generación eléctrica en España.

Transcripción

1 El gas natural en el futuro del mix de generación eléctrica en España. Escuela Técnica Superior de Ingenieros Industriales de Madrid 11 de mayo de 2010 Raúl Yunta Huete Director de Gas Comisión Nacional de Energía

2 La política energética de la UE La política de la UE sobre energía: Basada en tres pilares: 1. Seguridad del suministro. 2. Sostenibilidad medioambiental. 3. Competitividad. Los tres objetivos han de ser compatibles y no excluyentes 2

3 La política energética de la UE La seguridad del suministro: Diversificación del suministro. Almacenamiento de energía Existencias mínimas estratégicas. Existencias operativas. Inversiones en tiempo y forma. Flexibilidad Suministro Energías alternativas. Interconexiones internacionales. Redundancia. Previsiones: Demanda Infraestructuras Planificación 3

4 La política energética de la UE La sostenibilidad medioambiental: Estándares de eficiencia. Soporte económico a las renovables. Comercio de emisiones. Objetivo de bajas emisiones. Integración en el sistema energético: Flexibilidad Energías de respaldo Almacenamiento 4

5 La política energética de la UE La competitividad; el mercado en competencia: Actividades reguladas: los monopolios naturales de la red de transporte y distribución. Actividades liberalizadas: aquéllas que pueden darse en competencia. Armonización de la regulación europea para el logro de una competencia efectiva: Independencia y neutralidad de la red Libre acceso a las instalaciones. Libre elección del suministrador. Integración de los mercados regionales. 5

6 Aportación del gas natural al mix energético: En relación a la seguridad del suministro: Elevada diversificación de suministros. Robusto sistema de transporte. Mejora continuada del almacenamiento: GNL y subterráneo. Mejora de las interconexiones con Europa y África. En relación a la sostenibilidad: El combustible de menor emisiones: CO2, NOx y SOx Sistema soporte de la introducción de renovables en el sistema de producción de energía eléctrica. Nuevos desarrollos: biogas procedente de vertederos. 6

7 Aportación del gas natural al mix energético: En relación a la seguridad del suministro: PLANTA DE MUGARDOS PLANTA DEL MUSEL PLANTA DE BILBAO AASS GAVIOTA Red Básica de gas natural Categoría Planificación A y B Ferrol 413 Avilés As Pontes Luarca Gijón A Coruña Llanera Santander C.I. IRÚN Ribadeo Castro U. 14 Bilbao S. Sebastián Septiembre 2009 Abegondo Villalba Guitiriz Oviedo Bermeo Langreo Treto Irún Villapresente Arrigorriaga Santiago Lesaka C.I. FRANCIA Lugo Lemona Vergara Pamplona Larrau Reinosa Caldas de Reis Vitoria Navarra AASS SERRABLO Ponferrada Villafranca del Bierzo Miranda Andorra la Vella Pontevedra León Briviesca Estella Sangüesa La Junquera Astorga Viana Vigo Ourense Villamañan Haro Viella 36 Huesca Figueras Palencia Burgos Logroño Tuy Tudela Villar de 6 Monzón Benavente Villamayor Ejea Gerona Lerma Arnedo Zuera 4 36 Alfarrás Manresa Toro Montmeló Zamora Valladolid Soria Braga Agreda Zaragoza Aranda Mataró 24 Tordesillas 6 6 Cuellar Lérida Martorell Barcelona Olmedo Almazán Castelnou PLANTA DE BARCELONA Medina del Turégan Calatayud Oporto 2 Campo o Caspe Reus 36 4 Arévalo Alcañiz Bañeras Salamanca Tivissa Viseu Segovia Calamoc ha 24 Tarragona 14 Guarda Yela Otero de Herreros. n.d. Tortosa Algete Guadalajara Villalba Ávila Alcalá Madrid Castor Teruel Getafe Alcora AASS DE Zarza de Tajo 40 CARRIZO Plasencia Castellón Aranjuez Onda Tarancón Cuenca Segorbe Leiria Talavera Toledo Lliria 150 Sagunto Cáceres 32 Paterna 2 Miajadas Valencia PLANTA Alcázar de San Cheste DE SAGUNTO Portalegre Juan Don Benito 6 Campomaior 36 Ciudad Real Carlet Lisboa Mérida Villanueva de 24 la Serena Villarrobledo 2 Puertollano Albacete Chinchilla Caudete Badajoz Almendralejo Agullent Denia PLANTA DE GRAN CANARIA 32 Jerez de los Caballeros Villafranca de P. Génave Alicante 120 los barros Córdoba Linares Elche Sines Úbeda Murcia PLANTA DE CARTAGENA PLANTA El Ruedo DE SINES PALANCARES Totana Baeza 150 Fuente- Las Barreras Jaén Álamo Mancha Real Sevilla 150 Huelva Lorca Puente Genil Cartagena PLANTA DE TENERIFE Guadix Osuna Granada 42 Almacenamiento subterráneo ( en Mm 3 (n) gas) Almonte Espera 60 MARISMAS Planta de regasificación (en miles de m Almería 3 de gnl) Almacenamiento subterráneo (en proyec./const.) Jerez Málaga Nerja Adra Planta de regasificación POSEIDON PLANTA DE HUELVA (en proyecto o en construcción) Capacidad de extracción (en miles m Cádiz 3 (n)/h de gas) Motril Mijas Capacidad de regasificación (miles de m 3 (n)/h) Estación de compresión Estepona Capacidad de regasificación (en proyec./const.) Estación de compresión (en proyec./const.) C.I. ALMERÍA (Operativa en Julio 2009) Algeciras Yacimiento Gasoducto de transporte (en construcción) 7 C.I. MARRUECOS Conexión internacional ( en miles m 3 (n)/h ) (fecha de puesta en marcha más allá de 2012 o no definida)

