CSR-Vaderegio. CSR-Vaderegio. Enpresen gizarte erantzukizunaren bultzada eskualdeko eta tokian tokiko erakundeetatik

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1 Bizkaiko enpresen gizarte erantzukizuna Responsabilidad social de las empresas en Bizkaia CSR-Vaderegio Enpresen gizarte erantzukizunaren bultzada eskualdeko eta tokian tokiko erakundeetatik CSR-Vaderegio El impulso de la responsabilidad social empresarial desde las instituciones regionales y locales Iraila / Septiembre 2004

2 Bizkaiko enpresen gizarte erantzukizuna Responsabilidad social de las empresas en Bizkaia BETEARAZPENAREN LABURPENA... 4 SUMARIO EJECUTIVO ENPRESEN GIZARTE-ERANTZUKIZUNARI BURUZKO OHARRAK APUNTES SOBRE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS ERAKUNDE PUBLIKOEN ZEREGINA EGEren SUSTAPENEAN EL PAPEL DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS EN LA PROMOCIÓN DE LA RSE CSR VADEREGIO PROIEKTUAREN ONDORIOAK CONCLUSIONES DEL PROYECTO CSR VADEREGIO ESKUALDEKO ADMINISTRAZIOEN JARDUERA ONENAK LAS MEJORES PRÁCTICAS DE ADMINISTRACIONES REGIONALES CSR-VADEREGIO CSR-VADEREGIO...17 I. ERANSKINA: GIDAN JASOTAKO JARDUERA EGOKIEN LABURPENA ANEXO I: SUMARIO DE BUENAS PRÁCTICAS INCLUÍDAS EN LA GUÍA... 19

3 Aurkezten dugun lana Europako CSR Vaderegio I proiektuaren barruan garatutako zereginaren laburpena da. NoviaSalcedo fundazioaren gidaritzapeko proiektua da, eta, bertan, Enpresen Gizarte Erantzukizunaren arloan Europako Batasuneko eskualde batzuetan garatu berri diren jarduera onenak aztertzen dira. CSR Vaderegio proiektuaren helburua bikoitza da; batetik, benchmarkingaren bidez arlo horretan lan egiteko erabilitako moduak ustiatzea; eta bestetik, abian zeuden esperientzia praktikoak eskaintzea Europako Batasunaren gaineratikoari, Europako Batasunean bertan proiektua bultzatu ahal izateko. Agiri honek CSR Vaderegio I ekimenetik ateratako ondorioak gure inguruneko eskualdeko eta tokian tokiko garapeneko eragile aktiboen artean modu eskuragarrian zabaltzea du helburu nagusi. Horrela, bada, administrazio eta erakunde publikoentzat oso erabilgarria izango da, Enpresen Gizarte Erantzukizuna enpresetara hurbiltzeko tresnak abian jartzeko erronkari aurre egitean. Helburu hori bat dator Bizkaiko Foru Aldundiko Berrikuntza eta Ekonomia Sustapen Sailaren asmoarekin, Enpresen Gizarte Erantzukizuna bere jarduketa publikorako politikako oinarrizko ardatzetako bat delako Lurraldeko ekonomiako eta gizarteko eragileei begira eta enpresa-proiektu berria abian jarri nahi duten sustatzaileei begira. Hasiera-hasieratik, CSR Vaderegio proiektua interesgarria dela ikusi dugunez, gure babesa eman diogu. Horrela bada, ekimen hori Xertatu proiektuaren barruan dago, eta lanerako zein lankidetzarako esparrua izan nahi du, Enpresen Gizarte Erantzukizuna Bizkaiko eragile aktiboen artean sustatzeko orduan. Xertatu proiektuak enpresen, administrazioen eta gizarte-erakundeen kultura aldatzea du helburu, erronkaz eta aukeraz betetako mundu globalari aurre egiteko orduan. Gure zeregina ez da lan honetan amaitzen. Hain zuzen ere, seguruenik, egindako lanak azterketarako eta lurralde arteko lankidetzarako bide berriak urratuko ditu Europan. Horrela, bada, Lisboako goi-bileran adierazitakoaren arabera, munduko eremu lehiakorrena izango gara eta lehiakortasun horren ondorioz gizarte-ongizate handiagoa lortuko dugu. Erronka horretan, orain arte bezala, Bizkaiko Foru Aldundiak bere konpromisoari eutsiko dio, eta CSR-Vaderegio proiektua eta proiektu horren ondorioz sortutakoak sustatzen jarraituko du. Tontxu Campos Bizkaiko Foru Aldundiko Berrikuntza eta Ekonomi Sustapeneko diputatua El trabajo que presentamos es una síntesis de la labor desarrollada dentro del proyecto europeo CSR Vaderegio I, un proyecto liderado por la fundación NoviaSalcedo en el que se aborda el análisis de las mejores prácticas en el campo de la Responsabilidad Social Empresarial que se estaban desarrollando, aunque fuera de manera incipiente, en algunas regiones de la Unión europea. El objetivo del proyecto CSR Vaderegio es doble; de un lado, en un ejercicio de benchmarking, aprovechar los diversos modos y maneras en los que se estaba trabajando en este campo y del otro, poder ofrecer al resto de la Unión europea de experiencias prácticas que ya estaban funcionando para que éstas puedan tener un efecto tractor en el conjunto de la Unión. Este documento tiene como objetivo último difundir de una manera asequible las conclusiones extraídas de la iniciativa CSR Vaderegio I entre los agentes activos de desarrollo regional y local de nuestro entorno, con la esperanza de que sea de utilidad para las administraciones e instituciones públicas a la hora de afrontar el reto de poner en marcha instrumentos que incentiven el acercamiento de las empresas a la Responsabilidad Social Empresarial. Este objetivo es compatible con la intención del Departamento Foral de Innovación y Promoción Económica de Bizkaia, que ha convertido la Responsabilidad Social Empresarial en uno de los ejes fundamentales de su política de actuación pública en relación con los agentes económicos y sociales del Territorio y de las personas promotoras que desean poner en marcha un nuevo proyecto empresarial. Desde su inicio, hemos visto claro el interés del proyecto CSR Vaderegio y le hemos brindado nuestro apoyo. Así, está iniciativa se engloba dentro del proyecto Xertatu, que aspira ser un marco de trabajo y colaboración para la promoción de la responsabilidad social empresarial entre los distintos agentes activos en Bizkaia. Lo que sustenta a Xertatu es el deseo de un verdadero cambio en la cultura de empresas, administraciones y organizaciones sociales ante un mundo global, lleno de retos y oportunidades. Con este trabajo no se acaba nuestra tarea. Bien al contrario, seguramente el trabajo realizado abrirá nuevas vías de estudio y colaboración interterritorial en Europa que nos ayuden a ser, como señalaba la cumbre de Lisboa, el ámbito más competitivo del mundo, una competitividad que debe manifestarse en mayores cotas de bienestar social. En este reto la Diputación Foral de Bizkaia seguirá comprometida como lo ha demostrado apoyando este proyecto CSR- Vaderegio y los que de él seguramente se deriven. Tontxu Campos Diputado de Innnovación y Promoción Económica de la Diputación Foral de Bizkaia

4 xertatu:::::::::::::::::::::::::::::::::::::: BETEARAZPENAREN LABURPENA SUMARIO EJECUTIVO urteaz geroztik, Bizkaiko Foru Aldundiko Berrikuntza eta Ekonomia Sustapen Sailak Europako CSR-Vaderegio ekimena bultzatzen du. NoviaSalcedo fundazioaren gidaritzapeko proiektua eta esperientzia eredugarria da. Lehen fasean, lau eskualdek parte hartu dute bertan, eta, ondoren, Europako 10 eskualdetara 1 zabaldu da. CSR-Vaderegio proiektuak baliabideen gida diseinatzea du helburu, euren erkidegoan bertan Enpresen Gizarte Erantzukizuna bultzatu nahi duten Europako Batasuneko tokian tokiko eta eskualdeko agintari publiko guztientzat. Ondoren aurkezten dugun agiria gaur arte garatutako lanaren eta ondorio nagusien berri emateko diseinatuta dago. Bertan, honako alderdi hauek daude jasota: Azterlanaren esparru teorikoa, 1. puntua Agintari publikoen zeregina, 2. puntua Ondorio nagusiak, 3. puntua Jarduera onenak, 4. puntua Azterlanaren helburua eta azalpena, 5. puntua Oro har, lan honek Enpresen Gizarte Erantzukizunari buruzko ikuspegi berriak ezagutu nahi dituzten gizarte-eragile guztiak ditu helburu eta, batez ere, euren erkidegoaren garapen iraunkorrari begira kontzeptu hori jarduketa-arlo garrantzitsutzat hartzen duten eskualdeko eta tokian tokiko gobernuetako ordezkariak. Desde el año 2001, el Departamento de Innovación y Promoción Económica de la Diputación Foral de Bizkaia, apoya la iniciativa Europea CSR-Vaderegio, un proyecto liderado por NoviaSalcedo que constituye una experiencia piloto que, en su primera fase, ha contado con cuatro regiones. Ampliado posteriormente a un total de 10 Regiones Europeas 1, CSR-Vaderegio tiene como objetivo el diseño de una guía de recursos para todas aquellas autoridades públicas, locales y regionales de la UE que deseen impulsar y promover la Responsabilidad Social de las Empresas dentro de su Comunidad. Este Documento que presentamos a continuación se ha diseñado para comunicar el trabajo desarrollado hasta la fecha y hacer asequibles sus conclusiones principales. En él se podrán consultar los siguientes aspectos: El marco teórico del Estudio, punto 1 El papel de las autoridades públicas, punto 2 Las conclusiones principales, punto 3 Las mejores prácticas, punto 4 El objeto y definición del Estudio, punto 5 Este trabajo va dirigido a todos los agentes de la sociedad que estén interesados en conocer nuevos enfoques sobre la Responsabilidad Social de las Empresas, en general, y en particular a los y las representantes de los Gobiernos Regionales y Locales que vean en este concepto un importante campo de actuación para el desarrollo sostenible de la Comunidad en donde operen. 1 Hona hemen gaur egun plataforma hori osatzen duten hamar eskualdeak: Bizkaia; Eskozia; Londres Handia; Yorkshire & Humber; Sizilia; Toskanako eskualdea; Kolonia- Westfaliako iparraldeko eskualdea; Danimarkako hegoaldeko eskualdea, Jutland & Ribe; Eslovakia eta Flandes. 1 Las diez Regiones que componen actualmente esta plataforma son: Bizkaia; Escocia; Gran Londres; Yorkshire & Humber; Sicilia; Región de la Toscana; Colonia-Región Norte de Westfalia; Región Sur de Dinamarca, Jutland & Ribe; Eslovakia y Flandes. 4

