TECNOLOGÍA NUCLEAR Y SOCIEDAD. Residuos Radioactivos. Almacén Temporal Centralizado José Alejandro Pina Barrio Presidente de ENRESA

Transcripción

1 TECNOLOGÍA NUCLEAR Y SOCIEDAD Curso de verano de la Universidad Politécnica de Madrid Residuos Radioactivos. Almacén Temporal Centralizado José Alejandro Pina Barrio Presidente de ENRESA Granja de San Ildefonso, 2 de julio de 2007

2 Residuos Radioactivos. Almacén Temporal Centralizado INDICE Los Residuos Funciones de ENRESA Plan General de Residuos Radioactivos. Posibilidades básicas de gestión del CG y RAA Gestión de los RBMA: El Cabril La contribución de ENRESA a la sostenibilidad medioambiental Conclusiones 2

3 Los Residuos Todas las actividades industriales generan casi siempre residuos. El impacto ambiental de estos desechos se ha convertido en un problema para las sociedades desarrolladas. Los residuos sólidos urbanos, constituyen uno de los capítulos más importante por su volumen y peso total. En España, 20 millones de toneladas, unos 500 kgs. por persona. 4 millones de toneladas de residuos industriales Productos tóxicos (unas toneladas al año). Residuos Radiactivos RBMA: toneladas. CG: 160 toneladas El volumen de los RR. es, cuantitativamente, una fracción mínima del conjunto de los residuos tóxicos y peligrosos generados por las actividades industriales y extractivas. 3

4 Los Residuos Radiactivos España es uno de los trece países de la Unión Europea que cuenta con centrales nucleares. 8 Reactores nucleares 31 los países generan energía eléctrica a partir de la fisión del átomo. 441 reactores en operación Naciones con mayor potencia eléctrica nuclear Estados Unidos, 104 centrales nucleares Francia 59 Japón 56 4

5 Los Residuos Radiactivos Instalaciones autorizadas para el uso de radisótopos Instalaciones que generan residuos radiactivos 30% 51% Uso médico 29% 60% 10% Investigación y docencia Uso Indust rial 29% Hoy en España, alrededor de la tercera parte de la electricidad que consumimos se genera en los 8 reactores de las 6 CC. NN. existentes. Hay alrededor de instalaciones médicas, de investigación y docencia, e industriales autorizadas para el uso de radisótopos, de las que unas seiscientas generan RR, lo que supone el 10% de la producción. 5

6 Gestión de los Residuos Radiactivos En España es necesario gestionar: Los residuos radiactivos de baja y media actividad generados por las instalaciones nucleares y radiactivas, que se almacenan en la instalación con que cuenta ENRESA en El Cabril (Córdoba). El combustible gastado generado por las centrales nucleares. Los residuos radiactivos de alta actividad procedentes del reproceso en el extranjero de combustible gastado. Otros procedentes del desmantelamiento de centrales nucleares y aplicaciones en medicina, industria, etc., cuyas características impidan su almacenamiento en El Cabril. 6

7 Residuos Radiactivos a Gestionar en ESPAÑA RBMA = Residuos de Baja y Media Actividad acondicionados (incluye RR de muy baja actividad) CG/RAA = Combustible Gastado y Residuos de Alta Actividad encapsulados (incluye RR de media actividad) CG/RAA RBMA m m 3 II.RR. 3% FABRICACIÓN E.C. 1% OPERACIÓN CC.NN. 20% 1% OTROS 3% 79% Vidrios DESMANT. CC.NN. 73% 20% Combustible Gastado ( m 3 hasta el 31/12/2003) Elementos tu Otros RMA 7

9 Funciones de ENRESA (Art. 8, Ley 24/2005) (I) TRATAR y ACONDICIONAR los residuos radiactivos, estableciendo sistemas que garanticen a l. p. la gestión segura de sus instalaciones Buscar EMPLAZAMIENTOS, diseñar, construir y operar centros para el almacenamiento definitivo de los R.R Establecer sistemas de recogida, transferencia y TRANSPORTE de los RR. Adoptar medidas de SEGURIDAD en el transporte de RR., de acuerdo con la reglamentación específica y los organismos competentes Gestionar las operaciones relativas al DESMANTELAMIENTO y clausura de las instalaciones nucleares y radiactivas. 9

10 Funciones de ENRESA (Art. 8, Ley 24/2005) (II) Actuar en caso de EMERGENCIAS nucleares y radiactivas como apoyo al Sistema Nacional de Protección Civil. Acondicionar los estériles de la minería del uranio (RESTAURACIÓN ambiental de antiguas minas de uranio). Establecer los planes de INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO necesarios para el desempeño de sus funciones. Efectuar los ESTUDIOS técnicos y económicos del COSTE de la gestión a largo plazo de los RR. La gestión financiera del FONDO PARA LA FINANCIACIÓN de las actividades del Plan General de Residuos Radiactivos (PGRR) 10