8 Aportación del gas natural al mix energético: En relación a la seguridad del suministro: Diversificación del abastecimiento de gas natural por países. Enero - febrero 2010 Desarrollo de las interconexiones con Francia. Open Season: 2013 and 2015 North South NORTH TIGF SOUTH SPAIN South North 8

9 Aportación del gas natural al mix energético: En relación a la sostenibilidad: CO 2 producido en la combustión de combustibles fósiles Influencia en la calidad del aire: emisiones de SO 2 y NO X 9

10 Aportación del gas natural al mix energético: En relación a la competitividad: Regulación: robusta, clara, objetiva, transparente, no discriminatoria y de gran seguridad jurídica. Monopolio inicial. Introducción de nuevos agentes de manera significativa. Competencia efectiva para el suministro de grandes clientes. Competencia progresiva para el suministro de clientes de menor consumo 10

11 Aportación del gas natural al mix energético en relación a la competitividad: Hitos más relevantes en el desarrollo de la competencia en estos años: Monopolio: integración vertical y horizontal. Existe un solo grupo relevante, Gas Natural SDG, que desempeña todas las actividades La ley de hidrocarburos de finales de 1998 reconoce las libertades de comercializar gas, el uso de la red y la elección de suministrador Se asigna al transportista más relevante Enagas la función de GTS (antes integrado en el grupo Gas Natural) y se impone la separación de actividades: se impone limitación de propiedad en Enagas Se impone un programa de liberación de gas y capacidad (gas release program) del gas del Magreb y se establece el reglamento de acceso a la red y el sistema económico de las actividades reguladas Se realiza la primera planificación vinculante de las redes de transporte de gas y electricidad. Y comienzan a entrar en servicio CCGT. Elevado número de conflictos de acceso a la red. 11

12 Aportación del gas natural al mix energético en relación a la competitividad: Hitos más relevantes en el desarrollo de la competencia en estos años: Entra en vigor el reglamento de regula las actividades de transporte distribución, comercialización y suministro Se regulan las existencias mínimas, su control y la diversificación del suministro. En 5 años cambia el panorama: del monopolio a la competencia: ya en este año se comercializa a precio libre el 80% del gas con 11 comercializadoras activas Se aprueba las normas de gestión técnica del sistema o código de red Desaparecen las tarifas reguladas para grandes clientes Transposición plena de la segunda directiva de gas. Se profundiza en la separación de actividades: el distribuidor deja de vender gas, su negocio es la red Confección de las tarifas de último recurso. Introducción de subastas para el gas de maniobra y talón. Acentuación de la supervisión. Operaciones de concentración de empresas Nueva directiva europea. Desarrollo de las interconexiones con Francia 12

13 Aportación del gas natural al mix energético: En relación a la competitividad: Cuota de ventas de gas por empresa comecializadora. 13

14 La política energética de la UE Conclusiones : La política energética debe ser coherente con los tres objetivos señalados: seguridad del suministro, sostenibilidad y competitividad. El sector del gas natural contribuye de manera relevante a estos objetivos En todo caso el marco jurídico energético debe ser estable para: Acotar el riesgo asumido por los agentes. Agentes responsables de sus decisiones. Hacer posibles las inversiones. En todo caso, la comparación de experiencias internacionales es muy valiosa. 14