ACCIÓN BARRIAL. Ayuntamiento del Distrito Nacional ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA - ISABELA

Transcripción

1 Ayuntamiento del Distrito Nacional ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA - ISABELA Ayuntamiento del Distrito Nacional Santo Domingo, Distrito Nacional República Dominicana 2009 AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL

2 2 ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA-ISABELA

3 ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA - ISABELA Secretaría Técnica Ayuntamiento del Distrito Nacional Santo Domingo, Distrito Nacional República Dominicana 2009 AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL

4 Diseño Gráfico y Diagramación Jorge Marte Dirección de Patrimonio Cultural Inmueble Ayuntamiento del Distrito Nacional Santo Domingo, Distrito Nacional República Dominicana 2009 ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA-ISABELA

5 PRESENTACIÓN Como parte del Plan Estratégico del Distrito Nacional que ha impulsado nuestro Ayuntamiento junto a un conjunto de ciudadanos y ciudadanas que representan los diversos sectores de la Ciudad de Santo Domingo, en los últimos años se ha dado prioridad a las acciones de gestión ambiental y de servicio social. En ese contexto tenemos la gran satisfacción de poner a consideración de toda la ciudadanía, y en especial de los pobladores barriales, la Estrategia de Mejoramiento Integral de Barrios en la Cuenca de los Ríos Ozama e Isabela. Dicha estrategia ha arrojado un primer programa de acción consensuado en cada barrio con las organizaciones de base, para enfrentar los principales problemas de las comunidades. He podido constatar tanto en las asambleas comunitarias como en los múltiples recorridos al interior de los barrios que en los mismos no sólo existen grandes problemas, sino también inmensas potencialidades de desarrollo. Por eso pude apreciar con admiración y respeto toda la energía y la capacidad de propuestas que exhiben los líderes de esas comunidades. De ahí mi convencimiento que el rol de un gobierno local no deber ser sólo prestar servicios y resolver problemas en la ciudad, sino también crear condiciones para que el potencial de la gente, en lo individual y en lo colectivo, se pueda desarrollar al máximo. Con ese enfoque, la gestión municipal que me honro en presidir da este nuevo paso en el proceso de relación con los sectores populares de la Ciudad Capital, asumiendo un compromiso permanente frente a las comunidades que apuestan por el mejoramiento de sus condiciones de vida y del ambiente que les rodea. Este Plan de Acción es apenas el comienzo de lo que deberá ser una política permanente de recuperación integral de los valores naturales y sociales de barrios como La Ciénaga, Los Guandules, Gualey, Las Cañitas, Simón Bolívar, Capotillo y La Zurza. AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL

6 El equipo técnico del Ayuntamiento ha plasmado todas las propuestas de trabajo acordadas con las Comisiones de Seguimiento que las organizaciones barriales constituyeron, en un formato práctico que permitirá que tanto nosotros como las comunidades puedan monitorear permanentemente el avance de las acciones. Espero que esta labor mancomunada de la autoridad con la comunidad transforme paulatinamente las condiciones del lugar donde vive la gente de nuestros barrios, esa ciudadanía a la cual le debemos tanto, y por la cual cobra mayor sentido nuestro esfuerzo y compromiso. Roberto Salcedo Alcalde del Distrito Nacional Junio 2009 ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA-ISABELA

7 INTRODUCCIÓN La estrategia de mejoramiento integral del hábitat, en los barrios asentados en las cuencas de los ríos Ozama e Isabela, procura establecer un marco de actuación del Ayuntamiento del Distrito Nacional (ADN) estrechamente vinculado a las instituciones y organizaciones que interactúan en la zona. Esta iniciativa responde al lineamiento No. 2 del Plan Estratégico del Distrito Nacional, relativo al ordenamiento territorial, y contempla acciones vinculadas a diversas políticas públicas locales, como la de gestión ambiental, la de equipamientos urbanos colectivos y la de servicio social para el desarrollo. En un primer momento se abordan siete (7) barrios, a saber: La Ciénaga, Los Guandules, Gualey, Las Cañitas, Simón Bolívar, Capotillo y La Zurza. Se prevé en un segundo momento incluir otros barrios que inciden sobre la cuenca, tanto de la circunscripción tres (3) como de la dos (2). Para la formulación de la estrategia y de su programa de actuación se desarrolló un proceso metodológico basado en el principio de la participación social, llevando a cabo asambleas comunitarias en cada barrio con la presencia del Alcalde Roberto Salcedo, y los directores de las áreas competentes del ayuntamiento. En dichos espacios las organizaciones pudieron presentar las necesidades de la población, junto al planteamiento de posibles soluciones. En ese contexto se crearon los Comités de Seguimiento, uno en cada barrio, conformados por representantes de diversas organizaciones, seleccionados entre ellas mismas, tal como se establece en la ley del Distrito Nacional y los Municipios. Por varias décadas el saneamiento de los ríos Ozama e Isabela ha representado uno de los más grandes retos tanto del Gobierno Central como del Ayuntamiento del Distrito Nacional. Tanto por su dimensión como por su complejidad, la atención al problema de la contaminación de dichos ríos ha sido postergada, verificándose una agudización progresiva del AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL

8 mismo. Frente a esta situación el Alcalde Roberto Salcedo determinó que, a pesar de las limitaciones financieras y logísticas del ADN, debía iniciarse un proceso sostenido de saneamiento ambiental de la cuenca Ozama Isabela. En tal sentido, a mediados del 2008 fue presentada una propuesta de actuación conjunta, en el marco de la Mancomunidad del Gran Santo Domingo, a los ayuntamientos de Santo Domingo Este y Santo Domingo Norte, para aunar esfuerzos institucionales con el apoyo de la Marina de Guerra y la Secretaría de Estado de Medio Ambiente. Esta estrategia de mejoramiento integral de los barrios, parte del supuesto de que el saneamiento sostenido de la cuenca Ozama Isabela debe necesariamente contar con la participación de la población que habita en la misma, reduciendo los niveles de vulnerabilidad, mejorando las condiciones urbanísticas y el acceso a servicios en las zonas consolidables, y controlando las diferentes fuentes de contaminación. El documento de la Estrategia se ha estructurado en 5 partes, en la primera se plantean los antecedentes de la misma, enumerando las intervenciones más significativas que se han realizado en los barrios de la cuenca. La segunda contiene el enunciado de la estrategia, sus objetivos y componentes. La tercera parte describe el proceso metodológico con que se ha abordado el mejoramiento integral. La cuarta parte es una caracterización de los asentamientos que describe la situación sociodemográfica y ambiental, así como el estado de los servicios colectivos urbanos. Por último, la quinta parte recoge los programas operativos que conducen las intervenciones sobre el territorio, que han sido el producto final del proceso participativo llevado a cabo. Se enuncian las medidas transversales comunes a todos los barrios y los programas operativos correspondientes a La Ciénaga, Los Guandules, Gualey, Las Cañitas, Simón Bolívar, Capotillo y La Zurza. El programa de actuación de la Estrategia representa no sólo un compromiso del Ayuntamiento del Distrito Nacional, sino también de todas las organizaciones barriales y de las instituciones asesoras que laboran en la zona, para impulsar el desarrollo de las comunidades de forma sistemática. Se espera que esto sólo sea el inicio de una nueva forma de articulación del gobierno local con la población, que pueda ser mejorada y ampliada con la aplicación de los diversos mecanismos de participación social que prevé la ley del Distrito Nacional y los Municipios. Andrés Navarro García Secretario Técnico Junio 2009 ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA-ISABELA

