ICOMOS Revisión Técnica. Proyecto para la Rehabilitación de las Ruinas del Convento de San Francisco.

Transcripción

1 1/5 ICOMOS Revisión Técnica Propiedad Ciudad Colonial de Santo Domingo Estado Parte República Dominicana Identificación propiedad 526 Fecha inscripción 1990 Criterios (ii) (iv) (vi) Projecto/ asunto Proyecto para la Rehabilitación de las Ruinas del Convento de San Francisco. ICOMOS recibió la información presentada al Centro del Patrimonio Mundial por el Estado Parte en julio de 2015, en relación al proyecto Centro de Eventos Ruinas de San Francisco y su Entorno, previsto a realizarse en la Ciudad Colonial de Santo Domingo. Contexto y características de las ruinas del Convento de San Francisco En la breve síntesis del Valor Universal Excepcional de la Ciudad Colonial de Santo Domingo, que aparece en la página web del Centro del Patrimonio Mundial, se indica que esta ciudad fue fundada por Bartolomé Colón en 1498 por orden de los Reyes Católicos. Fue el primer asentamiento permanente del Nuevo Mundo y la capital de las Indias Occidentales, la única en el siglo XVI en las Américas y el punto de partida para la difusión de la cultura europea y la conquista del continente. i En 1502, el gobernador Nicolás de Ovando transfirió sus instituciones a la orilla occidental del río Ozama y decidió trazar la ciudad en cuadrícula a partir de una Plaza Mayor. Este modelo en damero sirvió de referencia para casi todas las ciudades del Nuevo Mundo. ii Llamada como Ciudad de «primicias», Santo Domingo fue la sede de las primeras instituciones de las Américas: la Catedral Santa María de la Encarnación, el Monasterio de San Francisco, la Universidad Santo Tomás de Aquino, el Hospital San Nicolás de Bari y la Casa de Contratación. Es también la primera ciudad fortificada (fortaleza de Santo Domingo y su Torre del Homenaje) y la primera sede del poder español en el Nuevo Mundo. De esta síntesis, es evidente que el Monasterio de San Francisco se encuentre entre los primeros monumentos del Nuevo Mundo. iii Con su conjunto de patrimonio monumental y sus edificios góticos únicos en esta región del continente, la Ciudad Colonial de Santo Domingo mantiene en esencia la estructura, el uso y las funciones que caracterizaron las primeras construcciones, en el momento de su fundación preservando su integridad y autenticidad. iv A pesar de las presiones ocasionadas por el desarrollo de la propiedad, de daños causados por huracanes y terremotos, los atributos esenciales sobre los cuales se fundamenta la integridad funcional y física de la ciudad de Santo Domingo, han sido preservados. v Las intervenciones de restauración realizadas permanecen evidentes. En la medida de lo posible, las técnicas de consolidación utilizadas fueron llevadas a cabo con materiales compatibles con la estructura original. vi Algunas de las estructuras de la Ciudad Colonial han sido afectadas por fenómenos naturales y la acción humana, sin haber disminuido en gran medida su valor intrínseco y su autenticidad. vii

2 2/5 Santo Domingo fue inscrita como Patrimonio Mundial en Sin lugar a dudas las ruinas de San Francisco son un testimonio incuestionable dentro de las circunstancias antes mencionadas. El Convento de San Francisco ha sido citado en los libros más relevantes sobre la Historia de la Arquitectura de la América Hispana y el Caribe, como uno de los monasterios más antiguos, si no el más antiguo de todos, no sólo en la República Dominicana, sino en la Región. El convento ha estado en ruinas desde el siglo XIX cuando fue atacado por los franceses con artillería pesada. viii De acuerdo con el Comité Nacional de ICOMOS de la República Dominicana: "Las Ruinas del Convento de San Francisco son -junto con la Catedral de Santo Domingo-, el más valioso hito del patrimonio cultural dominicano siendo el primer convento construido en América. Este conjunto monumental que incluye las ruinas, una zona arqueológica y las zonas verdes que en el pasado pertenecieron a los jardines del monasterio, se consolidó y rehabilitó en el Sin embargo, esta intervención se consideró en esos momentos un ejemplo de rehabilitación responsable y respetuosa de un espacio monumental compuesto por las ruinas, edificios, jardines y un gran sitio arqueológico." ix Las obras mencionadas se llevaron a cabo por el renombrado arquitecto dominicano Víctor Bisonó y desde entonces han sido utilizadas como un magnífico escenario para eventos culturales tales como conciertos y otras actividades. El proyecto de las ruinas de San Francisco En el 2014, como parte del Programa de Fomento al