R E S U L T A N D O S:

Transcripción

1 ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, MEDIANTE EL CUAL APRUEBA LA PROPUESTA DEL MODELO DE PAUTA RELATIVA AL ACCESO A RADIO Y TELEVISIÓN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS NACIONALES ACREDITADOS Y LOS PARTIDOS POLÍTICOS LOCALES REGISTRADOS EN EL ESTADO PARA SUS PERIODOS DE PRECAMPAÑA, INTERCAMPAÑA Y CAMPAÑA ELECTORAL, ASÍ COMO DE LAS CANDIDATURAS INDEPENDIENTES QUE EN SU CASO SE REGISTREN, DURANTE EL PROCESO ELECTORAL LOCAL , A EFECTO DE QUE SEA REMITIDA AL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL PARA SU APROBACIÓN. Reunidos en Sesión Ordinaria en la sede del Instituto Estatal Electoral, las y los integrantes del Consejo General, previa convocatoria de su Presidente y determinación del quórum legal, con base en los siguientes: R E S U L T A N D O S: I. El diez de febrero de dos mil catorce, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el cual se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia político-electoral; estableciendo entre otras disposiciones que, el Instituto Nacional Electoral será autoridad única para la administración del tiempo que corresponda al Estado en radio y televisión destinado a sus propios fines y al ejercicio del derecho de los Partidos Políticos Nacionales, de acuerdo con lo establecido en la propia Carta Magna y las leyes de la materia. II. El día veintitrés de mayo de dos mil catorce, se publicaron en el Diario Oficial de la Federación, Edición Matutina, en su Segunda y Tercera Sección, los DECRETOS por los que se expidieron la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y la Ley General de Partidos Políticos. 1

2 III. El veintiocho de julio de dos mil catorce, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, el Decreto Número 69 por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes. IV. En fecha diecinueve de noviembre de dos mil catorce, en sesión extraordinaria, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral aprobó el acuerdo identificado con la clave INE/CG267/2014, por el que se expide el Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral, mismo que fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el veinticuatro del mismo mes y año. V. En fecha dos de marzo de dos mil quince, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, Tercera Sección, Tomo LXXVIII, Núm. 9, el Decreto Número 152 por el que se aprobó el Código Electoral para el Estado de Aguascalientes. VI. En fecha veintinueve de mayo de dos mil diecisiete, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, Primera Sección, Tomo LXXX, Núm. 22, el Decreto Número 91, por el que se adicionan, se reforman y se derogan, diversos artículos y fracciones del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes. VII. En fecha veintisiete de abril de dos mil dieciocho, en sesión ordinaria, el Consejo General de este Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes emitió las resoluciones identificadas con las claves alfanuméricas CG-R-16/18 y CG-R-17/18 mediante las cuales otorgó el registro, a la Asociación Civil Unidos Podemos Por Aguascalientes A.C., como Partido Político Local en Aguascalientes con la denominación UNIDOS PODEMOS MÁS y a la Asociación Civil Somos de Aguascalientes A.C., como Partido Político Local en Aguascalientes con la denominación PARTIDO DE AGUASCALIENTES, respectivamente. VIII. En fecha veintisiete de junio de dos mil dieciocho, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, Extraordinario, Tomo XIX, Núm. 16, el Decreto Número 334, por el que se adicionan, se reforman y se derogan, diversos artículos y fracciones del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes; cuyo artículo Primero Transitorio señala como su inicio de vigencia, el pasado primero de septiembre de dos mil dieciocho. 2