5 ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::xertatu 1. Enpresen Gizarte Erantzukizunari buruzko oharrak Enpresek gizartean izan behar duten zereginari buruzko eztabaida etengabearen barruan, azken urteotan Enpresen Gizarte Erantzukizuna (EGE) kontzeptua izan da nagusi (ingelesez, CSR Corporate Social Responsibility). Azken aspaldian, finantza eta kudeaketa arloko eskandaluak egon dira enpresa batzuetan, eta, horrez gain, gero eta pertsona gehiagok garatu nahi dute euren balioen araberako kontsumoa. Hori dela eta, enpresak lantokia eta euren jabeentzako aberastasuna sortzeko tresna hutsak baino zerbait gehiago direla esaten da gaur egun. Izan ere, ez da nahikoa enpresak errentagarriak eta egonkorrak izatea, gizarteak gero eta gehiagotan eskatzen dielako ingurumena zaintzeko eta euren gizarte-ingurunearekin arduratsuak izateko. EGE kontzeptuak oso interpretazio desberdinak ditu. Dena dela, oro har, enpresaren jardueran gizarte eta ingurumen arloko kezkak kontuan hartzea da interpretazio nagusia, enpresaren jarduerak erasandako edo jarduera horretan interesa duten eragile guztien asmoak aintzat hartuta. Eragile horien artean (ingelesez, stakeholders 2 ), enpresako jabeak, langileak, bezeroak eta hornitzaileak, administrazio publikoak, GKEak egon daitezke. Enpresak gizarteari begira izan behar duen jokabide arduratsua bat dator bere emaitza ekonomikoekin. Horrela, bada, esate baterako, enpresak langileen ongizatean inbertitzen badu, bere langileen konpromisoa handitu egin dezake edo bere bezeroen leialtasuna lortu dezake, irizpide etikoen araberako jokabide onargarria duelako. Bi kasuetan, enpresak mozkinak lortzen ditu gizarteari begira arduratsua den jardueratik, baina era guztietako eragileak hartzen ditu kontuan. Lehenengo kasuan, barruko eragile bat hartzen du kontuan, langileak, alegia. Enpresan bertan garatutako jarduketok barruko gizarte-erantzukizunaren osagai dira. Jarduera horiek enpresen kudeaketako giltzarriekin dute zerikusia; esate baterako, giza baliabideak, laneko osasuna eta segurtasuna, langileen prestakuntza eta partaidetza, kalitatearen kudeaketa edo ingurumenaren kudeaketa. 1. Apuntes sobre la Responsabilidad Social Empresarial Dentro del continuo debate sobre el papel que las empresas deben jugar en la sociedad, en los últimos años ha saltado al primer plano el concepto Responsabilidad Social Empresarial (RSE) (en inglés, CSR Corporate Social Responsibility). Los recientes escándalos financieros y de gestión de algunas empresas, ligados al deseo de cada vez más personas de practicar un consumo acorde a sus valores personales, han hecho renacer la consideración del hecho empresarial como algo más que un lugar de trabajo y un mero instrumento de creación de riqueza para sus propietarios/as. Ya no es suficiente que una empresa sea rentable y estable, sino que la sociedad va reclamando cada vez más que sea su comportamiento sea respetuoso con el medioambiente y responsable con su entorno social. La RSE es un concepto sujeto a muy distintas interpretaciones aunque, en líneas generales, se tiende a entender como la incorporación de las preocupaciones sociales y medioambientales en la actividad de la empresa, teniendo en cuenta las expectativas de todos los agentes afectados o interesados por la actividad de la empresa. Entre estos agentes (en inglés stakeholders 2 ) podemos encontrar la propiedad de la empresa, su personal, sus clientes y proveedores, las administraciones públicas, las ONG s El comportamiento socialmente responsable de la empresa no tiene por qué estar reñido con sus resultados económicos. Así, por ejemplo, mediante la inversión en el bienestar de su plantilla una empresa puede aumentar el compromiso de sus trabajadores y trabajadoras, o bien puede fidelizar a sus clientes al tener un comportamiento admisible según sus criterios éticos. En ambos casos, la empresa obtiene beneficios de una actividad socialmente responsable, pero actuando sobre agentes de distinta índole. En el primer caso, está actuando sobre un agente interno, como son los trabajadores y trabajadoras. Este tipo de actuaciones, llevadas a cabo dentro de la propia empresa, se encuadran en el seno de la denominada responsabilidad social interna. Son prácticas que tienen que ver con cuestiones clave de la gestión empresarial como los recursos humanos, la salud y la seguridad laboral, la formación y participación del personal propio, la gestión de la calidad o la gestión medioambiental. 2 Zentzu zabalean, enpresaren jardueretan eragina izan dezakeen edo enpresaren jarduerak erasan dezakeen edozein gizaki, talde edo erakunde da stakeholderra, hau da, enpresak bizirik irauteko behar duen gizaki, talde edo erakunde antzemangarria eta nabarmena. 2 Por stakeholders se entiende en un sentido amplio, cualquier individuo, grupo u organización que puede afectar o puede resultar afectado por las actividades de la empresa, es decir, los individuos, grupos o entidades identificables y relevantes de los que depende la firma para su supervivencia. 5

6 xertatu:::::::::::::::::::::::::::::::::::::: Bigarren kasua, ordea, kanpoko gizarte-erantzukizunaren adibidea da. Horrelako jarduketen bidez, enpresak kanpoko solaskideekiko harremanak jartzen ditu jokoan, zentzu zabalean: erkidegoa, bezeroak eta hornitzaileak, solaskide publikoak, gobernuz kanpoko erakundeak, gizarte-intereseko erakundeak, kontsumitzaileak Beraz, arduraz jardun nahi duen enpresaren erronkak ugariak dira oso. Laneko segurtasuna eta osasuna, gizarteekintza, laneko eta familiako bizimoduaren uztarketa edo ingurumena kudeatzeko sistemen ezarpena enpresek euren eguneroko zereginean gizarteko eta ingurumeneko alderdiak kontuan hartzeko landu ditzaketen arlo ugarietako batzuk baino ez dira. Aurrera egiteko aukera asko dauden arren, oso arriskutsua da EGE bera enpresaren kulturarekin zerikusirik ez duten eta irudia hobetzeko eragiketa hutsak izan nahi duten unean uneko jarduketak balira bezala lantzea. Hori dela eta, oso garrantzitsua da enpresek beste urrats bat ematea eta EGE euren negozio-estrategian kontuan hartzea, baina hori lortzeko, pixkanaka-pixkanaka egokitu behar dute euren jarduketa osoa, harik eta EGE euren kulturaren osagai izan arte. Eskualdeko eta tokian tokiko agintari publikoek zeregin handia izan dezakete gizarte-erantzukizuna euren erkidegoko enpresen artean sustatzeko orduan. Gai hori zehaztasun handiagoz aztertuko dugu hurrengo puntuan. En el segundo caso, estamos ante un ejemplo de responsabilidad social externa. Mediante este tipo de acciones, la empresa pone en juego relaciones con sus interlocutores externos, en sentido amplio: comunidad, clientes y proveedores, interlocutores públicos, organizaciones no gubernamentales, entidades de interés social, consumidores etc. Los retos que se abren ante una empresa que desee actuar de manera responsable son, por tanto, muy variados. La seguridad y salud laboral, la acción social, la conciliación de la vida laboral y familiar o la implantación de sistemas de gestión medioambiental son sólo algunas de las muchas áreas en las que la empresa puede incidir para incorporar aspectos sociales y medioambientales en su quehacer diario. Las oportunidades de avance son muchas pero también es alto el riesgo de abordar la RSE como una serie de acciones puntuales, desligadas de la propia cultura de cada empresa y tendentes a ser meras operaciones de imagen. Por ello es importante que las empresas den un paso más e incorporen la RSE a su estrategia de negocio, de forma que vaya empapando paulatinamente toda su actuación y formando parte de su cultura empresarial. Las autoridades públicas regionales y locales pueden desempeñar un papel muy importante en la promoción de la responsabilidad social entre las empresas de su comunidad; cuestión que analizamos con más detenimiento en el siguiente punto. 6

7 ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::xertatu 2. Erakunde publikoen zeregina EGEren sustapenean Hasiera-hasieratik, CSR-Vaderegio plataformarentzat oso garrantzitsua izan da tokian tokiko eta eskualdeko agintariek EGEren sustapenean duten zeregina zehaztea. Sarritan, sektore publikoak EGEn duen zeregina erraztasunak ematen dituen ingurunea sortzea dela esan ohi da. Horrela, bada, enpresek gizarteari begira arduratsuagoak diren jarduerak garatu behar dituzte. Hala ere, honako jarduketalerro hauek hartu daitezke kontuan kontzeptu horren barruan: 2. El papel de las instituciones públicas en la promoción de la RSE Desde un primer momento, la necesidad de definir con exactitud el papel de las autoridades locales y regionales en la promoción de la RSE ha sido considerada como un elemento clave por la plataforma CSR-Vaderegio. La tarea del sector público hacia la RSE se define a menudo como crear un entorno facilitador para que las empresas adopten prácticas más responsables socialmente, pero dentro de este concepto se puede incluir algunas de las siguientes líneas de actuación: Zabaltzea / Difusión Arautzea / Regulación Bermatzea / Garantía Erraztasunak ematea / Ser Facilitador Laguntza eskaintzea / Dar Apoyo Sareak sortzea / Crear Redes Sinesgarritasuna ematea / Dar Credibilidad Adibidea ematea / Dar Ejemplo EGE kultura zabaltzea / Expandir la cultura RSE Bete beharreko gutxieneko oinarriak ezartzea / Establecer unas bases mínimas de obligado cumplimiento Indarreko legeria bete egiten dela bermatzea / Garantizar el cumplimiento de la legislación vigente Beste eragile batzuei ekimenak garatzeko erraztasunak ematea / Facilitar las iniciativas de otros agentes Laguntza ekonomikoa, prestakuntza, aholkularitza edo beste tresna batzuk eskaintzea, enpresetan EGE politikak abian jartzeko / Ofrecer apoyo económico, formación, asesoramiento u otras herramientas para implementar políticas de RSE en las empresas Eragile anitzeko (stakeholder anitzeko) sareak sortzea / Creando redes multi-partitas (multistakeholders) Abian jarritako ekimenei babes politikoa ematea / Respaldar políticamente las iniciativas puestas en marcha Gizarteari begira arduratsuak diren politikak garatzea eta adibide onenak zabaltzea / Implementar políticas socialmente responsables en los sectores públicos y expandir los mejores ejemplos Ikusten dugunez, jarduketa gehienek enpresen edo beste eragile batzuen ekimenak bultzatu ditzakete. Dena dela, aldi berean adibidea ere eman behar dute euren jarduketetan. Zentzu horretan, EGEren alderdiak kontuan hartzen dituzten kontratazio publikoaren edo zerga-politiken adibide batzuk interesgarriak dira oso. Lehen adierazi dugunez, EGEk lan-arlo asko biltzen ditu bere eremuan. Beraz, erakunde publikoen ekimen askok EGEren barruan egon daitezkeen alderdi zehatzak sustatzen badituzte ere, ez dira berariaz horrelako ekimenak balira bezala antzematen. Egoera txarrean bizi diren taldeak gizarteratzeko eta laneratzeko prozesuak edo ingurumena kudeatzeko sistemen ezarpena izan daitezke adibide batzuk. Como se ve, la mayoría de las actuaciones pueden ir dirigidas hacia ser catalizador de las iniciativas de las empresas o de otros agentes, pero sin perder de vista que el dar ejemplo debe guiar también su actuación. En este sentido son interesantes algunos ejemplos de contratación pública o políticas fiscales que tienen en cuenta la inclusión de aspectos de RSE. Como se ha mencionado anteriormente, la RSE engloba en su ámbito multitud de áreas de trabajo. Por tanto, existen muchas iniciativas de las instituciones públicas destinadas a apoyar aspectos concretos que pueden entenderse incluidos dentro de la RSE, pero que no son expresamente identificadas como tales. Algunos ejemplos puede ser el apoyo a la inserción socio-laboral de colectivos desfavorecidos, o las ayudas a la implantación de sistemas de gestión medioambiental. 7

