Reglamento para la conformación y los procedimientos bajo los cuales operarán los Comités de Apoyo a los programas del CONAPAM

Transcripción

1 CONSEJO NACIONAL DE LA PERSONA ADULTA MAYOR Reglamento para la conformación y los procedimientos bajo los cuales operarán los Comités de Apoyo a los programas del CONAPAM Licda. Zaira Porras Porras MS.c Trabajadora Social y Gerontóloga zporras@conapam.go.cr

2 CAPÍTULO I Disposiciones Generales

3 Artículo 1. El presente Reglamento tiene por objeto establecer las regulaciones para la conformación de los Comités de Apoyo a los programas del CONAPAM, así como los procedimientos bajo los cuales estos operarán en la implementación de los programas destinados a las personas adultas mayores.

4 Artículo 2. Para efectos de aplicar el presente Reglamento se tienen las siguientes definiciones: a. Comité de Apoyo de los programas del CONAPAM: Equipo técnico conformado por representantes de instituciones públicas, privadas, organizaciones comunales, personas adultas mayores u otros, que coadyuven en la implementación de los programas desarrollados por el CONAPAM en la comunidad. b. CONAPAM. Consejo Nacional de la c. Entidad ejecutora: Entidad la Persona Adulta Mayor Entidad de derecho privado que tienen el carácter de bienestar social otorgado por el IMAS o gobiernos locales que reciben vía convenio de transferencia, los recursos para la ejecución de programas del CONAPAM d. Mayoría Absoluta: Mayoría Mayoría igual o superior a la mitad más uno de los miembros integrantes del comité de apoyo de los programas del CONAPAM Mayoría Simple: Mayoría igual o superior a la mitad más uno de los miembros presentes del comité de apoyo de los programas del CONAPAM. e. Mayoría

5 CAPÍTULO II Conformación y funcionamiento de las Comités de Apoyo de los programas del CONAPAM

6 Artículo 3. Todo Todo Comité creado para apoyar algún programa del CONAPAM, deberá estar integrado por al menos cinco miembros sin ningún nexo de parentesco entre sí, uno de la entidad ejecutora y el resto serán representantes de instituciones públicas, privadas, organizaciones comunales, personas adultas mayores, u otros actores. Cada miembro podrá contar con un suplente que los sustituirá durante sus ausencias.

7 Únicamente por acuerdo expreso de la Junta Rectora del CONAPAM, previa valoración y estudio exhaustivo, que evidencia la imposibilidad de conformar un comité según lo indicado, se aceptarán Comités de apoyo con una representación menor, o cuyos miembros tengan parentesco entre sí. Para tal efecto la entidad ejecutora deberá cursar las invitaciones correspondientes a las diferentes instituciones públicas o privadas, organizaciones y personas adultas mayores y en general aquellas que tengan presencia en la comunidad o afinidad con los objetivos de estos programas. Lo anterior a efectos de contar con el mayor apoyo y articulación de actores sociales posible a nivel comunal. Cont Artículo 3. Únicamente

8 Artículo 4. El El CONAPAM por medio del personal designado para tal efecto, brindará la asesoría y orientación durante el proceso de conformación de los Comités de Apoyo. Además, verificará que no haya más de un Comité de Apoyo en cada distrito de cada cantón.

9 Artículo 5. Cada Cada Comité de Apoyo, tendrá los puestos de Coordinación, Subcoordinación y Secretaría, que serán nombrados de entre sus miembros por la mayoría absoluta de sus integrantes y durarán en su cargo un año, pudiendo ser reelectos.

10 Continua Art. 5 En caso de ausencia o de enfermedad y, en general, cuando concurra alguna causa justa, las personas que ocupen los puestos de Coordinación y Secretaría en el Comité de Apoyo, serán sustituidas por el (la) Subcoordinador (a), o una persona Coordinadora ad-hoc y Secretaria suplente, respectivamente.

11 Art. 6- La persona coordinadora del comité de apoyo, tendrá las siguientes facultades y atribuciones: Presidir las reuniones del Comité y propiciar la participación y apoyo de todos los integrantes en ellas, procurando un ambiente de respeto y análisis de opiniones. Velar porque el Comité de Apoyo cumpla lo establecido en este reglamento y demás disposiciones relativas a su función. Definir por consenso directrices generales e instrucciones en cuanto a los aspectos de forma de las labores del Comité de Apoyo.