Turismo Ciudad Colonial de Santo Domingo del Ministerio de Turismo de República Dominicana, financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo, fue organizado un concurso con el objetivo de elaborar un proyecto en las Ruinas de San Francisco instalando en éstas un centro de convenciones. El ganador fue el arquitecto español Rafael Moneo, conocido internacionalmente por sus trabajos en España de rehabilitación de las ruinas romanas en Mérida y la ampliación del Museo del Prado de Madrid, entre otros. Para la investigación del sitio, el Programa antes mencionado contrató a Carlos Clemente, profesional español altamente especializado (Levantamientos Topográficos, Volumétricos y Fotogramétricos. Estudio analítico de los materiales de las ruinas de San Francisco). x De acuerdo con el Ministerio de Turismo, sólo la primera fase (30%) del proyecto seleccionado se ha desarrollado con el fin de permitir la discusión con los sectores claves culturales y turísticos, así como la comunidad. xi La reacción local fue el rechazo inmediato de las autoridades principales del patrimonio, tales como el Ministerio de Cultura a través de su Dirección Nacional de Patrimonio, la Municipalidad de Santo Domingo y entidades relevantes, entre éstas la Academia de Ciencias, la Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña (UNPHU), el Comité Nacional del ICOMOS de la República Dominicana, así como también reconocidas personalidades, la prensa, etc. En síntesis las razones que justificaron estas entidades para la no aprobación del proyecto de Moneo, fueron las siguientes: - Las entidades involucradas en la protección y gestión del patrimonio cultural nacional no fueron consultadas sobre el proyecto propuesto para la intervención de las ruinas del Convento de San Francisco.

3 3/5 - A pesar de esto, se puso en marcha un concurso público y los ganadores, que ya fueron contratados por la entidad ejecutora, tienen la intención de restaurar con prácticas y materiales que no son adecuados para este legado patrimonial. xii - El proyecto es invasivo y afecta la integridad de las ruinas convirtiéndolas en un componente secundario que pierde su protagonismo frente al impacto abrumador de la propuesta de Moneo. - La intervención no es reversible, debido al empleo de estructuras y elementos de concreto armado. - Con el fin de instalar las nuevas facilidades se compromete innecesariamente el área arqueológica anexa, que conserva restos funerarios que aún no han sido plenamente investigados. - La intervención propuesta afecta negativamente la integridad y autenticidad del monumento y su contexto asociado y no respeta las normativas de la UNESCO encaminadas a la preservación de los bienes del Patrimonio Mundial. - El proyecto propuesto tampoco cumple con las normativas internacionales del ICOMOS. Conclusiones y Recomendaciones del ICOMOS En referencia a todo el proceso liderado por el Ministerio de Turismo, es necesario recordar al Estado Parte del Comité del Patrimonio Mundial la Decisión 38 COM 7B.42, que considera "que todos los proyectos o acciones que afecten el Valor Universal Excepcional (VUE) de la propiedad y llevados a cabo por cualquier entidad internacional, gubernamental, no gubernamental o privada, incluyendo el proyecto del Banco Interamericano de Desarrollo, deben involucrar y haber sido aprobados por la institución responsable de la protección de la propiedad." xiii El ICOMOS considera que las razones señaladas por el Comité Nacional de ICOMOS de la República Dominicana y otras entidades nacionales, así como sus recomendaciones, son absolutamente justificadas. Ellas son, en síntesis, las siguientes xiv : - La desaprobación del proyecto de Moneo. - Necesidad de investigación completa arqueológica y general del monumento. - La elaboración de un nuevo proyecto para la consolidación y el uso adecuado de las ruinas por medio de intervenciones que no las alteren, en cumplimiento con los principios de la UNESCO y del ICOMOS, con la participación de las entidades con derechos legales para la conservación y custodia del patrimonio de la Nación y los profesionales especializados. Para reafirmar los mencionados criterios de las entidades dominicanas especializadas, es oportuno recordar entre numerosos documentos pertinentes, algunos aspectos de los Principios de La Valeta: "Los elementos intangibles que contribuyen a la identidad y al espíritu de los Sitios necesitan ser establecidos y preservados, ya que ayudan a determinar el carácter de un área y su esencia." xv Esto es particularmente aplicable teniendo en cuenta el hecho de que