RECURSOS NATURALES AGUAS SUBTERRÁNEAS AGUAS SUPERFICIALES SUELO ATMÓSFERA FLORA FAUNA PAISAJE

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1 RECURSOS NATURALES AGUAS SUBTERRÁNEAS AGUAS SUPERFICIALES SUELO ATMÓSFERA FLORA FAUNA PAISAJE

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3 RECURSOS NATURALES: Atmósfera RECURSOS NATURALES ATMÓSFERA 1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL FACTOR 2. DESCRIPCIÓN DE ASPECTOS ESPECÍFICOS 2.1 CALIDAD DEL AIRE. RED DE VIGILANCIA Y CONTROL ATMÓSFERICO 2.2 FUENTES DE EMISIONES CONTAMINANTES EN VILLANUEVA DE LA REINA 2.3 ESTIMACION DE EMISIONES CONTAMINANTES EN VILLANUEVA DE LA REINA POR TIPO DE CONTAMINANTE 2.4 INMISIONES CONTAMINANTES 2.5 RUIDO 3. PRINCIPALES PLANES Y PROYECTOS ACTUALES Y FUTUROS 3

4 Diagnosis Técnica Agenda 21 de Villanueva de la Reina 4

5 RECURSOS NATURALES: Atmósfera 1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL FACTOR La atmósfera es el medio gaseoso que envuelve la tierra siendo esencial para el desarrollo de la vida en la misma. Las alteraciones de este medio afectan por tanto a toda la vida que se desarrolla dentro de ella y por tanto al hombre. Se entiende por contaminación atmosférica la presencia en el aire de materia o formas de energía que impliquen riesgo, daño o molestia grave para las personas y bienes de cualquier naturaleza (ley 38/1972 de 22 de diciembre de Protección del Ambiente Atmosférico). Las actividades humanas tanto las industriales como las más cotidianas son generadoras de contaminación en la atmósfera. Los efectos de esta contaminación dependen de las sustancias emitidas y de las concentraciones que alcancen, pudiendo llegar a afectar a la salud del hombre, los animales y las plantas. La emisión continua de contaminantes puede llegar a producir cambios en la composición química de la atmósfera generando problemas de importancia global como la lluvia ácida, la disminución de la capa de ozono e incluso el cambio del clima. Este último problema, el cambio climático, consecuencia de la emisión de gases de efecto invernadero a la atmósfera, se ha convertido en un problema potencial a escala mundial, confirmado por científicos de todo el mundo, que pronostican distintos efectos para el planeta en función de la intensificación de las actividades y la variación demográfica en los próximos años. Independientemente de estas predicciones, ya se están sufriendo efectos ambientales, económicos y sociales negativos provocados por la actual intensidad de estas emisiones. Estos efectos si persisten, pueden traducirse en consecuencias graves para los sistemas naturales y humanos que responsablemente deberemos asumir en un futuro. Puesto que en los modelos actuales de desarrollo es prácticamente imposible eliminar totalmente las emisiones de ciertos gases responsables del efecto invernadero, se hace necesario pues, establecer medidas de control, que hagan compatible la emisión de gases a la atmósfera y su concentración en la misma con un desarrollo sostenible de los sistemas humanos. POTENCIALIDADES Ausencia de episodios importantes de contaminación atmosférica. Buena calidad del aire. Bajos niveles de ruido. DEBILIDADES Inexistencia de ordenanza que regula el nivel de ruidos. 5