9 CONTENIDO I.- ANTECEDENTES. 0 II.- MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA-ISABELA Objetivos Componentes III.- PROCESO METODOLÓGICO. 20 IV.- CARACTERIZACIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS Perfil Socioeconómico Perfil Ambiental Servicios Salud, Educación, Agua Potable, Energía Eléctrica, Recolección Residuos Sólidos y Alcantarillado Vivienda. V.- PROGRAMA OPERATIVO Medidas Transversales La Ciénaga Los Guandules Gualey Las Cañitas Simón Bolívar Capotillo La Zurza. AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL 9

10 1 Parque Infantil Las Canquiñas, Gualey. 10 ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA-ISABELA

11 ANTECEDENTES Uno de los objetivos de la actual administración es la actuación en los barrios populares del Distrito Nacional, tal como lo expresa el Plan Estratégico de la Ciudad a través de la definición de lineamientos estratégicos que procuran abordar la problemática del sector con un carácter integral. Estos son los correspondientes a la Gestión de la Calidad Ambiental (LE-01) y el de Ordenamiento del Territorio y Renovación Urbana (LE-02). Desde los años 80 instituciones gubernamentales y no gubernamentales han presentado interés por las condiciones de habitabilidad en los barrios de la ribera de los ríos Ozama e Isabela. Numerosos diagnósticos, planes y programas de intervención han sido elaborados para mejorar las condiciones de vida de los pobladores de estos sectores que superan los 100,000 habitantes. Plan Cigua, RESURE y Planes comunitarios, entre otros. El proyecto SABAMAR ( ) realizado con fondos de la Unión Europea (ONFED) fue llevado a cabo para el Saneamiento Ambiental Básico con énfasis en la Recolección y Disposición de Residuos Sólidos Urbanos (RSU) como una iniciativa comunitaria, con el apoyo del Ayuntamiento del Distrito Nacional, para la organización del servicio de recolección de los desechos sólidos de 5 Barrios Marginales de la Ciudad de Santo Domingo, 3 de los cuales se encuentran en la actual zona de intervención. En el año 2005 el Ayuntamiento del Distrito Nacional, con el acompañamiento de organizaciones comunitarias, realizó un levantamiento de información en los barrios. Este trabajo permitió la elaboración de una cartografía registrando la delimitación barrial e identificando los principales equipamientos, incluyendo una ficha con información socio-demográfica e información del capital social en los barrios de la cuenca de la Ribera de los Ríos Ozama e Isabela. Dicha iniciativa se ha denominado Atlas Barrial. AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL 11

12 A la fecha el ADN ha realizado en los barrios de la Ribera de los Ríos, obras de infraestructura vinculadas a la prestación de servicios básicos como funerarias, estaciones de bomberos, adecuación de mercados y parques infantiles. Igualmente se han realizado intervenciones puntuales de eliminación de vertederos informales y jornadas de limpieza, así como el seguimiento a las Fundaciones Comunitarias, como parte de la implementación del Sistema de Aseo de la ciudad, con un impacto positivo sobre la calidad ambiental. Sin embargo, las condiciones de vida de los barrios ameritan el abordaje del problema desde un enfoque de mejoramiento integral del hábitat que implique un proceso participativo involucrando los principales actores de la comunidad. Funeraria Municipal, Gualey. 12 ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA-ISABELA

13 Jornada de Educación Ciudadana. Jornada de limpieza ADN y Asociaciones Comunitarias. AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL 13

14 2 Internacional Health Travel (c) Vista panorámica de La Zurza. 14 ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA-ISABELA

15 MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA-ISABELA. Proceso de intervención integral en los asentamientos ubicados en la cuenca de los ríos Ozama e Isabela y su entorno, actuando sobre las fuentes de contaminación del ambiente y mejorando las condiciones de habitabilidad urbana en cogestión con las estructuras sociales de la población. Se establecen medidas de corto, mediano y largo plazo, conforme a las prioridades de las comunidades, los recursos disponibles y las competencias del Ayuntamiento Objetivos: Elevar los niveles de habitabilidad de los barrios ubicados a lo largo de los ríos Ozama e Isabela, a través de programas de mejoramiento urbano con la participación de las estructuras sociales de la población. Reducir los niveles de contaminación de los ríos Ozama e Isabela a niveles tolerables para la regeneración de la fauna y la flora propias de sus cuencas, mediante un programa sostenido de saneamiento ambiental Componentes: Actuación de Mejoramiento Urbano. Se recuperará el contenido de los diferentes planes urbanos formulados anteriormente para intervenir en los asentamientos barriales ubicados en la cuenca de los ríos Ozama e Isabela, formulando un programa de actuación tendente a mejorar los niveles de habitabilidad urbana y la reducción de los niveles de vulnerabilidad de los mismos. Se focalizarán los principales factores de riesgo para priorizar las medidas de corto y mediano plazo, en el marco de la coordinación con las entidades estatales competentes y las instituciones y organizaciones locales. AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL 15

16 Actuación sobre fuentes de contaminación. Identificación de las fuentes de contaminación de los ríos Ozama e Isabela, determinando un programa de actuación con medidas propias del ayuntamiento y acciones coordinadas con otras instituciones del Estado, con entidades no gubernamentales y con organizaciones comunitarias. La intervención se focalizará tanto en los cuerpos de agua, como al interior de los asentamientos barriales. Aplicación de medidas transversales. Para el adecuado desarrollo del programa de actuación en los ámbitos de mejoramiento urbano, saneamiento del hábitat y de la reducción de la vulnerabilidad del mismo, se establecen medidas transversales en el campo del fortalecimiento organizativo y de la educación ciudadana en los barrios de intervención. La estrategia se implementa en los asentamientos que bordean las cuencas de las riberas de los ríos Ozama e Isabela ubicados en la Circunscripción No 3, en la parte noreste del Distrito Nacional, y sus actuaciones están focalizadas en las atribuciones legales del ADN. En tal sentido se han establecido medidas de corto, mediano y largo plazo, conforme a las prioridades, los recursos y las competencias del ayuntamiento. Se realizan Intervenciones Integrales en los barrios de La Ciénaga, Los Guandules, Gualey, Las Cañitas, Simón Bolívar, Capotillo y La Zurza. En otros barrios que tienen influencia sobre los ríos, aunque no están ubicados en sus riberas, tales como Guachupita, 27 de Febrero, 24 de Abril se realizan Intervenciones Puntuales. 16 ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA-ISABELA