3 IX. El día cuatro de julio de dos mil dieciocho, los dieciocho Consejos Distritales Electorales del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, llevaron a cabo los Cómputos Distritales atendiendo a la votación que devino de la Jornada Electoral correspondiente al Proceso Electoral en Aguascalientes, emitiendo los Acuerdos correspondientes. X. En sesión extraordinaria de fecha ocho de julio de dos mil dieciocho, el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes realizó el Cómputo de la Votación Válida Emitida en el Estado para la elección de Diputados de mayoría relativa para efectos de la asignación de Diputaciones por el principio de representación proporcional. XI. En la misma fecha del Resultando previo, el Representante Propietario del Partido MORENA presentó Recurso de Nulidad en contra del Cómputo Distrital del Consejo Distrital Electoral XIII, de la declaración de validez de la elección y de la entrega de la constancia de mayoría a la fórmula ganadora; el cual fue radicado ante el Tribunal Electoral del Estado de Aguascalientes bajo el expediente TEEA-REN-002/2018. XII. El tres de agosto de la presente anualidad, el Tribunal Electoral del Estado de Aguascalientes, mediante sentencia dictada dentro del expediente TEE-REN-002/2018, modificó los resultados del Cómputo Distrital del Consejo Distrital Electoral XIII, acción que modificó también el Cómputo Estatal señalado en el Resultando X del presente Acuerdo, y asimismo confirmó la declaratoria de validez de la elección y el otorgamiento de la constancia de mayoría expedida a favor de la fórmula de la coalición Por Aguascalientes al Frente. XIII. En fecha quince de agosto de dos mil dieciocho, se recibió la circular número INE/UTVOPL/0952/2018 suscrita por el Mtro. Miguel Saúl López Constantino, Director de Vinculación, Coordinación y Normatividad de la Unidad Técnica de Vinculación con los OPLES, acompañada del oficio INE/DEPPP/DE/DATE/5664/2018 signado por el Mtro. Patricio Ballados Villagómez, Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos, ambos del Instituto Nacional Electoral, mediante los cuales solicitaron información referente al Proceso Electoral Local , relacionada con la elaboración de pautas de radio y televisión. 3

4 XIV. Mediante oficio IEE/P/3483/2018 de fecha treinta y uno de agosto de dos mil dieciocho, se dio respuesta a los escritos señalados en el Resultando anterior, haciendo mención que las fechas referidas que ahí se plasmaron correspondían a datos preliminares, toda vez que a esa fecha aún no habían sido aprobadas por este Consejo General. XV. En fecha doce de septiembre de dos mil dieciocho se aprobaron el Dictamen del Consejo General del Instituto Nacional Electoral relativo a la pérdida de registro del Partido Político Nacional denominado Nueva Alianza, en virtud de no haber obtenido por lo menos el tres por ciento de la Votación Válida Emitida en la elección federal ordinaria celebrada el primero de julio de dos mil dieciocho identificado con la clave INE/CG1301/2018 y el Dictamen del Consejo General del Instituto Nacional Electoral relativo a la pérdida de registro del Partido Político Nacional denominado Encuentro Social, en virtud de no haber obtenido por lo menos el tres por ciento de la Votación Válida Emitida en la elección federal ordinaria celebrada el primero de julio de dos mil dieciocho identificado con la clave INE/CG1302/2018; en los cuales se declara la pérdida de registro como Partido Político Nacional de los referidos institutos políticos, respectivamente. XVI. En sesión ordinaria de fecha veintisiete de septiembre de dos mil dieciocho, el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, aprobó las resoluciones identificadas bajo las claves CG-R-29/18, CG-R-30/18, CG-R-31/18, CG-R-32/18, CG-R-33/18, CG-R-34/18 y CG-R-35/18, por medio de las cuales acreditó a los Partidos Políticos Nacionales Acción Nacional, Revolucionario Institucional, De la Revolución Democrática, Del Trabajo, Verde Ecologista de México, Movimiento Ciudadano y MORENA, respectivamente, para participar en el Proceso Electoral Local XVII. En fecha diez de octubre del año dos mil dieciocho, en Sesión Extraordinaria del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, el máximo órgano de decisión electoral en el Estado declaró el inicio del Proceso Electoral Local , en el cual tendrá lugar la renovación de los miembros de los Ayuntamientos del Estado. XVIII. En sesión extraordinaria celebrada el día veinticuatro de octubre de dos mil dieciocho fue aprobada la Resolución del Consejo General del Instituto Estatal Electoral, mediante la cual resuelve respecto de la procedencia constitucional y legal de las modificaciones a los estatutos del Partido Político 4

5 Local denominado Partido de Aguascalientes, en cumplimiento a la Sentencia recaída al recurso de apelación identificado bajo el número de expediente TEEA-RAP-004/2018 dictada por el Tribunal Electoral del Estado de Aguascalientes en fecha diecisiete de octubre de dos mil dieciocho, identificada con la clave CG-R-37/18; entre las modificaciones referidas procedió que el citado instituto político, en adelante se denominaría como Partido Libre de Aguascalientes. XIX. El primero de noviembre del presente año, en reunión de trabajo celebrada entre Representantes de Partidos Políticos y demás integrantes del Consejo General de este Instituto Estatal Electoral, se llevó a cabo el sorteo electrónico para definir el orden sucesivo para la distribución de los promocionales de Partidos Políticos y Candidaturas Independientes, en el modelo de pauta a lo largo del Proceso Electoral Local XX. En fecha tres de noviembre de dos mil dieciocho, en sesión extraordinaria el máximo órgano de decisión electoral en el Estado emitió el Acuerdo del Consejo General del Instituto Estatal Electoral, mediante el cual aprueba la Agenda Electoral del Proceso Electoral en Aguascalientes, en cumplimiento a la sentencia recaída en el Juicio para la Protección de los Derechos Político- Electorales del Ciudadano, identificado bajo el número de expediente TEEA-JDC-029/2018, emitida por el Tribunal Electoral del Estado de Aguascalientes identificado con la clave CG-A-58/18. XXI. A través del diverso IEE/P/4136/2018 de fecha seis de noviembre de dos mil dieciocho, se remitió a la Unidad Técnica de Vinculación con los OPLES, la información oficial referente al Proceso Electoral Local para Ayuntamientos , relacionada con la elaboración de pautas de radio y televisión. C O N S I D E R A N D O: 5

