enresa soluciones ambientales

Transcripción

1 e enresa soluciones ambientales

2 soluciones amblen ales Sistema de Gestión de Residuos Radiactivos en España Mariano Molina Martín Jefe del Departamento de Relaciones Internacionales AIIM Madrid, 31 de mayo de 2012

3 nresa soluciones ambientales 1. Residuos radiactivos. Definición y clasificación 2. Origen y situación de los residuos radiactivos en España 3. Marco institucional, normativo y financiero 4. Instalaciones de gestión 5. Una visión global. A modo de conclusiones

4 resa 501 Jcioncs ambientales 1. Resi uos radiactivos Definición Clasificación residuos

5 (~nresa DEFINICIÓN RESIDUOS. RASGOS ESPECÍFICOS RESIDUO RADIACTIVO Cualquier material o producto de desecho, para el cual no está previsto ningún uso, que contiene o está contaminado con radionúclidos en concentraciones o niveles de actividad superiores a los establecidos por el MINETUR, previo informe del CSN Residuos son peligrosos y dañinos para el hombre y los seres vivos Necesidad de regular su gestión y garantizar la seguridad radiológica Su potencial dañino dura mucho tiempo (desde cientos a miles de años) Necesidad de garantizar su gestión definitiva de forma segura Socialmente tienen una gran dimensión simbólica y fuerte connotación negativa Necesidad de una gestión transparente y socialmente participativa Algunos de ellos pueden ser desviados para usos militares o terroristas Necesidad de garantizar su seguridad física

6 El Sistema de Gestion de Residuos Radiactivos en España ( ihresa RESIDUOS RADIACTIVOS. CLASIFICACIÓN Y SOLUCIONES DEFINITIVAS Período desintegración Corto y medio Largo Actividad inicial Vida media < 30 años Vida media > 30 años., Residuos de transicion Residuos muy baja actividad Decaimiento in situ Almacenamiento definitivo en instalaciones tipo superficie (El Cabril) Estabilización in situ en lugares de producción Almacenamiento definitivo en instalaciones tipo superficie (El n estudio según PGRR Residuos de baja y media Cabril) Almacenamiento actividad geológico en UE y otros países Residuos de alta actividad y cc En estudio según PGRR Almacenamiento geológico en UE y otros paises

7 enresa so/uciones ambientales 2. Origen, situación y estimaciones de los residuos radiactivos en España

8 ( inresa INSTALACIONES NUCLEARES Y RADIACTIVAS EN ESPAÑA TIPO DE INSTALACIONES En funcionamiento Instalaciones radiactivas Fábricas de combustible Reactores nucleares producción eléctrica (CCNN) Centros de almacenamiento de RBBAy RBMA Almacenes temporales de CG independientes CCNN En proceso desmantelamiento Centrales nucleares paradas Desmanteladas y en vigilancia institucional Fábricas de uranio (concentrados) Desmanteladas y clausuradas Reactores experimentales Minas de uranio NÚMERO Aprox Juzbado 8 (7739 MW) 1 Cabril

9 (inresa PRINCIPALES PRODUCTORES PRODUCTORES EN LA ACTUALI DAD 8 Reactores 7739 MW 2 CCNN en DECOM 1 PLANTA FABRICACIÓN COMBUSTIBLE 800 INSTALACIONES RADIACTIVAS OTROS 1 YA GESTIONADOS tu 26 MINAS DE URANIO 3 PLANTAS DE 3 REACTORES CONVERSIÓN DE URANIO INVESTIGACIÓN

10 (&,resa VOLÚMENES DE RESIDUOS PREVISTOS EN ESPAÑA RBMA m3 de los cuales m3 (52%) son RBBA CGIRAA m3 DESMANTELAMIENTO CC.NN. 62,2% Vidrios II.RR, 3.8% Otros OTROS FABRICACIÓN E.C OPERACIÓN CC.NN, 6.9% 0.6% 26.5% Combustible Gastado RMA ( m almacenados hasta el ECI6.682 tu ( EC tu hasta el ) RBMA = Residuos de Baja y Media Actividad acondicionados (incluye residuos de muy baja actividad) CGIRAA Combustible Gastado y Residuos de Alta Actividad encapsulados (incluye residuos de media actividad) EC = Elementos Combustibles (CNN. = Centrales Nucleares ll.rr. Instalaciones Radiactivas m3 RBMA laño tulaño - o