17 L o s A lc arrizo s S an to D o m in g o N o rte RÍ O IS A BEL A S an to D o m in g o E ste C ircu n s crip c ió n N o.2 C ircu n s crip c ió n N o.3 D IS T R ITO N A C IO N A L R ÍO OZAM A C ircu n s crip c ió n N o.1 S an to D o m in g o O es te Plano Distrito Nacional AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL 17

18 Plano Delimitación Barrial de los barrios del Distrito Nacional ubicados en la ribera de los ríos Ozama-Isabela S IM Ó N B O L IVA R L A Z U R Z A C A P O T IL L O 18 ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA-ISABELA

19 L A S C A Ñ ITA S G U A L E Y L O S G U A N D U L E S L A C IE N A G A AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL 19

20 3 Asamblea con Organizaciones Comunitarias de Las Cañitas. 20 ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA-ISABELA

21 PROCESO METODOLÓGICO La Estrategia de Mejoramiento Integral del Hábitat en la Cuenca de los Ríos Ozama e Isabela ha sido formulada a través de un proceso participativo entre el ADN y las comunidades, contando con la participación de los principales sujetos que enfrentan la problemática propia de los asentamientos situados en la cuenca de los ríos. El proceso inicial de participación para la formulación se realizó en el período diciembre 2008-mayo 2009 y contó con la participación de siete Coordinadoras para el Desarrollo Barrial que representan alrededor de 250 organizaciones comunitarias, así como con el acompañamiento de asociaciones sin fines de lucro cuya trayectoria de trabajo ha estado vinculada a estos barrios como son, Ciudad Alternativa, el Centro de Estudios Sociales Padre Juan Montalvo, S.J. y, el Instituto Dominicano de Desarrollo Integral (IDDI). El proceso inició con la realización de Asambleas Barriales en cada uno de los asentamientos en que se implementa la estrategia. Dichas Asambleas contaron con la participación del Alcalde Roberto Salcedo, quien presidió cada una de las reuniones, el equipo técnico del ADN y, los representantes de la comunidad organizados a través de las Coordinadoras Barriales. Recorrido barrios La Cienaga y Los Guandules. AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL 21

22 Como resultado de estas reuniones se cuenta con: Un documento de levantamiento de necesidades en el cual se identifican las acciones prioritarias para el mejoramiento del barrio, que sirve de insumo para la elaboración y priorización de las propuestas. La elección de un Comité de Seguimiento, conforme a lo previsto en el artículo 230 de la ley del Distrito Nacional y los Municipios, compuesto por representantes de la comunidad que trabaja de manera conjunta con el Equipo Técnico del ADN en la ubicación territorial de los problemas planteados y en la definición de las propuestas que contendrá el Programa Operativo. A partir de esta documentación, el equipo Técnico del ADN analizó y sistematizó las necesidades en función de los siguientes criterios técnicos: Prioridades establecidas por los habitantes, Competencias propias del ADN y/o compartidas con otras Instituciones del Estado y, Disponibilidad de Recursos. El resultado del proceso de seguimiento es un Programa Operativo que contiene las actividades de corto, mediano y largo plazo clasificadas en transversales, aquellas que son comunes para todos los barrios, las que requieren solo gestión por parte del ADN, de inversión moderada y de inversión alta. Se realizó además una cartografía temática para cada barrio que contiene la ubicación de los principales problemas, la identificación de los equipamientos y los proyectos realizados y a realizar por el ADN. En el marco del desarrollo de las acciones se prevé el seguimiento paulatino y la evaluación periódica. Asambleas con Organizaciones Comunitarias de Las Cañitas, Simón Bolivar y Los Guandules 22 ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA-ISABELA

23 A S A M B L E A A L C A L D E + C O M U N ID A D C O M IS IÓ N D E S E G U IM IE N TO N E C E S ID A D E S D E LA COMUNIDAD E Q U P O T É C N IC O A D N C O M IS IÓ N D E S E G U IM IE N TO M A P E O N E C E S ID A D E S P R O P U E S TA PROGRAMA DE A C T U A C IÓ N (C O N DIRACCIONES ADN) R E T R O A L IM E N TA C IÓ N C O M IS IÓ N S E G U IM IE N TO E J E C U C IÓ N P R O G R A M A A C T U A C IÓ N M O N ITO R E O E Q U IP O T É C N IC O A D N - C O M IS IÓ N S E G U IM IE N TO N E C E S ID A D E S D E LA COMUNIDAD N E C E S ID A D E S P R IO R IZ A D A S D E LA COMUNIDAD PROGRAMA DE A C T U A C IÓ N E VA L U A C IÓ N P R O C E S O FA S E 1 FA S E 2 FA S E 3 FA S E 4 Flujo del Proceso Metodológico. BARRIO COORDINADORA SIGLAS LUGAR FECHA LA CIÉNAGA LOS GUANDULES Coordinadora de Organizaciones Comunitarias para el Desarrollo de La Ciénaga Coordinadora de Organizaciones Comunitarias para el Desarrollo de Los Guandules CODECI CODEGUA Escuela Virgen del Carmen Parroquia Domingo Savio 4-Nov-09 9-Dec-09 LA ZURZA GUALEY LAS CAÑITAS Coordinadora de Organizaciones Comunitarias para el Desarrollo de La Zurza Coordinadora de Organizaciones Comunitarias para el Desarrollo de Gualey Coordinadora de Organizaciones Comunitarias para el Desarrollo de Las Cañitas CODEZURZA CODEGLEY CODECA Local CODEZURZA 10-Feb-09 Centro Comunitario Iglesia Santa Ana Escuela Básica Las Cañitas 18-Feb Mar-09 CAPOTILLO Coordinadora de Organizaciones Comunitarias para el Desarrollo Capotillo CONDECA Cancha de El Túnel 24-Mar-09 SIMÓN BOLÍVAR Coordinadora de Organizaciones Comunitarias para el Desarrollo de Simón Bolívar COODESIBO Local Ciudad Alternativa 22-Abr-09 Asambleas Barriales AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL 23