6 PRIMERO. Naturaleza del IEE. Que conforme a lo establecido en los artículos 116 fracción IV, incisos b) y c) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 1 ; 17 apartado B, primer párrafo de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes 2 ; y 66 párrafo primero del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes 3, el Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes es un organismo público dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, así como profesional en su desempeño; goza de autonomía en su funcionamiento e independencia en sus decisiones; sus principios rectores son la certeza, la legalidad, la imparcialidad, la independencia, la máxima publicidad, la definitividad y la objetividad. SEGUNDO. Autoridad única para la administración de tiempos en radio y televisión para fines electorales. Que el Instituto Nacional Electoral es la autoridad única para la administración del tiempo que corresponde al Estado en radio y televisión destinado a sus propios fines y a los de otras autoridades electorales, así como al ejercicio de los derechos y las prerrogativas de los Partidos Políticos y Candidaturas Independientes, de conformidad con los artículos 41, Base III de la Constitución Federal; 30 numeral 1, inciso h) y 160, numeral 1 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales 4 ; y 7, numeral 3 del Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral del Instituto Nacional Electoral 5. TERCERO. Derecho de los Partidos Políticos y Candidaturas Independientes al acceso a la radio y televisión. Que de los artículos 41 y 116 de la Constitución Federal; 159, 183 numeral 2 y 393 numeral 1 inciso b) de la LGIPE; 26 numeral 1 inciso a) de la Ley General de Partidos Políticos 6 ; 30 fracción I y 366 fracción V del Código; y 7 del Reglamento, se desprende el derecho de los Partidos Políticos al uso de manera permanente de los medios de comunicación social, así como el acceso a prerrogativas para las campañas electorales de las Candidaturas Independientes. 1 En adelante Constitución Federal. 2 En adelante Constitución Local. 3 En adelante Código. 4 En adelante LGIPE. 5 En adelante Reglamento. 6 En adelante LGPP. 6

7 CUARTO. Competencia. Que de los artículos 104 de la LGIPE y 69 y 75 del Código, se desprende, que el Consejo General de este Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, es el órgano superior de dirección y decisión electoral en el Estado, que cuenta con la atribución de dictar los acuerdos necesarios a fin de cumplimentar lo establecido en el Código y que entre sus funciones se encuentran la de garantizar los derechos y el acceso a las prerrogativas de los Partidos Políticos y Candidaturas. Adicionalmente, el referido artículo 104 de la LGIPE, dispone entre otras cosas que corresponde a los Organismos Públicos Locales aplicar las disposiciones generales, reglas, lineamientos, criterios y formatos que, en ejercicio de las facultades que le confiere la Constitución y la propia Ley, establezca el Instituto Nacional Electoral. En ese orden de ideas, este Instituto Estatal Electoral atendiendo a lo que mandata el citado artículo 104 de la LGIPE, deberá apegarse a lo que dispone el Reglamento, citado en el Resultando IV del presente Acuerdo. Así las cosas, de conformidad con lo establecido en los artículos 173 párrafo 2 de la LGIPE y 25 numeral 1 del Reglamento, los mensajes de los Partidos Políticos serán transmitidos de acuerdo a la pauta que apruebe, a propuesta del Organismo Público Local competente, el Comité de Radio y Televisión; de donde se desprende la obligación que recae en este Consejo General para emitir la propuesta de distribución de la prerrogativa relativa al acceso a radio y televisión de los Partidos Políticos y de las Candidaturas Independientes, que se deba remitir al Comité de Radio y Televisión del Instituto Nacional Electoral, de conformidad con las reglas establecidas para ello en la legislación local y federal. QUINTO. Proceso Electoral Local Que en atención a lo que mandata el ARTÍCULO CUARTO TRANSITORIO del Decreto Número 69 por el que se reforman diversos artículos de la Constitución Local, referido en el Resultando III del presente Acuerdo, durante el año dos mil diecinueve tendrá lugar la renovación de los integrantes de los Ayuntamientos de la entidad, por lo que en el proceso electoral que para tal efecto se celebre, tanto los Partidos Políticos como la ciudadanía de manera independiente podrán solicitar el registro de sus candidaturas. 7

