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Transcripción

1 ÍNDICE Presen tación CAPITULO I. In trod ucción. 1. El fenómeno de la violencia intrafamiliar. 2. Marco conceptual: los conceptos de violencia doméstica, violencia de género y violencia intrafamiliar 3. Necesidad de adaptar los modelos norm ativos a las particularidades de la agresión intrafamiliar 4. El marco normativo internacional Declaración de Beijing 4.2. Iniciativas en la Unión Europea 4.3. Convención Belém do Paré 5. Modelos normativos en relación con la violencia familiar Planteamiento: descripción de las opciones regulativas en distintos países Clasificación de los distintos modelos normativos Modelo de la protección penal común Modelo de la mera exasperación punitiva Modelo de la protección penal específica Modelo del Derecho penal sexuado No. i CAPITULO I I. D isp o sicio n es fu n d a m e n ta les de la Ley contra la V iolencia In trafa m ilia r de El Salvador. 1. Los fines y principos rectores de la Ley contra la violencia Intrafamiliar 2. Los fines de ley: 2.1. El círculo de sujetos protegióles. Principales problemas interpretativos Aplicar las medidas preventivas, cautelares y de protección necesarias para garantizar la vida, la integridad y dignidad de las víctimas de violencia intrafamiliar (letra b) del artículo 1 LCVI) Regular las medidas de rehabilitación para los ofensores Proteger de forma especial a las víctimas de violencia en las telaciones de pareja, de niños y niñas, adolescentes, personas adultas mayores y personas discapacitadas. Esta protección especial es necesaria para disminuir la desigualdad de poder que exista entre las personas que constituyen una familia y tomar en cuenta la especial situación de cada una de ellas. 3. Los principios rectores de la LCVI. 4. Presupuestos de aplicación de la ley El círculo de sujetos protegidos. Principios problemas interpretativos Definición de violencia intrafamiliar: concepto y formas. 5. Delimitación de la simple violencia intrafamiliar de la violencia constitutiva de delito. Criterios y efectos. 6. Los efectos de la trascendencia penal de la violencia intrafamiliar Hechos de violencia intrafamiliar constitutivos, además de delitos

2 No Delitos de acción pública dependendiente de instancia particular versu^ principios de oficialidad en la LCVI Formas alternativas de terminación del proceso penal frente al silencio de la LCVI Hechos de violencia intrafamiliar coincidentes, sólo parcialmente, con hechos constitutivos de delito Hechos de violencia intrafamiliar constitutivos, además de falta penal. 7. Las medidas de protección: concepto, naturaleza, fines y efectos Naturaleza de las medidas acordadas al amparo del art. 23 LCVI: naturaleza, requisitos, duración Las medidas impuestas tras la finalización del procedimiento Análisis de las medidas a imponer CAPITULO I II. A ctuaciones preprocesales. 1. La intervención policial El conocimiento del hecho violento : la denuncia y el aviso Las diligencias policiales de averiguación e intervención Las diligencias policiales de documentación y comunicación: contenido del informe policial Actuaciones policiales en caso de incumplimiento de medidas u órdenes de protección a la víctima de violencia intrafamiliar. 2. La intervención del Ministerio Público Intervención de la Fiscalía General de la República La recepción de la denuncia, aviso o requerimiento judicial de intervención Valoración del hecho a efectos de determinar su naturaleza -d e lito o simple violencia- y co n secu e n cia s: a) D e se stim ación de la denuncia y rem isión a sede ju d icia l para tra ta m ie n to según proceso de vio le n cia intrafam iliar. b) Estimación de la denuncia y ejercicio de acción penal, con simultánea solicitud de medidas de protección ante el Juzgado competente Intervención de la Procuraduría General de la República Trámite administrativo: recepción y tratamiento de la denuncia La conciliación (art. 16): supuestos de procedencia La conciliación seguida de la simultánea solicitud de medidas de protección al amparo del artículo 206 de la Ley procesal de familia La emisión de diligencias administrativas a sede judicial en caso de fracasada conciliación -m aterial o por inasistencia