24 Reuniones de Seguimiento, Comisiones de Seguimiento y Equipo Técnico ADN. BARRIO COMISIÓN DE SEGUIMIENTO ADN LUGAR FECHA Rorberto Morillo Juan José Guzmán Víctor Félix Juan Torres Giovanni De Jesús Guzmán Cornelio Hernández Leonidas Ubrí Fortuna Virgilio Parra Sandra Byas LA CIÉNAGA Edwin Castillo Ana J. Espinal Santos Juan José Guzmán Pedro Viloria Juan Torres Dolores Martínez Cornelio Hernández Local FOINPE 6-Apr-09 Apolinaria Lantigua Jesucita Casilla Marino Pérez Roberto Evangelista Elsa Ivelines Rojas LOS GUANDULES Luis Ney Romero Francisco A. González Gilberto Santos Badía Juan José Guzmán Francisco Valdéz Núñez Juan Torres Miguel A. Guerrero Cornelio Hernández Local CODEGLEY 12-Mar-09 Francisco A. Suárez V. Elmis de la Rosa José Patricio Bartolo Nova María Encarnación GUALEY Melba Cadena Pablo Vicente Juan José Guzmán Luis Solís Juan Torres Ana García Cornelio Hernández Apolonia Fernández Camelia González José Francisco Mañón Alejandrina Santos Figueroa Bélgica Altagracia Marte Cándido Rosario LAS CAÑITAS Joel Perdomo 24 ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA-ISABELA

25 BARRIO COMISIÓN DE SEGUIMIENTO ADN LUGAR FECHA CAPOTILLO SIMÓN BOLÍVAR LA ZURZA Reyes Danerys Eugenia Juan José Guzmán José Cuello Juan Torres Instituto para el Desarrollo de la 31-Mar-09 Alejandro Méndez Cornelio Hernández Comunidad 21-Apr-09 Esteban Adames Josefina De Jesús Camilo Alcántara Juan Bautista Dinora Peguero Julio Román Ovalles Elida Pérez Andrea Delgado Ramón Crisóstomo Juan José Guzmán Yeris Castillo Juan Torres Elia Jiménez Cornelio Hernández Local CODESIBO 7-May-09 Rafael E. López Rafael Torres Juanito Samboy Nelson Mella Francis Disla Diómedes Guzmán Nicolás Mendoza Juan José Guzmán Antonio Méndez Juan Torres Escuela Aida Guarionex Montano Cornelio Hernández Cartagena Portalatín 23-Feb-09 Alberto Ramírez Decena Elis Isabel Javier Rafaela Sánchez Andrés González Rafael Taveras AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL 25

26 Organizaciones que Integran las Coordinadoras Barriales. CODECI CODEGUA COODEGLEY Asociación de Profesionales y Técnicos de la Ciénaga Acción Comunitaria AGRUCUDEGUA Asociación de Tricicleros del Distrito Nacional Club Deportivo y Cultural la Ciénaga Asociación Barrial de Los Guandules Asociación de Mercaderes de Los Guandules Centro Comunal Cima Círculo Preventivo de Uso de Drogas Comité de Salud Asociación de Motoconchistas Club Estrella Gualey Comité para el Desarrollo de la Mujer de La Ciénaga Asociación de Padres y Amigos de la Escuela Club Juventud en Acción Coordinación de Organizaciones Para el Desarrollo de La Ciénaga Club Bomberito Club Juventud en Marcha Junta de Vecinos Caminando con Jesús. Club Deportivo y Cultural Los Guandules Club Manolo Tavárez Justo Junta de Vecinos La Nueva Unión Club Los Compadres Club Renacimiento Junta de Vecinos La Unión Comité de Salud para el Desarrollo de La Ciénaga Club Ricardo Carty Junta de Vecinos María Blanca Escuela Nocturna Domingo Savio Club Unión Juvenil Inc. Junta de Vecinos María de la Lucha Junta de Vecinos Nuevo Renacer Juventud en Acción Hacia el Desarrollo Comunitario JAHDECOM Escuela Santa Filomena Frente Comunitario Domingo Savio Frente Comunitario Las Américas Comité Comunal para Desarrollar Gualey Comité de la Defensa Civil Comité Para la Defensa de los Derechos Barriales (COPADEBA) Comité Comunitario de Emergencias Frente Comunitario Rayo de Luz Cooperativa Santa Ana Fundación Elías Piña FUCOSAGUSCIGUA 27 Envejecientes y Mujeres M. Asociación de Estudiantes Univeritarios de La Ciénaga Fundación de Madres y Niños Corazon de Jesús Escuela Formación Técnica de Gualey FUCOSAGUSCIGUA 27 Fundación FUCOIS Escuela Pro Formación Gualey Comité de Amas de Casa Fema Núñez Fundación Morada Educativa Expresión Juvenil Proconsumidor Junta de Propietarios e Inquilinos Fundación Desarrollo de la Niñez Asociación de Madres y Niños Corazones de Jesús Junta de Vecinos Fe y Esperanza Fundación Rostro Humano 26 Continúa en la página siguiente. ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA-ISABELA Continúa en la página siguiente.

27 Organizaciones que Integran las Coordinadoras Barriales. CODEGUA COODEGLEY CODECA Junta de vecinos Mi Barrio Iglesia Santa Ana GRUMETAS Junta de Vecinos Nueva Unión Junta de Vecinos Padre Ernesto Montás Junta de Vecinos para el Bien Social Iglesia Shalom Junta de Vecinos Antonio Guzmán Fernández Junta de Vecinos Berro Asociación Milagro de la Esperanza Escuela Básica Las Cañitas Frente Comunitario Progresando Junta de vecinos San Rafael Junta de Vecinos Contreras Frente de Maestros Las Cañitas Junta de Vecinos Santa Fe Junta de Vecinos Santa Filomena Ministerio Didáctico Cristiano Movimiento Comunitario la Cocina Movimiento Comunitario Las Américas Parroquia Domingo Savio Red Juvenil Unión de Vecinos María Nazareth Junta de Vecinos José Nicolás Casimiro Junta de Vecinos los Sobrevivientes Junta de Vecinos Madre Teresa de Calcuta Junta de vecinos Oscar Santana Junta de Vecinos Renacer Junta de Vecinos Samuel Santana Junta de Vecinos San Rafael Junta de Vecinos Santa Ana Ministerio Cristo me Levantó de los Muertos Ministerio Didáctico Cristiano MODEVI Morada Educativa Politécnico Santa Ana Rescate Infantil SODECOGUA Frente Motoconchistas Las Cañitas Fundación Fidel Junta de Vecinos Amor, Fé y Esperanza Junta de Vecinos Eugenio María de Hostos Junta de Vecinos Paz, Amor y Vida Junta de Vecinos Unidad y Cambio Junta de Vecinos Unidos por la Paz Movimiento Femenino Las Mirabal Sociedad de Padres y Amigos de la Escuela Las Cañitas Unión Fe y Esperanza AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL 27