8 SEXTO. Plazo y duración de la Precampaña, Intercampaña y Campaña. Que conforme a lo previsto por los artículos 132 tercer párrafo fracción II y último párrafo y 161 fracción III del Código; SEXTO TRANSITORIO del Decreto Número 334 citado en el Resultando VIII del presente Acuerdo y de conformidad a lo establecido en la Agenda Electoral del Proceso Electoral Local aprobada mediante acuerdo CG-A-58/18 referido en el Resultando XX del presente Acuerdo, el plazo y duración de las Precampañas y Campañas electorales quedará de la siguiente manera: 1. Precampañas: 1.1 Para la elección del Ayuntamiento de Aguascalientes y de Ayuntamientos con más de cuarenta mil habitantes: del diez de febrero al once de marzo de dos mil diecinueve; con una duración de treinta días. 1.2 Para la elección de Ayuntamientos con menos de cuarenta mil habitantes: del diez de febrero al primero de marzo de dos mil diecinueve; con una duración de veinte días. 2. Campañas: 2.1 Para la elección del Ayuntamiento de Aguascalientes y de Ayuntamientos con más de cuarenta mil habitantes: del quince de abril al veintinueve de mayo de dos mil diecinueve; con una duración de cuarenta y cinco días. 2.2 Para la elección de Ayuntamientos con menos de cuarenta mil habitantes: del treinta de abril al veintinueve de mayo de dos mil diecinueve; con una duración de treinta días. Asimismo, toda vez que el Reglamento en su artículo 13, párrafos 1, 2 y 3 contempla que deberá haber un periodo único de acceso conjunto independientemente de que los plazos de las diversas Precampañas por tipo de elección sean distintos, se establece que este periodo quedará comprendido del diez de febrero al once de marzo de dos mil diecinueve, a fin de que éstas queden dentro de este periodo de acceso único y conjunto. 8

9 Siguiendo el criterio anteriormente señalado, el periodo de acceso único y conjunto para Campañas será del quince de abril al veintinueve de mayo de dos mil diecinueve. En adición a lo anterior, el referido Reglamento en su artículo 5 fracción III inciso g) define como Intercampaña al periodo que transcurre del día siguiente al que terminan las precampañas relativas a un cargo de elección popular, hasta el día anterior al inicio de las campañas correspondientes; por lo que teniendo en cuenta los plazos anteriormente señalados, éste quedará comprendido del doce de marzo al catorce de abril de dos mil diecinueve para este Proceso Electoral Local SÉPTIMO. Fecha límite para la aprobación de los Convenios de Coalición. En el caso de que se presenten Convenios de Coalición por parte de los Partidos Políticos, el Consejo General de este Instituto Estatal Electoral, de acuerdo a lo señalado en la Agenda Electoral del Proceso Electoral Local , resolverá a más tardar dentro de los diez días siguientes a la solicitud, siendo el plazo límite para ello el diez de febrero de dos mil diecinueve. OCTAVO. Plazo para solicitar el registro de candidaturas para la elección de Ayuntamientos por parte de Partidos Políticos, Coaliciones, Candidaturas Comunes y Aspirantes a Candidaturas Independientes. Se llevará a cabo del cinco al once de abril de dos mil diecinueve, de conformidad con lo establecido en la multicitada Agenda Electoral del Proceso Electoral Local NOVENO. Fecha de aprobación del registro de candidaturas para la elección de Ayuntamientos. Las resoluciones sobre las solicitudes referidas en el Considerando previo, las emitirán los Consejos Municipales y el Consejo General de este Instituto Estatal Electoral entre los días doce y catorce de abril de dos mil diecinueve, de conformidad con lo establecido en la Agenda Electoral del Proceso Electoral Local DÉCIMO. Reglas para la distribución de los tiempos. El artículo 41 de la Constitución Federal en su Base III Apartado B inciso c) dispone que la distribución de los tiempos entre los Partidos Políticos, incluyendo a los de registro local, y las Candidaturas Independientes se realizará de acuerdo con los criterios señalados en el Apartado A de la misma base y lo que determine la legislación aplicable. 9