varias generaciones de dominicanos y visitantes recuerdan las ruinas de San Francisco como tal porque el convento ha estado en estas condiciones desde el siglo XIX. Su belleza, el espíritu del lugar que estas ruinas conservan y su simbolismo son algunos de los atributos relevantes de la Ciudad Colonial de Santo Domingo. "La nueva arquitectura debe ser coherente con la organización del espacio en la zona histórica y respetar su morfología tradicional, mientras al mismo tiempo sea una expresión válida de las tendencias arquitectónicas de su tiempo y lugar. Al margen de su estilo y expresión, toda nueva arquitectura debe evitar los efectos negativos de contrastes drásticos o excesivos y de la fragmentación y las interrupciones en la continuidad de la trama urbana y el espacio." xvi

4 4/5 Sin tomar en cuenta la posible calidad del diseño de los nuevos elementos propuestos por el arquitecto Moneo al Monasterio de San Francisco, éstos representan contrastes drásticos o excesivos entre las nuevas incorporaciones y el delicado y antiguo material de las ruinas. "Las bases de una adecuada intervención arquitectónica en términos espaciales, visuales, intangibles y funcionales deben ser respetuosas de los valores históricos, patrones y estratos. " XVII El proyecto no respeta los valores históricos, patrones y estratos del sitio de San Francisco, considerando que las ruinas se utilizan como el apoyo de la nueva arquitectura la cual representa por lo tanto una expresión más dominante en el conjunto, provocando que la propiedad pierda su papel protagónico. El proyecto designa un nuevo uso (Centro de Convenciones) que requerirá la instalación de ciertas tecnologías para la acústica, iluminación, estacionamiento y otras instalaciones. De igual manera implicará la afluencia de una gran cantidad de visitantes que podría ser excesiva para la conservación del sitio. Evidentemente el Estado Parte está dando prioridad a la Ciudad Colonial como destino principal de turismo, y esto podría ser sin duda un aporte trascendental a la conservación de los bienes del Patrimonio Mundial, sin embargo, más allá del objetivo gubernamental justificado para promover el turismo, es fundamental dar prioridad, sobre todo, a la conservación y protección de la propiedad. Un estudio actualizado de la capacidad real de la Ciudad Colonial y sus monumentos para asimilar el turismo y la formulación de indicadores sobre las cargas admisibles debe ser elaborado, aprobado por las autoridades del Patrimonio y, de ser posible, ser presentado al Centro del Patrimonio Mundial para evaluación del ICOMOS. Información adicional presentada por el Estado Parte en agosto y septiembre 2015 Los informes estructurales recibidos aseguran que las intervenciones propuestas no afectarán a las ruinas físicamente. Sin embargo, el ICOMOS considera que las intervenciones podrían causar que las ruinas pierdan su precedencia visual completa y por lo tanto perjudicar parcialmente la integridad y autenticidad de la propiedad. Como se menciona en uno de los informes de Moneo, es cierto que se han desarrollado proyectos similares en otros países. Por ejemplo en el Museo Kolumba por Peter Zumthor, una adición en 2007 a las ruinas románicas de Colonia, Alemania; y en el Museo de Arte Romano en Mérida, España, realizado por Moneo en ; o su adición más reciente al Museo del Prado en Madrid. xviii Estas intervenciones, aunque espectaculares, también son discutibles por las mismas razones antes mencionadas. Están ubicadas en Europa, donde hay una gran cantidad de sitios arqueológicos. En el Caribe, las ruinas de San Francisco son casi únicas y debe recordarse que este monasterio representa una de las primeras instalaciones españolas en el Nuevo Mundo. En este caso sería necesario preservar las impresiones asimiladas por varias generaciones de dominicanos y visitantes como una cuestión de autenticidad. De acuerdo con la información enviada en septiembre al Centro del Patrimonio Mundial, el proyecto que se presentó previamente fue modificado posteriormente para su ejecución. Como el Estado Parte no ha proporcionado planos tridimensionales o fotografías del sitio como fue finalmente concebido, ICOMOS cuestiona si la misma filosofía radical de la intervención sobre las ruinas ha sido totalmente conservada o no, ya que no es posible evaluar en detalle sin esta información adicional. En general, sin embargo, el ICOMOS podría añadir los siguientes comentarios: 1. La decisión del Estado Parte para rehabilitar el Monumento de San Francisco y la instalación de un Centro de Convenciones es bienvenida.