8 xertatu:::::::::::::::::::::::::::::::::::::: Oso interesgarria da erakunde publikoek arlo berezi horietako jarduketak eta EGE berariaz bultzatzeko zenbait proiektu bateratzea. Horrela, bada, enpresei aurrera egiten lagunduko diete, gizarte-ingurunea edo ingurumena hobetzeko unean uneko ekintzen betearazpena alde batera utzi eta EGE negozio-estrategian eta enpresaren kulturan kontuan har dezaten. Batera egindako lanak argi eta garbi erakutsi digu erakunde horien zeregina desberdina dela eskualdeen berezko ezaugarrien arabera. Horiek horrela, estatu batzuetan EGE sustatzeko eta sendotzeko politika gehienak eta beste tresna garrantzitsu batzuk eskualdeko gobernuen esku daude. Beste estatu batzuetan, berriz, gobernu zentralen esku daude eskumen gehienak, eskualdeko agintariek EGEn eragina duten zenbait gairen gaineko eskumenak badituzte ere eta estatu-mailan diseinatutako politikak betearazteko gaitasuna badute ere. Hori horrela izanik ere, badirudi eskualdeko eta tokian tokiko agintariek zeregin handia izan dezaketela, gizarteerantzukizuna euren ingurunean diharduten enpresetan sustatzeko orduan. Zeregin horretan, honako faktore hauek oso garrantzitsuak izango lirateke: agintari publikoen eta negozioen arteko hurbiltasun handiagoa, tokian tokiko ETEekin, batez ere; harreman zuzena tokian tokiko agintaritzak zehaztutako helburuak lortzen lagundu dezaketen enpresaerakundeekin; tokian tokiko eta eskualdeko arazo nagusiei aurre egiteko malgutasuna; ingurumeneko eragina, erkidegoarekiko engaiamendua, kontratazio publikoa eta inbertsio etikoa bezain arduratsua kudeatzeko eredua zehazteko hurbiltasuna. Hausnarketa horiek CSR-Vaderegio plataformak 2003ko ekainean Europako Parlamentuan egindako lehen mintegian bateratu eta osatu zituzten. Bertan, Europako Parlamentuko eta Batzordeko ordezkariek parte hartu zuten. Es interesante que las instituciones públicas combinen estas actuaciones en áreas particulares con algunos proyectos de impulso explícito de la RSE, que ayuden a la empresa a avanzar desde la ejecución de acciones puntuales de mejora del entorno social o ambiental hasta la integración de la RSE dentro de la estrategia de negocio y la cultura empresarial. El trabajo conjunto nos ha enseñado, claramente, que el papel de estas instituciones difiere en función de las características propias de cada una de las regiones. Así, mientras en algunos estados la mayoría de las políticas y otros instrumentos importantes para la promoción y consolidación de la RSE recaen en manos de los gobiernos regionales, en otros son los ejecutivos centrales los que asumen gran parte de las competencias; si bien las autoridades regionales mantienen competencias sobre ciertas materias que afectan a la RSE y tienen capacidad de ejecutar las políticas diseñadas a nivel estatal. Pese a estas disparidades, parece evidente que las autoridades regionales y locales pueden desempeñar un papel importante como impulsoras de la responsabilidad social entre las empresas que actúan en su entorno. En esta labor, los siguientes factores serían determinantes: mayor grado de cercanía entre autoridades públicas y negocios, en particular con las PYMEs locales; contacto directo con organizaciones empresariales que pueden colaborar en la consecución de los objetivos marcados por la autoridad local; flexibilidad a la hora de abordar los principales problemas locales y regionales; proximidad para servir como modelo de gestión, tanto del impacto medioambiental y de la implicación con la comunidad como del contratación pública y la inversión ética y responsable. Estas reflexiones han sido compartidas y ampliadas en el marco del primer seminario celebrado en el Parlamento Europeo por la Plataforma CSR-Vaderegio, en Junio de 2003, con la participación de representantes del Parlamento y la Comisión europeas. 8

9 ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::xertatu 3. CSR Vaderegio proiektuaren ondoriak 3. Conclusiones del proyecto CSR Vaderegio CSR-Vaderegio proiektuak Europako eskualdeko eta tokian tokiko erakundeei gizarte-erantzukizuna euren inguruneko enpresen artean sustatzen lagunduko dieten jarduera egokiak antzematea eta biltzea du helburu nagusi 3. Jarduera horiek aztertu ondoren, honako ondorio hauek atera ditugu: El objetivo central de CSR-Vaderegio es la identificación y recogida de buenas prácticas, que ayuden a las instituciones regionales y locales europeas a promover la responsabilidad social entre las empresas de su entorno 3. El análisis de estas prácticas nos ha permitido extraer las siguientes conclusiones: EGEko ekintza publikoa arrakastatsua izan dadin, ekintza orokorrak eta arlokako ekintzak garatu behar dira. Oraingoz, aztertutako eskualdeko erakunde gehienek arloka jorratzen dute EGE. Horretarako, gizarteerantzukizunaren alderdi zehatz-zehatza helburu duten politikak diseinatzen dituzte: egoera txarrean dauden taldeak laneratzeko prozesua, ingurumenaren kudeaketa, erkidegoarekiko engaiamendua Nolanahi ere, Bizkaian, Flandesen eta, neurri txikiago batean, Eskozian egitasmo estrategiko hasiberriak daudela kontuan hartuta, badirudi EGE orokortasunez jorratuko dela etorkizun hurbilean. Erakundeek EGE eskualdean eta tokian-tokian sustatzeko orduan garatutako ekintzak arrakastatsuak izan daitezen, diseinatutako politikek gizartean bertan dauden eskariei erantzun behar diete neurri handi batean. EGE gizarteak antzemandako arazoak zeintzuk diren zehatz-mehatz aztertu gabe zabaltzen bada, erakundeen asmo onenek porrot egin dezakete. Hori dela eta, eskualdeko eta tokian tokiko agintaritza guztiek euren erkidegoaren erronkak eta eskariak zeintzuk diren zehatzmehatz aztertu behar dituzte aldez aurretik. Erakundeek arrakasta lortu ahal izateko, diseinatutako politikak sareetan egituratu beharko dira, eta, bertan, EGE sustatu nahi duten gizarte-eragile guztiek parte hartu beharko dute. Jasotako jarduera gehienak sareen bitartez diseinatu eta abian jarri dira, eta, bertan, gizarte zibileko enpresek, eskualdeko, tokian tokiko eta estatuko agintariek eta erakundeek parte hartu dute. EGEren garapen etengabea eta arrakastatsua bermatzeko, ezinbestekoa da enpresen ekimenen eta eskualdeko politiken arteko loturak egotea eta gizarte-erakundeekiko komunikazioa etengabea izatea. El éxito de la acción pública en RSE depende tanto de acciones globales como sectoriales. Por el momento, las instituciones regionales analizadas abordan la RSE de forma mayoritariamente sectorial, diseñando políticas que tienen como objetivo un aspecto muy concreto de la responsabilidad social: inserción laboral de colectivos desfavorecidos, gestión medioambiental, implicación con la comunidad, etcétera. No obstante, la existencia de programas estratégicos incipientes en Bizkaia, Flandes y en, muy menor medida, Escocia nos hace pensar que la RSE será abordada de forma, predominantemente, global en un futuro no muy lejano. El éxito de las instituciones en la promoción de la RSE en el ámbito regional y local, depende en buena medida de que las políticas diseñadas tengan como objetivo responder a las demandas existentes en su sociedad. La difusión de la RSE sin un análisis detenido de cuales son los problemas percibidos por la sociedad puede desbaratar las mejores intenciones de las instituciones. Por ello, es necesario que cada autoridad regional y local haga un análisis previo en profundidad de cuáles son los retos y demandas de su comunidad. El éxito de las instituciones también depende de que las políticas diseñadas se articulen en torno a redes, en las que participen todo tipo de agentes sociales interesados en la promoción de la RSE. Buena parte de las prácticas recogidas han sido diseñadas y puestas en práctica, a través de redes en las que han participado empresas, autoridades -tanto regionales y locales como estatales- y organizaciones de la sociedad civil. Los lazos entre las iniciativas empresariales y las políticas regionales, en el marco de una comunicación constante con organizaciones sociales, se revelan como indispensables para asegurar un desarrollo continuo y exitoso de la RSE. 3 Proiektuaren ezaugarriei buruzko informazio gehiago jasotzeko, ikus 5. puntua. 3 Para más información sobre las características del proyecto, ver punto 5. 9

10 xertatu:::::::::::::::::::::::::::::::::::::: Oso garrantzitsua da Europako Batasunak eskualdeko erakundeen ahaleginak bultzatzea. Europako Batasunak asko eskaini diezaieke eskualdeei EGEren arloan. Bere ekimenei esker, EGE zabaldu eta sendotu egin daiteke eskualde guztietan. CSR-Vaderegio proiektuak egiaztatu egin du kasu batzuetan, Flandesen adibidez, Europako Batasuneko neurrien eraginez hartu dutela kontuan ikuspegi estrategikoa. Nolanahi ere, EBren eragina ez da bera izan eskualde guztietan. Sizilian, esate baterako, Europako Batasuneko neurriek eragin eskasa izan dute eskualdeko ekimenen garapenean eta estatuko gobernua izan da EGEren arloan garatutako ekintza guztien ardatza. Ondorio horiek argi eta garbi adierazten digute eskualdeek ahalmen handia dutela Enpresen Gizarte Erantzukizuna zabaltzeko orduan. Agerikoa denez, ekarpen hori eskualdeen autonomia politikoaren araberakoa izango da. Hori dela eta, erakundeen bultzada handiagoa izango da eskualde batzuetan beste batzuetan baino. Nolanahi ere, guztiguztietan, eskualdeko eta tokian tokiko agintariek, euren aukeren arabera, zeresan handia dute gizarte-erantzukizuna euren erkidegoko enpresen artean zabaltzeko orduan. La importancia del papel de la Unión Europea como dinamizador de los esfuerzos de las instituciones regionales. La UE tiene mucho que ofrecer a las regiones en materia de RSE. Sus iniciativas pueden hacer que la RSE se difunda y consolide por todas sus regiones. CSR-Vaderegio ha constatado que, en casos como el de Flandes, la adopción de un enfoque estratégico ha dependido en buena medida de dichas medidas comunitarias. Sin embargo, el impacto de la UE no ha sido el mismo en todas las regiones. En Sicilia, por ejemplo, las medidas comunitarias han tenido un escaso efecto en el desarrollo de iniciativas regionales y ha sido el Gobierno estatal el eje de toda la acción llevada a cabo en materia de RSE. Estas conclusiones nos muestran el potencial de las regiones a la hora de hacer una contribución valiosa a la expansión de la Responsabilidad Social Empresarial. Lógicamente, dicha contribución depende del grado de autonomía política de cada región, haciendo que el impulso institucional sea más fuerte en unas regiones que en otras. No obstante, en todas ellas las autoridades regionales y locales contribuyen, en la medida de sus posibilidades, a la extensión de la responsabilidad social entre las empresas de su comunidad. 10

