iescefp / 013 / abril 07, Principales Aspectos del Documento Relativo al Artículo 4 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (Pre-Criterios Generales de Política Económica) En cumplimiento a las disposiciones contenidas en el Artículo 4, fracción I, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH), la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) remitió el pasado 31 de marzo al H. Congreso de la Unión el documento con el que se inicia la planeación del presupuesto, el cual contiene: los objetivos para la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federación del año fiscal posterior al que transcurre; escenarios tanto para las principales variables económicas, como para el monto del Presupuesto y su balance fiscal; así como una enumeración de los programas prioritarios y sus montos. 1. Resumen Ejecutivo Estimaciones Económicas Se establece un intervalo de crecimiento económico de entre 3. y 4.% para y utiliza una tasa de 3.% para efectos de las estimaciones de las finanzas públicas. Para 016 prevé un rango de crecimiento de entre 3.3 y 4.3%, en tanto que utiliza una tasa de 3.8% en cuestiones de finanzas públicas. Mantiene la expectativa inflacionaria en % para y 016, igual que el objetivo de inflación y dentro del intervalo de variabilidad (.0 - %) establecidos por el Banco de México. Ajuste mixto en la tasa de interés nominal promedio: a la baja para al ir de 3.3 a 3.%; y al alza para 016 al transitar de 3.9 a 4.1%. Aumenta la estimación para el tipo de cambio nominal para desde 13.4 pesos por dólar (ppd) aprobado para la Ley de Ingresos de la Federación de a 14.8 ppd; para 016 lo ubica en 14.5 ppd. Baja a 50 dólares por barril (dpb) el precio de la mezcla mexicana de crudo para (79 dpb aprobado); para 016 calcula un precio de 55 dpb (88 dpb anteriormente).
0/01/14 0/0/14 0/03/14 0/04/14 0/05/14 0/06/14 0/07/14 0/08/14 0/09/14 0/10/14 0/11/14 0/1/14 0/01/15 0/0/15 0/03/15 feb.-14 abr.-14 jun.-14 ago.-14 oct.-14 dic.-14 feb.-15 dic.-15 dic.-16 4.48 4.3 3.76 3.50 3.51 3.75 7 4.15 4. 4.30 4.17 8 7 0. Estimaciones Económicas 5.5 5.0 4.5 3.5.5.0 1.5 1.0 0.5 0.0 Se establece un intervalo de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB): de entre 3. y 4.% en y de entre 3.3 y 4.3% en 016. 5.11 Evolución del Producto Interno Bruto de México, 010-016 (variación porcentual real anual) 4 1 1.39.1 4. 1 4.3 1.95 3.51 010 011 01 013 014 016 1/ Estimación por intervalo. Documento Relativo al Cumplimiento de las Disposiciones Contenidas en el Artículo 4, Fracción I, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, SHCP. / Encuesta sobre las Expectativas de los Especialistas en Economía del Sector Privado, marzo de, Banco de México. Fuente: Elaborado por el CEFP con datos del INEGI (con cifras revisadas a partir del primer trimestre de 014,preliminares a partir del cuarto trimestre; año base 008=100), Banxico y SHCP. 3. 1 Hacienda anticipa un mayor dinamismo de la actividad económica nacional en ante el fortalecimiento de la demanda interna (impulsada por: el crecimiento del empleo formal, el incremento del crédito, la disminución de la inflación, los efectos de las reformas estructurales aprobadas y la mejoría de la confianza de los consumidores y las empresas) y la expansión de la demanda externa (exportaciones). Para 016, Hacienda estima que la economía continúe avanzando apoyada por el dinamismo derivado de la demanda interna y la externa. El sector privado prevé un crecimiento de.95 y de 3.51% en y 016, respectivamente. Se mantiene la expectativa inflacionaria en %, igual al objetivo de inflación. INPC General, Objetivo e Intervalo, 014-016 (variación porcentual anual) 3.11 1 3.46 1 3.3 1 Hacienda no modificó su expectativa inflacionaria para el cierre de y la mantuvo en % tanto para como 