de presentación de las correspondientes facturas, en el plazo de 30 días siguientes a la expedición de la factura. La presentación de las facturas, mediante formato electrónico, deberá seguir lo dispuesto al respecto en la Cláusula 21 del Pliego. Para que haya lugar al inicio del cómputo del plazo para el devengo de intereses, el contratista deberá de haber cumplido la obligación de presentar la factura en el Punto General de Entrada de facturas (en la web www.santurtzi.net), en debida forma, en el plazo de 30 días desde la prestación del servicio. 6. REVISION DE PRECIOS: No procede. Justificación: La evolución de los costes del contrato está contemplada en el precio ofertado, de forma que se descarta la introducción de otros factores correctores mediante la técnica de la revisión de precios. 7. GARANTIAS: PROVISIONAL: No se exige. DEFINITIVA: 4.375 euros, equivalente al 5% del presupuesto del contrato (IVA excluido). COMPLEMENTARIA: No se contempla. 8. PLAZO PARA FIRMA DEL ACTA DE RECEPCION: 1 mes. PLAZO DE GARANTIA: Un año. 9. CRITERIOS DE ADJUDICACION POR ORDEN DECRECIENTE DE IMPORTANCIA Y SU PONDERACION: UNICO CRITERIO: No. MULTIPLICIDAD DE CRITERIOS, POR ORDEN DECRECIENTE DE IMPORTANCIA Y SU PONDERACION: Sí, siendo los que figuran a continuación: 9.1. CRITERIOS CUANTIFICABLES DE FORMA AUTOMÁTICA: DETERMINACIÓN DE ESTOS CRITERIOS, PONDERACIÓN ATRIBUIDA Y FÓRMULA O CRITERIO AUTOMÁTICO PARA SU PONDERACIÓN: (HASTA 51 PUNTOS). a) Precio por página/copia (23 puntos). Este valor se calculará por suma del coste de cada impresora sobre la que se aplicará el porcentaje correspondiente al tipo de impresión. Para ello los licitadores indicarán el precio por copia por tipo de impresora y en su caso por la impresión en negro o color. El coste por página deberá incluir la garantía, el mantenimiento, el servicio y la gestión asociados a la producción de dichos equipos, así como todos los consumibles necesarios para la impresión y fotocopia, independientemente de la cobertura realizada. El servicio de escaneado será gratuito. PRECIO POR PAGINA / COPIA Impresora negro 42% Impresoras multifunción color sin fax en negro 8% en color 14% 2
3 Impresoras multifunción color con fax Impresora de inyección o similar en negro 8% en color 14% en negro 6% en color 8% La puntuación a otorgar será la que se desprenda de la siguiente fórmula: PT = Pmc Po x T - Donde: 1. PT es la puntuación total 2. Pmc es el importe de la oferta con menor precio. 3. Po es el importe de cada oferta a valorar. 4. Donde T es el total de puntos atribuidos a este criterio, aplicando a cada una de las unidades el porcentaje de ponderación indicado, y sumando los resultados obtenidos. Se excluirán las proposiciones que excedan de los importes máximos establecidos para cada tipo de impresora en el punto 3 de esta carátula (precios unitarios). Para el cálculo de las puntuaciones a otorgar se aplicará el porcentaje de ponderación correspondiente que aparece en la tabla de Precio por página/copia a cada una de las unidades. En caso de que el valor de la oferta a valorar sea 0 (es decir Po=0) se asignaría como valor de cálculo tanto para Pmc como Po el de aquella otra oferta que presente el mínimo valor mayor que 0. En caso de que esta oferta resulte adjudicataria, se considerará como valor de facturación en este concepto los 0 ofertados. En el caso de que una oferta no contenga todos los precios unitarios, se imputará el importe establecido como precio unitario para la/s unidad o unidades que falten. A título informativo se indican las siguientes cantidades aproximadas: -La estimación de impresión anual en blanco y negro es 954.000 copias -La estimación de impresión en color es de 78.000 copias. b) Precio o canon de arrendamiento de los equipos de impresión, indicándose el coste del arrendamiento por tipo de impresora. (22 puntos). La puntuación a otorgar será la que se desprenda de la fórmula de multiplicar el resultado del cociente entre el porcentaje de baja que oferte el/ la licitadora que en cada caso se valora (en tanto por cien), y el porcentaje de baja del licitador que realice la oferta más económica (en tanto por cien), por el número total de puntos aplicables al criterio. Esto es, por cien. - Donde: 1.PT es la puntuación total 2.BOv es la baja de cada oferta a valorar expresada en tanto por cien 3.MBO es la mayor baja económica de entre todas las ofertadas, expresada en tanto 4.Donde T es el total de puntos atribuidos a este criterio. 3