3 No. CAPITULO IV. El p roced im ien to ju d ic ia l. 103 I. La admisión a trámite 103 I. Competencia y consecuencias Competencia material: Juzgados de Familia y Jueces 105 de Paz. La prevención de la competencia: la competencia indeclinable del primer órgano requerido Problemas derivados de la competencia territorial 105 Aplicación supletoria del Código de Procedimientos Civiles? 1.3. Recepción, análisis y admisión de la denuncia o el aviso El dictado las medidas. Presupuestos para su acuerdo: 109 Necesidad, idoneidad y pro porcio n alid ad de la medida Los diversos status de las medidas privativas y 110 no privativas de derechos. Especial referencia a las m edidas a u tó n o m a s no s e g u id a s de procedimiento (en caso de delito) Comunicación procesal: notificación de admisión y 110 dictado de medidas La discutida naturaleza de la resolución judicial 112 (interlocutoria o decreto de sustanciación, auto de mero trámite) Requisitos formales y de contenido de la resolución. 112 Supletoriedad del artículo 44 de la ley Contenido de la notificación El dictamen pericial: presupuestos para su acuerdo. 113 Facultades del Juez. El objeto de la pericia y actuación judicial. II. La Audiencia Preliminar La comparecencia obligatoria -art. 8, 27 y LCVI La asistencia letrada facultativa. La intervención de las partes en la Audiencia preliminar: la reafirmación, ampliación o modificación de la denuncia por parte de la víctima Las valoraciones, allanamiento o contradicción de los 118 hechos. El principio de igualdad de condiciones como criterio vertebrador de la audiencia preliminar. 4. Problemática derivada de la inasistencia de las partes 119 a la audiencia prelim inar: efectos y alternativas -e l apremio-. Sobre la posible aplicación supletoria de la LPF. 4.1.Facultades del Juez. El propicio del diálogo y la 122 propuesta de mecanismos para evitar la repetición de los hechos. 4.2.Implicaciones: diferencias con la conciliación civil 122 y con la conciliación familiar -Art. 206 LPF. 5. La Resolución: naturaleza, contenido y forma. 123 III. La Audiencia Pública Señalamiento-art Desarrollo de la Audiencia Pública -art La Sentencia-art

4 IV. Recursos. Naturaleza y objeto del recurso. Legitimación procesal. Formalidades. Plazo. Efectos. V. El control de la ejecución efe la sentencia. CAPITULO V. E l d e lito d e vio lencia in trafa m ilia r. 1. Introducción. Antecedentes del actual artículo 200 del CP. 2. Principales problemas dogmáticos del actual delito de violencia intrafamiliar Son admisibles ulteriores restricciones teleológicas en los sujetos activos/pasivos del delito? 2.3. La conducta típica: El delito de violencia intrafamiliar como ley penal en blanco? 2.4. Concepto y formas de violencia del artículo 3 LCVI como elementos del tipo del artículo 200 CP. Sobre la suficiente determinación normativa -taxatividad- de la conducta. Especial referencia a la violencia psíquica El artículo 200 CP como tipo mixto alternativo El delito del artículo 200 como delito de consumación instantánea eventualmente habitual Problemática concursal: sobre el modo de relacionar el art. 200 con los hechos constitutivos de delito Concurso de delitos? Concurso aparente de leyes penales? 2.8. La exigencia de que se haya agotado el procedimiento previsto en la LCVI. Naturaleza dogmática de tal cláusula y efectos materiales. 3. Articulación de la represión penal por el delito del art con el procedimiento de prevención y sanación previsto en la ley contra la violencia familiar. CAPITULO VI. El delito de desobediencia por incumplim iento de m edid as d ictad as en a p lic a c ió n d e la Ley co n ta la V io len cia In trafa m ilia r. 1. Introducción. 2. El tipo objetivo del delito previsto en el artículo 338-A. Principales problemas interpretativos: 2.1. Los sujetos activos del delito: delito especial impropio La conducta típica: el incumplimiento de las medidas de protección acordadas Clases de medidas susceptibles de incumplimiento con relevancia penal Naturaleza de la conducta infractora Tipo subjetivo. La exigencia del dolo y sus presupuestos Relación concursal del delito de desobediencia con otras infracciones penales. 3. Consecuencia procesales de la naturaleza del bien jurídico tutelado por la norma: imposibilidad de conciliación. 4. Relevancia penal de las conductas de inducción de la propia víctima en cuyo favor fue acordada la medida de protección

5 CAPITULO V II. E l d e lito de in cu m p lim ien to de deberes de asistencia económ ica: p rin cip ales problem as. 1. Introducción. El bien jurídico protegido en el delito de incumplimiento de deberes de asistencia económica. 2. Problemática del abandono económico: la difusa relación entre incumplimiento de deberes de asistencia económica y la violencia patrimonial. 3. Presupuestos típicos del delito del artículo 201 CP: la obligación alim enticia fijada en sentencia definitiva ejecutoriada, resolución de la Procuraduría General o convenio celebrado ante ésta o fuera de ella. 4. El incumplimiento deliberado de la obligación: capacidad económica del obligado y dolo específico de incumplir. 5. Sobre la procedencia de algunas alegaciones habituales que tratan de enervar la voluntad de incumplimiento Compensación de créditos. 5.2.Alegación de falta de abono de la pensión como consecuencia de los meses o períodos en que el alimentista ha tenido consigo a los hijos Alegación de mayoría de edad de algún hijo o de inexistencia de necesidad, por estar los beneficiarios trabajando y obteniendo ingresos Otras cuestiones. 6. Especial referencia al problema de los incumplimientos parciales. 7. Unidad y pluralidad de delitos en este ámbito: Tipo mixto acumulativo? Repercusiones en materia de continuidad delictiva. Problemas concúrsales. 8. La excusa absolutoria por pago de prestaciones adeudadas. 9. Condición de procedibilidad. 10. El subtipo cualificado de incumplimiento: la modalidad de alzamiento de bienes