11 ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::xertatu 4. Eskualdeko administrazioen jarduera onenak 4. Las mejores prácticas de administraciones regionales Eskualde bakoitzean, CSR Vaderegio proiektuko bazkideek jarduera egokien adibideak diren ekimen giltzarri bat edo bi zehaztu dituzte. Flandesko eskualdearentzat Trivisi egitasmoa izan da jarduketa onena; Euskadirentzat, Xertatu egitasmoa; Eskoziarentzat, Business Support Groups ekimena eta SME support ekimena; eta Siziliarentzat, EtiQualitas proiektua. Por cada una de las regiones, los socios del proyecto CSR Vaderegio han identificado una o dos iniciativas clave como ejemplos de buenas prácticas. La región flamenca ha identificado el programa Trivisi como su mejor actuación; Euskadi, programa Xertatu; Escocia la iniciativa Business Support Groups y la SME support; y Sicilia el proyecto EtiQualitas. Flandesko eta Euskadiko adibideak EGEren inguruko politika orokor eta estrategikoen adibideak dira. Eskoziako adibideek, ordea, erkidegoko negozioen talde-ekintzak eta ETEei gizarteari begira arduratsuak diren jarduerak abian jartzen laguntzeko eredua aipatzen dituzte. Siziliako adibideak egoera txarrean dauden taldeak laneratzea du helburu, Enpresen Gizarte Erantzukizuna sustatzeko modua da eta. Los ejemplos de Flandes y Euskadi son ejemplos de políticas globales y estratégicas en materia de RSE. Los ejemplos escoceses se refieren a acciones colectivas de los negocios en la comunidad y a un modelo de asistir a las PYMES para adoptar prácticas socialmente responsables. El ejemplo de Sicilia está centrado en la integración de grupos desfavorecidos en el mercado de trabajo como una forma de promocionar la Responsabilidad Social de las Empresas TRIVISI egitasmoa 4.1. Programa TRIVISI EGEren arloan aurrerapauso handia eman beharra zegoela bazekitenez, egitasmoa urtean jaulki zuten, Flandesko lan-politikaren oinarria izan zedin. Proiektu berritzailearen abiapuntuak - gizakientzako, ingurumenarentzako eta gizartearentzako enpresa aurreratua lortzea- Trivisik enpresen kulturan kontuan hartu nahi dituen hiru dimentsioak islatzen ditu. Hori erdiesteko, Flandesko Lan Ministerioak honako hiru arlo hauetako ekintzari eman dio lehentasuna: stakeholderren kudeaketa, enpresetako etengabeko prestakuntza eta aniztasuna. Conscientes de la necesidad de dar un gran paso adelante en el campo de la RSE, el programa fue lanzado en 2000 como base de la política flamenca de empleo. La línea de partida de este proyecto innovador - conseguir una empresa avanzada para el hombre, el medioambiente y la sociedad - refleja las tres dimensiones que Trivisi quiere integrar en la cultura empresarial. Para conseguirlo, el Ministerio Flamenco de Empleo ha otorgado prioridad a la acción en las siguientes tres áreas: Gestión de stakeholders, formación continua dentro de las empresas y diversidad. Arlo bakoitzean, Flandesko Gobernuak laguntzarako, ezagutzarako eta esperientziarako egitura osagarria eraiki du. Talde aitzindariak dira, eta enpresa aitzindarien, gizartetaldeen eta adituen arteko lankidetzan daude oinarrituta. Ezagutza eta esperientzia praktikoak trukatzea ez ezik, Enpresen Gizarte Erantzukizunaren inguruko tresnak, egitasmoak eta ekintzak diseinatzea ere badute helburu. Izan ere, Trivisiren babespean sortutako jarduketa guztiak hiru talde horietako batean daude oinarrituta, Flandesko Enpresen Gizarte Erantzukizunaren benetako bultzatzaileak dira-eta. Hona hemen zenbait jarduketa: Arloko hitzarmenak. Etengabeko prestakuntzarako egiturazko tresna era guztietako enpresentzat. Pertsonetan inbertitzen dutenentzako proiektu eredugarria: Flandesko 10 enpresari ziurtagiria ematea, langileen gaitasunak sustatzeko Investors in people araupean. En cada una de ellas, el Gobierno Flamenco ha construido una estructura auxiliar de apoyo, conocimiento y experiencia. Se trata de los denominados grupos pioneros, fundamentados en la cooperación de empresas líderes, grupos sociales y personalidades expertas; y cuyo objetivo, más allá de la puesta en común de conocimientos y experiencias prácticas, es el diseño de instrumentos, programas y acciones en materia de Responsabilidad Social Empresarial. De hecho, todas las actuaciones creadas al abrigo de Trivisi emanan de alguno de estos tres grupos, verdaderos catalizadores de la Responsabilidad Social Empresarial en Flandes. Señalamos algunas de estas actuaciones: Acuerdos sectoriales. Herramienta estructural de formación continúa para todo tipo de empresas. Proyecto Piloto de Inversores en Personas: Certificar a 10 empresas flamencas bajo la norma, Investors in people de fomento de las capacidades de los empleados. 11

12 xertatu:::::::::::::::::::::::::::::::::::::: Aniztasunari eta ez-bazterketari buruzko hitzarmenak sindikatuekin eta enpresekin, bai eta UNIZO ETEen Elkartearekin ere. Convenios sobre diversidad y no discriminación con organizaciones sindicales y empresariales, incluida la asociación de PYMES, UNIZO. Flandesko Gobernuaren ustez, horrelako ekintzen bidez enpresek hobeto erabili ahal izango dute lan-merkatuan egoera txarrean dauden talde batzuen ahalmena, etengabeko prestakuntzarako egitasmoak abian jarri edo hobetu egin ahal izango dituzte eta stakeholderrekin duten elkarrizketa egituratu egin ahal izango dute, politiken diseinuan eta garapenean engaiatu daitezen. Izan ere, Flandesko Lan Ministerioaren iritziz, pertsonen eta negozioen arteko harremanak estutzen dituzten sareak sortzeko erantzukizuna hartzea da gobernuak egin dezakeen onena. Zentzu horretan, gobernua bitartekaria izan behar da gizartean eta kontzientziazioa bultzatu behar du konpainietan. Ikusten dugunez, Flandesko hurbilketa ez datza boteretik oinarrira doan ikuspegi hierarkikoan, oinarritik boterera doan ikuspegi hierarkikoan baizik. El Gobierno Flandes cree firmemente, que mediante este tipo de acciones, las empresas pueden conseguir hacer un mejor uso del potencial de ciertos grupos desfavorecidos en el mercado laboral; poner en marcha o perfeccionar sus programas de formación continúa; y estructurar el diálogo con sus stakeholders, implicándolos en el diseño e desarrollo de sus políticas. Y es que el Ministerio Flamenco de Empleo está convencido de que lo mejor que puede hacer un gobierno es tomar la responsabilidad de crear redes que estrechen la relación entre personas y negocios. En este sentido, el gobierno debe actuar, por un lado, como mediador en la sociedad y, por otro lado, impulsando la toma de conciencia en las compañías. Como vemos, la aproximación flamenca no se basa en un enfoque jerárquico desde el poder hacia la base, sino desde la base hacia el poder. Gaur egun, Trivisi 2003tik 2004ra garatu beharreko bigarren fasean dago. Bigarren faseak Europako Gizarte Funtsaren babesa du, eta bere ekimen berriek aniztasunaren, etengabeko prestakuntzaren eta stakeholderren kudeaketaren inguruko gaiei erantzuten diete berriro, lehen aldiz zeharkako jarduketak kontuan hartzen badira ere. Actualmente, Trivisi se encuentra en su segunda fase que cubre los años 2003 y Las nuevas iniciativas de esta segunda fase, que cuenta con el apoyo del Fondo Social Europeo, responden nuevamente a temas de diversidad, formación continua y gestión de stakeholders, si bien se incluyen por primera vez actuaciones de carácter transversal. Hona hemen bigarren faseko ekintza-lerro berriak: Las nuevas líneas de acción de esta segunda fase son: Industria-sektore guztietako ETEetara eta enpresa handietara iristea. Helburu argiak eta asmo sendoak dituzten ekintzei lehentasuna ematea, behetik gorako ikuspegia alde batera utzi gabe. Gobernuak adibide moduan duen zeregina sendotzea, erraztasunak emateko eta arautzeko. Egiturazko loturak sortzea EGE gaien eta sortutako lantaldeen artean. EGE produktuak eta esperientziak banatzeko hitzarmenak sinatzea. Lortutako esperientzia jasotzeko eta zabaltzeko sistema gidari argia eta soila sortzea. Lan-sareak indartzea inplikazioaren bultzadaren eta parte-hartzaileen erabilgarritasunaren bitartez. Stakeholder guztien konpromiso handiagoa lortzea. Alcanzar a las PYMES y las grandes empresas de todos los sectores industriales. Priorizar las acciones con objetivos claros y expectativas sólidas, sin prescindir de la perspectiva de abajo a arriba. Reforzar el papel del gobierno como ejemplo, facilitador y regulador. Crear nexos estructurales entre los temas RSE y los grupos de trabajo formados. Realizar acuerdos sobre distribución de productos y experiencias RSE. Crear un sistema guía, claro y simple, que aglutine y difunda la experiencia adquirida. Reforzar las redes de trabajo a través de la dinamización de la implicación y utilidad de los participantes. Lograr un mayor grado de compromiso por parte de todos los stakeholders. 12