5 5/5 2. La convocatoria de un concurso o licitación internacional para este proyecto fue también una idea positiva en términos de tratar de lograr la restauración y reutilización adecuada de este importante hito (actualmente en muy mal estado), así como el análisis de las tendencias y los estándares internacionales sobre la instalación de un moderno centro de convenciones dentro de un contexto antiguo. 3. La Ciudad Colonial de Santo Domingo quizá podría beneficiarse de la inclusión de un ejemplo de la obra del famoso arquitecto español Rafael Moneo, que podría posiblemente enriquecer aún más el patrimonio dominicano. 4. Ya que parece que muchas nuevas adiciones se imponen al monumento existente, tal vez se podría hacer al proyecto alguna modificación a fin de lograr una intervención más ligera y más sencilla. Por ejemplo, las nuevas edificaciones podrían estar situadas a cierta distancia de las ruinas en el mismo solar o en sus alrededores. 5. Las ruinas podrían sólo ser consolidadas y donde fuese necesario, pudieran ser cubiertas por techos ligeros. 6. La Dirección Nacional de Patrimonio Monumental, el Comité Nacional del ICOMOS y el Programa de Fomento al Turismo de la Ciudad Colonial de Santo Domingo, junto con el arquitecto Rafael Moneo, deben desarrollar una nueva alternativa de este proyecto, con el objetivo de que sea un paradigma contemporáneo de uso de un sitio arqueológico, insertado armoniosamente dentro de la propiedad del Patrimonio Mundial. 7. Más allá de los criterios antes mencionados, existen otros problemas muy delicados y graves que actualmente están afectando a la República Dominicana. El ICOMOS y el Centro del Patrimonio Mundial deben tomar en consideración que existe una evidente contradicción entre el Ministerio de Turismo y las autoridades del Patrimonio Cultural. ICOMOS, Charenton-le-Pont Diciembre 2015 i ii Idem iii Idem iv Idem v Idem vi Idem vii Idem viii Mario J. Buschiazzo. Historia de la Arquitectura Colonial en Iberoamérica.pp 15.1nstituto del Libro, La Habana,1961 ix Comité Nacional Dominicano de ICOMOS. Santo Domingo, D.N.3 de julio de 2015 x Carta del Sr. Francisco Javier García, Ministro de Turismo de la República Dominicana al Sr. Kishore Rao, Director del Centro de Patrimonio Mundial, Agosto 10, 2014 xi Idem xii Idem xiii Decisión del Comité de Patrimonio Mundial : 38 COM 7B.42 en xiv Comité Nacional Dominicano de ICOMOS. Santo Domingo, D.N. 3 de julio de 2015 xv The Valletta Principles for the Safeguarding of Historic Cities, Towns and Urban Areas adoptados en la Asamblea General 17 del ICOMOS,2011. xvi Idem xvii Idem xviii Esta idea no es nueva. Entre muchos ejemplos, en el siglo XVI, Miguel Angel agregó la Basílica Santa María degli Angeli e dei Martiri a los Baños Romanos Diocleciano. Otro ejemplo relevante de construcción contemporánea en un sitio arqueológico en los setenta es el Hilton en Budapest del Arquitecto Bela Pinter. ********************* [TRADUCCIÓN LIBRE DEL DOCUMENTO ORIGINAL EN INGLÉS "ICOMOS TECHNICAL REVIEW REF UNESCO: CLT/HER/WHC/LAC/MR/2066 del 23 DIC PARA LA DNPM - 8 ENERO 2016]