6 Diagnosis Técnica Agenda 21 de Villanueva de la Reina 2. DESCRIPCIÓN DE ASPECTOS ESPECÍFICOS 2.1 CALIDAD DEL AIRE. RED DE VIGILANCIA Y CONTROL ATMOSFÉRICO Se entiende por calidad del aire la adecuación a niveles de contaminación atmosférica, cualesquiera que sean las causas que la produzcan, que garanticen que las materias o formas de energía, incluidos los posibles ruidos y vibraciones, presentes en el aire no impliquen molestia grave, riesgo o daño inmediato o diferido, para las personas y para los bienes de cualquier naturaleza (Ley 7/1994 de 18 de mayo de Protección Ambiental). La Ley 7/1994, instituye la protección para las personas frente a episodios de contaminación y establece las competencias respecto a la vigilancia y control de los niveles de inmisión y emisión de los contaminantes a la atmósfera. Para cumplir con este requisito establecido reglamentariamente, la Consejería de Medio Ambiente creó la Red de Vigilancia y control de la Contaminación Atmosférica de Andalucía constituida por estaciones fijas y móviles instaladas en aquellos lugares donde se detectan episodios de contaminación. La Red está constituida por 68 estaciones de medida, situadas en lugares representativos. En estas estaciones se miden tanto contaminantes químicos, como parámetros acústicos y meteorológicos. En la provincia de Jaén el sistema de información de vigilancia ambiental está formado por cinco estaciones, tres en la ciudad de Jaén, una en Linares y otra en Bailén. En Villanueva de la Reina no hay ninguna estación de medida. Para prestar apoyo a las redes fijas de control y seguimiento de los valores de emisiones y de inmisiones atmosféricas en Andalucía, la Consejería de Medio Ambiente dispone de tres unidades móviles. Una de ellas está dedicada al control de inmisiones, otra al control de emisiones, y la tercera a realizar la calibración y contraste de la Red fija de vigilancia y control de la calidad del aire. Las unidades móviles presentan un apoyo al trabajo de vigilancia, ya que permiten controlar zonas con poca densidad de población o alejados de núcleos urbanos, así como responder a denuncias formuladas por los ciudadanos. 2.2 FUENTES DE EMISIONES CONTAMINANTES EN VILLANUEVA DE LA REINA Se entiende por contaminante cualquier sustancia o forma de energía que, añadida en cantidad suficiente, altere en cierto grado las propiedades físicas y químicas del aire puro, provocando efectos medibles sobre los seres humanos, los animales, la vegetación o los materiales. 6

7 RECURSOS NATURALES: Atmósfera Actividades potencialmente contaminantes: Fuentes puntuales y fuentes de área estacionarias La concentración de contaminantes atmosféricos en núcleos urbanos está cada vez más saturada debido a las continuas emisiones producidas por las distintas actividades que sobre ellas se desarrollan. Es imposible determinar, y por tanto cuantificar las emisiones de todos los focos contaminantes, ya que en muchos casos esta contaminación proviene de fuentes difusas o fuentes de área, dispersas y variables (tráfico rodado, actividades y maquinaria agrícola, emisiones domésticas, obras públicas, incendios forestales, etc). La evaluación de las emisiones contaminantes se realiza por tanto en un área determinada y mediante una estimación basada sobre los datos de ciertas mediciones. El sector industrial constituye una de las principales fuentes antropogénicas emisoras de los diferentes contaminantes atmosféricos. La utilización de combustibles fósiles en los procesos industriales, así como procesos diferentes de la combustión contribuyen significativamente a dichas emisiones de contaminantes. En el factor industria de esta diagnosis técnica se detalla las actividades industriales de Villanueva de la Reina según el censo del Impuesto de Actividades Económicas de Si las comparamos con las reflejadas en el Catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera (Anexo I del Decreto 74/1996 que aprueba el Reglamento de Calidad del Aire) no hay ninguna actividad industrial en Villanueva de la Reina que sea contaminadora de la atmósfera. Por otra parte las plantas no industriales engloban infraestructuras de servicios cuyas emisiones se han analizado como fuentes puntuales. Las actividades incluidas dentro de las plantas no industriales son hospitales, plantas de tratamiento de residuos urbanos y estaciones depuradoras de aguas residuales, de las cuales ninguna de éstas está presente en Villanueva de la Reina. Actividades potencialmente contaminantes: Fuentes de área móviles Se consideran para el estudio de emisiones de fuentes móviles los tipos responsables del transporte urbano, por carretera, maquinaria y otros. En Villanueva de la Reina encontramos los siguientes grupos de vehículos: Turismos: 814 Furgonetas: 234 Camiones: 149 Autobuses: 0 Tractores industriales: 315 Ciclomotores: 338 Maquinaria agrícola: 394 Motocicletas: 43 Maquinaria industrial y otras máquinas: 43 El parque de vehículos actual de Villanueva de la Reina lo componen vehículos, sobre un población de habitantes (padrón 2003). 7

8 Diagnosis Técnica Agenda 21 de Villanueva de la Reina Su contribución a las emisiones totales producidas por la actividad humana, es especialmente importante respecto a los contaminantes monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y compuestos orgánicos volátiles. Además, hay que tener en cuenta la emisión de amoniaco, debida a los turismos más modernos, que utilizan gasolina sin plomo. 2.3 ESTIMACIÓN DE EMISIONES CONTAMINANTES EN VILLANUEVA DE LA REINA POR TIPO DE CONTAMINANTE Una emisión a la atmósfera consiste en un vertido producido desde un foco al aire. La Ley 7/1994 establece que las emisiones de contaminantes a la atmósfera, cualquiera que sea su naturaleza, no podrán rebasar los niveles máximos de emisión establecidos previamente en la normativa vigente, entendiéndose por nivel de emisión de un contaminante, la concentración y/o masa del mismo vertida a la atmósfera en un período determinado. La información contenida en este apartado proviene del Inventario de Emisiones a la atmósfera en Andalucía, año 2003, realizado por la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía. En este documento se realiza una estimación de emisiones por tipo de contaminante desagregadas a escala municipal y mostradas en forma gráfica, lo que permite un rápido análisis de la información. Dependiendo del tipo de contaminante evaluado se han utilizado distintas metodologías de cálculo, que incluyen desde la medición directa cuando ha sido posible, hasta la utilización de modelos de simulación predictivos. 8

