Energía nuclear: controversia, realidad y futuro. Una visión desde la industria nuclear

Transcripción

1 Energía nuclear, electricidad para todos UNIVERSIDAD ROVIRA I VIRGILI CURSOS DE VERANO ENERGÍAS BAJAS EN CARBONO: ECONOMÍA Y TERRITORIO Tortosa, 4 de julio de 2012 Energía nuclear: controversia, realidad y futuro. Una visión desde la industria nuclear Antonio González Jiménez Director de Estudios y Apoyo Técnico

2 Qué es el Foro Nuclear? El Foro Nuclear es una asociación sin ánimo de lucro creada en 1962, que agrupa a las empresas españolas relacionadas con el uso pacífico de la energía nuclear. Principales objetivos Representación de la industria nuclear española a nivel nacional e internacional Informar y fomentar la educación en temas relacionados con la energía nuclear y potenciar la imagen pública de esta fuente de energía Nuestros socios 55 socios ordinarios y adheridos: empresas eléctricas españolas, centrales nucleares, empresas de ingeniería y servicios, empresas fabricantes de bienes de equipo, empresa fabricante del combustible nuclear Pág. 01

3 Necesidad de un modelo energético sostenible Pilares del modelo energético Retos globales 1. Reducción de la dependencia exterior Competitividad Seguridad suministro 2. Seguridad de suministro 3. Agotamiento de los combustibles fósiles 3. Precios energéticos competitivos Medio Ambiente 4. Cumplimiento de los compromisos medioambientales 5. Mejora de la eficiencia energética Pág. 02

4 Introducción SITUACIÓN ENERGÉTICA EN ESPAÑA España es un país sin recursos propios Importa más del 80% de la energía primaria consumida 50% de la producción eléctrica con combustibles importados Vulnerabilidad Factura energética exterior: > M / año 66% del déficit comercial de España Isla eléctrica Interconexiones insuficientes Problemática medioambiental asociada Exceso sobre las emisiones permitidas: Protocolo Kioto Déficit de tarifa 2X mil millones de euros Pág. 03

5 El parque nuclear español El desarrollo del programa nuclear español Primera Etapa: Años 1960 s Construcción de CN José Cabrera CN Santa María de Garoña CN Vandellós I Proyectos llave en mano con participación de algunas empresas españolas de ingeniería, construcción y montaje y fabricación de equipo eléctrico Pág. 04 Creación de puestos de trabajo cualificados Avance tecnológico para la mejora general de la industria

6 El parque nuclear español El desarrollo del programa nuclear español Segunda Etapa: Años 1970 s Construcción de CN Almaraz I y II CN Ascó I y II CN Cofrentes Proyectos de contratación por componentes con participación de empresas españolas de ingeniería y de bienes de equipo Pág. 05

7 El parque nuclear español El desarrollo del programa nuclear español Tercera Etapa: Finales años 1970 s y años 1980 s Construcción de CN Vandellós II CN Trillo I Madurez de la industria nuclear española Contratos por componentes y gestión directa por la empresa eléctrica Construcción de fábricas de nueva planta: grandes componentes y combustible nuclear Servicios especializados: Formación e inspección en servicio Consolidación de las empresas de ingeniería Pág. 06

8 El parque nuclear español El desarrollo del programa nuclear español En los años 1980 s se alcanzaron empleos directos (5.000 de muy alta cualificación) empleos indirectos Aportación del sector industrial al PIB nacional: 34% en 1980 Pág. 07

9 El parque nuclear español REALIDAD DE LA ENERGÍA NUCLEAR EN ESPAÑA 8 reactores en 6 emplazamientos 7786,1 MW de potencia instalada: 7,32% del total GWh producidos en 2011: 19,64% del total Evita la emisión anual de entre 30 y 40 millones de toneladas de CO 2 Genera el 40% de la electricidad libre de emisiones Evita la importación de 100 millones de barriles de petróleo anuales Más de puestos de trabajo directos e indirectos Pág. 08