016; así, se prevé sea igual al objetivo de inflación y se ubique dentro del intervalo de variabilidad (.0 - %) establecidos por el Banco de México..0 El sector privado estima que la inflación cierre en 3.11%, ligeramente por arriba del objetivo aunque dentro del intervalo. General Objetivo del Banco de México Intervalo de variabilidad (.0 - %) 1/ Banco de México, Encuesta sobre las Expectativas de los Especialistas en Economía del Sector Privado, marzo de. / SHCP, Documento Relativo al Cumplimiento de las Disposiciones Contenidas en el Artículo 4,. Fuente: Elaborado por el CEFP condatos del INEGI, SHCP y Banxico. Para 016, el sector privado proyecta un mayor nivel de inflación al esperar un incremento de 3.46%, alejándose del objetivo pero manteniéndose dentro del intervalo. Ajuste a la baja en la tasa de interés nominal promedio de : de 3.3 a 3.%. 4.50 4.5 0 3.75 3.50 3.5 0.75.50.5.00 Tasa de Interés Cetes a 8 Días, 014 -/marzo (porcentaje) Cetes 8 días % CGPE-014 Tasa nominal promedio CGPE 3.3% CGPE- 5% 6/03/15 En los Criterios Generales de Política Económica (CGPE-) la tasa nominal promedio estimada por la SHCP para los Cetes a 8 días fue de 3.3% para. En el documento relativo al Artículo 4, se establece una tasa nominal promedio de 3.% para y de 4.1% para 016. En las dos reuniones realizadas por el Comité de Política Monetaria del Banco de México (Banxico) (9 de enero y 6 de marzo de ) se mantuvo sin cambio la tasa de interés objetivo (en 3%). La tasa de interés real fue ajustada a la baja de 0.3 a 0.% para y se estima que en 016 llegará a 1.%. Fuente: Elaborado por el CEFP con de Banxico y SHCP.
ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14 oct-14 nov-14 dic-14 ene-15 feb-15 CGPE PCPE 016 CGPE 016 PCPE,51,388,363,436,415,390,363,353,33,469,506,501,478,490 ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14 oct-14 nov-14 dic-14 ene-15 feb-15 mar-15 Ene-mar 15 CGPE PCPE 016 PCPE 40.66 46.88 46.9 5.36 75.3 71.39 85.8 90.65 99 93.48 95.68 96.79 94.65 90.80 98.79 feb.-14 abr.-14 jun.-14 ago.-14 oct.-14 dic.-14 feb.-15 mar.-15 13. 13.8 13.0 17 1.9 10 1.99 13.14 13.4 13.48 13.6 14.51 14.69 14.9 15.3 13.40 14.80 CGPE- PCGPE- 15.50 15.00 14.50 10 13.50 10 1.50 1.00 11.50 Aumenta la estimación del tipo de cambio del peso respecto al dólar de 13.4 a 14.8 pesos por dólar para. En, el tipo de cambio del peso frente al dólar continuó depreciándose, al seguir con la tendencia que Evolución del Tipo de Cambio Nomimnal Fix, 1 014- (pesos por dólar, promedio mensual) 1/ Tipo de cambio Pesos por dólar E.U.A., para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera, fecha de determinación (FIX). Fuente: Elaborado por el CEFP con datos debanxico y SHCP. e/ Estimado se venía presentando desde noviembre de 014; así, se ajustó su comportamiento al aza de 13.4 a 14.8 pesos por dólar para. Ante la volatilidad en los mercados financieros la Comisión de Cambios anunció el 8 de diciembre de 014 que ofrecería 00 millones de dólares mediante subastas, la cual se ha ejercido en dos ocasiones. Además, determinó la reducción del ritmo de acumulación de las reservas internacionales durante tres meses, por lo que del 11 de marzo al 8 de junio de este año, Banxico ofrecerá diariamente 5 millones de dólares mediante subastas sin precio mínimo. En marzo, el tipo de cambio alcanzó una cotización promedio de 15.3 pesos por dólar, 43 centavos más a lo estimado para el cierre de (14.8 pesos por dólar), y 73 centavos más que el nivel esperado para 016 (14.5 pesos por dólar). Disminuye el precio fiscal de la mezcla mexicana de exportación para de 79.0 dólares por barril (dpb) a 50.0 dpb, derivado del incremento en la oferta y la crecimiento económico menor al esperado. Evolución del precio de la mezcla mexicana de exportación 014-016 e/ (Dólares por