GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE PUEBLA PERIÓDICO OFICIAL

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1 GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE PUEBLA PERIÓDICO OFICIAL LAS LEYES, DECRETOS Y DEMÁS DISPOSICIONES DE CARÁCTER OFICIAL SON OBLIGATORIAS POR EL SOLO HECHO DE SER PUBLICADAS EN ESTE PERIÓDICO Autorizado como correspondencia de segunda clase por la Dirección de Correos con fecha 22 de noviembre de 1930 TOMO CDXCI CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA JUEVES 10 DE MARZO DE 2016 Sumario NÚMERO 8 SEGUNDA SECCIÓN GOBIERNO DEL ESTADO PODER LEGISLATIVO DECRETO del Honorable Congreso del Estado, por el que autoriza a la Auditoría Superior del Estado, para que inicie formalmente y substancie Procedimiento Administrativo de Determinación de Responsabilidades, en contra del C. José Luis González Téllez, Presidente Municipal de Ocotepec, por las presuntas irregularidades en que incurrió, durante el periodo auditado comprendido del 15 de febrero al 31 de diciembre de 2011.

2 Jueves 10 de marzo de 2016 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Segunda Sección) 3 GOBIERNO DEL ESTADO PODER LEGISLATIVO DECRETO del Honorable Congreso del Estado, por el que autoriza a la Auditoría Superior del Estado, para que inicie formalmente y substancie Procedimiento Administrativo de Determinación de Responsabilidades, en contra del C. José Luis González Téllez, Presidente Municipal de Ocotepec, por las presuntas irregularidades en que incurrió, durante el periodo auditado comprendido del 15 de febrero al 31 de diciembre de Al margen un sello con el Escudo Nacional y una leyenda que dice: Estados Unidos Mexicanos. H. Congreso del Estado de Puebla. RAFAEL MORENO VALLE ROSAS, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Puebla, a sus habitantes sabed: Que por la Secretaría del H. Congreso, se me ha remitido el siguiente: EL HONORABLE QUINCUAGÉSIMO NOVENO CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA Que en sesión pública ordinaria de esta fecha, Vuestra Soberanía ha tenido a bien discutir y aprobar, el Dictamen con Minuta de Decreto emitido por la Comisión Inspectora de la Auditoría Superior del Estado, por virtud del cual se propone se autorice a la Auditoría Superior del Estado de Puebla, para que inicie formalmente y substancie Procedimiento Administrativo de Determinación de Responsabilidades, en contra del C. José Luis González Téllez, Presidente Municipal Constitucional por el periodo del quince de febrero al treinta y uno de diciembre de dos mil once; por lo que: CONSIDERANDO Que el entonces Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Puebla, hoy Auditoría Superior del Estado de Puebla, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 fracción II penúltimo párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 113 y 114 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla; 22, 23, 30, 40, 41, 43, 112 y 121 fracciones I, III, XIV, XXIII, de la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas para el Estado de Puebla, publicada el 8 de septiembre de 2010 y 9 fracciones I, II y XIX del Reglamento Interior del Órgano de Fiscalización Superior del Estado, disposiciones aplicables en términos de los Transitorios, Cuarto, Quinto y Décimo Primero, del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas para el Estado de Puebla, publicado en el Periódico Oficial del Estado el 21 de diciembre de 2012, respecto al Municipio de Ocotepec, por el periodo comprendido del quince de febrero al treinta y uno de diciembre de dos mil once, emitió un Pliego de Observaciones identificado con el número 06257/ , que debido a su no solventación total, motivó la emisión de un Pliego de Cargos identificado con el número 06257C/ , de conformidad con lo dispuesto en el artículo 30, de la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas para el Estado de Puebla, aplicable en términos de los Transitorios antes citados Que en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas para el Estado de Puebla, citada en el párrafo que antecede, aplicable en términos de los Transitorios antes referidos, se observaron los plazos a fin de que el representante del sujeto de revisión indicado, solventara los pliegos en términos de ley, sin que lo hubiere hecho por no haber solventado en su totalidad las observaciones respectivas, dejando con ello de comprobar y justificar recursos públicos por un importe de $1'304, (un millón trescientos cuatro mil doscientos seis pesos 00/100 Moneda Nacional), cuyo sustento se encuentra contenido en documentos que obran en poder de la hoy Auditoría Superior del Estado de Puebla