4 c) Plazo de implantación de los equipos. (5 puntos) - La puntuación a otorgar será la que se desprenda de la siguiente fórmula: PT = Pm ---- *5 Po Donde 1. Pm es el número de días de la oferta que menos plazo presente. 2. Po es el número de días del plazo que de cada oferta que se valore. La oferta se indicará en días naturales, computándose las fracciones de día como día completo a efectos de cálculo. Dado que el plazo máximo establecido para la instalación y configuración de los diferentes equipos de impresión es de 180 días naturales, cualquier oferta que supere los 180 días supondrá su exclusión inmediata. De igual forma, es necesaria la justificación de estos datos dentro del punto 3 de los criterios de adjudicación no cuantificables mediante fórmula, referido a Plan de implantación del servicio. Las ofertas cuyo plazo sea inferior al indicado no obtendrán mayor valoración por este concepto, computándose a estos efectos como si su oferta fuera de 60 días naturales. d) Horas totales de formación de administradores y usuarios. (1 punto). La puntuación a otorgar será la que se desprenda de las siguientes fórmulas: 1- Formación a administradores del sistema PT= Ho ---- *0,5 HM Donde a) HM Horas de la oferta de formación a administradores que presente un mayor número, con un máximo de 10 horas. En caso de que una empresa licitadora presente una oferta con un valor superior a esas 10 horas, se valorará con la máxima puntuación. b) Ho Número de horas de cada oferta que se valore. 2- Formación a usuarios del sistema PT= Ho ---- *0,5 HM Donde 1. HM Horas de la oferta de formación a usuarios del sistema que presente un mayor número, con un máximo de 100 horas. En caso de que una empresa licitadora presente una oferta con un valor superior a esas 100 horas, se valorará con la máxima puntuación. 2. Ho Número de horas de cada oferta que se valore. 4
5 9.2. CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR FÓRMULAS. DETERMINACIÓN DE ESTOS CRITERIOS Y PONDERACIÓN ATRIBUIDA (HASTA 49 PUNTOS). Gestión del arrendamiento El licitador presentará una memoria técnica en detalle de las propuestas que realice. El contenido de dicha memoria será en detalle y exhaustivao, debiendo argumentar las soluciones técnicas aportadas, estrategias tecnológicas que la componen y otros aspectos que el licitador entienda de utilidad en el sentido que permita a los servicios técnicos del Ayuntamiento de Santurtzi una evaluación de carácter técnico de la oferta realizada. Hará mención expresa como mínimo: 1) Características técnicas del equipamiento ofertado: Descripción técnica de la solución ofertada. Se valorará de 0 a 35 puntos Calidad y adecuación de la solución técnica ofertada. (35 puntos) 2) Metodología de trabajo para la gestión del servicio. Además de otros aspectos del servicio, se deberá incluir: - Metodología de trabajo para el servicio técnico. Se deberá especificar la metodología que utilizará la empresa adjudicataria para realizar la atención a las averías que se puedan producir en ese equipamiento. Se valorará de 0 a 6 puntos a) Adecuación y personalización de la metodología a los requisitos recogidos en el Pliego de Cláusulas Técnicas. (3 puntos). b) Justificación. Se valorará la justificación de los tiempos de respuesta en la resolución de averías. (3 puntos). 3) Plan de implantación del servicio Se valorará de 0 a 4 puntos a) La adecuación y justificación de plan de implantación propuesto. (3 puntos) b) Garantías sobre continuidad e ininterrupción en el servicio. (1 puntos) Los licitadores presentarán este Plan sin hacer mención al plazo de implantación, ya que este último es un criterio evaluable mediante fórmulas y debe figurar en el sobre C, para garantizar el secreto de las proposiciones. En consecuencia, las ofertas que indiquen el plazo en el sobre B serán excluidas, de conformidad con lo previsto en el pliego de cláusulas administrativas. 4) Procedimiento de control y seguimiento de la Gestión de Dispositivos. Se valorará de 0 a 2 puntos Adecuación de las herramientas que permitan el acceso a la información de incidencias y otros aspectos relacionados con el parque de máquinas. (2 puntos) 5) Presentación del plan de formación e información. Este Plan no podrá suponer ningún coste adicional para el Ayuntamiento de Santurtzi y estará incluido en el precio del contrato. Los licitadores presentarán estos planes sin hacer mención al plazo de desarrollo de los mismos, ya que éste criterio es evaluable mediante fórmulas y debe figurar en el sobre C, para garantizar el secreto de las proposiciones. En consecuencia, las ofertas que indiquen plazo en el sobre B serán excluidas, de conformidad con lo previsto en el pliego de cláusulas administrativas. En todo caso deberá incluir: 5