barril) Precio Trim I Estimados Fuente: Elaborado por el CEFP con base en datos de Sener y SHCP. e/ Estimado 44.40 79.00 50.00 55.00 En los siguientes meses se podría observar un ligero repunte en las cotizaciones internacionales de los energéticos, debido a una eventual reducción en la oferta de la OPEP y a posibles cortes en el suministro de crudo si se intensifican los conflictos geopolíticos en Medio Oriente y el norte de África. En el primer trimestre de, el precio de la mezcla mexicana de exportación se ubicó en 44.40 dpb como resultado del debilitamiento de la demanda global de petróleo. El precio promedio de la mezcla mexicana de exportación de marzo (46.9 dpb) se ubicó 3.71 dpb por debajo del precio fiscal estimado en los CGPE-15 y fue 3.71 dpb menor al precio establecido en los Precriterios (50.00 dpb). Baja la previsión de producción de petróleo para de millones 400 mil barriles diarios (mbd) a millones 88 mbd (medida preventiva). Evolución de la producción de peróleo 014-016 e/ (Miles de barriles diarios) Producción CGPE PCPE Fuente: Elaborado por el CEFP con base en datos de Sener y SHCP.,400,88,500,400 Se plantea utilizar una plataforma de millones 88 mbd para y de millones 400 mbd para 016, sin que esto implique una disminución de las metas de producción para Pemex. Las estimaciones de producción planteadas en los PCPE son consistentes con la disponibilidad de recursos financieros para la inversión física en el sector, la declinación esperada en algunos de los campos petroleros más importantes del país, tales como Cantarell y Ku-Maloob-Zaap. La producción de petróleo en febrero ( millones 33 mbd) se ubicó 6 mbd por debajo de la producción estimada en los CGPE- y 44 mbd superior al esperado para el cierre del año establecido en los Pre-criterios ( millones 88 mbd).
Ajustes marginales al alza para el PIB y la producción industrial de Estados Unidos. La SHCP mantiene las expectativas de un mayor crecimiento del PIB estadounidense y de una ligera desaceleración de su producción industrial respecto a 014. Por lo que ajustó marginalmente al alza la estimación de crecimiento de dicha economía para : 3.1% (% en CGPE-) y para 016,.9%. En la última reunión del Comité de Mercado Abierto de la Reserva Federal (FOMC, por sus siglas en inglés, el 18 de marzo) estimó un rango de crecimiento (escenario moderado) entre.3 y.7% para y un nivel máximo de 3.1%. El crecimiento de la producción industrial estadounidense se ajustó de 3.7 (CGPE-) a 3.8% (Pre-Criterios ) y para 016 espera un incremento de 3.%. Para, la SHCP espera un mayor dinamismo de las exportaciones no petroleras mexicanas respecto al año anterior La SHCP estima que en las exportaciones no petroleras crecerán en mayor medida que en el año anterior, de manera consistente con la evolución esperada de la economía estadounidense y el tipo de cambio. Así, se prevé una expansión anual de 5.7% en el valor real en pesos de las exportaciones de bienes y servicios. No obstante, la expansión de las exportaciones totales podrían verse contrarrestadas por las menores exportaciones de productos petroleros como resultado de la reducción del precio del petróleo y la plataforma de exportación. Riesgos para el Panorama Económico El entorno macroeconómico previsto enfrenta riesgos que pueden ajustar a la baja al crecimiento económico, entre ellos destacan: Disminución adicional de la plataforma de producción y del precio del petróleo. Menor crecimiento de la economía de Estados Unidos y de la mundial a lo anticipado. Tensiones geopolíticas en el Medio Oriente y en Norte de África. Mayor volatilidad en los mercados financieros internacionales y disminución de los flujos de capitales a los países emergentes ante, principalmente, el proceso de normalización de la política monetaria de Estados Unidos.