3 4 (Segunda Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Jueves 10 de marzo de 2016 Por lo que, procede autorizar a la Auditoría Superior del Estado de Puebla, inicie y substancie Procedimiento Administrativo de Determinación de Responsabilidades, por el importe y periodo referido, en contra del C. José Luis González Téllez, por la no solventación de los pliegos y las presuntas irregularidades subsistentes de los mismos, concretamente las siguientes: IRREGULARIDAD 1. Por $168, (ciento sesenta y ocho mil doscientos pesos 00/100 Moneda Nacional). - FOLIO: FONDO: Recursos Propios (Rec. Propios) EN ESPECÍFICO: Por $ 168, corresponde a la observación de la partida asesorías según auxiliar de mayor al mes de diciembre del 2011, debió de remitir la documentación comprobatoria y justificativa consistente en: reporte de actividades IRREGULARIDAD 2. Por $8, (ocho mil ciento sesenta pesos 00/100 Moneda Nacional) FOLIO: EN ESPECÍFICO: Por $ 8, corresponde a una observación de la póliza E12EHL0004 del mes de diciembre 2011 de la partida gastos de orden social por compra de adornos navideños. Debió de remitir la documentación comprobatoria y justificativa consistente en: póliza de cheque firmada, facturas, que compruebe el destino y/o justificación del importe observado IRREGULARIDAD 3. Por $31, (treinta y un mil ciento ochenta pesos 80/100 Moneda Nacional) FOLIO: EN ESPECÍFICO: Por $ 31, corresponde a una observación de la póliza E del mes de marzo 2011 de la partida mantenimiento y conservación de bienes informáticos. Debió de remitir la documentación comprobatoria y justificativa consistente en: póliza de cheque firmada, reporte fotográfico, y el apego a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Estatal y Municipal que compruebe el destino y/o justificación del gasto IRREGULARIDAD 4. Por $8, (ocho mil quinientos cincuenta y siete pesos 50/100 Moneda Nacional) FOLIO: EN ESPECÍFICO: Por $ 8, corresponde a una observación de la póliza E12EHL0012 del mes de diciembre 2011 de la partida gastos de orden social por compra de adornos navideños. Debió de remitir la documentación comprobatoria y justificativa consistente en: facturas, reporte fotográfico, y el apego a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Estatal y Municipal que compruebe el destino y/o justificación del gasto

4 Jueves 10 de marzo de 2016 Periódico Oficial del Estado de Puebla (Segunda Sección) 5 IRREGULARIDAD 5. Por $109, (ciento nueve mil sesenta pesos 47/100 Moneda Nacional) FOLIO: FONDO: Participaciones EN ESPECÍFICO: Por $ 109, corresponde a la observación de la partida asesorías según auxiliar de mayor al mes de diciembre del 2011, debió de remitir la documentación comprobatoria y justificativa consistente en: reporte de actividades, acta de Cabildo por la aprobación del gasto observado y demostrar el apego a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Estatal y Municipal IRREGULARIDAD 6. Por $155, (ciento cincuenta y cinco mil ciento setenta y siete pesos 38/100 Moneda Nacional) FOLIO: FONDO: Participaciones EN ESPECÍFICO: Por $ 155, corresponde a la observación de la partida honorarios y comisiones según auxiliar de mayor al mes de diciembre del 2011, debió de remitir la documentación comprobatoria y justificativa consistente en: reporte de actividades y acta de Cabildo por la aprobación del gasto observado IRREGULARIDAD 7. Por $153, (ciento cincuenta y tres mil trescientos ochenta y cuatro pesos 40/100 Moneda Nacional) FOLIO: Venta de bienes muebles e inmuebles sin autorización o bienes no localizados Sin autorización de su Órgano de Gobierno EN ESPECÍFICO: Por $ 153, corresponde a una observación del dictamen entrega recepción administración , de la inspección física que se realizó de los bienes muebles no se encontraron varios según relación que se anexa. Debió de remitir el informe de la contraloría por el seguimiento correspondiente a las actuaciones realizadas al respecto IRREGULARIDAD 8. Por $634, (seiscientos treinta y cuatro mil seiscientos sesenta y cuatro pesos 64/100 Moneda Nacional) FOLIO: N FONDO: Fondo de Infraestructura Social Municipal (FISM) Incumplimiento al Artículo 33 de la Ley de Coordinación Fiscal EN ESPECÍFICO: Con base en el techo financiero del fondo FISM para el ejercicio 2011, el 3% para gastos indirectos, importa la cantidad de $164,478.90; al respecto cabe señalar que se realizaron acciones para la supervisión y control de obras y acciones consistentes en la ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE FOTOCOPIADO PARA EL SERVICIO DE LA DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS (MOP ), por $48,400.00; en el PAGO ELABORACION DE EXPEDIENTES TECNICOS PARA EL MUNICIPIO DE OCOTEPEC (MOP ) por $212,643.73; en la ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE CÓMPUTO PARA EL DEPARTAMENTO DE OBRAS PÚBLICAS (MOP ) por $11, y en el PAGO DE PROYECTOS DE EXPEDIENTES TÉCNICOS PARA OBRAS DEL PIBAI 2011 (MOP ) por $526,920.67, que dan un total de $799,143.54; con base en el artículo 33 fracción b de la Ley de Coordinación Fiscal, se tiene un sobregiro de $634, el cual debió aclarar y justificar el apego a la Ley de Coordinación Fiscal, en caso contrario debió reintegrar el recurso a la Tesorería Municipal, presentar el recibo oficial por concepto de reintegro y la ficha de depósito bancario así como las pólizas de ajuste correspondiente