10 A lo que interesa, el citado Apartado A señala que el tiempo establecido como derecho de los Partidos Políticos y, en su caso, de las Candidaturas Independientes, se distribuirá entre los mismos conforme a lo siguiente: el setenta por ciento será distribuido entre los Partidos Políticos de acuerdo a los resultados de la elección para diputados federales inmediata anterior y el treinta por ciento restante será dividido en partes iguales, de las cuales, hasta una de ellas podrá ser asignada a las Candidaturas Independientes en su conjunto. A su vez el Apartado B señala que, en las entidades federativas, la distribución de los tiempos entre los Partidos Políticos, incluyendo a los de registro local, y las Candidaturas Independientes se realizará de acuerdo con los criterios señalados en el Apartado A de la misma base y lo que determine la legislación aplicable. En el mismo sentido el numeral 4 del artículo 167 de la LGIPE establece que, tratándose de precampañas y campañas en elecciones locales, la base para la distribución del setenta por ciento del tiempo asignado a los Partidos Políticos será el porcentaje de votación obtenido por cada uno de ellos en la elección para diputados locales inmediata anterior, en la entidad federativa de que se trate. De lo anterior se colige que para el caso particular, la distribución de los tiempos entre los Partidos Políticos y las Candidaturas Independientes para el Proceso Electoral Local , tendrán aplicabilidad las reglas establecidas en el Apartado A de la Base III del artículo 41 de la Constitución Federal, es decir, que el tiempo total en radio y televisión para Partidos Políticos y Candidaturas Independientes se dividirá en dos porciones; una de ellas equivalente al setenta por ciento que será distribuida de conformidad con los resultados de la elección para Diputados Locales del Proceso Electoral Local y la otra equivalente al treinta por ciento se distribuirá por partes iguales, una para cada uno de los Partidos Políticos y una para las Candidaturas Independientes en su conjunto. Ahora bien, de manera particular, a los Partidos Políticos Nacionales que, en la entidad, no hubiesen obtenido en la elección para diputados locales inmediata anterior, el porcentaje mínimo de votos para tener derecho a prerrogativas, como es el caso de los Partidos Políticos De la Revolución 10

11 Democrática y Movimiento Ciudadano, el artículo 178 numeral 2 de la LGIPE les otorga derecho a la prerrogativa de radio y televisión para campañas locales solamente en la parte que deba distribuirse en forma igualitaria. Por lo que hace a los partidos políticos de nuevo registro, conforme a lo estipulado por el numeral 5 del artículo 167 de la LGIPE, así como el numeral 2 del artículo 15 del Reglamento, estos no participarán en la asignación del 70 % del tiempo; por lo cual sólo se incluirán en la parte del 30% del tiempo a repartir, que se distribuirá de manera igualitaria. Por otra parte, de conformidad con el artículo 35 párrafo 2 inciso i) del multicitado Reglamento, el treinta por ciento del tiempo que se divide entre los partidos políticos de forma igualitaria, en tiempo de campaña, se distribuirá entre el número total de Partidos Políticos y el conjunto de Candidaturas Independientes, aun cuando al momento de elaborar la pauta no se cuente con el registro de alguna Candidatura Independiente. Así pues, de acuerdo a lo que señala el artículo 393 inciso b) de la LGIPE, las Candidaturas Independientes, podrán tener acceso a los tiempos de radio y televisión como si se tratara de un partido político de nuevo registro, pero en forma proporcional al tipo de elección de que se trate y únicamente en la etapa de las campañas electorales. Aunado a ello, toda vez que en el Proceso Electoral Local los cargos a elegir serán únicamente integrantes de los Ayuntamientos, de una interpretación sistemática y funcional de los numerales 3, 5 y 10 del artículo 15 del Reglamento, la totalidad del tiempo que corresponda a las Candidaturas Independientes, será distribuido de forma igualitaria entre aquellos que obtengan su registro ante este Consejo General. UNDÉCIMO. Premisas. Las premisas para la distribución de los tiempos en radio y televisión a los que accederán los Partidos Políticos y Candidaturas Independientes para cada periodo, de conformidad con los artículos 167 numerales 4 y 5, 175, 176, 177 y 178 de la LGIPE y 9, 15, 19, 26, 27 y 28 del Reglamento, serán las siguientes: 11