12 cont. Art. 6 Convocar a sesiones extraordinarias. Confeccionar la agenda de las sesiones, teniendo en cuenta las peticiones formuladas por los demás miembros. Resolver cualquier asunto en caso de empate, para cuyo caso tendrá voto de calidad. Velar porque se ejecuten los acuerdos del Comité de Apoyo Las demás que sean compatibles con su cargo.

13 Artículo.7 La persona que sea designada como Secretaria del Comité de Apoyo, tendrá las siguientes facultades y atribuciones: Levantar las actas de la sesiones del Comité de Apoyo y llevar un registro al día. Comunicar los acuerdos del Comité a la entidad ejecutora para su conocimiento y eventual ejecución. Las demás que le asigne el Comité.

14 Art. 8- El Comité de Apoyo podrá sesionar, observando lo siguiente: a) Se reunirá ordinariamente como mínimo una vez al mes o las veces que así lo determine, en el lugar previamente designado para tal efecto, sin necesidad de convocatoria especial. b) Para reunirse en sesión extraordinaria será siempre necesaria una convocatoria de la Coordinación, con una antelación mínima de veinticuatro horas, salvo los casos de urgencia.

15 c) Con la convocatoria a la sesión extraordinaria se indicarán los temas a tratar, salvo casos de urgencia. d) El Comité de Apoyo podrá sesionar extraordinariamente sin cumplir todos los requisitos referentes a la convocatoria o a la agenda del día, cuando asistan todos sus miembros y así lo acuerden por unanimidad, quedando válidamente constituido para tal efecto.

16 Art. 9- El Comité de Apoyo podrá sesionar, válidamente cuando esté presente la mayoría absoluta de sus integrantes. Si no hubiere quórum, el Comité de Apoyo podrá sesionar válidamente en segunda convocatoria veinticuatro horas después de la señalada para la primera, salvo casos de urgencia en que podrá sesionar después de media hora y para ello será suficiente la asistencia de la tercera parte de sus miembros. En las sesiones cada uno de los integrantes del Comité tendrá derecho a voz y para las votaciones que se requieran solamente se considerará un voto por institución u organización representada. Los acuerdos serán adoptados por mayoría de los votos emitidos.

17 Art.10.-El Comité de Apoyo en cada sesión levantará un acta, que contendrá la indicación de las personas asistentes, así como las circunstancias de lugar y tiempo en que se ha celebrado, los puntos principales de la deliberación, la forma y resultado de la votación, los votos negativos, sus motivos y el contenido de los acuerdos. Las actas se aprobarán en la siguiente sesión ordinaria, no obstante los acuerdos tomados en la respectiva sesión podrán quedar en firme, cuando los miembros del Comité de Apoyo así lo dispongan

18 Las actas deberán llevarse en un libro físico o digital, debidamente foliado y serán firmadas por la persona Coordinadora y por aquellas personas integrantes que hubieren hecho constar su voto negativo.

19 Art Cualquier miembro del comité de apoyo, cesará en sus funciones cuando: a) Venza el periodo de nombramiento. b) Renuncie al cargo a título personal. c) Sea removida del cargo, por mayoría absoluta de los integrantes del Comité de Apoyo, previo cumplimiento del debido proceso que brinde la oportunidad de descargo. d) La entidad ejecutora que representa renuncie al programa. e) Medie recomendación justificada del CONAPAM en ese sentido, previo cumplimiento del debido proceso.

20 CAPÍTULO III Deberes de los comités de apoyo

21 Art.12.- Los Los comités de apoyo a los programas del CONAPAM tendrán las siguientes responsabilidades: a) Brindar el acompañamiento técnico a la entidad ejecutora en la implementación del respectivo programa. b) Emitir el criterio técnico para determinar la población destinataria, de acuerdo con la valoración efectuada y definir las alternativas de atención que correspondan

22 c) Elaborar un plan de trabajo anual y cuando corresponda, ajustarlo al presupuesto asignado para el programa en el período correspondiente y someterlo a aprobación del jerarca de la entidad ejecutora. d) Aplicar los lineamientos definidos por el CONAPAM para el respectivo programa. e) Definir por escrito los roles, puestos y funciones de sus integrantes, así como de los subcomités que le asistan.

23 f) Conformar los expedientes de las personas adultas mayores destinatarias del programa, debiendo estar foliados y en estricto orden cronológico. g) Mantener una coordinación estrecha y transparente con la entidad ejecutora. h) Cumplir con los fines del Programa y la normativa aplicable a los recursos, según la fuente de financiamiento. I) Rendir los informes solicitados por el CONAPAM, la entidad ejecutora y cualquier otro órgano autorizado.

