ANTECEDENTES DE HECHO

Transcripción

1 FOLIO Nº : 882 / 888 RESOLUCIÓN DEL DIRECTOR GENERAL DE DEPORTES POR LA QUE SE ADJUDICA EL CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS CONSISTENTE EN LA LIMPIEZA DE LOS INMUEBLES SEDES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE DEPORTES Y CASA DEL DEPORTE DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA Y CASA DEL DEPORTE EN SANTA CRUZ DE TENERIFE, MEDIANTE PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD. En base a los siguientes, ANTECEDENTES DE HECHO Primero.- Por Resolución nºlrs2015ja00375, de 22 de julio de 2015, de este Centro Directivo, se acordó iniciar expediente para la contratación administrativa del servicio de limpieza de los inmuebles sedes de la Dirección General de Deportes y Casas del Deporte en Las Palmas de Gran Canaria y en Santa Cruz de Tenerife, tras la vigencia del contrato en ese momento vigente, prevista hasta el 30 de septiembre de 2015, de acuerdo con las siguientes características básicas: a) Duración : 08 meses, a contar desde el día que se estipule en el contrato, con una previsión de inicio de 01 de octubre de b) Presupuesto máximo de contratación del servicio: ,00, sin incluir el IGIC que deberá soportar la Administración y que asciende a 3.150,00, ascendiendo el total de la contratación con el IGIC incluido a ,00. Identificador: Del mismo modo se dispuso, acordar la imputación del gasto indicado para la ejecución de la referida contratación administrativa, durante el período a que se extendiese su vigencia, con cargo a la partida presupuestaria A Segundo.- Tras toma de razón, con fecha 07 de septiembre de 2015, por nuestra Secretaría General Técnica de la Consejería de Turismo, Cultura y Deportes, de los correspondientes Pliegos de cláusulas administrativas particulares y prescripciones técnicas que regirían la referida contratación del servicio de limpieza, por Resolución nºlrs2015ja00440, de 09 de septiembre de 2015, de esta Dirección General, se acordó aprobar: A)El expediente de contratación, mediante procedimiento negociado sin publicidad. B)El pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas que regiría la contratación. C)El gasto que conllevaba por un importe de ,00, sin IGIC incluido que asciende a 3.150,0, con cobertura económica en la aplicación A y con el siguiente desglose por anualidades: Año ,00 Año 2015:7% IGIC.1.181,25