10 El parque nuclear español LAS INSTALACIONES NUCLEARES ESPAÑOLAS Pág. 09

11 El parque nuclear español LAS CENTRALES NUCLEARES ESPAÑOLAS EN OPERACIÓN POTENCIA (MWe) TIPO DE REACTOR NSSS SUMINISTRADOR CONEXIÓN INICIAL A LA RED SANTA MARÍA DE GAROÑA 466 BWR General Electric 1971 ALMARAZ I 1035 PWR Westinghouse 1981 ALMARAZ II 980 PWR Westinghouse 1983 ASCÓ I 1032 PWR Westinghouse 1983 ASCÓ II 1027 PWR Westinghouse 1985 COFRENTES 1092 BWR General Electric 1984 VANDELLÓS II 1087 PWR Westinghouse 1987 TRILLO 1066 PWR Siemens KWU 1988 EN DESMANTELAMIENTO POTENCIA (MWe) TIPO DE REACTOR NSSS SUMINISTRADOR PARADA VANDELLÓS I 500 GCR CEA Octubre 1989 JOSÉ CABRERA 150 PWR Westinghouse Abril 2006 Pág. 10

12 El parque nuclear español TITULARIDAD DE LAS CENTRALES NUCLEARES ESPAÑOLAS Sta. María de Garoña Nuclenor 100% (*) Iberdrola 53% Almaraz I Endesa 36% GNF 11% Almaraz II Iberdrola 53% Endesa 36% GNF 11% Ascó I Endesa 100% Ascó II Endesa 85% Iberdrola 15% Cofrentes Iberdrola 100% Vandellós II Trillo Endesa 72% Iberdrola 28% Iberdrola 48% GNF 34,5% HC Energía 15,5% Nuclenor 2% (*) (*) Nuclenor está participada por Iberdrola 50% y Endesa 50% Pág. 11

13 El sistema eléctrico en España en 2011 PRODUCCIÓN Y POTENCIA Producción Total: GWh Nuclear: GWh Potencia Total: MW Nuclear: MW 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Producción Potencia instalada Fuente: Elaboración propia con datos de UNESA y REE Pág. 12

14 El parque nuclear español Central Nuclear AUTORIZACIONES DE EXPLOTACIÓN Fecha autorización Plazo de Fecha próxima actual validez renovación Sta. Mª de Garoña 5/07/ años??? Almaraz I 8/06/ años Junio 2020 Almaraz II 8/06/ años Junio 2020 Ascó I 22/09/ años Septiembre 2021 Ascó II 22/09/ años Septiembre 2021 Cofrentes 10/03/ años Marzo 2021 Vandellós II 26/07/ años Julio 2020 Trillo 16/11/ años Noviembre 2014 El periodo de funcionamiento de una central nuclear no tiene un plazo fijo. Las Autorizaciones de Explotación se renuevan periódicamente tras la evaluación del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) y la aprobación del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Pág. 13

15 La gestión de los residuos radiactivos LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS RADIACTIVOS Los residuos radiactivos están perfectamente vigilados, controlados y gestionados España dispone de una instalación para la disposición final de sus residuos de media y baja actividad en El Cabril procedentes de hospitales, centrales nucleares, centros investigación En la actualidad, el combustible irradiado se almacena de forma segura en las propias centrales nucleares, bien en piscinas o en almacenes en seco Edificio exterior del ATI de Trillo Pág. 14 Interior del ATI de Trillo. Contenedores metálicos El Cabril (Hornachuelos, Córdoba) Piscina de elementos combustibles irradiados

16 La gestión de los residuos radiactivos EL ALMACÉN TEMPORAL CENTRALIZADO El ATC es una instalación industrial diseñada para guardar en un único almacén el combustible gastado y los residuos radiactivos de alta actividad de España (ATC Habog en Holanda) Pág. 15

