CENTRO INTEGRAL DE EDUCACIÓN CONTINUA CIEC

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1 CENTRO INTEGRAL DE EDUCACIÓN CONTINUA CIEC CURSO DE EDUCACIÓN CONTINUA (CEC) Especialización en Sistema de Adquisiciones Públicas y Ley de Contrataciones del Estado 29 de marzo a 17 de julio de 2012 (*) Martes y jueves de a horas (*) Clases del jueves 29 de marzo al jueves 05 de julio de El jueves 05 de abril (feriado de Semana Santa) y martes 01 de mayo no se dictarán clases. Examen final: martes 10 de julio de Entrega de notas: martes 17 de julio de DURACIÓN El curso tiene una duración de 81 horas. INTRODUCCIÓN El régimen de contratación constituye uno de los mecanismos más importantes de distribución de fondos públicos, contribuyendo al crecimiento de la inversión y generación de empleo. Mediante la dación del Decreto de Urgencia Nº se han dictado medidas en materia de contratación pública para mejorar la eficiencia en el gasto del Estado, como la elaboración de un proyecto de modificación de la Ley de Contrataciones del Estado. En este nuevo escenario, resulta indispensable contar con profesionales altamente especializados en la normativa de contrataciones, capaces de desarrollar las habilidades necesarias para aplicar con eficiencia el marco técnico legal y facilitar los procesos internos de la empresa para tal propósito. OBJETIVO GENERAL Proporcionar conocimientos teóricos sobre la Ley de Contrataciones del Estado, su reglamento, la casuística de su aplicación y aspectos generales de los nuevos procedimientos a fin de lograr su correcta aplicación. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Al finalizar el curso, los alumnos estarán en capacidad de: 1

2 Reconocer la importancia de la fase de programación y actos preparatorios, planificar las contrataciones, determinar el valor referencial y elaborar el expediente de contratación a fin de disminuir la posibilidad de generar controversias durante el proceso de selección y la ejecución del contrato. Conocer la forma correcta de constitución de un comité especial, así como su designación y formalización, además de las funciones que debe cumplir de acuerdo a criterios de colegialidad y autonomía. Conocer y entender el procedimiento para la elaboración de bases de acuerdo al objeto contractual y según el tipo de proceso de selección. Establecer el contenido obligatorio, condicionado y facultativo de las bases de los procesos de selección. Conocer cuáles son las etapas del proceso de selección, los conceptos y elementos que permiten formular una metodología de evaluación coherente con el objeto de contratación, y precisar aquellos aspectos no regulados o respecto de los cuales la normativa no presenta tratamientos definidos para evitar la ocurrencia de irregularidades que acarreen eventuales nulidades de los procesos de selección. Conocer las modalidades de selección por subasta inversa, convenio marco y compras corporativas, así como los procesos de selección por encargo y los aspectos que las diferencian de los procesos de selección no sujetos a modalidad. Tener un panorama general sobre los procedimientos para la formalización, suscripción, ejecución, aplicación de las garantías y culminación del contrato en el marco de la normatividad sobre contrataciones públicas. Conocer aspectos de la nueva normativa referidos a los contratos de ejecución de obras como presupuestos adicionales, ampliaciones de plazo, garantías, resolución de contrato e intervención económica, entre otros. Conocer los lineamientos generales de la contratación electrónica y la aplicación del SEACE en el registro de los procesos de selección. CONTENIDO 1. Etapa preparatoria de las contrataciones del Estado (18 horas) Expositores: Lic. Ignacio Hugo Vallejos Campbell (6 horas) Dra. Mariela Nereida Sifuentes Huamán (12 horas) Principios, técnicas y actitudes para la toma de decisiones Criterios económicos de competencia de precios en el mercado Estudios de mercado y determinación del valor referencial Registro Nacional de Proveedores Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del Estado Expediente de contratación Comité especial y bases administrativas 2

3 2. Etapa selectiva de las contrataciones del Estado (27 horas) Expositores: Dra. Amalia Moreno Vizcardo (15 horas) Dr. Luis Miguel Bossano Lomellini (12 horas) Tipos de procesos de selección Desarrollo del procedimiento de selección Convocatoria Venta y entrega de bases Consultas y observaciones a las bases Integración de las bases Presentación y entrega de propuestas Evaluación y calificación de propuestas Otorgamiento de la buena pro Exoneraciones de procesos Modalidades especiales de selección Subasta inversa presencial y electrónica Convenio marco Compras corporativas 3. Etapa contractual. Bienes y servicios (15 horas) Expositor: Dr. Víctor Manuel Villanueva Sandoval Perfeccionamiento del contrato Vigencia y plazos Obligaciones y responsabilidades Garantías Incumplimiento de contrato 4. Etapa contractual. Obras públicas (9 horas) Expositor: Ing. Carlos Antonio López Avilés Innovaciones del Decreto Legislativo Nº 1017 y su Reglamento, intereses de las partes, facultades y obligaciones del Estado y fases del contrato de obra Modalidades de ejecución y de retribución, ajustes a la retribución, penalidades y adelantos Riesgos y su distribución, plazos, ampliaciones de plazo, adicionales, garantías y responsabilidad Situaciones especiales: adicionales de obra, intervención económica de obra, resolución de contrato, sistemas mixtos, concurso de ofertas y similares 5. Contratación electrónica del Estado (12 horas) Las clases se llevarán a cabo en un aula donde cada alumno tendrá acceso a una computadora. 3