12 MINUTOS DIARIOS POR CADA ESTACIÓN DE PERIODO RADIO Y CANAL DE TELEVISIÓN PRECAMPAÑA 30 CRITERIO DE DISTRIBUCIÓN 30% igualitario 70% en proporción al porcentaje de votos, obtenido por cada Partido Político en la elección para diputados locales inmediata anterior INTERCAMPAÑAS 24 Igualitario 30% igualitario CAMPAÑA 41 70% en proporción al porcentaje de votos, obtenido por cada Partido Político en la elección para diputados locales inmediata anterior Ahora bien, conforme a lo que establece el artículo 167 numeral 6 de la LGIPE y 9 del multicitado Reglamento, para la determinación del número de mensajes a distribuir entre los Partidos Políticos y Candidaturas Independientes, las unidades de medida serán de treinta segundos, en caso de existir fracciones sobrantes del tiempo distribuido de todo el periodo que corresponda, éstas quedarán a disposición del INE para sus propios fines o los de otras autoridades electorales. De igual manera el horario de transmisión de los promocionales será el comprendido entre las seis y las veinticuatro horas. DUODÉCIMO. Que el Código en su artículo 14 establece como obligación para participar en el Proceso Electoral Local, a los Partidos Políticos Nacionales, acreditación ante el Consejo General de este Instituto, no así para los Partidos Políticos Locales, ya que de su propia naturaleza de Partidos Locales deriva su obligatoriedad de participar en el Proceso Electoral Local, siendo así que, de una 12

13 lectura integral de los artículos 21 y 22 del Código y 94 de la LGPP, se desprende que de no participar en el proceso electoral ordinario, estos últimos podrían perder su registro como tales. Así las cosas, los partidos políticos que participan en el Proceso Electoral Local , derivado de las resoluciones referidas en el Resultando XVI del presente Acuerdo y lo expuesto en el párrafo precedente, son: ACCIÓN NACIONAL, REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, DEL TRABAJO, VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, MOVIMIENTO CIUDADANO, MORENA, UNIDOS PODEMOS MÁS y LIBRE DE AGUASCALIENTES. DECIMOTERCERO. Que para efectos de la bolsa del 70% de la prerrogativa, materia del presente Acuerdo, se tomarán los resultados del Proceso Electoral en Aguascalientes, excluyendo el porcentaje de votación de los Partidos Políticos De la Revolución Democrática y Movimiento Ciudadano, en virtud de no haber alcanzado el 3% de la Votación Válida Emitida en la elección de Diputados del proceso electoral local anterior, así como el porcentaje de Nueva Alianza y Encuentro Social en razón de su pérdida de registro como Partidos Políticos Nacionales declarada en los dictámenes INE/CG1301/2018 e INE/CG1302/2018 citados en el Resultando XV del presente Acuerdo; a fin de obtener el porcentaje con el que habrán de participar en la distribución del tiempo que se otorga de manera proporcional a la fuerza electoral de los partidos políticos, con derecho a ello. DECIMOCUARTO. Que de conformidad con los resultados del sorteo aludido en el Resultando XIX del presente Acuerdo, el orden para la distribución de los promocionales de Partidos Políticos y Candidaturas Independientes, en la pauta a lo largo del Proceso Electoral Local será el siguiente: PARTIDO POLÍTICO/ CANDIDATURA INDEPENDIENTE TURNO DEL ORDEN SUCESIVO PARA LA TRANSMISIÓN DE LOS MENSAJES DENTRO DE LA PAUTA Movimiento Ciudadano 1 7 Con base en los resultados del cómputo final estatal realizado en plenitud de jurisdicción por el Tribunal Electoral del Estado de Aguascalientes al resolver el Recurso de Nulidad TEEA-REN-002/2018 citado en el Resultando XII del presente Acuerdo. 13