17 La gestión de los residuos radiactivos EL ALMACÉN TEMPORAL CENTRALIZADO En 2004 y 2005 se aprueban sendas resoluciones en la Comisión de Industria del Congreso de los Diputados El 29 de diciembre de 2009 el Ministerio de Industria abrió la convocatoria para la selección de municipios candidatos para albergar el ATC 14 municipios respondieron a la convocatoria, preseleccionando el Ministerio de Industria 8 de ellos por razones técnicas Posteriormente se realizó un estudio detallado: Comité Asesor Técnico El día 30 de diciembre de 2011, el Gobierno, en Consejo de Ministros, seleccionó el municipio de Villar de Cañas en la provincia de Cuenca como ubicación de la instalación Pág. 16

18 Energía nuclear en el mundo ENERGÍA NUCLEAR EN EL MUNDO En En Producción % s/total 2011 operación construcción / 2 (2011) 2.526,85 TWh 15% 435 reactores en funcionamiento en 31 países 10% del total de la potencia instalada Genera el 15% de la electricidad consumida Equivalente a 4500 millones de barriles de petróleo / año Evita la emisión anual de 2500 Mt CO 2 (8% del total mundial) 65 reactores en construcción en 15 países 90 reactores planificados Más de 200 reactores propuestos Pág. 17

19 Energía nuclear en el mundo CAMBIA LA REALIDAD TRAS EL ACCIDENTE DE LA CENTRAL NUCLEAR DE FUKUSHIMA DAIICHI? NO, pero es preciso demostrar al público la seguridad Debate sobre el nivel de seguridad de las centrales nucleares ante potenciales desastres naturales difícilmente concebibles Se plantea a nivel mundial revisar la adecuación de dicho nivel de seguridad, y en particular la UE plantea stress tests para sus centrales Diferentes posiciones en distintos países en cuanto al mantenimiento de sus programas nucleares Pág. 18

20 Energía nuclear en el mundo TRAS FUKUSHIMA ALGUNAS CONSECUENCIAS Italia: Referéndum 12 y 13 de junio de Rechazo a la vuelta a un programa nuclear propio Alemania: el día 30 de mayo de 2011, el gobierno anunció la decisión de abandonar la utilización de la energía nuclear en el horizonte del año 2022 Suiza: el gobierno ha presentado una propuesta para el cierre del parque nuclear (formado por cinco unidades) en el año La decisión tendrá que ser aprobada en el parlamento y posteriormente refrendada en referéndum Bélgica: replanteamiento de la continuidad del parque nuclear después de El nuevo gobierno ha planteado que puedan seguir operando algunas de las centrales nucleares en funcionamiento en el país Pág. 19

21 Energía nuclear en el mundo TRAS FUKUSHIMA ALGUNAS CONSECUENCIAS Finlandia: Construcción de Olkiluoto-3 para entrada en operación en A principios de octubre de 2011, Fennovoima anunció la selección del municipio de Pyhäjoki (costa noroccidental) para el emplazamiento de una sexta central nuclear en el país. En marzo 2012, TVO ha solicitado ofertas para la construcción de Olkiluoto-4 Francia: 58 reactores en operación y 2 reactores en construcción Reino Unido: aprobados emplazamientos para la construcción de 8 nuevos reactores nucleares que entrarán en operación en 2025 Estados Unidos: aprobados 4 COLs para la construcción de 2 nuevas unidades en la central de Vogtle y para 2 nueves unidades en la central de VC Summer China, India, Corea del Sur, Rusia Pág. 20

22 Energía nuclear en el mundo TRAS FUKUSHIMA ALGUNAS CONSECUENCIAS Japón: situación a 18 de junio de 2012: los 50 reactores que forman el parque nuclear se encuentran parados. Resultados de stress tests positivos en las centrales nucleares de Ohi 3 y 4, Ikata 3, Takahama 1 y Kashiwazaki-Kariwa 1 y 7 El 16 de junio de 2012, el Gobierno de Japón ha decidido reiniciar la operación de las unidades 3 y 4 de la central nuclear de Ohi Pág. 21