2 Año ,00 Año 2016:7% IGIC.1.968,75. FOLIO Nº : 883 / 888 Tercero.- Atendiendo a las previsiones contenidas en los referidos pliegos, y de acuerdo con las determinaciones del mismo, y normativa de pertinente aplicación se cursó (por correo electrónico de las que acusaron recibo las empresas interesadas) petición de ofertas para la realización del contrato a las siguientes empresas, cuya finalidad o actividad tiene relación directa con el objeto del contrato: 1.- Limpiezas Quesada SL. 2.- Clece SA. 3. Victoria Cedrés Jorge Limpiezas SL. Cuarto.- Y así, cursadas y recibidas por las mencionadas empresas petición de oferta, se presentaron por las mismas, dentro del plazo conferido y establecido al efecto, que vencía el 25/09/2015, ofertas, con registro de entrada en las fechas que a continuación y de forma correlativa se indican: EMPRESA RE Limpiezas Quesada SL 16/09/2015 Clece SA 17/09/2015 Victoria Cedrés Jorge Limpiezas SL 17/09/2015 Quinto.- Presentadas ofertas por las tres empresas a las que se había cursado invitación, con los registros de entrada antes indicados, se procede al examen de la documentación aportadas por las mismas, relativa a la capacidad y solvencia, y a la valoración de sus ofertas, dando el resultado (detallado) reflejado en el Anexo de esta Resolución. Constatando que reúnen los requisitos de capacidad y solvencia exigidos, las empresas, Limpiezas Quesada SL y Victoria Cedrés Jorge Limpiezas SL, en cuanto a Clece SA, se observan determinadas cuestiones expresamente detalladas en el anexo (en cuanto a las relativas a capacidad y solvencia, véase nota incluidas en el anexo correspondientes a llamadas (*1), (*2) y (*3), y en relación la oferta, véase nota correspondiente a la llamada (*4)), que no se estima procede aclarar, por cuanto no modificaría el contenido de la presente resolución, porque aún así, procedería la adjudicación del contrato a la empresa Victoria Cedrés Jorge Limpiezas SL, por ser la suya la mejor oferta, circunstancia que no alcanzaría la oferta presentada por Clece SA (aún aclarado los referidos extremos, unos relativos a requisitos de capacidad y solvencia determinantes para ser admitidos a licitación, y otro, relativo a la mejora ofertada de acciones de limpieza para mejora del suelo del inmueble sede de la Dirección General de Deportes, en la calle Murga), por cuanto el precio ofertado por esta empresa (Clece SA) es mayor que el ofertado por Victoria Cedrés Jorge Limpiezas SL, siendo su oferta la más económica y ventajosa, de acuerdo con valoración hecha en el anexo de esta resolución, habiendo obtenido la máxima puntuación en cada uno de los criterios considerados, de acuerdo con lo fijado al respecto en cláusula 10.3 del pliego de cláusulas administrativas particulares. De acuerdo con la valoración reflejada en el anexo de esta resolución, la mejor oferta presentada es la de Victoria Cedrés Jorge Limpiezas SL, habiendo obtenido la mejor y máxima puntuación (100 puntos), de acuerdo con lo establecido en la cláusula 10.3 del pliego de cláusulas administrativas particulares, procediendo adjudicar a la misma el contrato. Sexto.- De acuerdo igualmente con detalle plasmado en el anexo, la citada empresa Victoria Cedrés Jorge Limpiezas SL, ha presentado la documentación de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, en la forma establecida en la cláusula 16 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Séptimo.- La empresa Victoria Cedrés Jorge Limpiezas SL no ha constituido formalmente la garantía

3 definitiva por importe del 5 por 100 de la cuantía del importe de LIBRO adjudicación Nº : I (2.044,50 ), ya que ésta se le descontará de la primera factura emitida o siguientes, de ser insuficiente FOLIO Nº : 884 la primera / 888 de ellas, tal y como consta en la cláusula 15 del pliego de cláusulas administrativas particulares que rige la presente contratación. FUNDAMENTOS DE DERECHO Primero.- Vista normativa aplicable constituida por el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre TRLCSP- (BOE núm. 276, de 16 de noviembre de 2011, ce BOE núm. 29, de 03 de febrero de 2012), en su redacción actual, y demás norma de general y concordante aplicación. Segundo.- Considerando que la empresa Victoria Cedrés Jorge Limpiezas SL, ha presentado la mejor oferta, al haber obtenido la puntuación máxima prevista en el pliego de cláusulas administrativas particulares en su cláusula (10.3) (100 puntos). Vista la legislación citada, los correspondientes pliegos que rigen la contratación tratada, en ejercicio de las competencias que me corresponden de acuerdo con el art del Decreto 212/1991, de 11 de septiembre, de Organización de los Departamentos de la Administración Autonómica de Canarias (BOC nº122, de ) en relación con el Decreto 260/2015, de 21 de julio, del Presidente, de nombramiento como Director General de Deportes (BOC nº142, de ) RESUELVO Primero.- Adjudicar el contrato de servicios consistentes en la Limpieza de los inmuebles sedes de la Dirección General de Deportes y Casa del Deporte en Las Palmas de Gran Canaria, y Casa del Deporte en Santa Cruz de Tenerife, a la empresa Victoria Cedrés Jorge Limpiezas SL, con CIF B , por importe neto de CUARENTA MIL OCHOCIENTOS NOVENTA EUROS ( ,00 ), más el IGIC correspondiente al 7% que asciende a DOS MIL OCHOCIENTOS SESENTA Y DOS EUROS CON TREINTA CÉNTIMOS DE EUROS( 2.862,30 ), lo que hace un total de CUARENTA Y TRES MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y DOS EUROS CON TREINTA CÉNTIMOS DE EUROS ( ,30 ), y por las siguientes características básicas, según la oferta presentada: - Oferta de 50 horas de libre disposición sobre el mínimo exigido por el Pliego de Prescripciones Técnicas. - Acciones de limpieza, no previstas en la gama de frecuencias del pliego de prescripciones técnicas, para la mejora del estado del suelo de la sede de la Dirección General de Deportes, en la calle Murga, 52-54, dos veces en los ocho meses. Segundo.- Notificar la presente Resolución a la empresa adjudicataria y a los demás licitadores, de conformidad con lo dispuesto en el artículo del TRLCSP y en la forma prevista en los artículos 58 y 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común (BOE núm 285, de ) en adelante LRJAP y PAC, en su redacción actual, y proceder a su publicación en el Perfil del Contratante, según lo estipulado en el pliego de cláusulas administrativas particulares en su cláusula 14.4 y artículos 53.2 y del TRLCSP. Contra la presente Resolución que no agota la vía administrativa, cabe interponer recurso de alzada ante la Viceconsejería de Cultura y Deportes de la Consejera de Turismo, Cultura y Deportes, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo preceptuado en los artículos 114 y 115,