14 Unidos Podemos Más 2 Partido del Trabajo 3 Partido de la Revolución Democrática 4 Candidaturas Independientes 5 Partido Acción Nacional 6 MORENA 7 Partido Revolucionario Institucional 8 Partido Libre de Aguascalientes 9 Partido Verde Ecologista de México 10 Es preciso señalar que el orden del sorteo es un criterio para asignar los espacios de los partidos y las candidaturas independientes en las pautas, y no implica necesariamente un orden de aparición consecutiva para las pautas de precampaña, intercampaña y campaña, según sea el caso, puesto que cada partido y candidatura independiente tienen un número distinto de mensajes; solo en el periodo de intercampaña, en el cual todos los partidos tienen el mismo número de mensajes, es posible conservar un orden consecutivo de aparición en la pauta del periodo. DECIMOQUINTO. Que la Secretaría Ejecutiva en colaboración con la Coordinación de Prerrogativas y Partidos Políticos, presentó ante esta Autoridad Electoral, la Propuesta del Modelo de Pauta relativa al Acceso a Radio y Televisión de los Partidos Políticos Nacionales acreditados y los Partidos Políticos Locales registrados en el Estado, para sus periodos de Precampaña, Intercampaña y Campaña Electoral, así como la que corresponda a las Candidaturas Independientes que al inicio de las campañas se encuentren debidamente registradas, durante el Proceso Electoral Local , a efecto de que sea remitida al Instituto Nacional Electoral para su aprobación, misma que fuera realizada tomando en consideración la reglamentación aplicable anteriormente señalada y con el apoyo de la Subdirección de Planeación y Gestión de Transmisiones del Instituto Nacional Electoral; 14

15 de esta manera, para la asignación de la cantidad de mensajes se debe llevar a cabo el cálculo considerando las premisas anteriormente referidas, mismo que se especifica a continuación: PRECAMPAÑA CÁLCULO DE DISTRIBUCIÓN DE LOS MENSAJES DE PRECAMPAÑA PARA EL PROCESO ELECTORAL LOCAL DE AGUASCALIENTES 2019 Partido o Coalición DURACIÓN: 30 DÍAS TOTAL DE PROMOCIONALES DE 30 SEGUNDOS EN CADA ESTACIÓN DE RADIO O CANAL DE TELEVISIÓN: 1,800 Promocionales 540 promocionales (30%) Se distribuyen de manera igualitaria entre el número de partidos contendientes (A) Fracciones de promocionales sobrantes del 30% igualitario Porcentaje correspondiente al 70% (resultados de la última Elección de Diputados Locales) 1,260 promocionales (70% Distribución Proporcional) % Fuerza Electoral de los partidos (C) Fracciones de promocionales sobrantes del 70% proporcional Promocionales que le corresponde a cada partido político (A + C) Promocionales aplicando la clausula de maximización (Art. 15 Num. 12 de RRTV) Movimiento Ciudadano Unidos Podemos Más Partido del Trabajo Partido de la Revolución Democrática Partido Acción Nacional Morena Partido Institucional Revolucionario Partido Libre de Aguascalientes Partido Verde Ecologista de México TOTAL Promocionales sobrantes para el INE: 2 Visto lo anterior, la propuesta de pauta correspondiente al periodo de Precampañas de los Partidos Políticos durante el Proceso Electoral Local , forma parte del presente como ANEXO UNO. 15

16 INTERCAMPAÑA CÁLCULO DE DISTRIBUCIÓN DE LOS MENSAJES DE INTERCAMPAÑA PARA EL PROCESO ELECTORAL LOCAL DE AGUASCALIENTES 2019 Partido Político DURACIÓN: 34 DÍAS TOTAL DE PROMOCIONALES DE 30 SEGUNDOS EN CADA ESTACIÓN DE RADIO O CANAL DE TELEVISIÓN: 1,632 Promocionales Reparto igualitario Fracciones de promocionales sobrantes Movimiento Ciudadano Unidos Podemos Más Partido del Trabajo Partido de la Revolución Democrática Partido Acción Nacional Morena Partido Revolucionario Institucional Partido Libre de Aguascalientes Partido Verde Ecologista de México TOTAL 1, Promocionales sobrantes para el INE: 3 Forma parte del presente Acuerdo, el modelo de pauta correspondiente al periodo de Intercampaña del Proceso Electoral Local como ANEXO DOS. 16

17 CAMPAÑA CÁLCULO DE DISTRIBUCIÓN DE LOS MENSAJES DE CAMPAÑA PARA EL PROCESO ELECTORAL LOCAL DE AGUASCALIENTES 2019 Partido o Coalición DURACIÓN: 45 DÍAS TOTAL DE PROMOCIONALES DE 30 SEGUNDOS EN CADA ESTACIÓN DE RADIO O CANAL DE TELEVISIÓN: 3,690 Promocionales 1,107 promocionales (30%) Se distribuyen de manera igualitaria entre el número de partidos contendientes (A) Fracciones de promocionales sobrantes del 30% igualitario Porcentaje correspondiente al 70% (resultados de la última Elección de Diputados Locales) 2,583 promocionales (70% Distribución Proporcional) % Fuerza Electoral de los partidos (C) Fracciones de promocionales sobrantes del 70% proporcional Promocionales que le corresponde a cada partido político (A + C) Promocionales aplicando la clausula de maximización (Art. 15 Num. 12 de RRTV) Movimiento Ciudadano Unidos Podemos Más Partido del Trabajo Partido de la Revolución Democrática Candidatos independientes Partido Acción Nacional Morena Partido Institucional Revolucionario Partido Libre de Aguascalientes Partido Verde Ecologista de México TOTAL Promocionales sobrantes para el INE: 9 Forma parte del presente Acuerdo, el modelo de la pauta correspondiente al periodo de Campaña del Proceso Electoral Local como ANEXO TRES. DECIMOSEXTO. Que de conformidad con lo que dispone el artículo 29 numeral 3 del Reglamento, el Comité de Radio y Televisión del Instituto Nacional Electoral podrá modificar el modelo de distribución para las precampañas, intercampañas y campañas locales. 17