13 ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::xertatu 4.2. XERTATU egitasmoa 4.2. Programa XERTATU Xertatu egitasmoak lanerako eta lankidetzarako esparrua izan nahi du Enpresen Gizarte Erantzukizunaren (EGEren) arloan, kontzeptu hori Bizkaian sustatzen duten erakunde eta instituzioak biltzeko. Plataforma erkide bateratzailea izan nahi du, EGEn jasotzen diren arlo gehienak estaltzeko beste ekimen jorratu eta koordinatzeko. Plataforma horrek irudi orokorra hedatuko du, arlo batzuetan arduratsua den jokabidea ez ezik, enpresen kulturan benetako aldaketa ere sustatu ahal izateko. Egitasmoa honako ezaugarriok dituen ikuspegian dago oinarrituta: partaidetza, enpresen estrategian kontuan hartzeko prozesua, malgutasuna, errealismoa eta borondatea. Xertatu egitasmoarentzat, gizarte bidezkoagoa, solidarioagoa eta iraunkorragoa lortzeko erantzukizuna hiritar eta erakunde guztien ondarea da. Era berean, Bizkaiko enpresek zeregin handia izan dezakete eta izan behar dute, ekonomiari, ingurumenari eta gizarteari begira iraunkorra den gizartea eraikitzeko orduan. EGEn jasotzen diren arlo gehienak estaltzeko beste ekimen jorratu eta koordinatzeko moduko plataforma erkidea sortzeko helburu orokorraren arabera, Xertatu egitasmoak zenbait ekintza-lerroren bitartez egituratzen du bere jarduketa, eta ekintza-lerro horiek desberdinak dira proiektuan kontuan hartzen dugun fasearen arabera. Amaitu den lehen fasean, Xertatu egitasmoak sentsibilizaziojarduketak proposatzen zituen batez ere, eta Bizkaiko enpresen artean asmoak sortzea zuten helburu, bai eta enpresak eta beste talde interesgarri batzuk sentsibilizatzea eta eurei informazioa eskaintzea, EGEk Bizkaiko enpresen artean zeukan ezarpen-maila ebaluatzea, Bizkaiko EGE web orria garatzea eta Xertatu lan-taldea eratzea ere. Bigarren fasean, proiektuaren gaur egungo fasean, Xertatu egitasmoaren ekintzak egitasmoa bera garatzea eta sendotzea du helburu, eta, horretarako, EGE Bizkaiko enpresen artean bultzatu eta zabaltzeko neurriak hartzen ditu kontuan. Horrela, bada, honako hauek dira fase horren helburu nagusiak: Bizkaiko enpresen artean enpresa bultzatzaileen taldea sortzea, enpresen artean EGEren inguruko ezagutza handitzea, jarduera egokien trukea sustatzea eta enpresei EGE ezartzeko zerbitzuak eskaintzea. Enpresentzako tresnak prestatzen ari dira, eta honako hauek egongo dira euren artean: autoebaluaziorako galdetegiak, enpresen balioak antzemateko gidak, urteko kontuak hiru ikuspegitatik idazteko gidak... eta enpresen jarduera egokiei buruzko materialak dituen hedapenerako zein sustapenerako Xertatu quiere ser el marco de trabajo y colaboración en el campo de la Responsabilidad Social Corporativa (RSC) que aúne las diferentes organizaciones e instituciones implicadas en la promoción de este concepto en Bizkaia. Quiere ser la plataforma común integradora que permita abordar y coordinar iniciativas suficientes para cubrir buena parte de los campos que se incluyen en la RSC. Una plataforma que proyecte una imagen global destinada a fomentar, no sólo un comportamiento responsable en algunas áreas, sino un verdadero cambio en la cultura empresarial. El programa se encuentra cimentado en un enfoque caracterizado por los siguientes rasgos: participación, integración en la estrategia empresarial, flexibilidad, realismo y voluntariedad. Para Xertatu, la responsabilidad de conseguir una sociedad más justa, solidaria y sostenible es patrimonio de toda la ciudadanía y sus organizaciones. También las empresas bizkainas pueden y deben jugar un importante papel en la construcción de una sociedad sostenible económica, medioambiental y socialmente. Acorde con el objetivo general de crear una plataforma común que permita abordar y coordinar iniciativas suficientes para cubrir buena parte de los campos que se incluyen en la RSC, Xertatu articula su actuación a través de una serie de líneas de acción, distintas según la fase del proyecto que tomemos en consideración. En la primera fase, ya completada, Xertatu planteaba, fundamentalmente, actuaciones de sensibilización con los objetivos de generar expectativas entre las empresas de Bizkaia; sensibilizar e informar a las empresas y otros grupos de interés; evaluar el estado de implantación de la RSC entre las empresas de Bizkaia, desarrollar la Web RSC de Bizkaia; y formar el grupo de trabajo Xertatu. En la segunda fase, la fase actual del proyecto, la acción de Xertatu está centrada en el desarrollo y consolidación del programa, contemplando medidas encaminadas a dinamizar y extender la RSC entre el tejido empresarial bizkaino. Así, esta fase tiene como objetivos principales: crear un grupo de empresas tractoras e impulsoras entre las empresas de Bizkaia; ampliar el conocimiento de RSC entre las empresas; fomentar el intercambio de buenas prácticas; y ofrecer servicios a las empresas para la implantación de la RSC. Se están preparando herramientas para poner al alcance de las empresas entre las que estarán cuestionarios de autoevaluación, guías para la identificación de valores empresariales, guías para la redacción de cuentas anuales 13

14 xertatu:::::::::::::::::::::::::::::::::::::: estrategia, albisteen aldizkaria eta gaikako jardunaldiak ere bai. Horrez gain, enpresari eta EGErekiko hurbiltasun-mailari edo EGEren eta lehiakortasunaren arteko loturari buruzko azterlanak garatzen ari dira, 2004ko udazkenetik aurrera enpresen esku egon daitezen. Aldi berean, diruz laguntzen ari dira gizarte-erantzukizuna kudeatzeko estandarren arabera ETEi emango zaizkien ziurtagiriak; esate baterako, SA 8000 edo SGE-21. Amaitzeko, hirugarren fasean, Bizkaiko egitasmoaren ekintzek gizarteari begira arduratsua den kudeaketa enpresetan ezartzea eta enpresek EGEren arloan egindako zereginak gizartean zabaltzea eta onestea izango dute helburu. Xertatu egitasmoa Bizkaiko Foru Aldundiaren, NoviaSalcedo fundazioaren, Deustuko Unibertsitatearen eta Bilboko Merkataritza Ganbararen partaidetzaz jarri zen abian. Orain dela gutxi, Xertatu Taldea eratu da. Erakunde publikoek, enpresek, gizarte-eragileek, unibertsitateek eta enpresaerakundeek osatutako lan-taldea da, eta egindako ekintzak ebaluatzea eta alderatzea, aurrera egiteko lerroak zehaztea, esperientziak trukatzea eta era guztietako eragileen ekimenak koordinatzea du helburu. con triple vertiente acompañadas de una estrategia de difusión y promoción, con materiales sobre buenas prácticas empresariales, boletín de noticias y jornadas temáticas. Junto a esto se desarrollan estudios sobre la empresa y su grado de cercanía a la RSC o sobre la relación entre RSC y competitividad, con la previsión de poner el conjunto a disposición de las empresas a partir del otoño de A su vez, ya se está apoyando económicamente la certificación de pymes conforme a estándares de gestión de la responsabilidad social, por ejemplo, SA 8000 o SGE-21. Por último, en una futura tercera fase, el programa bizkaino contempla acciones encaminadas a implantar la gestión socialmente responsable entre las empresas y a difundir y reconocer socialmente las labores de las empresas en RSC. Xertatu se puso en marcha con la participación de la Diputación Foral de Bizkaia, NoviaSalcedo Fundación, la Universidad de Deusto y la Cámara de Comercio de Bilbao. Recientemente se ha constituido Xertatu Taldea; un grupo de trabajo formado por instituciones públicas, empresa, agentes sociales, universidades y organizaciones empresariales que tiene como objetivo evaluar y hacer contraste de las acciones realizadas, marcar líneas de avance, compartir experiencias y coordinar iniciativas de los distintos agentes Business Support Group (Laguntzarako enpresa-taldeak) 4.3. Business Support Group (Grupos Empresariales de Apoyo) Eskoziako sektore publikoak azpiegitura finantzatu eta bete-betean parte hartzen du Business in the Community erakunde britainiarrak Eskozian dituen Laguntzarako hamahiru Enpresa Taldeetan (BSGetan). BSGek tokian tokiko erkidegoarekin harremanak estutu nahi dituzten enpresen ahaleginak bateratzea eta egoera txarrean dauden taldeen premia sozial eta ekonomikoei erantzutea dute helburu. Stakeholder anitzeko egitura horren bitartez, enpresek tokian tokiko erkidegoen esku jartzen dute euren baliabideen, ideien eta esperientzien zati bat, gizartean lehendik dauden arazoei aurre egiteko eta hondatutako eremuak biziberritzen laguntzeko. BSGen ekintza honako arlo hauetan oinarrituta dago batez ere: hezkuntza, prestakuntza, lana, ingurumena eta osasuna. El sector público escocés financia la infraestructura y participa activamente en los trece Grupos Empresariales de Apoyo (BSGs) que la organización británica Business in the Community tiene en Escocia. Los BSGs tratan de aunar los esfuerzos de empresas que quieren estrechar lazos con su comunidad local y responder a las necesidades sociales y económicas de colectivos desfavorecidos. A través de esta estructura multistakeholder, las empresas ponen a disposición de sus comunidades locales parte de sus recursos, ideas y experiencias, con el objetivo de afrontar los problemas sociales existentes y avanzar en la regeneración de zonas deprimidas. La acción de los BSG-s se centra fundamentalmente en los siguientes campos: educación, formación, empleo, medioambiente y salud. Ekimen horren adibide egokia Eskoziako Ayrshire udalerriko BSG da. Laguntzarako Enpresa Talde horrek Eskualdeak Garatzeko Europako Funtsaren (EGEF) lankidetza du, eta sektore pribatuaren inplikazio handiagoa lortu nahi du Ayrshireko gizarte-partaidetzarako agendan. Gaur egun, Scottish Entreprise Ayrshire Toki Garapenerako Agentziak, Merkataritza Ganbarak eta inguruko enpresa txiki eta ertain Un buen ejemplo de esta iniciativa lo constituye el BSG de la localidad escocesa de Ayrshire. Este Grupo Empresarial de Apoyo, que cuenta con la colaboración del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), trata de conseguir una mayor implicación del sector privado en la agenda de inclusión social de Ayrshire. Actualmente, forman parte de este BSG la agencia de desarrollo local, Scottish Entreprise Ayrshire, 14

15 ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::xertatu ugarik parte hartzen dute BSG horretan. Ordezkari publikoa den Scottish Entreprise Ayrshire Agentziak finantza zein partaidetza arloko zereginak egiten ditu. Plataformak EGEren kontzeptu orokorra sustatzen du inguruko ETEen eta enpresa handien artean, esperientziak jakitera emateko eta enpresak egitasmoren batera atxikitzeko. Hona hemen egitasmo horien helburuak: inguruko langabetuei barruko prestakuntza-egitasmoetan parte hartzen uzteko eskatzea enpresariei; Ayrshireko gizartearen garapenerako oso baliotsuak diren proiektuak abian jartzen dituzten gazteak saritzea (Modern Apprenticeship Community Challenge); eta egoera txarrean dauden taldeak gizarteratzeko orduan konpromiso handia duten enpresen arteko harremanak bultzatzea. Ayrshireko BSGk aurreikusitako azken proiektuetako baten arabera, sari-sistema ezarriko da, EGEk tokian tokiko enpresetan duen pixkanakako garapena balioesteko. Mailakako onespen-aukera eskainiko du, hau da, oinarrizko onespena edo bost izarrak, enpresek EGEren inguruan euren gain hartutako konpromiso-mailaren eta gizartean abian jarritako erronken garrantziaren arabera. Edozein eratako enpresak izango du onespen horiek jasotzeko aukera, bere tamaina edo jarduera edozein dela ere. la Cámara de Comercio y una pluralidad de pequeñas y medianas empresas de la zona. La agencia Scottish Entreprise Ayrshire, el representante público, desempeña labores tanto financieras como participativas. La plataforma promueve un concepto general de RSE entre las PYMES y las empresas grandes de la zona, tratando de que conozcan sus experiencias y se adhieran a alguno de sus programas. Estos programas contemplan: animar a que los empresarios incluyan plazas para los desempleados de la zona en sus programas formativos internos; premiar a jóvenes que pongan en práctica proyecto valiosos para el desarrollo social de Ayrshire (Modern Apprenticeship Community Challenge); y potenciar las relaciones entre empresas que tienen un fuerte compromiso con la inclusión social de colectivos desfavorecidos. Uno de los últimos proyectos previstos por el BSG de Ayrshire plantea la implantación de un esquema de premios, que valore el desarrollo progresivo de la RSE entre las empresas locales. Ofrecerá una gama gradual de reconocimientos que van desde un reconocimiento básico a las cinco estrellas, dependiendo del grado de compromiso de la RSE adquirido por las empresas y la importancia de los retos sociales afrontados. Podrán optar a estos reconocimientos cualquier tipo de empresa, independientemente de su tamaño y actividad Success and Sustainability (Arrakasta eta iraunkortasuna) 4.4. Success and Sustainability (Éxito y sostenibilidad) Proiektu honek bultzatutako ekintzek garapen iraunkorra ETEen artean sustatzea dute helburu. Waste Minimisation and Environmental Management Initiativearen oinarriaren gainean dago eraikita (Ingurumena Zuzentzeko eta Hondakinak Gutxitzeko Ekimena). Egitasmoan jasotako zereginak stakeholderren sarearen bitartez egiten dira, eta, euren artean, Scottish Entreprise Network, Scottish Environmental Protection Agency, East of Scotland Water, Heriot-Watt University eta SISTech nabarmendu behar dira. Funtsean, honako hauek dira orain arte garatutako ekintzak: ETEetan oinarritutako hamabost eta hogei iraunkortasunproiektu ezarri dira, eta Enpresen Gizarte Erantzukizuna sustatzea, enpresa-jarduera iraunkorragoak garatzea eta produktu, zerbitzu eta teknologia iraunkorrak egitea dute helburu. ETEetako iraunkortasunari buruzko neurketa eredugarriak egin dira, kudeaketa-sistema integratuaren barruan dauden garapen iraunkorrerako ekintza-planak garatzeko. Este proyecto impulsa y apoya acciones encaminadas a fomentar el Desarrollo Sostenible entre las PYMEs. Construido sobre la base de la Waste Minimisation and Environmental Management Initiative (la Iniciativa para la Dirección Medioambiental y la Minimización de Deshechos), las labores comprendidas en el programa se realizan mediante una red de stakeholders, entre los que cabe destacar al Scottish Entreprise Network, Scottish Environmental Protection Agency, East of Scotland Water, Heriot-Watt University y SISTech. Las acciones llevadas a cabo hasta ahora serían básicamente las siguientes: Implantar entre quince y veinte proyectos de sostenibilidad centrados en PYMES y que tienen como objetivo impulsar la Responsabilidad Social Empresarial; la adopción de prácticas empresariales más sostenibles; la elaboración de productos, servicios y tecnologías sostenibles. 15