5 6 (Segunda Sección) Periódico Oficial del Estado de Puebla Jueves 10 de marzo de 2016 IRREGULARIDAD 9. Por $35, (treinta y cinco mil ochocientos veinte pesos 81/100 Moneda Nacional). - FOLIO: W FONDO: Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios (FORTAMUN) Adquisiciones pagadas no suministradas EN ESPECÍFICO: Por $35, corresponde al importe asignado de la acción del fondo FORTAMUN número MOP denominada "REHABILITACIÓN DE CENTRO DE DESARROLLO COMUNITARIO (PAQUETE DE MATERIALES)", registrada en el Comportamiento de Obras y Acciones con Cargo a la Inversión Pública en el mes de septiembre de Derivado del acta final de fecha 15 de diciembre de 2011 de la Orden de Auditoria número OFS/ /DFM de fecha 9 de diciembre de 2011, se observó 400 m como adquisiciones pagadas no suministradas toda vez que la obra verificada en la visita no corresponde con lo autorizado, En consecuencia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 68 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Puebla, la Auditoría Superior del Estado de Puebla deberá: darle a conocer al involucrado las presuntas irregularidades señaladas en el párrafo anterior; y las responsabilidades que se le atribuyen al respecto en el citatorio que emita para tales efectos, debiendo en su momento el Congreso del Estado, resolver en definitiva el procedimiento respectivo Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto en los artículos 108 último párrafo, 109 primer párrafo y 116 primer párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 31, 113, 114 y 124 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla; 1 fracciones I, II, III y V, 2, 3 fracciones I y VII, 51 fracción II, 56, y demás relativos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Puebla; 102, 106, 107, 109, 119, 121, 123 fracción XV, 152, 154 y demás relativos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla; 45, 46, 47, 48 fracción XV incisos b), c), h), i), 54, 57, 82 y demás relativos del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, EL QUINCUAGÉSIMO NOVENO CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA: DECRETA PRIMERO.- Se autoriza a la Auditoría Superior del Estado de Puebla, inicie y substancie, por el periodo comprendido del quince de febrero al treinta y uno de diciembre de dos mil once, Procedimiento Administrativo de Determinación de Responsabilidades en contra del C. José Luis González Téllez, Presidente Municipal Constitucional de la administración concretamente por los motivos expuestos en el Considerando de este Decreto SEGUNDO.- Para efectos de lo dispuesto en el punto anterior, la Auditoría Superior del Estado de Puebla, deberá cumplir lo dispuesto en el cuarto párrafo del considerando del presente Decreto TERCERO.- Notifíquese y cúmplase EL GOBERNADOR hará publicar y cumplir la presente disposición. Dada en el Palacio del Poder Legislativo, en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los veintiocho días del mes de octubre del año dos mil quince. Diputado Presidente. SERGIO SALOMÓN CÉSPEDES PEREGRINA. Rúbrica. Diputado Vicepresidente. FRANCISCO RODRÍGUEZ ÁLVAREZ. Rúbrica. Diputado Secretario. CUPERTINO ALEJO DOMÍNGUEZ. Rúbrica. Diputada Secretaria. MARÍA EVELIA RODRÍGUEZ GARCÍA. Rúbrica. Por lo tanto mando se imprima, publique y circule para sus efectos. Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo, en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los veintinueve días del mes de octubre de dos mil quince. El Gobernador Constitucional del Estado. C. RAFAEL MORENO VALLE ROSAS. Rúbrica. El Encargado de Despacho de la Secretaría General de Gobierno. C. JORGE BENITO CRUZ BERMÚDEZ. Rúbrica.