9 RECURSOS NATURALES: Atmósfera Emisiones de SO 2 El SO 2 es un gas incoloro y de olor irritante, las emisiones de este gas provienen principalmente de la combustión de petróleo y carbón, y de una manera especial de las calderas de calefacción y de las instalaciones industriales. Emisiones de SO 2 Mapa 1 Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Junta de Andalucía, Las emisiones estimadas para Villanueva de la Reina están por debajo de cinco toneladas al año. Las emisiones de SO 2 en Villanueva de la Reina son debidas principalmente a la industria del aceite, a la utilización de combustibles fósiles en el tráfico rodado y en los procesos de combustión llevados a cabo habitualmente (carbón, derivados del petróleo), pues el azufre forma parte de los mismos como impureza, también a instalaciones de calefacción en las viviendas del municipio en función de la cantidad y calidad del combustible empleado. Estudios toxicológicos experimentales demuestran que la inhalación de SO 2 produce un estrechamiento de los conductos respiratorios. 9

10 Diagnosis Técnica Agenda 21 de Villanueva de la Reina Emisiones de partículas En una atmósfera urbana pueden identificarse partículas de diferentes características, polvo debido a la desintegración mecánica, humos y brumas. Cada partícula es diferente en forma, tamaño y composición. El proceso de generación de partículas y su posterior eliminación es continuo y depende de las específicas fuentes contaminantes, ya sean naturales o antropogónicas, interviniendo de manera importante la meteorología y la topografía de la zona en estudio. Emisiones de partículas Mapa 2 Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Junta de Andalucía, Las emisiones de partículas para Villanueva de la Reina están entre y toneladas al año. Las emisiones de partículas en Villanueva de la Reina son debidas a la industria de los materiales no metálicos, del aceite, al sector doméstico y de pequeñas calderas, a las obras públicas y de construcción y a las labores agrícolas. Su producción está asociada fundamentalmente a la extracción, traslado y tratamiento de minerales, pero también contribuyen de forma importante a su generación las combustiones de madera, carbón, gasoil y otros carburantes, labores determinadas como el arado o la quema de restos agrícolas, etc. 10

11 RECURSOS NATURALES: Atmósfera Emisiones de NO x De todos los óxidos de nitrógeno en la atmósfera, los más importantes son el NO y el NO 2. El NO es producido por acción biológica y en los procesos de combustión. Es oxidado por acción del ozono para producir NO 2 y el tiempo de residencia es de cinco días. El NO 2 es uno de los contaminantes más peligrosos, en primer lugar por su carácter irritante y, en segundo lugar, porque se descompone por medio de la luz solar formándose oxígeno atómico que es muy reactivo convirtiéndose en ozono. Emisiones de NO x Mapa 3 Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Junta de Andalucía, Las emisiones de NO x estimadas para Villanueva de la Reina están entre 100 y 249 toneladas al año. Estas emisiones se deben principalmente al proceso de combustión a alta temperatura, que se dan principalmente en los motores del tráfico rodado y maquinaria agrícola. 11

12 Diagnosis Técnica Agenda 21 de Villanueva de la Reina Emisiones de CO El monóxido de carbono está considerado como un peligroso gas asfixiante porque se combina fuertemente con la hemoglobina de la sangre reduciendo la oxigenación de los tejidos celulares. Se produce en al combustión incompleta del carbón y de sus compuestos y una de sus principales fuentes de emisión son los automóviles, aunque también se produce en la naturaleza, principalmente por la actividad de algas. Emisiones de CO Mapa 4 Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Junta de Andalucía, Las emisiones de CO estimadas para Villanueva de la Reina están entre 250 y 499 toneladas al año. Las emisiones de monóxido de carbono en Villanueva de la Reina provienen, fundamentalmente, de la combustión incompleta de carburantes (gasolina o gasoil), por tanto su producción mayoritaria proviene del tráfico rodado, aunque también contribuyen a su emisión el sector doméstico, la industria del aceite y la maquinaria agrícola. 12