18 Las pautas podrán ser modificadas en el caso que se presente alguno de los supuestos que contempla el artículo 36 del referido Reglamento. DECIMOSÉPTIMO. Visto lo anterior, este Consejo General determina aprobar la propuesta del modelo de pauta relativa al acceso a Radio y Televisión de los Partidos Políticos Nacionales acreditados y los Partidos Políticos Locales registrados en el Estado, para sus periodos de Precampaña, Intercampaña y Campaña electoral, así como la que corresponda a las Candidaturas Independientes que al inicio de las campañas se encuentren debidamente registradas, durante el Proceso Electoral Local , a efecto de que sea remitida al Instituto Nacional Electoral para su consideración y posterior aprobación, en los términos y consideraciones anteriormente expuestos. En virtud de lo expuesto en los Resultandos y Considerandos anteriores y con fundamento en lo establecido en los artículos 41 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 17 de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes; 30, 104, 160, 167, 173, 175, 176, 177, 178 y 393 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 26 y 94 de la Ley General de Partidos Políticos; 14, 21, 22 30, 31 66, 69, 75, 132, 161 y 366 del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes; 5, 7, 9, 13, 15, 19, 25 y 35 del Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral, este Consejo General emite el siguiente: A C U E R D O PRIMERO. Este Consejo General, es competente para emitir el presente Acuerdo, de conformidad con lo establecido por los Considerandos que lo integran. SEGUNDO. Este Consejo General determina procedente aprobar la Propuesta del Modelo de Pauta relativa al Acceso a Radio y Televisión de los Partidos Políticos Nacionales acreditados y los Partidos Políticos Locales registrados en el Estado, para sus periodos de Precampaña, Intercampaña y Campaña electoral, así como la que corresponda a las Candidaturas Independientes que al inicio de las campañas se encuentren debidamente registradas, durante el Proceso Electoral Local , a efecto de que sea remitida al Instituto Nacional Electoral para su consideración y aprobación, en los 18

19 términos asentados en el cuerpo del presente Acuerdo así como en sus Anexos, de conformidad con lo establecido por los Considerandos que lo integran. TERCERO. aprobación. El presente Acuerdo surtirá sus efectos legales desde el momento de su CUARTO. Notifíquese por oficio al Instituto Nacional Electoral, el presente Acuerdo en términos de lo establecido por los artículos 318 y 320 fracción IV del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes. QUINTO. Notifíquese por estrados el presente Acuerdo en términos de lo establecido por los artículos 318, 320 fracción III y 323 del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes y 46 del Reglamento de Reuniones y Sesiones del Consejo General del Instituto Estatal Electoral. SEXTO. Para su conocimiento general publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial del Estado, así como en la página oficial de internet del Instituto Estatal Electoral, según lo establecen los artículos 320 fracción VI del Código Electoral para el Estado de Aguascalientes y 46 del Reglamento de Reuniones y Sesiones del Consejo General del Instituto Estatal Electoral. El presente Acuerdo fue tomado en Sesión Ordinaria del Consejo General del Instituto Estatal Electoral, celebrada a los veintiocho días del mes de noviembre del año dos mil dieciocho.- CONSTE.-- EL CONSEJERO PRESIDENTE EL SECRETARIO EJECUTIVO M. EN D. LUIS FERNANDO LANDEROS ORTIZ M. EN D. SANDOR EZEQUIEL HERNÁNDEZ LARA Así lo aprobaron, por unanimidad de votos, los Consejeros Electorales que integran el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes; lo anterior, de conformidad con la fracción I del artículo 36 del Reglamento de Reuniones y Sesiones del Consejo General del Instituto Estatal Electoral. 19