ene.-10 mar.-10 may.-10 jul.-10 sep.-10 nov.-10 ene.-11 mar.-11 may.-11 jul.-11 sep.-11 nov.-11 ene.-1 mar.-1 may.-1 jul.-1 sep.-1 nov.-1 ene.-13 mar.-13 may.-13 jul.-13 sep.-13 nov.-13-116 98 131 38 41 369 159 47 56 507 498 458 441 451 44 471 493 508 555 511 468 431 431 398 47 465 569 590 57 530 48 514 567 58 54 4 35 46 88 0 154 156 16 141 40 9 155 75 14 31 04 173 170 65 166 168 170 31 164 147 11 134 171 16 ene.-13 feb.-13 mar.-13 abr.-13 may.-13 jun.-13 jul.-13 ago.-13 sep.-13 oct.-13 nov.-13 dic.-13 feb.-14 abr.-14 jun.-14 ago.-14 oct.-14 dic.-14-1.1-0.30 0.3 0.8 0.40 1.44 1.31 1.5 1.04 1.65 1.75 1.66 1.73 1.3.4 3.34.88.48.00.04 3.39.99.58 3.15 4.37 3. Evolución Reciente de la Economía Mexicana Continúa avanzando la actividad económica al inicio del año. 8 7 6 5 4 3 1 0-1 - -3 Indicador Global de la Actividad Económica, 013 - /enero 1 Variación % anual Variación % mensual -0.36 0. En el primer mes de, el Indicador Global de la Actividad Económica (IGAE) tuvo un incremento real anual de.04%, su décima novena alza consecutiva; además, dicha cifra fue superior a la que registró un año atrás (1.04%). Los componentes del IGAE tuvieron movimientos positivos: las actividades primarias, secundarias y terciarias aumentaron 14.11, 0.6 y.46%, respectivamente (un año atrás registraron las siguientes variaciones: -.78, 1.11 y 1.1%, en ese orden). 1/ Serie original, cifras preliminares a partir de enero de 01. Base 008 = 100. / Serie desestacionalizada, debido al método de estimación al incorporarse nueva información la serie se puede modificar. Fuente: Elaborado por el CEFP con datos del INEGI. Con cifras ajustadas por estacionalidad, la actividad económica repuntó al pasar de una disminución de 0.36% en el doceavo mes de 014 a un alza de 0.% en enero de. Desaceleración de la actividad industrial por reducción de la actividad petrolera y disminución en el ritmo de la producción manufacturera. 6.0.0 0.0 -.0 - -6.0-8.0 1.1-0.7 0.9 -.0 3.3 014/enero Actividad industrial Total Energía eléctrica, agua y gas Manufacturas Fuente: Elaborado por el CEFP con datos del INEGI. Actividad Industrial por Sector, 014/Enero - /Enero (variación % real anual) 0.3-5.9 3.1 /enero Minería Construcción 4. 1. En enero de, la producción industrial desaceleró al crecer 0.3% anual frente al 1.1% observado en 014. Esta desaceleración fue resultado de la contracción de 5.9% de la minería y la disminución en el ritmo de crecimiento de las manufacturas (1.%). Al interior de la industria minera se observó una caída de 7.5% en la extracción de petróleo y gas; y, de 7.1% en los servicios relacionados a la minería, en tanto que la minería no petrolera creció 5.3%. En contraparte, la industria de la construcción se recuperó, al pasar de un descenso de.0% en enero de 014 a un crecimiento de 4.% en el mismo mes de este año. 800 Al primer bimestre de, respecto al cierre de 014, se crearon 169 mil 94 empleos permanentes y eventuales urbanos. Variación Anual de Trabajadores Asegurados al IMSS, 010 - /febrero (miles de cotizantes) 010 011 01 013 014 La generación anual de empleos formales en febrero fue de 744 mil 16 empleos, 310 mil 11 empleos más que los creados al año en febrero de 014. 600 400 La tasa de crecimiento anual del total de asegurados fue de 4.5 por ciento en febrero. 00 - -00 Fuente: Elaborado por el CEFP con datos del IMSS. Permanentes Eventuales Urbanos Al cierre de febrero de 014 se reportaron 17 millones 1 mil 31 trabajadores permanentes y eventuales urbanos asegurados en el IMSS. El sector privado, encuestado en marzo por el Banco de México, pronostica que la variación anual de empleos formales en será de 684 mil plazas.