12 Plan General de Residuos Radiactivos El Plan General de Residuos Radiactivos (PGRR) es el documento mediante el cual el Gobierno establece los proyectos, programas y actuaciones de ENRESA, así como su financiación. El Sexto PGRR aprobado en 2006 contempla nuevas realidades: Cierre anticipado de la C. N. de Zorita Nueva instalación para residuos de muy baja actividad en El Cabril Período de latencia en la antigua C. N. (desmantelada) de Vandellós I Plan Integrado para la Mejora de las Instalaciones del CIEMAT (PIMIC) Restauración minera en Saelices El Chico (Salamanca). 12

13 VI Plan General de Residuos Radiactivos Costes de la Gestión por grandes conceptos (Coste total estimado: Meuros de 2006) RBMA 12,5% ESTRUCTURA 15,2% I+D 2,8% OTROS 0,4% CLAUSURA CG/RAA 20,3% 48,7% 13

14 VI Plan General de Residuos Radiactivos Nuevo estudio económico- financiero que valora el coste de la gestión global de los R.R en millones de euros ( ). 350 Incurrido el 25% del total a finales de MILLONES DE 2005 MILLONES DE BAJA ALTA CLAUSURA OTRAS I+D ESTRUCTURA 14

15 Aspectos institucionales del PGRR: Proceso de toma de decisiones para el emplazamiento del ATC EXPERTOS GOBIERNO INFORMACIÓN NEGOCIACIÓN COMUNIDADES AUTÓNOMAS CANDIDATOS COMITÉ ASESOR TÉCNICO INFORMACION COMISIÓN INTERMINISTERIAL RD 775/2006 INFORMACION PRESENTACIÓN CANDIDATURAS ACUERDO PLENO MUNICIPIOS Comisiones Locales GRUPO DE TRABAJO Procedimiento para solicitud candidatos 15

16 Procedimiento administrativo reglamentado que garantiza la participación pública Informe favorable Declaración de Impacto Ambiental favorable Autorización Emplazamiento + Autorización Construcción CSN M. Medio Ambiente previa consulta Comunidad Autónoma designada M. de Industria, Turismo y Comercio (MITyC) Licencia de Obra (Licencia de Actividad) Ayuntamiento designado Autorización de Explotación MITyC 16

18 Posibilidades Básicas de Gestión del CG y RAA Tras su almacenamiento en la piscina de combustible gastado de las centrales nucleares, éste puede ser almacenado temporalmente en una instalación de almacenamiento centralizada o individualizada, hasta la determinación de su destino final. Tal destino final puede ser: Almacenamiento definitivo en un Almacén Geológico Profundo (AGP, ciclo abierto), en cuyo caso es tratado como un residuo de alta actividad. Envío a una planta de reproceso (ciclo cerrado) con lo que se considera un recurso potencialmente útil al poder aprovecharse la energía del uranio y del plutonio. El reprocesado da lugar a unos residuos de alta actividad que hay que gestionar como tales. El desarrollo de tecnologías sobre separación y transmutación podría conducir a una disminución significativa de la actividad y volumen de los residuos a 18

19 Generación del CG y RAA 19

20 Almacenamiento Temporal Centralizado (ATC) de CG y RAA Central nuclear Piscina de la central nuclear Contenedores ATC mediante Bóvedas de almacenamiento 20

21 Almacenamiento Temporal CG en Piscinas 21

22 CG Trillo: Almacenamiento Temporal en Contenedores Metálicos (ATI) 22

23 CG Vandellós I: RMAA procedentes del reproceso Según contrato, COGEMA (Francia) devolverá a partir de 2011 y durante 5 años: Residuos vitrificados 84 cápsulas de 150 litros Residuos bituminizados1.022 bidones de 210 litros Residuos tecnológicos 126 contenedores de 1,2 m 3 23

24 Destino final del CG y RAA CC.II.: Combustibles irradiados RAA: residuos de actividad alta. UOX: óxido de uranio. MOX: óxidos mixtos de uranio y plutonio. 24