11 (nresa SOIuci nes ambientales Marco institucional, normativo y financiero

12 (&iresa COMPONENTES DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS RADIACTIVOS MARCO LEGISLATIVO E INSTITUCIONAL ESQUEMA DE FINANCIACIÓN PLANIFICACIÓN Y DECISIÓN POLÍTICA SISTEMA TECNOLOGICO 12

13 (inresa PRINCIPALES DISPOSICIONES SOBRE GESTIÓN DE RR Legislación específica base: Ley 25/7 964, de 29 de abril, sobre Energía Nuclear (LEN), modlficada por la disposición adicional tercera de la Ley 72/2077, de 27 de mayo, la disposiciónfinal novena de la Ley 11/2009, de 26 de octubre, Ley 2/2011, de 4 de marzo Ley del Sector Eléctrico (54/199 7) Disposición Adicional Sexta Ley 15/1980, de 22 de abril, de creación del CSN mod(ficada por/a Ley 33/2007, de 7 de noviembre, Ley 14/7 999 tasas y precios públicos CSN Ley 34/7998 Hidrocarburos (Disposición adicional 7 1~) La responsabilidad primordial de la gestión recae en los productores de residuos La gestión de los RR, incluido el CG y el desmantelamiento y clausura de las instalaciones nucleares, constituye un servicio público esencial que se reserva a la titularidad del Estado Se encomienda a ENRESA la gestión de este servicio público, 1 3

14 (inresa MARCO INSTITUCIONAL MARCO LEGISLATIVO E INSTITLJC Parlamento Gobierno Control Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) Ministerio de Industria, Energía y Turismo Ministerio de edio Ambiente Ministerio de1 Hacienda Contro empresarial Ministerio de Ciencia y Tecnología Dirección General Política Energética y Minas Sociedad Estatal de Pa rt i c pa c iones Industriales :entro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas (CIEMAT) 20% Regulación y Licenciamiento Política (PGRR) ~AProductores residuos Gestión tecnica y financiera 1 4

15 (&iresa MANDATOS DE ENRESA Misión de ENRESA: Tratar Buscar, Recogida, Gestionar Acondicionar Establecer Gestionar y acondicionar los RR diseñar, construir y operar temporal y definitivo transferencia y transporte de RR desmantelamiento de instalaciones nucleares estériles de minería de uran o planes de l+d+l en gestión de RR el Fondo para la Financiación de la Gestión de RR Etc. instalaciones de almacenamiento 15

16 (inresa ESQUEMA DE INANCIACIÓN ASPECTOS ECONÓMICO-FINANCIEROS 1 Coste de la Gestión Coste total estimado t M 12 ( ) ESTRUCTURA DEL COSTE TOTAL 19,0% 0,4% 2,4% 46,5% 15,6% 16,2% BAJA ALTA CLAUSURA.OTRAS lid ESTRUCTURA Incurrido ~ 25% del total a finales de EVOLUCION DE LOS COSTES DE GESTION EN EL PERIODO (k 201 2) Iii Fi 1 i :~1 1 fil ~ III o BAJA ALTA CLAUSURA OTRAS I+[) ESTRUCTURA 16

17 enresa ASPECTOS ECONÓMICO-FINANCIEROS 2 ESQUEMA DE INANCIACIÓN r e RRICG y desmantelamiento CC.NN cuya explotación TASA % sobre los cesa antes de 1 enero 2010 peajes de acceso COMITÉ DE Otros a la red eléctrica SEGUIMIENTO e RR/CG y desmantelamiento CC.NN. en operación des ués 1 enero 2010 TASA a las CCNN RR O eración Juzbado Desmantelamiento Juzbado RR de II.RR. y otras Otros ingresos TASA a iuzbado TASA a los titulares FONDO PARA LA FINANCIANCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PGRR CARTERA DE INVERSIONES c MERCADOS FINANCIEROS INGRESOS FINANCIEROS FINANCIERAS TRANSITORIAS Y CONTROL MITYC Tribunal de Cuentas Interv. Gral. Estado Inspección Hacienda Auditores externos Flu os monetarios Auditorias y controles