28 Organizaciones que Integran las Coordinadoras Barriales. COODESIBO CONDECA CODEZURZA Asociación de Mujeres Nuevo Milenio Asociación de Promotoras 25 de Noviembre Asociación de Promotores de Medioambiente Asociación Pro Comunidad Las Manos de Dios Asociaciones Comunitarias de Mujeres (ASOCOM) Brigada de Primeros Auxilios Casa del Barrio Club La Trinitaria Comité de Asuntos Sociales y Bienestar (CUASOBI) Fundación Generación 2000 Asociación Ama de Casa (ASOACA) Asociación para el Desarrollo de los Manguitos (AMDEN) Centro de Desarrollo Capotillo (CDC) Club Samuel Santana Comité de Acción Popular de Capotillo Coordinadora de Organizaciones Ambiental y Comunitaria Fundación Cambio Social Instituto de Desarrollo de la Comunidad (IDC) Junta de Vecinos Acción, Desarrollo y Paz Junta de Vecinos Capotillo Oeste Alianza Comunitaria de la Zurza (ACOZUR) Asociación de Moreadores para el Desarrollo Barrial (ASOMODEBA) Asociación de Organizaciones Comunitarias de la Zurza (ASOCOZURZA) Asociación de Padres y Madres de la Escuela Aída Cartagena Portalatín Asociación de Padres y Madres de la Escuela Molaco Asociación de Promotores de Salud del Distrito Nacional (APROSADINA) Círculo Juvenil de Prevención y Uso indebido de Drogas (CIJUPD) Club de Madres de la Zurza Club Juvenil de la Amistad Club Nuestro Esfuerzo Junta de Vecinos Bartolomé Colón Junta de Vecinos Capotillo Sur Comité Gestor Hoyo de la Zurza Junta de Vecinos La Caonabo Junta de Vecinos La Esperanza Junta de Vecinos La Trinitaria Junta de Vecinos Las Marías Junta de Vecinos Marcelino de la Rosa Junta de Vecinos Capotillo Unido Junta de Vecinos Defensores de Capotillo Junta de Vecinos Domingo Moreno Jiménez Junta de Vecinos El Caliche Junta de Vecinos Esfuerzo de Todos Comité para la Orientación de la Familia (COFAZUR) Consejo para el Desarrollo de la Zurza Fundación de Animación y Educación Socio-Cultural (FAES) Fundación Juvenil Libre de las Drogas (FUNJILIDROG) Iglesia Alpha y Omega Continúa en la página siguiente. Continúa en la página siguiente. Continúa en la página siguiente. 28 ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA-ISABELA

29 Organizaciones que Integran las Coordinadoras Barriales. COODESIBO CONDECA CODEZURZA Junta de Vecinos Wellington Encarnación Liga Deportiva María Trinidad Sánchez MUDECO Junta de Vecinos Esperanza de los Pobres Junta de Vecinos Estrella Urena Junta de Vecinos Grito de Capotillo Iglesia San Juan Bautista Junta de Vecinos Brisa de la Isabela Junta de Vecinos Francisco del Rosario Sánchez Mujeres Unidas por la Salud Junta de Vecinos La Altagracia Junta de Vecinos Héctor J. Pérez Sociedad de Mujeres Comunitarias del Simón Bolívar Junta de Vecinos La Altagracia y sus Raíces Junta de Vecinos la Zurza (JUVEZUR) Sociedad de Padres Escuela Simón Bolívar Junta de Vecinos La Humanidad Junta de Vecinos Los Dulceros Sociedad de Padres y Amigos Politécnico Nuestra Señora del Carmen Junta de Vecinos La Nueva Esperanza Junta de Vecinos Los Manguitos Junta de Vecinos Rubén Darío Junta de Vecinos San Antonio Junta de vecinos Socorro Mutuo Movimiento Cultural Gregorio Luperón (MOCUGRELU) Mujeres por la Educación Capotillo (MUCECA) Unión Deportiva Capotillo (UDECA) Junta de Vecinos Progreso y Desarrollo Movimiento Juvenil de La Zurza (MOJOZUR) Salva+Vida Dominicana Sociedad para el Desarrollo Integral de la Zurza (SODIZUR) Unidad Técnica Corporativa para Acción Sustentable (UTCAS) AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL 29

30 4 El Túnel, Capotillo. 30 ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA-ISABELA

31 CARACTERIZACIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS DE LA RIBERA DE LOS RÍOS OZAMA E ISABELA La zona de Intervención está conformada por siete barrios con características similares, que se expresan en los niveles de habitabilidad: Localización en la ribera de los ríos Ozama e Isabela en un territorio de topografía variada con zonas desde llanas o de pendientes suaves hasta zonas escarpadas junto a las cañadas, con pendientes abruptas. Ocupación informal del territorio desde mediados del s.xx, con niveles diversos de consolidación. Ocupación de zonas vulnerables por inundaciones y deslizamientos. Deficiencia en la calidad constructiva de las edificaciones, al no responder a los estándares técnicos tanto estructurales, arquitectónicos como urbanísticos. Densidad poblacional por encima de los 350 hab./ha, siendo los barrios más densos del Distrito Nacional. Esto se traduce en altos niveles de hacinamiento al conjugarse con las características de las edificaciones y el entorno. Precariedad e informalidad en las instalaciones de servicios básicos como agua potable y energía eléctrica al igual que deficiencia de equipamientos. Vías de comunicación con secciones que dificultan el tránsito de vehículos y personas, y deficiencia en el drenaje pluvial. Contaminación ambiental causada por el ruido, manejo inapropiado de residuos sólidos, descarga de aguas servidas sin tratamiento y vertido de residuos industriales en los cuerpos de agua. AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL 31