ene.-07 mar.-07 may.-07 jul.-07 sep.-07 nov.-07 ene.-08 mar.-08 may.-08 jul.-08 sep.-08 nov.-08 ene.-09 mar.-09 may.-09 jul.-09 sep.-09 nov.-09 ene.-10 mar.-10 may.-10 jul.-10 sep.-10 nov.-10 ene.-11 mar.-11 may.-11 jul.-11 sep.-11 nov.-11 ene.-1 mar.-1 may.-1 jul.-1 sep.-1 nov.-1 ene.-13 mar.-13 may.-13 jul.-13 sep.-13 nov.-13 6.5 En febrero de, la tasa de desocupación nacional se ubicó en 4.33%, lo que equivale a un decremento de 0.33 puntos porcentuales respecto a lo observado un año antes (4.66%). Tasa de Desocupación Nacional, 007 - /febrero (porcentaje de la Población Económicamente Activa) 6.0 5.5 5.0 4.5 Feb-14 4.66 Feb-15 4.33 La PEA, en febrero, se redujo 0.3 puntos porcentuales con relación al mismo mes de 014, implicando una tasa neta de participación de 59.43% de la población en edad de trabajar. 3.5 Tasa de Desocupación Nacional Tendencia Lineal a partir de septiembre de 009 Fuente: Elaborado por el CEFP con datos del INEGI. Resumen: Marco Macroeconómico, - 016 e Indicador CGPE- 1 Artículo 4, Encuesta Banco de México 3 016 016 016 Producto Interno Bruto (var. % real anual) 3.7 4.9 3. - 4. 3.3-4.3.95 3.51 Precios al Consumidor (var. % anual, cierre de periodo) 3.11 3.46 Tipo de Cambio Nominal (fin de periodo, pesos por dólar) nd. nd. 14.5 14.5 nd. nd. Tipo de Cambio Nominal (promedio, pesos por dólar) 13.4* nd. 14.8 14.5 14.79 14.69 CETES 8 días (%, nominal promedio) 3.3 3.9 3. 4.1 3.61 4 4.36 4 Saldo de la Cuenta Corriente (millones de dólares) -7,660 nd. -8,360-31,600-9,305-31,644 Saldo de la Balanza Comercial (millones de dólares) nd. nd. nd. nd. -7,445-8,677 Mezcla Mexicana del Petróleo (precio promedio, dólares por barril) 79* 88 50 55 nd. nd. Variables de apoyo: PIB de EE.UU. (crecimiento % real).9 3.1.9.93.90 Producción Industrial de EE.UU. (crecimiento % real) 3.7 3.3 3.8 3. nd. nd. Inflación de EE.UU. (promedio).1. 0.3. nd. nd. 1/ Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Criterios Generales de Política Económica para la Iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación correspondientes al Ejercicio Fiscal de (CGPE-). / SHCP, Documento Relativo al Cumplimiento de las Disposiciones Contenidas en el Artículo 4, Fracción I, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. 3/ Encuesta sobre las Expectativas de los Especialistas en Economía del Sector Privado, marzo de, Banco de México. 4/ Cierre de periodo. */ Aprobado en la Ley de Ingresos de la Federación para. e/ Estimado. nd. No disponible. Fuente: Elaborado por el CEFP con datos de la SHCP y Banxico.