18 (~nresa PLANIFICACIÓN - LANIFICA ié1 y DECISIÓN POLIT C El Plan General de Residuos Radiactivos (PGRR) Fija periódicamente la estrategia de Gestión de RR y CG Propuesto por ENRESA, adoptado por MINETUR, que lo eleva al Gobierno (s) 1 o JUNIO 2006 Sexto Plan General de Residuos Radiactivos R F - Se redacta cada 4 años o cuando lo solicite el MITYC 18

19 soluciones ambientales 4.1 Instalaciones de gestión Residuos de baja y media actividad

20 (&iresa ALMACENAMIENTO DEFINITIVO DE RBMA. EL CABRIL Capacidad de almacenamiento: 50,000 m3 de RBMA Capacidad tratamiento de residuos: 10,000 bidoneslaño Laboratorio de caracterización dentro de la - instalacion Vista aérea plataforma norte a principias de 2003 Concepto de almacenamiento

21 (~nresa EL CABRIL: DISEÑO CONCEPTUAL TIEfiRA VEGETAL CAPA DE LONG-TERM COVERAGE // GRAVA GRUESA PROTECCION ~ 1 tana r~ 4~JA (DRENINTE) CAPA IMPERMEABILIZANTE 1W ant II A t2*ttsna r twa 1W IPFMA (DRENANTE) IMPERMEABILIZACION MEMBRANA ~ITr1fl 3 Capa 1W a~na (OflENMITE) -- a - ~T 1 SPECTION GALLERY 21

22 (inresa s A ~ A,1 $ Li2, 7. 4?: II Edificio de acondicionamiento Super-compactaeión Incineración de sólidos y líquidos Inserción de residuos acondicionados en contenedores Inyección de mortero 22

23 (i~nresa ALMACENAMIENTO DEFINITIVO DE RBBA amwioou C,*itrt. 0 0 IPI~al:I,II amflaiifl 1 flt tpibnflmn, etsaa~4 - Sr 1 nfllt II... Dm4. i. 4 Celdas autorizadas con capacidad de almacenamiento total de 130,000 m3 Sólo opera la primera celda (30,000 m3) RBBA Capacidad de tratamiento de residuos Sistema de estabilización Sistema de llenado de huecos 23

24 (inresa VOLÚMENES DE RESIDUOS PREVISTOS EN ESPAÑA RBMA m3 de los cuales m3 (52%) son RBBA CGIRAA m3 Vidrios Otros RMA Combustible Gastado ECI6.682 tu ( ECI4.279 tu hasta el ) RBMA = Residuos de Baja y Media Actividad acondicionados (incluye residuos de muy baja actividad) CGIRAA = Combustible Gastado y Residuos de Alta Actividad encapsulados (incluye residuos de media actividad) EC = Elementos Combustibles CC.NN. = Centrales Nucleares ll.rr. = Instalaciones Radiactivas m3 RBMA laño tuiaño 24

25 a a E: o vi o- a n rl E: o n 3-11% n a vi o it O Q avi z

26 ( inresa AUMENTO DE CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO DE CG Re-racking de todas las piscinas de CCNN un Almacenamiento en seco en CN Trillo ENSA Autorización DPT contenedores doble propósito para 80 contenedores tj. Almacenamiento en seco en CN Jose Cabrera Sistema Hl STORM MPCpara32FA ~1 Instalacion Todo el inventario, Almacenamiento en seco en CN Ascó Sistema Hl STORM Autorizado sistema almacenamiento en proceso de autorización 26

27 vi -l m r n a Z m vi rn z ÍD o ÍD vi O rn D 2 - ÍD m 70 ÍD 1 a c r 70 -< ni Q 1 9: nin rt O I/, ÍD m tñ ~\ \,\ ~ A~at 1 ni Di N o ~ II r o Ni