23 REALIZACIÓN DE LOS STRESS TESTS Unión Europea: realización de stress tests : revaluación de los márgenes de diseño, revisiones de la seguridad y análisis de riesgos Sucesos iniciadores Pérdida de las funciones de seguridad Problemas de gestión del accidente El contenido específico de estas pruebas se anunció el día 25 de mayo y habían de estar completadas para su revisión por los organismos reguladores de los distintos países antes del día 31 de octubre de 2011, que tenían que entregar sus informes finales a la CE antes del 31 de diciembre de 2011 El día 8 de mayo de 2012, ENSREG presentó en Bruselas el informe final sobre las pruebas de resistencia a las centrales nucleares europeas, para la reunión del Consejo de la UE que se celebrará en junio de 2012 Pág. 22

24 STRESS TESTS EN ESPAÑA: PRINCIPALES CONCLUSIONES Los resultados de las pruebas de resistencia de las centrales nucleares españolas avalan la seguridad de las mismas: Confirman la robustez de los diseños Muestran márgenes de seguridad adicionales a esas bases de diseño Identifican de manera proactiva posibles mejoras para aumentar aún más dichos márgenes frente a situaciones extremas Los expertos internacionales concluyen con valoración positiva la revisión interpares a España sobre pruebas de resistencia (marzo 2012) PERMITE ESTO LA OPERACIÓN A LARGO PLAZO DE NUESTRO PARQUE NUCLEAR ACTUAL? Pág. 23

25 BENEFICIOS DERIVADOS DE LA OPERACIÓN A LARGO PLAZO Contribución al sistema de generación eléctrica nacional Los asociados a una tecnología intensiva en conocimiento, a una elevada calidad tecnológica y a la promoción industrial Los asociados a la no generación de emisiones contaminantes Los que proceden del impacto económico y social Pág. 24

26 BENEFICIOS ECONÓMICOS Y SOCIALES LOCALES, PROVINCIALES Y AUTONÓMICOS Cerca de 5 millones de euros/año en aportaciones sociales Más de 300 millones de euros/año en inversiones Efecto multiplicador entre 3 y 4 de las inversiones sobre la economía local, provincial y autonómica Pág. 25

27 Estrategia para los próximos 25 años PLANIFICACIÓN EN EL HORIZONTE DEL AÑO 2035 Necesidad de un sistema eléctrico equilibrado y sostenible a largo plazo Competitividad Garantía de suministro Medio ambiente Regulación y legislación UNA GENERACIÓN ELÉCTRICA EQUILIBRADA EN EL HORIZONTE DE 2035 EXIGE DE FORMA PRIORITARIA MANTENER EL PARQUE NUCLEAR EXISTENTE Y TAMBIÉN ABORDAR, LO ANTES POSIBLE, LA CONSTRUCCIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE NUEVAS CENTRALES NUCLEARES QUE PUEDAN OPERAR EN ESE HORIZONTE Pág. 26

28 Estrategia nuclear para los próximos 25 años OPCIÓN MIX DE GENERACIÓN ELÉCTRICA EN 2035 Nuclear Renovación de las autorizaciones de CC.NN. españolas 30% Nuclear 35% Renovables MW adicionales en % 27% Carbón (CCS) Gas natural Pág. 27 Opción más adecuada en el horizonte de 2035

29 Estrategia para los próximos 25 años RETOS PARA IMPLEMENTAR ESTA ESTRATEGIA Abordar las inversiones necesarias requeridas por el organismo regulador para incorporar las lecciones aprendidas, incluidas las de Fukushima que recoge el informe final de las pruebas de resistencia aprobadas por el Consejo el 22 de diciembre de 2011 Continuar con nuevos desarrollos que, junto con las lecciones aprendidas, puedan llevar las instalaciones a 60 años de operación Colaborar con el desarrollo a nivel europeo de las modificaciones y posible nueva reglamentación de seguridad que deba desarrollarse a nivel de la Unión Europea Buscar mecanismos de ayuda y apoyo a las empresas eléctricas a nivel nacional y de la Unión Europea para dar estabilidad a la generación nuclear, tanto de las centrales en operación como para las iniciativas de construcción de nuevos proyectos. Continuar con proyectos de desarrollo de apoyo a la estrategia nuclear definida para la Unión Europea en las áreas de combustible, residuos, protección radiológica, seguridad nuclear, materiales, etc Pág. 28