16 xertatu:::::::::::::::::::::::::::::::::::::: Jarduera egokiei buruzko gida egin da, ETEetan garapen iraunkorra kontuan hartzen dituzten enpresa-politikak abian jartzen laguntzeko. Gizarteari begira arduratsua den enpresa-jarduerarekin konpromisoa duten erakundeen sarea garatu da. Azken batean, Success and Sustainibility ekimenak Eskoziako bizitasun ekonomikoa sustatzen du, eta, horretarako, epe luzerako oparotasuna oso kontuan hartzen duen enpresakultura bultzatzen du. Mediciones piloto sobre la sostenibilidad en las PYMES, dirigidas a la adopción de Planes de Acción en Desarrollo Sostenible como parte de un sistema integrado de gestión. Elaboración de una guía sobre buenas prácticas que facilite e incentive la puesta en práctica de políticas empresariales ajustadas al desarrollo sostenible entre las PYME-s. Desarrollar una red de organizaciones comprometidas con la actividad empresarial socialmente responsable. En definitiva, Success and Sustainibility promueve la vitalidad económica de Escocia, impulsando una cultura empresarial que tenga muy en cuenta la prosperidad a largo plazo Etiqualitas 4.5. Etiqualitas EtiQualitas proiektua Sizilian hasi zen urtean, eta, hasiera-hasieratik, Europako Gizarte Funtsaren (Equal) laguntza izan zuen. Gizarte-ekimenen kudeaketan inplikatutako erakunde publikoen, enpresen eta irabazi asmorik gabeko elkarteen sare berriak sortzea zuen helburu, eta, batez ere, baztertutako pertsonak laneratzeko ekintzak garatzen zituztenak hartu zituen kontuan. Stakeholder anitzeko sareek negozioak egiteko modu soziala, baztertutako gizarte-taldeak gizarteratzeko prozesuari garrantzia ematen dion modua zabaltzea dute zeregin nagusi. Proiektuak plataforma horiek sortzea eta enpresei gizarte-erantzukizunari buruzko ziurtagiriak ematea du helburu nagusi. Hain zuzen ere, gutxienez Siziliako bi konpainiari emango diete ziurtagiria, SA 8000 arauaren arabera. El proyecto EtiQualitas comenzó en Sicilia en el año 2003 y contó desde un primer momento con la colaboración del Fondo Social Europeo (Equal). Su objetivo era el de crear nuevas redes de instituciones públicas, empresas y asociaciones no-lucrativas implicadas en la gestión de iniciativas sociales, especialmente aquellas cuyo ámbito de acción era la inclusión de personas excluidas del mercado laboral. Estas redes multistakeholders tienen como misión la difusión de una forma de hacer negocios social, una forma que preste mucha atención a la inserción de grupos sociales excluidos. Además de la creación de estas plataformas, el proyecto tiene como objetivo principal promover la certificación de empresas en responsabilidad social. Más en detalle, intentarán certificar al menos a dos compañías sicilianas según los preceptos de la norma SA Garapenerako Sarearen egitura orokorrari esker, proiektuan eta honako zazpi estrategia hauetan jasotako jarduerak egin ahal izango dira: La estructura general de la Red para el Desarrollo ayudará a la realización de las actividades proyectadas, enmarcadas dentro de las siguientes siete estrategias: 1. Komunikazioa sustatzeko estrategia, gizarte-informazioa bultzatzeko asmoz. 2. Jardueren azken onuradunak inplikatzen dituzten gizartezerbitzuen enpresa berria sortzeko estrategia. 3. Hezkuntza-eskaintzaren eta esperientzia-trukearen bidez, sektore publikoan eta pribatuan gizarte-zuzendaritza zabaltzeko estrategia. 4. Kalitateko kudeaketa ziurtatzen duten sistemen bidez (ISO 9000 eta SA 8000), ekonomia soziala sendotzeko estrategia. 5. Gizarte-arloan lan egiten duten erakunde publikoek eta pribatuek osatutako sareak sortzeko eta sendotzeko estrategia. 6. Orekarako estrategia: eskaintzaren eta eskariaren arteko aldeak orekatzeko ekintzak. 7. Zeharkako estrategia: jarduera egokiak trukatzeko eta jarduerok tokian-tokian zabaltzeko estrategia. 1. Estrategias para activar la comunicación, con el objetivo de promover la información social. 2. Estrategia para la creación de una nueva empresa de servicios sociales que impliquen a los beneficiarios finales de las actividades. 3. Estrategia para la expansión de la dirección social tanto en el sector público como en el privado a través de la oferta educativa y el intercambio de experiencias. 4. Estrategia para consolidar la economía social, mediante la introducción de sistemas que certifiquen la gestión de calidad (ISO 9000 y SA 8000). 5. Estrategia para la creación y consolidación de redes compuestas por entidades públicas y privadas que trabajan en el campo social. 6. Estrategia de reequilibrio: acciones para reequilibrar la discordancia entre la oferta y la demanda. 7. Estrategia transversal: Estrategia para el intercambio de buenas prácticas y difusión de las mismas a escala local. 16

17 ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::xertatu 5. CSR-Vaderegio 5. CSR-Vaderegio CSR-Vaderegio Europako proiektua da, eta Europako tokian tokiko eta eskualdeko agintariei gizarte-erantzukizuna arrakastaz sustatzen lagunduko dieten jarduera egokiak antzematea du helburu. Xede hori lortu ahal izateko, honako helburu partzial hauek ditu proiektuak: Europako plataforma egonkorra sortzea eta sustatzea, tokian tokiko eta eskualdeko agintarien artean EGEren inguruko informazioa trukatzeko. Tokian tokiko erakunde publikoak komunikatzeko bidea eskaintzea, tokian-tokian EGE politikak diseinatzeko tresnak zehazteko. EGEri buruzko informazioa zabaltzea gidaren argitalpenaren bitartez, proiektuko parte-hartzaileen artean trukatutako esperientziak jasotzen dituen datubasea sortzea eta Europako Batasunaren esparruan ekitaldiak antolatzea. Honako hau izango litzateke zabalkundearen azken helburua: - EGEko ekintza Europako eskualde-eremuan bultzatzea. - Europako tokian tokiko beste errealitate batzuetatik ikastea. - EGEko jarduera egokien ereduak antzematea eskualdeka, euren erronkak, helburuak eta ezaugarriak kontuan hartuta. Proiektuaren lehenengo edizioan, lau eskualdek parte hartu dute. Ezaugarri desberdinak dituztenez, eskualdeek emandako informazioa aberasgarria izan da erabat. Kulturari begira, Europako hegoaldeko bi ordezkari (Euskadi eta Sizilia) eta iparraldeko bi ordezkari (Flandes eta Eskozia) daude. Engaiatutako erakundeak ere desberdinak dira euren izaera juridikoaren arabera, eta honako hauek nabarmentzen dira: irabazi asmorik gabeko bi erakunde (NoviaSalcedo fundazioa eta Euroassociazione), stakeholderren sare bat (Agenda) eta eskualdeko agintaritza publiko bat (Flandesko Lan Ministerioa). Era berean, parte-hartzaile horiek Bizkaiko Foru Aldundiaren eta Europako Batzordearen ezinbesteko laguntza aktiboa izan dute. CSR-Vaderegio es un proyecto europeo cuyo objetivo es identificar buenas prácticas que guíen a las autoridades locales y regionales europeas hacia una promoción exitosa de la Responsabilidad Social. Como partes coadyuvantes a la consecución de este fin, el proyecto tiene los siguientes objetivos parciales: Crear y promocionar una plataforma europea estable para el intercambio de información en RSE entre autoridades locales y regionales. Facilitar un canal de comunicación entre organizaciones locales públicas que contribuya a la definición de instrumentos para el diseño de políticas de RSE a nivel local. Difundir información sobre RSE a través de la publicación de una guía; la construcción de una base de datos que recoja las evidencias intercambiadas por los participantes en el proyecto; y la organización de eventos en el marco de la UE. El objetivo último de la difusión sería: - Potenciar la acción en RSE en el ámbito regional europeo. - Aprender de otras realidades locales europeas. - Identificar modelos de buenas prácticas en RSE por regiones, teniendo en cuenta sus retos, objetivos y características. En esta primera edición del proyecto han participado cuatro regiones. Sus características distintas han enriquecido la información aportada por cada una de ellas. Nos encontramos, culturalmente, con dos representantes del sur de Europa (País Vasco y Sicilia) y del norte (Flandes y Escocia). Las organizaciones comprometidas también difieren según su carácter jurídico, destacando dos entidades sin ánimo de lucro (NoviaSalcedo Fundación y Euroassociazione), una red de stakeholders (Agenda), y una autoridad pública regional (Ministerio Flamenco de Empleo). Asimismo, estos participantes han contado con el apoyo activo e imprescindible de la Diputación Foral de Bizkaia y de la Comisión Europea. Egitura eragileari dagokionez, CSR-Vaderegio proiektuak Eskualde arteko Batzordearen bitartez egituratzen ditu bere zeregin gehienak. Aldian aldiko bileren bidez, proiektuko parte-hartzaileek lan-plana diseinatu, adostu eta monitorizatu dezakete, EGEren ezaugarriei eta agintari publikoek sustapenean duten zereginari buruz eztabaidatu dezakete, eskualde bakoitzean garatutako ikuspegiari, erronkei, lehentasunei eta ekintzei (jarduera egokiei) buruzko informazioa trukatu dezakete eta egindako zereginei buruzko ondorioak atera ditzakete. Jarduera egokiak erraztasunez trukatzeko, batzordeak NoviaSalcedo fundazioak diseinatu eta egindako datu-basea du bere esku. En cuanto a la estructura operativa, CSR-Vaderegio articula gran parte de sus labores a través del Comité Interregional. Mediante sus reuniones periódicas los participantes en el proyecto pueden diseñar, acordar y monitorizar el plan de trabajo; debatir sobre las características de la RSE y el papel de las autoridades públicas en su impulso; intercambiar información acerca de la visión, los retos, las prioridades y las acciones (buenas prácticas) llevadas a cabo en cada región; y extraer conclusiones sobre las labores realizadas. Para facilitar el intercambio de buenas prácticas, este comité tiene a su disposición una base de datos, diseñada y elaborada por NoviaSalcedo Fundación. 17