26 Gestión RBMA: El Cabril En octubre 1992 culminó el proyecto Cabril, iniciándose una nueva etapa en España en el campo de la gestión RBMA. La instalación ha sido diseñada y construida para garantizar la ausencia de impacto significativo sobre el hombre y medio ambiente. Está integrada básicamente por un edificio de acondicionamiento, laboratorios de verificación de la calidad, otras instalaciones auxiliares y unas estructuras de almacenamiento, formadas por celdas alineadas En 2007 se han el iniciado las obras de una instalación complementaria en El Cabril para el almacenamiento de residuos de muy baja actividad (RBBA) El Cabril, como parte esencial del sistema nacional, ofrece la solidez y operatividad necesaria para garantizar su seguridad y eficacia, así como la suficiente flexibilidad para su optimización (mejora de procesos, I+D sobre barreras, etc.) 26

27 Gestión RBMA: El Cabril CELDAS CON COBERTURA PROVISIONAL CONTENEDORES TECHADO MOVIL TIERRA VEGETAL GRAVA GRUESA CAPA DE PROTECCION 1ª CAPA DE ARENA (DRENANTE) CAPA IMPERMEABILIZANTE DE ARCILLA COMPACTADA 2ª CAPA DE ARENA (DRENANTE) IMPERMEABILIZACION MEMBRANA SINTETICA COBERTURA A LARGO PLAZO 3ª CAPA DE ARENA (DRENANTE) RELLENO GALERIA INSPECCION 27

28 El Cabril: Diversos aspectos de la gestión de los RBMA en España CARGA DE UN CAMIÓN EN UNA CENTRAL NUCLEAR TRANSPORTE EL CABRIL 28

29 El Cabril: Diversos aspectos de la gestión de los RBMA en España LLENADO DE UN CONTENEDOR CON BULTOS INTERIOR CELDA DE ALMACENAMIENTO 29

31 La contribución de ENRESA a la sostenibilidad medioambiental (I) En sus veinte años de actividad, ENRESA ha puesto en macha un sistema de gestión de residuos que se concreta en las siguientes realidades: Consolidación de un sistema integral de gestión de RBMA (Centro de almacenamiento de el Cabril) que incluye unos sistemas de tratamiento y almacenamiento definitivo de este tipo de residuos. Implantación de soluciones operativas para el almacenamiento temporal de combustible gastado; cambio de bastidores en CC.NN. y construcción de un ATI en Trillo en base a contenedores diseñados, licenciados y fabricados en España. Desmantelamiento de la antigua Fábrica de Uranio de Andujar y de la CN. de Vandellós I (a nivel 2). 31

32 La contribución de ENRESA a la sostenibilidad medioambiental(ii) Rehabilitación y clausura de numerosas minas de uranio. El Proyecto de restauración minera de Saelices El Chico (Salamanca) es, por su dimensión, el segundo de Europa. Capacidad de respuesta a incidentes sobrevenidos (incidentes radiactivos en acerías). Adquisición de un importante acervo tecnológico y científico, gracias a los sucesivos planes de I+D llevados a cabo. Amplia cooperación internacional en EURATOM, NEA-OCDE, OIEA y en programas internacionales de I+D (5º y 6º Programa Marco de la Unión Europea). 32

34 Conclusiones (I) El Plan General de Residuos Radiactivos (PGRR) especifica los proyectos, programas y actuaciones de ENRESA, así como su financiación. El volumen de los RR es, cuantitativamente, una fracción mínima del conjunto de los residuos tóxicos y peligrosos generados por las actividades industriales y extractivas pero hay que gestionarlos, función asignada a ENRESA por el PGRR. Las actuales instalaciones de El Cabril, constituyen uno de los centros de almacenamiento de RBMA más modernos del mundo y ofrece la solidez y operatividad necesaria para garantizar su seguridad y eficacia, así como la suficiente flexibilidad para su optimización. Salvo algunas excepciones, todo el combustible gastado de las centrales de agua ligera que se ha generado en el parque nuclear español se viene almacenando en las piscinas de las correspondientes centrales. 34

35 Conclusiones (II) El VI PGRR aprobado en 2006 fija como prioridad la decisión de acometer urgentemente un ATC junto a un Centro Tecnológico asociado para CG y otros RRAA que esté operativo en Complementariamente a lo contemplado en este VI PGRR acerca del ATC, el Consejo de Ministros, ha creado la Comisión Interministerial encargada de definir los criterios y el procedimiento para designar con transparencia y voluntariedad un emplazamiento para el ATC que cuenta además con el apoyo de un Comité Asesor Técnico. Como conclusión final quiero apuntar que ENRESA en sus 20 años de funcionamiento, ha contribuido de manera significativa a la sostenibilidad medioambiental, garantizando en todo momento la gestión de los RR minimizando el riesgo y procurando eliminar el efecto negativo para nosotros, para las generaciones futuras y para el medio ambiente. 35