4 de la citada LRJAP y PAC, sin perjuicio de cualquier otro recurso que se estime oportuno interponer. EL DIRECTOR GENERAL DE DEPORTES José Francisco Pérez Martín. FOLIO Nº : 885 / 888 Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la Ley 59/2003, de 19 de diciembre de firma electrónica. Permite la verificación de la integridad de esta copia del documento electrónico en la dirección: Firmado por: PEREZ MARTIN JOSE FRANCISCO T Fecha: 23/09/ :53:48 Paginas: 4 Cod. Seg. Verificación: txdc35jdheq27lesultwp93yyagz0p1

5 FOLIO Nº : 886 / 888 ANEO EAMEN DE LA DOCUMENTACIÓN RELATIVA A LA CAPACIDAD Y SOLVENCIA Y VALORACIÓN DE LAS OFERTAS PRESENTADAS EN POCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD DE LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO: LIMPIEZA DE LOS INMUEBLES SEDE DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE DEPORTES Y CASAS DEL DEPORTE EN LAS PALMAS DE GRAN CANARIA Y CASA DEL DEPORTE EN SANTA CRUZ DE TENERIFE ( IMPORTE DE ,00 + 7% IGIC = ,00. PERÍODO: 8 MESES- OCTUBRE DE 2014 A MAYO DE 2015). DOCUMENTACIÓN CAPACIDAD Y SOLVENCIA 1.- Relación suscrita de la documentación presentada 2.- DNI empresario individual Escritura de constitución, en su caso inscrita en Registropersona jurídica 3.- Documentación de representación Bastanteo de poderes 4.- Solvencia económica, financiera y técnica 5.- Declaración responsable art. 60 LCSP y al corriente en el pago de obligaciones tributarias y a la seguridad social 6.- Certificado Inscripción Registro de Contratista 7.- Declaración responsable de no variación Registro de Contratista 8.- Declaración de hallarse al corriente en obligaciones tributarias y a la seguridad social 9.- Declaración responsable de condiciones para contratar (requisitos del 12.1 al 12.5) Anexo III Certificados Obligaciones tributarias y con seguridad social Último recibo de IAE y/o alta en IAE Certificado bis Anexo III 16 Limpiezas Clece SA Limpiezas Quesada SL Victoria SL -DNI Administradora única - Escritura de constitución inscrita. -x -x (en vigor hasta el 10/10/15)

