LA REFORMA PENITENCIARIA EN LA HISTORIA CONTEMPORANEA ESPAÑOLA

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1 ISABEL RAMOS VÁZQUEZ SUB Hamburg A/ LA REFORMA PENITENCIARIA EN LA HISTORIA CONTEMPORANEA ESPAÑOLA UNIVERSIDAD DE JAÉN Facultad de Ciencias Sociales v Jurídicas 't/ámso/i, ck 58.

2 ÍNDICE PRÓLOGO 15 OBJETO Y MÉTODO DE ESTUDIO 19 CAPÍTULO 1. EL CASTIGO DEL DELINCUENTE A FINALES DEL ANTIGUO RÉGIMEN UTILITARISMO Y HUMANISMO PENAL EN LA EUROPA DEL SIGLO XVIII 25 a) El utilitarismo penal en el entorno europeo y en España 28 b) El rigor o la humanidad en la sanción del delincuente LOS PRESIDIOS ESPAÑOLES A FINALES DEL ANTIGUO RÉGIMEN LAS GALERAS DE MUJERES LA REFORMA DE LAS CÁRCELES Y LAS REALES ASO CIACIONES DE CARIDAD 64 a) La cárcel y la tortura 64 b) Las Reales Asociaciones de Caridad La Real Asociación de Señoras La Real Asociación de Caballeros 76 CAPÍTULO 2. BASES IDEOLÓGICAS DE LA REFORMA EN EU ROPA Y LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA LOS FILÓSOFOS DE LA REVOLUCIÓN: MONTESQUIEU, VOLTAIRE Y BECCARIA EL UTILITARISMO PENAL DE BENTHAM LA REFORMA PENITENCIARIA AMERICANA 109 a) El modelo de Pensilvania o Filadelfia (sistema celular o "separate system") 110 b) El modelo de Auburn (sistema mixto o del silencio; "silent system") 112

3 CAPÍTULO 3. LA ESCUELA CLÁSICA EN ESPAÑA Y LAS PRIME RAS REFORMAS PENITENCIARIAS LA RECEPCIÓN DE LAS PRIMERAS IDEAS EL DISCURSO SOBRE LAS PENAS DE LARDIZÁBAL LAS CORTES DE CÁDIZ Y LA PROTECCIÓN DEL DETE NIDO: DERECHOS JURISDICCIONALES PARA EL REO EL TRIENIO LIBERAL: INFLUENCIAS DOCTRINALES EN EL CÓDIGO PENAL DE CAPÍTULO 4. EL DESARROLLO DEL DERECHO PENITENCIARIO EN ESPAÑA: PRISIONES Y CÁRCELES EN LA ÉPOCA MODERA DA PRESIDIOS, CASAS DE CORRECCIÓN Y CÁRCELES LA CENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS PRE SIDIOS LAS CASAS DE CORRECCIÓN DE MUJERES LA MEJORA DE LAS CÁRCELES 190 a) El tanteo de las alcaidías enajenadas de la Corona 195 b) La supresión de los aranceles carcelarios: la financiación pública de las cárceles 198 c) Remodelación arquitectónica y sistema celular 201 CAPÍTULO 5. TIPO DE PRESIDIOS Y RÉGIMEN INTERNO EN LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO XIX INTRODUCCIÓN TIPOS DE PRESIDIOS RÉGIMEN INTERNO: LA FINALIDAD CORRECTIVA 217 a) La clasificación de penados 220 b) El silencio y el aislamiento 226 c) La instrucción religiosa y la educación 227 d) Castigos y premios: la contabilidad moral EL TRABAJO EN LOS PRESIDIOS 237 a) El trabajo en obras públicas 244 b) El trabajo en los talleres: la experiencia del coronel Montesinos

4 CAPÍTULO 6. DEL CÓDIGO PENAL DE 1848 A LA DÉCADA DE LOS SESENTA.ÚLTIMOS INTENTOS REFORMISTAS DEL MODERANTISMO NUEVO MARCO DOCTRINAL Y LEGISLATIVO: EL CÓDI GO DE EL SISTEMA PENITENCIARIO EN LA LEY DE PRISIONES DE : NUEVO IMPULSO REFORMISTA A PRINCIPIOS DE LOS SESENTA REORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL RAMO 288 CAPÍTULO 7. DOCTRINA CIENTÍFICA E INFLUENCIAS EXTER NAS A FINALES DE SIGLO XIX Y PRINCIPIOS DEL XX LA ESCUELA POSITIVISTA DE DERECHO PENAL Y SU RECEPCIÓN EN EUROPA LA ESCUELA CORRECCIONALISTA EN ESPAÑA EL DEBATE SOBRE LA REFORMA PENITENCIARIA: DE CONCEPCIÓN ARENAL A VICTORIA KENT COLABORACIÓN INTERNACIONAL: LOS CONGRESOS PENITENCIARIOS INTERNACIONALES NUEVOS MODELOS PENITENCIARIOS EXTRANJEROS: EL SISTEMA PROGRESIVO 343 CAPÍTULO 8. EL RÉGIMEN PENITENCIARIO ESPAÑOL A FINA LES DEL SIGLO XIX ( ) DE LA REVOLUCIÓN GLORIOSA A LA I REPÚBLICA: EL SEXENIO REVOLUCIONARIO ANTE EL PROBLEMA PENITENCIARIO LA PRIMERA ETAPA DE LA "REFORMA OFICIAL" EN LA RESTAURACIÓN 361 a) La creación de un Cuerpo Especial de Empleados Civiles de Establecimientos Penales 363 b) La creación del Consejo penitenciario y la adscripción administrativa de la Dirección General de Establecimientos penales al Ministerio de Justicia 368 c) La nueva clasificación de los establecimientos penales. La cárcel "modelo" de Madrid, el Correccional 13

5 para jóvenes de Santa Rita y la Escuela Central de Reforma para jóvenes de Alcalá de Henares 371 d) Los primeros proyectos de colonización penitenciaria: la colonia penitenciaria de Ceuta LA PENITENCIARÍA DE MUJERES DE ALCALÁ DE HE NARES 387 CAPÍTULO 9. LA REFORMA PENITENCIARIA ESPAÑOLA A PRIN CIPIOS DEL SIGLO XX ( ) LA CONSOLIDACIÓN DE LA REFORMA EN LOS PRIME- ' ROS AÑOS DEL SIGLO XX: EL REGLAMENTO DE 5 DE MAYO DE EL FIN DE LOS PRESIDIOS AFRICANOS Y LA COLONI ZACIÓN INTERNA: LA COLONIA PENITENCIARIA DEL DUESO EL CUERPO DE PRISIONES Y LA ESCUELA DE CRIMI- q NOLOGÍA LOS AÑOS DE LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA ( ) LA REFORMA PENITENCIARIA EN LA SEGUNDA REPÚ BLICA ( ) 427 a) Las reformas de Victoria Kent al frente de la Dirección General de Prisiones 430 b) El ramo de prisiones tras Victoria Kent 437 EPÍLOGO 451 FUENTES Y BIBLIOGRAFÍA FUENTES LEGISLATIVAS FUENTES DOCTRINALES BIBLIOGRAFÍA