6 -Plan de formación a administradores del sistema. Se valorará de 0 a 1 punto La calidad del Plan propuesto. Que sea adecuado y esté personalizado para los requerimientos del presente servicio. (1 punto) -Plan de formación e información a usuarios del sistema. Se valorará de 0 a 1 punto La calidad del Plan propuesto. Que sea adecuado y esté personalizado para los requerimientos del presente servicio. (1 punto) INTERVENCION DE ORGANISMO TECNICO ESPECIALIZADO EN LA EVALUACION DE LOS CRITERIOS DE ADJUDICACION NO EVALUABLES POR APLICACIÓN DE FORMULAS: No se prevé. 10. LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACION DE LAS OFERTAS: Registro de Plicas del Ayuntamiento, en horario de 9,00 a 14 horas, durante el plazo de 15 días naturales, contados a partir del siguiente a aquél en que aparezca publicado el anuncio en el Boletín Oficial de Bizkaia, pudiendo asimismo presentarse en Correos en la forma y con los requisitos previstos en el la cláusula 16 del Pliego. - FORMA DE PRESENTACION DE LA DOCUMENTACION: Se deberán presentar tres sobres, respetando la forma que se indica a continuación: Sobre A: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA: Se incluirá la documentación exigida en la cláusula 16 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que rige este contrato, acompañada de una hoja índice en la que se relacionen numeradamente todos los documentos presentados. Sobre B: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR FÓRMULA: Se presentará una memoria debidamente paginada y ordenada en la que figure la documentación relativa a los siguientes criterios: Estética de la propuesta, adecuación funcional y calidad de los elementos y sus componentes. NOTA: Con el fin de garantizar el secreto de las proposiciones, en ningún caso se deberá adjuntar, ni en el sobre A ni en el sobre B, la oferta económica, ni documentos relevantes de su oferta económica, ni los criterios cuantificables por fórmula o de manera automática a incluir en el sobre C. El incumplimiento de lo aquí dispuesto dará lugar al rechazo de la oferta. No obstante, en el supuesto de que hubiese un único licitador, la Mesa de Contratación podrá excepcionar lo dispuesto anteriormente. Sobre C: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FÓRMULA: Se presentará la siguiente documentación según modelo del Anexo II del Pliego: C.1- Oferta económica. C.2- La relativa al resto de criterios descritos en el punto 9.1 de esta Carátula. Todos los sobres deberán estar identificados con los siguientes datos: PROPOSICIÓN PARA TOMAR PARTE EN LA CONTRATACION, POR PROCEDIMIENTO ABIERTO, DEL ARRENDAMIENTO DE EQUIPOS DE IMPRESIÓN PARA EL AYUNTAMIENTO DE SANTURTZI INCLUYENDO MANTENIMIENTO Y REPOSICIÓN DE CONSUMIBLES DE DICHOS DISPOSITIVOS EXCLUIDO EL PAPEL. 6
7 Nº de expte.: 05/2016 SOBRE:(indicar, según proceda A, B o C) DOCUMENTACIÓN:(indicar la denominación que proceda con arreglo a lo expuesto en el apartado precedente) Denominación social: Domicilio social: Nombre de la persona apoderada: e-mail de comunicación: Fax: Teléfono de contacto: -LUGAR DE EXAMEN DE LA DOCUMENTACION ADMINISTRATIVA: El expediente se podrá examinar en el Servicio de Contratación, pudiendo aclararse las cuestiones de tipo técnico en el Area de Régimen Interior, Recursos Humanos y Seguridad Ciudadana, promotora del expediente. 11. UMBRAL MINIMO DE PUNTUACION: No se establece. CRITERIOS PARA DETERMINAR SI LAS PROPOSICIONES CONTIENEN BAJAS CON VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS: No se establecen. 