6 obligaciones estado Certificado obligaciones CCAA Certificado obligaciones sociales Seg. Soc. * Precisos no para ser admitidos a la licitación, sino para la formalización del contrato, de resultar adjudicatorio Compromiso de adscribir medios suficientes 11.- Relación detallada de medios personales y materiales a adscribir 12.6 en relación con Relación maquinaria Relación material 1.2 PPT 14.- Compromiso de ejercer de modo real y efectivo poder de dirección 15.- Documentación original o compulsada FOLIO Nº : 887 / 888 -x Nº RESOLUCIÓN -x: LRS2015JA00448 También aporta certificado del Cabildo. (*1) (*3) (*2) (*1) La declaración de Clece SA de adscribir a la ejecución del contrato los medios personales y materiales precisos para llevarla a cabo adecuadamente, no se ajustan exactamente a lo requerido en la cláusula 16.2 del en relación con la claúsula 4.2 del mismo pliego, por cuanto la manifestación que hace Clece es Manifesta el compromiso de su representada de adscribir a la ejecución del presente contrato los medios personales y materiales suficientes, cuando así se requiera para ello, en la forma y condiciones determinadas en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y en el Pliego de Prescripciones Técnicas, según se concreta en la documentación aneja de la oferta presentada, y en la claúsula 12.6 que remite a la 4.2 del, antes citada expresamente determina que Al margen de acreditar su solvencia técnica por los medios indicados, los licitadores deberán asumir el compromiso de adscribir a la ejecución del contrato los medios personales y materiales suficientes para llevarla a cabo adecuadamente, medios cuya relación detallada deberán incluir en la documentación que ha de acompañar a las solicitudes de participación, tal y como se estipula en la cláusula (*2) Con respecto a la relación de material Clece SA refiere que respecto a los productos detallados Estos productos podrán verse modificados durante la ejecución del contrato, ya que mantenemos continuadamente contacto con proveedores con el fin de obtener siempre los mejores y más novedosos productos. En cualquier caso, las características de los mismos siempre serán similares a las descritas en las fichas. En cualquier caso debe observarse la cláusula 1.4 del PPT, conforme a la cual, Los licitadores deberán presentar con la documentación técnica de las ofertas la relación de productos que vayan a utilizar, y que en todo caso deberán contar con la acreditación de su registro en el Ministerio de Sanidad y Consumo. Ninguno de estos productos podrá ser sustituido por otros nuevos, sin contar con la autorización establecida de acuerdo con las especificaciones anteriormente señaladas, debiendo tramitarse siempre las solicitudes a los supervisores designados por el órgano de contratación para el seguimiento de la limpieza de los edificios. (*3) Clece SA en la relación detallada de medios materiales no se compromete a adscribirlos a la ejecución del contrato conforme cláusula 16.2 del. DOCUMENTACIÓN OFERTA ECONÓMICA Y MEJORAS Limpiezas Quesada SL Clece SA Limpiezas Victoria SL

7 Precio Ofertado Max. 80 puntos Oferta horas libre disposición Máx. 15 puntos Acciones limpieza Mejora suelo Max. 05 puntos Descripción limpieza mejora del suelo, en su caso , ,27 FECHA : 23/09/ : , , , en los 8 meses decapado + abrilla FOLIO Nº : 888 / en los 8 meses (*4) en los 8 meses (*4) Clece SA no hace una breve descripción de las acciones de limpieza destinada a la mejora del suelo de la sede de la Dirección General de Deportes, conforme cláusula del. PUNTUACIÓN OBTENIDA Precio Ofertado Oferta de horas libre disposición Acciones de limpieza Mejora suelo Limpieza Quesada SL Puntuación obtenida Clece SA Puntuación obtenida Limpiezas Victoria SL , , , , ,30 Puntuación obtenida 80 (*5) (*6) en los 8 meses decapado + abrilla Observacion es 5 5(?) 5 (*6)Su en los 8 meses en los 8 meses TOTAL (*5) La puntuación dada se ha obtenido otorgando a la oferta más económica, la máxima puntuación de 80 puntos, y al resto de las ofertas, una puntuación inversamente proporcional a la mayor oferta presentada. Siguiendo por tanto una simple regla de tres con productos paralelos. (*6) La puntuación dada en este criterio se ha obtenido siguiendo el mismo criterio anteriormente expuesto, obteniendo la misma puntuación los tres licitadores por haber ofertado lo mismo. Teniendo en cuenta que en la oferta de Clece SA, sobre la mejora de las acciones de limpieza no se ajusta exactamente a las exigencias del de acuerdo con lo expuesto en lo referido en el apartado (*4) anterior. = Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares PPT= Pliego de Prescripciones Técnicas