28 (~nresa Almacén Temporal Centralizado. VENTAJAS SOBRE OTRAS OPCIONES Permite abordar gestión CG/RAA de forma unificada Se ndependiza la gestión temporal de la definitiva Dota al sistema de capacidad de maniobra ante imprevistos Reduce el número de instalaciones de almacenamiento y emplazamientos Disminuye riesgos y servidumbres asociados a estas instalaciones (seguridad física,...) Permite liberar para otros usos los emplazamientos de las centrales nucleares cia usuradas Permite cumplir las cláusulas de repatriación de res~duos y materiales del reprocesado del CG en el extranjero Reduce significativamente los costes 28

29 (inresa ALMACEN TEMPORAL CENTRALIZADO IATC) Antecedentes ir Recomendada por el Congreso de los Diputados. Comisión de Industria del Congreso, 2004, 2006 Definido en el VI PGRR, aprobado por el Consejo de Ministras y refrendado por las Cortes: prioritario Creación de una Comisión Interministerial para definir los criterios tecnicos y sociales: Decreto 2006 La convocatoria pública para la selección de los municipios candidatos BOE del 29 de diciembre de candidaturas. 8 seleccionadas. Informe propuesta de la Comisión Interministerial de Septiembre de 2010 Conclusiones: Los 8 municipios adecuados, 4 de ellos más idóneos Proposición del Congreso de búsqueda del mayor consenso posible. Noviembre 2010 Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de diciembre de Resolución del Secretario de Estado de Energía BOE 20ENERO2012 1~ a VILLAR DE CAÑAS (CUENCA) 29

30 (inresa Almacén Temporal Centralizado. DISEÑO CONCEPTUAL SALIDA DE AIRE iii t :.. 7/ 4ytfi» 1 it ríl. LI II - Tubo de almacene- miento de residuos vitdhcados Tubo de almacena miento del owrbusbble gastado (2 Barrera) Cápsula (1 Barrera) 30

31 (&,resa EL CENTRO TECNOLÓGICO ASOCIADO AL ATC 1 e Un laboratorio de combustible y uno de residuos (laboratorio nuclear) Laboratorios convencionales Laboratorio de caracterización de procesos y medio ambiente Laboratorio de materiales Laboratorio de prototipos industriales 3~1

32 (inresa PARQUE EMPRESARIAL 7 e. í. Vivero de empresas Oficinas de asentamiento temporal inicial de empresas Oficinas del Parque y Dirección Servicios comunes, redes de datos, salones de actos, secretariado, suministros eléctricos, etc.. Zona Industrial Infraestructura necesaria (aceras, alumbrado, saneamientos, recogida de pluviales, etc..) para dotar a las naves industriales Dimensionamiento de la zona industrial en función de las necesidades y las so icitudes 32

33 (~nresa INVERSIÓN Y EMPLEO PREVISTOS Están previstas inversiones superior a 800 millones de euros para el desarrollo del Parque Tecnológico (ATC + CT + PE) Se estima que un elevado porcentaje de la implicada en el proyecto será local mano de obra Entre 300 y500 trabajadores durante la fase de construcción 150 trabajadores durante la fase de operación Superposición fases 22 con operación inicial La inversión prevista se financiará con cargo al Fondo para la Financiación de la gestión de los residuos radiactivos, Fondo independiente de los Presupuestos Generales del Estado

34 enresa soluciones ambientales 5. DÓNDE ESTAMOS?

35 ~~nresa UNA VISIÓN GLOBAL. A MODO DE CONCLUSIONES SISTEMA GARANTIZA GESTIÓN SEGURA A LARGO PLAZO Solución Final CG y RAA EN LÍNEA CON PAÍSES AVANZADOS Comienzo operación ATC 2017 DISPOSICIÓN FINAL DE RBBA Y RBMA Selección emplazamiento ATC 2011 DISPOSICIÓN TEMPORAL DE RAAICG CAPACIDADES DE R D PARA DISPOSICIÓN 2008 FINAL DE RAAICG RBBA ElCabrii ATI 2~ Desmantelamiento Zorita ler Desmantelamiento Vand s erati ler Pian Residuos Actividad de Remediación (FUA) RBMA El Cabril 1985 Gestor y Creación del Fondo (ENRESA) 1980 Regulador Seguridad nuclear (CSN) 35

36 enresa soluciones ambientales radas por la atención! e - s a. * b e e - o?