18 xertatu:::::::::::::::::::::::::::::::::::::: Orain arte lortutako emaitzei dagokienez, eskualde parte-hartzaileen taldea sendotu eta handitu egin dela nabarmendu beharra dago, gaur egun 10 eskualdek parte hartzen dute-eta. Era berean, Toki Agintarientzako CSR- Vaderegio Gida argitaratu da, eta, agiri horretan bertan, proiektuaren beste lorpen handi batzuk ere jasotzen dira; esate baterako: EGEren inguruko 100 jarduera inguru antzeman eta trukatu dira eta jarduera onenak aukeratu dira. EGEk eskualde parte-hartzaileetan duen egoeraren inguruko hurbilketa kuantitatiboa egin da, eta honako ondorio nagusi hauek atera dira: - Jasotako ekintzen %85 inguruk EGE lan-ingurunean eta ingurumenean sustatzea izan dute helburu. - Ekintza gehienek tokian tokiko langileak, enpresariak eta erkidegoak izan dituzte helburu. - Gizarte-erantzukizuna euren enpresen artean sustatzeko orduan, eskualde parte-hartzaileetako gobernuek pizgarriak erabili dituzte gehienetan. Proiektuaren zabalkundeak bi lerro estrategiko hartzen ditu kontuan. Batetik, bazkideek euren eskualde-eremuan zabaltzen dute proiektua, eta, horretarako, era guztietako ekitaldiak antolatzen dituzte. Bestetik, Europako eremuan egindako lanaren berri emateko asmoz, urtero ekitaldi bat antolatzen da gutxienez, Europako Batasuneko erakunde garrantzitsu batean (Europako Parlamentuan, Europako Batzordean, Presidentetza duen herrialdean...) urtean, CSR-Vaderegiok ekitaldia antolatu zuen Europako Parlamentuan (Bruselan, 2003ko ekainean), eta hizlaria izan zen EBko Italiako Presidentetzak EGEri buruz antolatutako jardunaldietan (2003ko azaroan). En cuanto a los resultados obtenidos hasta el momento, destaca la consolidación y ampliación del grupo de regiones participantes hasta un total de 10 y la publicación de la Guía CSR-Vaderegio para Autoridades Locales, documento que recoge, a su vez, otros grandes logros del proyecto, como son: La identificación y puesta en común de alrededor de 100 prácticas en RSE, y la selección de las mejores prácticas. Aproximación cuantitativa a la situación de la RSE en las regiones participantes, con las siguientes conclusiones principales: - Cerca de un 85% de las acciones recopiladas han tenido como objetivo la promoción de la RSE en el entorno laboral y el medioambiente. - La mayoría de las acciones ha tenido como grupo destinatario a empleados, empresarios y comunidades locales. - Los incentivos han sido la forma más utilizada, por los gobiernos de las regiones participantes, a la hora de impulsar la responsabilidad social entre sus empresas. La difusión del proyecto sigue dos líneas estratégicas. Por un lado, cada uno de los socios difunde el proyecto dentro de su ámbito regional, organizando todo tipo de actos y eventos. Por otro lado y con el objetivo de dar a conocer el trabajo realizado en el ámbito europeo, se organiza un acto anual, al menos, en alguna institución clave de la Unión Europea (Parlamento Europeo, Comisión, País de acogida de la Presidencia, etcétera). En 2003, CSR-Vaderegio organizó un acto en el Parlamento Europeo (Bruselas, Junio de 2003) y participó como ponente en las jornadas RSE celebradas por la Presidencia Italiana de la UE (Noviembre de 2003). Aurten, Bizkaiko Foru Aldundiko Berrikuntza eta Ekonomia Sustapen Sailak CSR-Vaderegio proiektua sustatzen jarraitzen du, eta jasotako jarduerak handitzea, euren azterketa sakontzea eta EGE sustatzeko politiken eragina neurtzen duten sistemak zehaztea da erronka nagusia. Aurrerantzean ere, euren eskualdean Enpresen Gizarte Erantzukizuna sustatu nahi duten erakunde publikoentzat lan hori guztia oso lagungarria izango delakoan gaude. En el presente año, el Departamento de Innovación y Promoción Económica de la Diputación Foral de Bizkaia continúa apoyando el proyecto CSR-Vaderegio que presenta como principales retos la ampliación y profundización en el análisis de las prácticas recabadas, así como la identificación de sistemas que midan el impacto de políticas de promoción de la RSE. Esperamos que toda esta labor continúe siendo de valiosa ayuda para aquellas instituciones públicas que deseen promocionar la Responsabilidad Social de las Empresas en su región. 18

19 ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::xertatu I. ERANSKINA: GIDAN JASOTAKO JARDUERA EGOKIEN LABURPENA 4 ANEXO I: SUMARIO DE PRÁCTICAS INCLUIDAS EN LA GUÍA 4 4 Web orri hauetan dago jarduera guztien laburpentxoa: eta 4 Breve descripción de cada una de las prácticas en y en 19

20 xertatu:::::::::::::::::::::::::::::::::::::: EUSKADI Maila / Categoría Izenburua / Título Sustatzailea / Promotor EGE OROKORRA / RSE GENERAL XERTATU HOBETUZ Etengabeko Prestakuntzarako Egitasmoa / Programa de Formación Continua, HOBETUZ Lanaldiaren banaketarako eta kontratazio mugagaberako laguntzak. Egoera txarrean dauden pertsonak kontratatzeko laguntzak / Ayudas al reparto del tiempo de trabajo y a la contratación indefinida. Ayudas a la contratación de personas pertenecientes a colectivos especialmente desfavorecidos Bizkaiko Foru Aldundia / Diputación Foral de Bizkaia Eusko Jaurlaritza / Gobierno Vasco Eusko Jaurlaritza. Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza Saila / Gobierno Vasco. Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social Enpresa-jardueretako lan eta prestakuntza egitasmoa gazte langabetuentzat / Programa de Empleo-Formación en actividades empresariales dirigido a jóvenes parados Eusko Jaurlaritza. Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza Saila / Gobierno Vasco. Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social Iraupen luzeko langabetuentzako lan-orientaziorako laguntzak / Ayudas a la Orientación Laboral de desempleados de largo duración AUZOLAN. Bazterketa egoeran edo arriskuan dauden pertsonak laneratzeko egitasmoa / AUZOLAN. Programa para la Inserción Laboral de personas en situación o riesgo de exclusión del mercado laboral 30 urtetik beherako pertsonen kontratazio mugagaberako laguntzak / Eusko Jaurlaritza. Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza Saila / Gobierno Vasco. Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social Eusko Jaurlaritza. Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza Saila / Gobierno Vasco. Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social Eusko Jaurlaritza. Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza Saila / LAN-INGURUNEA / ENTORNO LABORAL Ayudas a la contratación indefinida de personas jóvenes menores de 30 años. Laneratzeko laguntzak: presoen eta preso ohien kontratazioa kartzeletan / Ayudas para facilitar la inserción laboral: Contratación de Reclusos en Centros Penitenciarios y Expresidiarios Laneratzeko laguntzak: elbarritasun fisikoa, psikikoa edo sentsoriala duten pertsonen kontratazioa / Ayudas para facilitar la inserción laboral: Contratación de personas con una discapacidad física, psíquica o sensorial Laneratzeko laguntzak: drogazale ohien kontratazioa, errehabilitazioa egiten laguntzeko / Gobierno Vasco. Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social Eusko Jaurlaritza. Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza Saila / Gobierno Vasco. Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social Eusko Jaurlaritza. Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza Saila / Gobierno Vasco. Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social Eusko Jaurlaritza. Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza Saila / Ayudas para facilitar la inserción laboral: Contratación de ex toxicómanos para facilitar su rehabilitación Gobierno Vasco. Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social Sozietate kooperatiboetan lana bultzatzeko egitasmoa. Kontratu berrien sustapena / Programa de apoyo al empleo en sociedades cooperativas. Promoción de nuevos contratos Eusko Jaurlaritza. Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza Saila / Gobierno Vasco. Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social Aukera Berdintasunaren Foru Plana / Plan Foral de Igualdad de Oportunidades Bizkaiko Foru Aldundia / Diputación Foral de Bizkaia Lanaldia banatzeko zerga-pizgarriak / Incentivos fiscales al reparto del tiempo de trabajo Bizkaiko Foru Aldundia / Diputación Foral de Bizkaia Gazteentzako kontratu mugagabeak sortzeko eta lanaldia banatzeko laguntza / Ayuda a la creación de Contratos Indefinidos y la Extensión de las Horas de Trabajo de las Personas Jóvenes. Bizkaiko Foru Aldundia. Lan eta Prestakuntza Saila / Diputación Foral de Bizkaia Departamento de Empleo y Formación Langabetuentzako prestakuntza-egitasmoetan parte hartu duten pertsonak kontratatzeko laguntzak / Ayudas a la Contratación de Personas que han participado en programas formativos dirigidos a desempleados Bizkaiko Foru Aldundia. Lan eta Prestakuntza Saila / Diputación Foral de Bizkaia Departamento de Empleo y Formación 20

21 ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::xertatu EUSKADI Maila / Categoría Izenburua / Título Sustatzailea / Promotor Baliabide energetiko berriztagarrien ustiapena Bideragarritasunari buruzko azterketa / Aprovechamiento de Recursos Energéticos renovables Análisis de viabilidad Energiaren Euskal Erakundea (EEE) / Ente Vasco de la Energía (EVE) Baliabide energetiko berriztagarrien ustiapena Instalazio txikiak / Aprovechamiento de Recursos Energéticos renovables Instalaciones pequeñas Inbertsio-proiektuak sustatzeko laguntzak eta eragingarritasun energetikoa hobetzeko azterlanak / Programa de Ayudas a Proyectos de Inversión y Estudios para mejorar la Eficiencia Energética Enpresentzako diru-laguntzak, ingurumena babesteko inbertsioetarako / Energiaren Euskal Erakundea (EEE) / Ente Vasco de la Energía (EVE) Eusko Jaurlaritza. Industria, Merkataritza eta Turismo Saila / Gobierno Vasco. Departamento de Industria, Comercio y Turismo Eusko Jaurlaritza. Lurralde Antolamendu eta Ingurumen Saila / INGURUMENA / MEDIOAMBIENTE Subvenciones a empresas para la realización de inversiones destinadas a la protección del medio ambiente Eragingarritasun energetikoan aurrera egiteko modulukako zerbitzuak / Servicios modulares para avanzar en la Eficiencia Energética Industriarako Zuzendaritza Energetiko Integralerako Zerbitzua / Servicio de Dirección Energética Integral para la Industria Industriarako Diagnostiko Energetikorako Zerbitzua / Gobierno Vasco. Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente Energia eta Mea Aurrezteko eta Garatzeko Zentroa (CADEM) / Centro de Ahorro y Desarrollo Energético y Minero (CADEM) Energia eta Mea Aurrezteko eta Garatzeko Zentroa (CADEM) / Centro de Ahorro y Desarrollo Energético y Minero (CADEM) Energia eta Mea Aurrezteko eta Garatzeko Zentroa (CADEM) / Servicio de Diagnóstico Energético para la Industria Centro de Ahorro y Desarrollo Energético y Minero (CADEM) Ingurumenerako Giza Eskubideari buruzko Bizkaiko Adierazpena / Declaración de Bizkaia sobre el derecho humano al Medio Ambiente Bizkaiko Foru Aldundia / Diputación Foral de Bizkaia ERABERRITU Bizkaiko Foru Aldundia / Diputación Foral de Bizkaia Ingurumena zaintzeko eta hobetzeko jardueretarako zerga-neurriak / Medidas Tributarias destinadas a actividades cuyo objetivo es la conservación y mejora del medio ambiente Bizkaiko Foru Aldundia. Ogasun eta Finantza Saila / Diputación Foral de Bizkaia. Departamento de Hacienda y Finanzas MERKATUA / MERCADO SAREA PREMIE ERABERRITU Bizkaiko Foru Aldundia / Diputación Foral de Bizkaia Bizkaiko Foru Aldundia / Diputación Foral de Bizkaia Bizkaiko Foru Aldundia / Diputación Foral de Bizkaia ERKIDEGOA / COMUNIDAD Boluntarioen Euskal Plana / Plan Vasco del Voluntariado Eusko Jaurlaritza. Etxebizitza eta Gizarte Gaietako Saila / Gobierno Vasco: Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales 21