12. ADSCRIPCION DE MEDIOS PERSONALES O MATERIALES: De conformidad con lo señalado en el punto 5 del Pliego de Cláusulas Técnicas. SOLVENCIA FINANCIERA, ECONOMICA, TECNICA Y PROFESIONAL: Se acreditará de la siguiente forma: - Económica y financiera: Volumen anual de negocios que, referido al año de mayor volumen de los tres últimos concluidos, deberá ser al menos de 36.703,11 euros equivalente a una vez y media el valor anual medio del contrato. Se acreditará mediante las cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil, si el empresario estuviera inscrito en dicho Registro, y en caso contrario por las depositadas en el registro oficial en que deba estar inscrito. Los empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditarán su volumen anual de negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales legalizados por el Registro Mercantil. (Nota: Por volumen anual de negocios debe entenderse el importe neto de la cifra de negocios que figura en la cuenta de pérdidas y ganancias de los modelos reglamentarios de las cuentas anuales establecidas en la legislación mercantil. En los casos de licitadoras no sujetas a esta legislación, se estará a la documentación que resulte pertinente). - Técnica o profesional: Se acreditará mediante una relación de suministros de naturaleza similar a la del objeto del contrato en los últimos 5 años, siendo el requisito que el importe anual acumulado en el año de mayor ejecución sea igual o superior a 26.468,74 euros, equivalente a la anualidad media del contrato. Los trabajos efectuados se acreditarán, cuando el destinatario sea una entidad del sector público mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente o aquellos otros documentos que acrediten de manera fehaciente su realización. Cuando el destinatario sea un sujeto privado, se acreditará mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario licitador; en el caso de que se presentara esta declaración, dado su carácter declarativo y residual, esta Administración podrá comprobar su validez si se dudara de la veracidad de la misma. HABILITACIÓN EMPRESARIAL O PROFESIONAL: No se exige. 7
8 13. MEMORIA O PROGRAMA DE TRABAJO: Los licitadores incluirán en el sobre B aquellos documentos que permitan valorar los criterios de adjudicación previstos en el punto 9.2 de la Carátula. VARIANTES: No se establecen. 14. PLAZO PARA LA ADJUDICACION: 2 meses. 15. GASTOS DE PUBLICIDAD.: A cargo del adjudicatario. Importe aproximado: 250 euros. 16. TRAMITACION URGENTE: No. 17. PORCENTAJE MAXIMO DE SUBCONTRATACION: 60% 18. RESPONSABLE DEL CONTRATO: Jefe de la Sección de Informática. 19. CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCION DE CARÁCTER SOCIAL O MEDIOAMBIENTAL: No se establecen, sin perjuicio del contenido del Pliego de Prescripciones Técnicas. 20. REGIMEN DE PENALIDADES POR INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATISTA: El previsto en la cláusula 13 del Pliego de cláusulas administrativas, sin perjuicio de lo dispuesto en el Pliego de Prescripciones Técnicas. OBLIGACIONES CONTRACTUALES ESENCIALES CUYO INCUMPLIMIENTO SERÁ CAUSA DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO - Incumplimiento de los plazos de suministro e instalación de los equipos de impresión. - Incumplimiento reiterado de los tiempos de respuesta en 3 ocasiones durante un mes. - Incumplimiento de las reuniones de seguimiento del servicio por parte de la empresa adjudicataria. - Incumplimiento de los puntos señalados en el punto 4.1 del Pliego de Cláusulas Técnicas. - Incumplimiento de los aspectos señalados en el punto 7 del Pliego de Cláusulas Técnicas, tanto en el aspecto referido a las reuniones de seguimiento como a la entrega de informes periódicos. 21. RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN: No procede. 22. OBSERVACIONES. OTROS REQUISITOS: POSIBILIDAD DE MODIFICAR EL CONTRATO: Si. Se permitirá una ampliación del contrato en un porcentaje máximo del 20 % al establecido en el pliego, referido al incremento en el número de equipos de impresión. Este incremento se calculará en base al precio de arrendamiento de los equipos de impresión establecido en el punto 9.1.b de los criterios cuantificables de forma automática y el tipo y número de equipos solicitados. ORGANO DE CONTRATACION: La Alcaldesa-Presidenta del Ayuntamiento de Santurtzi, sin perjuicio de las delegaciones conferidas a favor de la Junta de Gobierno Local y del Concejal Delegado de Régimen Interior y Recursos Humanos mediante los Decretos de Alcaldía nº 1735, de 5 de octubre de 2015, y 2086/2015 de 26 de noviembre, respectivamente. PERFIL DE CONTRATANTE: en la página web: www.santurtzi.net 23. Nº DE EXPEDIENTE: 5/2016. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 8