24 j) Participar en las capacitaciones convocadas por el CONAPAM. k) Remitir, cuando proceda, la referencia de personas adultas mayores a instituciones u organizaciones, para su debida atención. l) Invitar a representantes de instituciones públicas, privadas, organizaciones comunales, personas adultas mayores, u otros actores para articular los recursos para reforzar el programa.

25 m) Ningún miembro del Comité de Apoyo podrá recibir ninguna dádiva o donación a título personal o del Comité por el desempeño de sus labores. Tampoco podrá realizar ocasión de su función, promover actividades políticas, religiosas o similares.

26 Art.13.- La entidad ejecutora, como encargada del manejo de los recursos que transfiere el CONAPAM, deberá mantener una relación estrecha y transparente con el Comité de Apoyo en la ejecución del programa. Además deberá: a) Cumplir con los fines del Programa y la normativa aplicable en la ejecución de los recursos, según la fuente de financiamiento.

27 b) Conocer y aprobar con las modificaciones que estime pertinentes, el Plan de Trabajo establecido el Comité de Apoyo, debiendo ajustar su presupuesto a ese Plan aprobado. c) Informar oportunamente a la Dirección Técnica del CONAPAM, sobre las dificultades que se presenten en la ejecución del programa. d) Custodiar el libro de actas y los expedientes físicos o electrónicos de las personas beneficiarias.

28 Capítulo IV. Procedimientos bajo los cuales operarán los comités de apoyo. Art. 14. Cada Comité de Apoyo implementará los programas en apego a los objetivos y lineamientos establecidos por el CONAPAM. Para ello, determinará su sede, población meta y el área geográfica de cobertura, según la modalidad del programa que se esté implementando y de acuerdo a los recursos económicos y humanos disponibles.

29 Art. 15. El Comité de Apoyo aplicará los criterios establecidos por el CONAPAM, para la identificación y selección de la población adulta mayor destinataria, así como los instrumentos de recolección de información que el CONAPAM elabore para el programa respectivo. Artículo 16. Además, el Comité de Apoyo deberá valorar aquellas situaciones de personas adultas mayores que le sean referidos directamente por el CONAPAM, debiendo remitir los informes correspondientes dentro del plazo solicitado.

30 Art. 17. El monto de los recursos económicos destinados para los programas, serán determinados por el CONAPAM y serán comunicados a cada entidad ejecutora para su debida utilización. Artículo 18. El Comité de Apoyo deberá emitir su criterio técnico y recomendar las alternativas de atención para la población meta, en estricto apego al programa.

31 Artículo 19. El El Comité de Apoyo garantizará el carácter confidencial de toda la información sobre condiciones particulares de las personas adultas mayores destinatarias, sus familias o grupos, a la que se tenga acceso como parte de la gestión. La información recopilada será única y exclusivamente para uso de los fines de la gestión que se atiende. Artículo 20. El Comité de Apoyo deberá respetar en todo momento el derecho a la integridad de las personas adultas mayores, velando por la protección de su imagen, autonomía, pensamiento, dignidad y valores. En especial se deberá garantizar el respeto al derecho de igualdad y no discriminación contraria a la dignidad humana, así como el derecho de respuesta en tiempo, a las gestiones en trámite o pendientes.

32 CAPÍTULO VI Disposiciones finales

33 Art. 21. La entidad ejecutora y el Comité de Apoyo deben cumplir con las directrices, lineamientos o circulares que emita el CONAPAM, para el correcto funcionamiento del programa. Además, deberán someterse a los procedimientos de seguimiento y fiscalización que correspondan. Artículo 22. El Comité de Apoyo deberá dirigir su gestión a la atención de necesidades producto de las diversas manifestaciones del proceso de envejecimiento y la etapa de la vejez, en procura de mejorar la calidad de vida de las personas adultas mayores, con enfoque integral y de derecho, reconociendo las condiciones de la población objetivo.

34 Art. 23. Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta. Transitorio único. Se otorgará un plazo de un año para que los Comités de Apoyo que vienen funcionando en contravención de lo estipulado en el Artículo 3 del presente Reglamento, se ajusten a lo ahí dispuesto. Dado en la Presidencia de la República, a los días del mes de del dos mil catorce. PRESIDENTE Ministro Ministro de la Presidencia

35 MUCHAS GRACIAS