4 Expositor: Alberto Efraín Morales Santiváñez Lineamientos, políticas y perspectivas de gobierno electrónico Elementos de comercio electrónico Compras públicas por vía electrónica Transacciones electrónicas Objetivos del SEACE Procedimientos Herramientas y aplicaciones del SEACE METODOLOGÍA Las clases proponen una metodología teórico-práctica. Los expositores motivarán la participación activa de los alumnos a través de casos de aplicación y trabajos en equipo. La evaluación del curso comprende la siguiente ponderación: Tarea académica: 50% Examen final: 50% El examen final se tomará al término del curso, el 10 de julio de 2012, e incluye preguntas de todas las etapas desarrolladas. La tarea académica será evaluada durante cada una de las etapas de acuerdo a lo siguiente: EXPOSITORES Ignacio Hugo Vallejos Campbell Licenciado en Administración, Universidad Inca Garcilaso de la Vega. Posgrado en Gestión Estratégica de las Contrataciones Públicas, Universidad de Lima. Aprobó el curso Sistema de Contratación y Compras Públicas: Eficacia y Transparencia, Universidad Internacional de Andalucía, Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento de Sevilla y Fundación CEDDET (España). Capacitador certificado del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Se ha desempeñado como jefe de Licitaciones y Contrataciones del Ministerio de Educación, especialista en préstamos de PROFONANPE del Banco Mundial, subgerente de Logística y director de Operaciones del CONSUCODE y jefe de la Oficina de Administración y Finanzas del OSCE. Actualmente se desempeña como director de la Oficina de Administración del Ministerio de Cultura. Mariela Nereida Sifuentes Huamán Abogada, Pontificia Universidad Católica del Perú. Bachiller en Ciencias Contables, Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Maestría en Gestión de Políticas Públicas, Universidad Nacional Federico Villarreal. Posgrado en Gestión de las Contrataciones y Adquisiciones Públicas, Universidad de Lima. Máster en Derecho de la Contratación Pública, Universidad Castilla La Mancha (España). Ha sido especialista de la gerencia Técnico Normativa del CONSUCODE. Ha sido docente en la Escuela Nacional de Control de la Contraloría General de la República. Docente de la Escuela de Posgrado de Ciencia Política y Gobierno de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Capacitadora certificada del OSCE. Actualmente se desempeña 4

5 como directora del Sistema Electrónico de Contrataciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. Amalia Moreno Vizcardo Abogada, Universidad San Martín de Porres. Maestría en Gestión de Políticas Públicas, Universidad Nacional Federico Villarreal. Posgrado en Gestión de las Contrataciones y Adquisiciones Públicas, Universidad de Lima. Máster en Derecho de la Contratación Pública, Universidad Castilla La Mancha (España). Actualmente se desempeña como consultora en el Ministerio de Economía y Finanzas. Capacitadora certificada del OSCE. Luis Miguel Bossano Lomellini Abogado, Pontificia Universidad Católica del Perú. Estudios de Doctorado en Derecho Mercantil, Universidad Complutense de Madrid (España). Ha sido asesor de la presidencia y la gerencia de Administración y Finanzas del CONSUCODE, así como subdirector de Subasta Inversa del OSCE. Capacitador certificado del OSCE. Víctor Manuel Villanueva Sandoval Abogado, Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Posgrado en Gestión de Organizaciones Públicas, Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas. Posgrado en Gestión de las Contrataciones y Adquisiciones Públicas, Universidad de Lima. Estudios de Maestría en Derecho de la Contratación Pública, Universidad Castilla La Mancha (España). Actualmente se desempeña como subdirector de Supervisión y Monitoreo del OSCE. Capacitador certificado del OSCE. Carlos Antonio López Avilés Ingeniero Civil, Pontificia Universidad Católica del Perú. Maestría en Administración, Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Consultor en temas de contratación y ejecución de obras públicas, así como en solución de controversias. Experiencia en manejo de contratos según las leyes nacionales y modelos del Banco Mundial, BID, JBIC, FIDIC. Capacitador certificado del OSCE. Alberto Efraín Morales Santiváñez Economista, Universidad Nacional del Centro del Perú. Estudios de Maestría en Administración y Gerencia Social, Universidad Nacional Federico Villarreal. Experiencia laboral en instituciones públicas como el Gobierno Regional de Junín, Cofide, Enaco, Caja Municipal de Ahorro y Crédito de Huancayo y en instituciones privadas y ONG como Servicios Educativos para la Acción Rural y Asociación Laboral para el Desarrollo. Profesor de los programas de Posgrado en Contratación Pública en las universidades de Lima, de Ingeniería y Continental. Actualmente se desempeña como consultor de la Subdirección de Plataforma del SEACE del OSCE. Capacitador certificado del OSCE. Inversión Personas naturales: Público en general S/. 2,340 Graduados de la Universidad de Lima S/. 1,989 Comprobante de pago: boleta 5

6 Empresas e instituciones: Público en general (un participante): S/. 2,340 (*) Tarifa corporativa (dos a cuatro participantes): S/. 1,989 Tarifa corporativa especial 1 (cinco o más participantes): S/ 1,755 Comprobante de pago: factura * Para los graduados de la Universidad de Lima prevalecerá la tarifa de ex alumno. Importante: cualquier anulación de inscripción, cambio de participante o adquiriente, se debe realizar dos días útiles antes de la fecha de inicio del curso enviando una carta que lo solicite. Caso contrario la Universidad de Lima no aceptará modificaciones en el proceso de inscripción. Informes e inscripciones Universidad de Lima Centro Integral de Educación Continua - CIEC Av. Javier Prado Este, Cuadra 46, Urb. Monterrico Edificio H, Primer Piso Teléfono Anexos y Fax Anexo ciecinformes@ulima.edu.pe Rev. LMC 6