32 La Cienaga. El Observatorio Ciudadano del ADN ha aportado análisis a partir de la información correspondiente al Informe de los Barrios de la Cuenca Ozama-Isabela (Observatorio Ciudadano del ADN, 2009), Censo Nacional de Población y Vivienda (ONE, 2002), Encuesta Fuerza de Trabajo (BCRD, 2002) y el Mapa de la Pobreza (ONAPLAN, 2005). Una fuente importante de la información citada a continuación ha sido el Diagnóstico de la Circunscripción Tres del Distrito Nacional: Una Historia de Exclusión, elaborado por el Centro de Estudios Sociales Padre Juan Montalvo, SJ Características Sociodemográficas De acuerdo al Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2002, los barrios que conforman la zona a intervenir tienen una población total de 137,107 habitantes, que representa un 15% del total de población del Distrito Nacional. La mayor densidad poblacional en el Distrito Nacional se concentra en la circunscripción No 3. Esta posee además la mayor proporción de hogares pobres con un 33% de sus hogares. Entre los barrios con mayor nivel de BARRIO POBLACIÓN TOTAL HOMBRES MUJERES EXTESIÓN EN KM2 Domingo Savio 45,678 22,952 22, Gualey 15,901 7,987 7, Simón Bolívar 25,314 12,641 12, Capotillo 31,000 15,187 15, La Zurza 19,214 9,840 9, TOTAL 137,107 68,607 68, Población por barrio. 32 ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA-ISABELA

33 Domingo Savio (La Ciénaga, Los Guandules) Gualey Simón Bolívar (Las Canitas, Simón Bolívar) Capotillo La Zurza TOTAL pobreza en el DN, según el número de hogares pobres se encuentran: Domingo Savio, La Zurza, Simón Bolívar, Capotillo y Gualey. El Distrito Nacional tiene una extensión de 94 km2, la circunscripción No 3 ocupa la parte noreste del territorio, conformada por 14 barrios que ocupan una extensión de 12.07km2 que representa el 12.85% del área total del DN. Los siete barrios que bordean los Ríos alcanzan una extensión de 3.92 km2, que representa apenas un 4.17% del total de la superficie del DN. Esto significa que el 15% de la población habita en apenas un 4.17% del territorio, en el cual se registran altos niveles de hacinamiento. Empleo TOTAL Hombres Mujeres La desocupación en el DN es de 11.45%, por debajo de la media nacional estimada en cerca de un 16%. En la circunscripción No 3 la tasa de desocupación es un 13%. Es importante destacar que desocupación e índice de condiciones de vida son dos indicadores fuertemente correlacionados. BARRIO POB. TOTAL PET % PET PO La Zurza 19,214 14, ,329 Capotillo 31,000 23, ,367 Simón Bolívar (Las Canitas, Simón Bolívar) 25,314 19, ,944 Domingo Savio (La Ciénaga, Los Guandules) 45,678 34, ,929 Gualey 15,901 12, ,198 TOTAL 137, , ,767 Población en Edad de Trabajar y Población Ocupada AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL 33

34 En la encuesta realizada por el Observatorio Ciudadano del ADN (abril 2009) al identificar los problemas más graves que están afectando al país, desde la percepción de los pobladores de estos barrios, el desempleo ocupa el 4º lugar y, la pobreza y falta de oportunidades de progreso el 6º. Del total de habitantes de los barrios, un 75% se encuentra en edad de trabajar, en cambio la población ocupada es de apenas un 37%, a lo que se debe añadir que para la circunscripción No 3, el 60% de la población ocupada pertenece al sector informal. La falta de empleo también, en opinión de los ciudadanos, incide con mayor fuerza en la situación de inseguridad del Distrito Nacional, con más de un 90%. El trabajo de las Fundaciones Comunitarias en la recolección de residuos sólidos al interior del barrio genera en la actualidad unos 220 empleos, con potencial de incremento en la medida en que las Fundaciones consoliden su trabajo al interior de los barrios Características Ambientales El área de intervención se localiza en un territorio que presenta una topografía variada con zonas desde llanas o de pendientes suaves hasta zonas escarpadas junto a las cañadas, con pendientes abruptas. La hidrografía de estos barrios se asocia a la de los Ríos Ozama e Isabela y a los múltiples acuíferos que se derivan de los farallones, los cuáles la convierten en una zona rica en pozas y manantiales. Se verifican niveles de contaminación ambiental producto del ruido, manejo inapropiado de residuos sólidos, descarga de aguas servidas sin tratamiento y vertido de residuos industriales en los cuerpos de agua. Manantial en Capotillo. 34 ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA-ISABELA

35 4.3. Servicios Desde la percepción social de los habitantes de los barrios de las riberas de los ríos Ozama e Isabela, según los resultados de la Encuesta realizada por el Observatorio Ciudadano del ADN (abril, 2009), los problemas más graves que están afectando al Distrito Nacional son: Calles y avenidas deterioradas (83.3%), Limpieza de cañadas (80.2%) y Alcantarillado y Desagüe Pluvial (75.5%). Otros problemas identificados, desagregados por barrio, vinculados a la gestión del ADN, se señalan a continuación: PORCENTAJE POR BARRIOS PROBLEMAS La Ciénaga Los Guandules Gualey Simón Bolívar Capotillo La Zurza Calles y avenidas deterioradas Limpieza de cañadas Problemas de alcantarillado y drenaje pluvial Falta de limpieza en la ciudad Mal estado y arrabalización de los mercados Falta de educación ciudadana Venta ambulante y buhoneros en las principales vías Deterioro del alumbrado Público Contaminación sonora por colmadones y centros de diversión nocturnos Obstrucción de aceras por vehículos Parques deteriorados Obstrucción de aceras por sillas y mesas de colmadones Obras constructivas e intervenciones urbanas que no concluyen en el tiempo Desatención a grupos sociales vulnerables Principales problemas del Distrito Nacional según percepción pobladores de los barrios. (Observatorio Ciudadano 2009). AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL 35

36 Educación Los asentamientos de la ribera de los ríos pertenecen al Distrito 02 de la Dirección Regional de educación 15, Santo Domingo III. Estos cuentan con 23 centros de educación inicial, 21 centros de educación básica, 5 centros de educación media, 2 centros de formación técnica y 7 para educación de adultos, que se distribuyen de la siguiente manera: BARRIO INICIAL BÁSICO MEDIA TÉCNICO ADULTOS La Zurza Capotillo Simón Bolívar Domingo Savio Gualey TOTAL Centros Educativos por Barrio. El 69.86% de la población analfabeta del Distrito Nacional se encuentra en la circunscripción tres y el 30.14% dividido en las otras dos circunscripciones. De acuerdo a los datos arrojados por el Censo Nacional de Población 2002, los barrios que observan un mayor nivel de analfabetismo son La Zurza, Domingo Savio, Gualey y Capotillo. Todos con un porcentaje de analfabetismo superior al 10%. BARRIO PORCENTAJE ANALFABETISMO La Zurza 16.18% Domingo Savio 12.76% Gualey 12.04% Capotillo 10.73% Simón Bolívar 8.76% Índice de Analfabetismo. 36 ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA-ISABELA