30 Estrategia nuclear para los próximos 25 años CAPACIDADES DE LA INDUSTRIA NUCLEAR ESPAÑOLA Ingeniería Fabricación y suministro de equipos Construcción y montaje Fabricación de combustible Puesta en marcha de instalaciones Simulador de alcance total (Tecnatom) Operación y mantenimiento de instalaciones Desmantelamiento y clausura Formación y entrenamiento Participa en numerosos proyectos internacionales empleos directos e indirectos Fabricación de GG VV (ENSA) El sector nuclear español tiene capacidad para afrontar el 80% de un nuevo programa de construcción de centrales nucleares en España Pág. 29

31 Estrategia para los próximos 25 años QUÉ HA PASADO CON LA CENTRAL DE GAROÑA? 5 julio 1999: Autorización de Explotación por 10 años hasta 5 julio julio 2006: Solicitud de renovación de la Autorización de Explotación hasta por 10 años hasta julio de : 5 revisiones internacionales (OIEA + WANO) con resultados favorables 5 junio 2009: Dictamen favorable del Consejo de Seguridad Nuclear 3 julio 2009: Orden ITC/1785/2009 del MITYC para el cese definitivo de la explotación el día 6 de julio de septiembre 2009: Recurso de Nuclenor ante la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Audiencia Nacional Pág. 30

32 Estrategia para los próximos 25 años QUÉ HA PASADO CON LA CENTRAL DE GAROÑA? 18 enero 2012: MINETUR solicita un informe al CSN para que le informe si existe impedimento para revocar la OM de 3 de julio de 2009, al objeto de que quede abierta la posibilidad de renovar la autorización de explotación vigente, así como sobre los límites y condiciones que, en su caso, estimara oportuno establecer con ese fin 17 febrero 2012: CSN emite informe en el que no se hayan detectado hechos que modifiquen las conclusiones de los informes elaborados por dicho Organismo en junio de julio 2012: Orden ET/1453/2012 por la que se revoca parcialmente la OM de julio de Con anterioridad al 6 de septiembre de 2012 el titular podrá solicitar del MINETUR una renovación de la autorización de explotación por un nuevo periodo no superior a seis años Pág. 31

33 CONCLUSIONES Reacción desigual en los países de nuestro entorno España tiene un mix equilibrado, que se está deteriorando rápidamente Es urgente definir una Política Energética y un Marco Regulatorio con visión de largo plazo y estables en el tiempo. Pacto de Estado Un mix equilibrado debería basarse en: Energías renovables Gas y carbón con captura y secuestro de CO 2 Energía nuclear España cuenta con todas las condiciones y capacidades para seguir utilizando la energía nuclear Es urgente y necesario replantear esta decisión sobre la energía nuclear en España Los resultados de las pruebas de resistencia de las centrales nucleares españolas avalan su seguridad La energía nuclear debe seguir formando parte del mix energético sostenible del presente y del futuro Pág. 32

34 Energía nuclear, electricidad para todos Muchas gracias por su

35 ANEXOS

36 DISPONIBILIDAD DE RESERVAS DE URANIO RI 1 RCT 2 RCT + Ph 3 Reactores actuales Reactores rápidos > Reservas Identificadas = Garantizadas + Reservas Inferidas = 4.74 MtU 2 Reservas Convencionales Totales = Garantizadas + Inferidas + Extrapoladas + Reservas Especuladas = 14,8 MtU 3 Fosfatos = Uranio contenido en fosfatos = 22 MtU Datos en años de producción de electricidad (referencia 2008) Fuente: Uranio 2009: recursos, producción y demanda. NEA-OCDE/OIEA Anexo 01

37 DISTRIBUCIÓN DE LAS RESERVAS DE URANIO Fuente: Uranio 2009: recursos, producción y demanda. NEA-OCDE/OIEA Anexo 02