22 xertatu:::::::::::::::::::::::::::::::::::::: FLANDES Maila / Categoría Izenburua / Título Sustatzailea / Promotor EGE OROKORRA / RSE GENERAL Trivisi Aniztasun Planak / Planes de Diversidad Pertsonetan inbertitzeko proiektu eredugarria / Proyecto Piloto de Inversores en Personas Arloko hitzarmenak / Acuerdos sectoriales Aniztasunari buruzko hitzarmena enpresa-erakundeekin / Convenio sobre diversidad con organizaciones empresariales Flandesko Gobernua eta Vlerick Leuven Gent Zuzendaritza Eskola / Gobierno Flamenco y Escuela de Dirección Vlerick Leuven Gent LAN-INGURUNEA / ENTORNO LABORAL Aniztasunari buruzko hitzarmena sindikatuekin / Convenio sobre diversidad con organizaciones sindicales Ez-bazterketari buruzko hitzarmena sektorearekin / Convenio sobre no-discriminación con el sector Ez-bazterketari buruzko hitzarmena UNIZO ETEen Elkartearekin / Convenio sobre no-discriminación con la organización de PYMEs UNIZO Eragin biderkatzailea duten kredituak / Créditos con efecto multiplicador Prestakuntza-txekeak / Cheques formativos Konpentsazio-pizgarriak / Incentivos de compensación Konpentsazio-pizgarriak irabazi asmodun sektorean / Incentivos de compensación en el sector lucrativo Elbarrietara egokitutako lan-tresnak / Herramientas de trabajo ajustadas al personas discapacitadas Lan-hitzarmen kolektiboa 26 / Convenio colectivo laboral 26 Mugikortasunaren konpentsazio flandestarra / Compensación flamenca a la movilización Presoak etorkizunean laneratzeko aholkularitza / Flandesko Gobernua (ESF Agentzia) / Gobierno Flamenco (Agencia ESF) Elbarriak Gizarteratzeko Flandesko Gizarte Funtsa / Fondo Social Flamenco para la Integración de personas discapacitadas Elbarriak Gizarteratzeko Flandesko Gizarte Funtsa / Fondo Social Flamenco para la Integración de personas discapacitadas Elbarriak Gizarteratzeko Flandesko Gizarte Funtsa / Fondo Social Flamenco para la Integración de personas discapacitadas Flandesko Lan Agentzia (VDAB) / Asesoramiento para la futura inserción laboral de presos Prestakuntza-aholkulariak / Asesores formativos Lan-merkatuan berdintasunez parte hartzeko plataforma / Plataforma para la participación proporcional en el mercado de trabajo Eredu berria: ekologia sustatzea / Un nuevo estilo: Apoyar a la ecología Agencia Flamenca de Empleo (VDAB) INGURUMENA / MEDIOAMBIENTE Teknologia energetiko berriei buruzko egitasmo aitzindarietarako laguntza / Apoyo a programas pioneros sobre nuevas tecnologías energéticas Presti-4 proiektua / Proyecto Presti -4 Presti-5 proiektua / Proyecto Presti- 5 Nekazaritza iraunkorraren sustapena / Promoción de la agricultura sostenible OVAM (Hondakinak Kudeatzeko Flandesko Agentzia Publikoa). / OVAM (Agencia Pública Flamenca para la Gestión de Residuos) OVAM Nekazaritza iraunkorreko egitasmo aitzindariak / Programas pioneros de agricultura sostenible 22

23 ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::xertatu FLANDES Maila / Categoría Izenburua / Título Sustatzailea / Promotor Balio gehiago dituen ekonomia / Economía con más valores MERKATUA / MERCADO Enpresen eta sailen sarrera / Introducir empresas y departamentos Aholkularitza behar duten ekonomia sozialeko enpresentzako finantziazioa / Financiación a empresas de economía social que necesitan asesoramiento Eskualdeko zentroak, ekonomia sozialeko enpresak sustatzeko / Centros regionales de promoción de empresas de economía social ERKIDEGO / COMMUNIDAD Vilvoordeko hitzarmena / Acuerdo de Vilvoorde GOBERNUA / GOVERNANZA Gizarteari begira Arduratsua den Inbertsio Fondoa (Trividend) / Fondo de Inversión Socialmente Responsable (Trividend) 23

24 xertatu:::::::::::::::::::::::::::::::::::::: ESKOZIA / ESCOCIA Maila / Categoría Izenburua / Título Sustatzailea / Promotor Ayrshire Business in the Community Highlands and Islands Enterprise Tokiko Garapen Ekonomikorako Agentzia / Agencia para el Desarrollo Económico Local Garapen Ekonomikorako Agentzia / Agencia para el Desarrollo Económico EGE OROKORRA / RSE GENERAL Parque Industrial del norte de Lanarkshire Schools Enterprise Programme EGE politika orokorra / Política general RSE EGE politika orokorra / Política general RSE Tokiko agintaritza eta Garapen Ekonomikorako Agentzia / Autoridad local y Agencia para el Desarrollo Económico Eskoziako Gobernua eta enpresak / Gobierno Escocés con empresas Garapen Ekonomikorako Agentzia / Agencia para el Desarrollo Económico Eskoziako Gobernua / Gobierno Escocés Eskoziako Gobernua hornitzeko politika / Política de aprovisionamiento del Gobierno Escocés Arrakasta eta iraunkortasuna / Éxito y Sostenibilidad Eskoziako Parlamentua / Parlamento Escocés Sektore publiko eragileak eta Garapen Ekonomikorako Agentzia / Agentes del sector público y Agencia para el Desarrollo Económico LAN-INGURUNEA / ENTORNO LABORAL INGURUMENA / MEDIOAMBIENTE Arrazen arteko Berdintasunerako Batzordea / Comisión para la Igualdad Racial Elbarrientzako Lan Unitatea / Unidad de Empleo para Discapacitados Fair Play Scotland Aniztasuna, biziberritzeko prozesuan / Diversidad en la regeneración Aukera osasungarriaren saria / Premio a la elección saludable Eskozia berreraikitzen / Reconstruir Escocia Laneko osasuna / Salud en el trabajo Eragingarritasun Energetikorako Eskoziako Erakundea / Ente Escocés para la Eficiencia Energética Ingurumena Babesteko Eskoziako Agentzia (SEPA) / Agencia Escocesa de protección Medioambiental (SEPA) Zama-garraioa aldatzeko ekimena / Iniciativa para el cambio en el Transporte de Carga Gobernu zentrala / Gobierno central Dundeeko Udala / Ayuntamiento de Dundee Partzuergo publiko-pribatua / Consorcio público-privado Glasgoweko Udala / Ayuntamiento de Glasgow Eskoziako Gobernua / Gobierno Escocés Eskoziako Gobernua eta beste eragile batzuk / Gobierno Escocés con otros agentes Eskoziako Gobernua / Gobierno Escocés Eskoziako Gobernua / Gobierno Escocés Eskoziako Gobernua / Gobierno Escocés Eskoziako Gobernua / Gobierno Escocés Forward Scotland Eskoziako Gobernua / Gobierno Escocés MERKATUA / MERCADO Nekazaritza-industria arduratsua / Agroindustria Responsable Food Link Van Group (Elikagaien banaketa) / Food Link Van Group (Distribución de productos alimenticios) Bidezko merkataritza / Comercio justo Forth Valleyko toki-agintariak / Autoridades locales de Forth Valley Garapen Ekonomikorako agentziak eta Skyeko eta Lochalsheko udalak / Agencias de desarrollo económico y ayuntamientos de Skye y Lochalsh Stirlingeko Udala / Ayuntamiento de Stirling 24

25 ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::xertatu ESKOZIA / ESCOCIA Maila / Categoría Izenburua / Título Sustatzailea / Promotor Govan ekimena (teknologia berriak) / Iniciativa Govan (Nuevas tecnologías) Tokiko Garapen Ekonomikorako Agentzia / Agencia para el Desarrollo Económico Local LAN-INGURUNEA eta ERKIDEGOA / ENTORNO LABORAL y COMUNIDAD Enpresa-boluntarioak / Voluntariado Empresarial Eskoziako Gobernua / Gobierno Escocés LAN-INGURUNEA, INGURUMENA eta ERKIDEGOA / ENTORNO LABORAL, MEDIO AMBIENTE y COMUNIDAD Tokiko Foro Ekonomikoa / Foro Económico local Shetlandeko Udala / Ayuntamiento de Shetland INGURUMENA eta ERKIDEGOA / MEDIO AMBIENTE y COMUNIDAD Ravenscraigeko birmoldaketa / Reconversión de Ravenscraig Tokiko Garapen Ekonomikorako Agentzia eta beste eragile batzuk / Agencia para el Desarrollo Económico Local y otros agentes 25

26 xertatu:::::::::::::::::::::::::::::::::::::: SIZILIA / SICILIA Maila / Categoría Izenburua / Título Sustatzailea / Promotor LAN-INGURUNEA / ENTONRO LABORAL Lan irregularraren aurkako prestakuntzapartaidetzak / Intervenciones Formativas en contra del Empleo Irregular Bokaziozko prestakuntzarako ikastaroak, giza baliabideak hobeto ustiatzeko / Cursos de formación vocacional para un mejor aprovechamiento de los recursos humanos Eskualdeko Lan Aholkularitza / Asesoría Regional de Empleo Osasuneko eta Ingurumeneko Udal Agentzia / Agencia Municipal de Higiene y Medio Ambiente MERKATUA / MERCADO Sektore turistikoaren kalitatea / Calidad en el sector turístico Palermoko Probintziako Gobernua / Gobierno de la Provincia de Palermo GOBERNUA / GOBERNANZA EQUAL EtiQualitas Associazione EURO 26

27 Bizkaiko enpresen gizarte erantzukizuna Responsabilidad social de las empresas en Bizkaia

28 Bizkaiko enpresen gizarte erantzukizuna Responsabilidad social de las empresas en Bizkaia Xertatu Obispo Orueta, Bilbao xertatu@bizkaia.net