37 Salud Los asentamientos del área de intervención pertenecen a la Región 0 que a su vez se encuentra dividida en áreas de salud. El Área IV de salud incluye 13 de los 14 barrios que conforman la circunscripción tres. A la red de servicios de Salud que corresponde al Área IV pertenecen los hospitales Dr. Luís E. Aybar y Dr. Francisco Moscoso Puello, que se encuentran en las proximidades de los barrios, junto a consultorios, clínicas rurales, UNAPS y ONGs del área. Agua Potable y Energía Eléctrica La prestación de los servicios de agua potable y energía eléctrica en los barrios es deficiente. Datos obtenidos revelan que oscila entre un 60 a 80 el porcentaje de la población que posee conexión de agua potable y que la cobertura del servicio es deficiente. En menos de un 2% existe medidor y en algunos casos a pesar de existir no funciona. BARRIO CENSO 2002 (%) SABAMAR 2002 SIUBEN 2005 Domingo Savio 73.88% 88.14% 78.09% Gualey 65.73% 61.88% 62.71% Simón Bolívar 58.06% 68.78% 78.41% Capotillo 66.08% 68.57% 78.96% La Zurza 64.28% 58.28% 75.31% Conexión de Agua Potable. En cuanto a la conexión a energía eléctrica sólo el 26% posee instalación eléctrica con un consumo total de 55,587,328 kw en el período de enero junio de BARRIO TENDIDO ELÉCTRICO ENERGÍA CONSUMIDA (kw) Domingo Savio 12,339 18,793,294 Gualey 4,151 9,428,188 Simón Bolívar 6,393 5,075,119 Capotillo 8,196 16,643,732 La Zurza 5,072 5,646,995 TOTAL 36,151 55,587,328 Conexión Energía Eléctrica. AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL 37

38 Recolección de Residuos Sólidos A partir del año 2002 (SABAMAR) Empresas Comunitarias, transformadas en el 2007 en organizaciones sin fines de lucro o fundaciones, se encargan del manejo de residuos sólidos no peligrosos y otros problemas de la comunidad en los barrios populares del Distrito Nacional. Con estas organizaciones comunitarias se ha logrado minimizar la cantidad de residuos sólidos vertidos a los ríos Ozama e Isabela. Esto se traduce en un incremento de la calidad de vida de los residentes, una reducción del impacto a los cuerpos de agua circundantes y a su vez la generación de empleo a la comunidad. Las fundaciones comunitarias sostienen una relación contractual con el ADN. Se acordó el pago de US$13.00 por tonelada llevada a la Estación de Transferencia, valor que fue revisado y reajustado a US$20.00 por toneladas, en enero del En los contratos vigentes se contempla que el excedente producido sea retribuido en inversiones a la comunidad donde estos operan. Actualmente se producen más de 200 toneladas diarias, las cuales son recolectadas y transportadas a la Estación de Transferencia ubicada en el Sector de Villas Agrícolas, remodelada en el 2006 con fondos de la Unión Europea y una inversión de RD$ 60,000, Estación de transferencia Villas Agrícolas, antes y después de su remodelación. 38 ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA-ISABELA

39 D e s c a rg a 2 R ecolección 4 Tra n s p o rte D ire c to 5 7 E s ta c ió n d e Tra n s fe re n c ia G e n e ra c ió n 1 6 Descargas a cañadas, ríos u o tro s e s p a c io s n o perm itidos R eciclaje en D u q u e s a 9 3 R eciclaje en F u e n te R e c ic la je 11 Flujo de los Residuos Sólidos en los Asentamientos de las Riberas de los Ríos Ozama e Isabela. FUNDACIÓN COMUNITARIA LUGAR DE RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL FUNDSACO Simón Bolívar, Gualey FUNDSAZURZA La Zurza FUNDEMAPU La Puya ESCOBA Capotillo FUCOSAGUACISGUA-27 Los Guandules, Guachupita, La Ciénaga y 27 de Febrero Ámbito de Actuación de las Fundaciones Comunitarias. AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL 39

40 Estadísticas Recolección de Residuos Sólidos en los asentamientos de las Riberas de los Ríos Ozama e Isabela, Noviembre 2007-Abril N ov- 07 D ic - 07 E ne- 08 F eb- 08 M ar- 08 A br- 08 M ay - 08 Jun- 08 Jul- 08 A go- 08 S ep- 08 O c t- 08 N ov- 08 D ic - 08 E ne- 09 F eb- 09 M ar- 09 A br- 09 Recolección de residuos por Fundación Comunitaria FUCOSAGUSCIGUA27. Toneladas Recolectadas por Fundación Comunitaria N ov- 07 D ic - 07 E ne- 08 F eb- 08 M ar- 08 A br- 08 M ay - 08 F U O S A G U A C IG U A F U N D E M A P U F U N D S A C O F U N D S A ZU R ZA E S C O B A Jun- 08 Jul- 08 A go- 08 S ep- 08 O c t- 08 N ov- 08 D ic - 08 E ne- 09 F eb- 09 M ar- 09 A br ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA-ISABELA

41 Toneladas Recolectadas por Fundación Comunitaria F U O S A G U A C IG U A -27 F U N D E M A P U F U N D S A C O F U N D S A ZU R ZA E S C O B A N ov-07 D ic -07 E ne-08 F eb-08 M ar-08 A br-08 M ay -08 Jun-08 Jul-08 A go-08 S ep-08 O c t-08 N ov-08 D ic -08 E ne-09 F eb-09 M ar-09 A br Vivienda Casi el 30% de los hogares de la Circunscripción N0 3 tiene características estructurales de viviendas deficientes, sistemas de agua y sanitarios entre regulares y deficientes, con un nivel alto de hacinamiento y hacinamiento extremo, paredes no de bloques y piso de tierra, siendo mayor de 45% en los barrios La Zurza, Domingo Savio y Gualey. Sólo el 17.97% de los hogares están en condiciones óptimas. Hay una fuerte relación entre pobreza y hacinamiento. Los niveles mayores de hacinamiento se encuentran en los barrios más pobres siendo los de mayor porcentaje de población pobre: Domingo Savio 57.40%, La Zurza % y Gualey 53.20%. Viviendas próximas a cañada Bonavides, La Cienaga-Los Guandules. AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL 41

42 5 Parque infantil Las Canquiñas, La Cienaga. 42 ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA-ISABELA

43 PROGRAMA OPERATIVO POR BARRIO Plan de Acción, Cartografía Temática: Equipamientos, Problemas Identificados, Proyectos ADN. Medidas Transversales La Ciénaga Los Guandules Gualey Las Cañitas Simón Bolívar Capotillo La Zurza AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL 43

44 MEDIDAS TRANSVERSALES MEDIDAS TRANSVERSALES ACTIVIDADES RESPONSABLE A.D.N. PARTICIPANTES ESTADO Saneamiento de los ríos Ozama e Isabela: Construcción plantas tratamiento, Eliminación vertederos. SECRETARÍA GENERAL CAASD EN PROCESO Reubicación de Familias en Zonas de Riesgo. SECRETARÍA TÉCNICA INVI Zonificación Zonas de Riesgo. Elaboración Censo de familias que habitan en zonas de Riesgo. SECRETARÍA TÉCNICA SECRETARÍA GENERAL OBSERVATORIO CIUDADANO GESTIÓN AMBIENTAL GESTIÓN DEL RIESGO ORGANIZACIONES DE BASE Gestión Integración Jóvenes a Programa Juventud y Empleo DESARROLLO HUMANO Programas Educativos. Proceso de Formación y capacitación de las organizaciones comunitarias. DESARROLLO HUMANO DESARROLLO HUMANO ESCUELA LÍDERES ORGANIZACIONES DE BASE ORGANIZACIONES DE BASE 44 ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA-ISABELA

45 BARRIO: LA CIENAGA COORDINADORA: CODECI SOLO GESTIÓN ACTIVIDADES RESPONSABLE A.D.N. PARTICIPANTES ESTADO Integración de brigadas comunitarias a la Recolección de Residuos Sólidos ASEO URBANO EJECUTADO Facilitación Doctora en medicina a la Escuela SERVICIO SOCIAL Y DESARROLLO EJECUTADO Pavimentación de las calles del Barrio INFRAESTRUCTURA URBANA Gestión Habilitación Planta de Tratamiento SECRETARÍA TÉCNICA CAASD EN PROCESO INVERSIÓN MODERADA ACTIVIDADES RESPONSABLE A.D.N. PARTICIPANTES ESTADO Instalación Sistema Emergencia Escuela INFRAESTRUCTURA URBANA CUERPO BOMBEROS INVERSIÓN ALTA / LARGO PLAZO ACTIVIDADES RESPONSABLE A.D.N. PARTICIPANTES ESTADO Construcción Obras Comunitarias en terrenos disponibles sector Renacer. INFRAESTRUCTURA URBANA Construcción Funeraria Municipal. INFRAESTRUCTURA URBANA Terminación Estancia Infantil Clarín (COPADEBA-CIUDAD ALTERNATIVA). INFRAESTRUCTURA URBANA AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL 45

46 BARRIO: LA CIENAGA COORDINADORA: CODECI ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA-ISABELA

47 ADN AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL SECRETARÍA TÉCNICA NOMBRE DEL BARRIO LA CIENAGA 2 VERTEDEROS ZONAS DE RIESGO Y PROPUESTAS DE LAS ORGANIZACIONES DE BASE MARZO H O J A 1 /6 AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL 47

48 BARRIO: LOS GUANDULES COORDINADORA: CODEGUA SOLO GESTIÓN ACTIVIDADES RESPONSABLE A.D.N. PARTICIPANTES ESTADO Aplicación de Ley de Medio Ambiente a empresas contaminadoras GESTIÓN AMBIENTAL SEMARENA Supervisión a las Fundaciones Comunitarias de Recogida de Residuos Sólidos ASEO URBANO EN PROCESO Recogida de chatarras en el interior de barrio: calle Primera, calle San Antonio con calle 3 DEFENSORÍA ESPACIO PÚBLICO Normalizar la situación de vehículos estacionados en la avenida Retomar la limpieza del mercadito TRÁNSITO Y MOVILIDAD URBANA DEFENSORÍA ESPACIO PÚBLICO DIRECCIÓN DE INGRESOS COORDINACIÓN MERCADOS ASEO URBANO Operativos Periódicos de limpieza en el barrio. ASEO URBANO DESARROLLO HUMANO ACCIÓN COMUNITARIA EN PROCESO Integración de brigadas comunitarias a la Construcción de Obras Comunitarias INFRAESTRUCTURA URBANA IDDI Integración de brigadas comunitarias a la Recolección de Residuos Sólidos ASEO URBANO DESARROLLO HUMANO ACCIÓN COMUNITARIA EN PROCESO Reforestación áreas verdes entorno de la escuela Santa Filomena. GESTIÓN AMBIENTAL DESARROLLO HUMANO ACCIÓN COMUNITARIA Exportación de la basura en carretilla al lugar del depósito. ASEO URBANO EN PROCESO 48 ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT EN LOS BARRIOS DE LA CUENCA OZAMA-ISABELA

49 BARRIO: LOS GUANDULES COORDINADORA: CODEGUA Rehabilitación cañadas. INVERSIÓN MODERADA ACTIVIDADES RESPONSABLE A.D.N. PARTICIPANTES ESTADO Limpieza y Mantenimiento de las cañadas: Milagrosa, San Juan Bosco, Santa Filomena y 11ª. Apoyo Actividades Recreativas, Culturales y Deportivas. Construcción de badenes Ricardo Carty frente a la escuela Santa Filomena y calle San Francisco esquina Gloria. Señalización del barrio (Embellecimiento). Habilitación del Centro de Auxilio Comunitario en la calle San Antonio. Mejoramiento y habilitamiento del Preescolar Doña Digna. Habilitación de un Centro Comunitario en el Club Bomberito. Colocación Tapas a los registros de los drenajes pluviales de las cañadas. Construcción Escalones y reubicación Casa en zona de riesgo de derrumbe. Construcción contenes. Construcción pozo filtrante calle La Marina intersección Ricardo Carty. Instalación Alumbrado Público en el Mercado. Construcción Caseta de la parada del motoconcho. INFRAESTRUCTURA URBANA ASEO URBANO DESARROLLO HU- MANO Animación Urbana INFRAESTRUCTURA URBANA DESARROLLO HUMANO ACCIÓN COMUNITARIA TRÁNSITO Y MOVILIDAD URBANA GESTIÓN AMBIENTAL INFRAESTRUCTURA URBANA INFRAESTRUCTURA URBANA INFRAESTRUCTURA URBANA INFRAESTRUCTURA URBANA INFRAESTRUCTURA URBANA INFRAESTRUCTURA URBANA INFRAESTRUCTURA URBANA INFRAESTRUC- TURA URBANA ALUMBRADO PÚBLICO INFRAESTRUCTURA URBANA SERVICIO SOCIAL Y DESA- RROLLO DESARROLLO HUMANO ACCIÓN COMUNITARIA AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL 49