13 RECURSOS NATURALES: Atmósfera Emisiones de CO 2 La mayor parte del CO 2 se produce en la respiración de la biocenosis y, sobre todo en las combustiones de productos fósiles (petróleo y carbón), el CO 2 es utilizado por los vegetales en la fotosíntesis. Emisiones de CO 2 Mapa 5 Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Junta de Andalucía, Las emisiones de CO 2 estimadas para Villanueva de la Reina están entre 5 y 24 kilotoneladas al año. Son debidas principalmente al tráfico rodado y en menor medida del sector doméstico y del sector industrial. 13

14 Diagnosis Técnica Agenda 21 de Villanueva de la Reina Emisiones de COVNM Las emisiones debidas a compuestos orgánicos volátiles no metálicos se generan por la combustión de numerosos compuestos, entre ellos las gasolinas, los aceites, el carbón, el gas natural, o se desprenden espontáneamente en la utilización de numerosos productos como pinturas, disolventes, pegamentos, etc. La principal aportación de este contaminante es debida a la utilización de motores de combustión y al quemado de combustible. En general su mayor aportación la realiza el tráfico rodado. Emisiones de COVNM Mapa 6 Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Junta de Andalucía, Las emisiones de COVNM estimadas para Villanueva de la Reina están entre 250 y 499 toneladas al año. Muchos de estos compuestos pueden condensar y producir efectos negativos en la calidad de las aguas. Además afectan a la salud de las personas porque actúan como irritantes de ojos y vías nasales. 2.4 INMISIONES CONTAMINANTES Inmisión contaminante es el contenido de un determinado compuesto presente en la atmósfera en un lugar y en un momento determinado. El objetivo básico del control de la contaminación atmosférica es impedir que se superen los niveles máximos de inmisión. 14

15 RECURSOS NATURALES: Atmósfera Se entiende por nivel de inmisión de un contaminante, la cantidad del mismo existente por unidad de volumen de aire y su cuantificación se obtiene a partir de los datos obtenidos en estaciones de medida de la calidad del aire. Estas estaciones son las que conforman la red de vigilancia y control de la contaminación de Andalucía y están ubicadas en aquellas zonas donde susceptibles de recibir inmisiones contaminantes de importancia. Villanueva de la Reina no cuenta con red de vigilancia de control atmosférico, por lo que en el caso de producirse alguna anomalía en las inmisiones de contaminantes, ésta sólo se detectaría mediante la medida con unidades móviles, caso que hasta el momento no ha sido necesario utilizar en el municipio. 2.5 RUIDO EL ruido puede definirse como un sonido no deseado, sin embargo posee connotaciones diferentes para diferentes personas, de forma que lo que para unos puede ser ruido para otros no lo es. De esta forma pueden existir ruidos necesarios como el llanto de un niño o las sirenas de una ambulancia, por otro lado hay ruidos inevitables como es el ruido del funcionamiento de la maquinaria o el ruido de fondo de una calle. En cualquier caso los ruidos excesivos pueden provocar molestias y lesiones físicas afectando a la salud de las personas. La Ley 7/1994 de Protección Ambiental garantiza también la protección de las personas contra ruidos y vibraciones y establece un reglamento de obligado cumplimiento para todas las actividades generadoras de ruidos y vibraciones (Decreto 326/2003, de 25/11, por el que se aprueba el Reglamento de Protección contra la Contaminación Acústica). La Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía lleva a cabo desde el año 1992, una serie de trabajos encaminados a analizar, valorar y evaluar el grado de contaminación acústica ambiental existente en los diferentes núcleos de población de esta Comunidad Autónoma. Los niveles de ruido ambiental en una ciudad suelen tener unas variaciones muy importantes a lo largo del día, así como entre fines de semana y días laborales, e incluso con las distintas estaciones del año, por lo que se debe realizar un análisis pormenorizado del grado de contaminación acústica a lo largo del tiempo y evaluando todas las variables posibles. La principal fuente de ruido en Villanueva de la Reina es el tráfico terrestre principalmente provocado por automóviles-turismos y motos y motocicletas. El análisis de ruido es abordado por parte de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía. Villanueva de la Reina no tiene ordenanza que regula el nivel de ruidos. 15

16 Diagnosis Técnica Agenda 21 de Villanueva de la Reina 16

17 RECURSOS NATURALES: Atmósfera 3. PRINCIPALES PLANES Y PROYECTOS, ACTUALES Y FUTUROS PROYECTO/PLAN: Planes de mejora de la calidad del aire. ÁMBITO DE ACTUACIÓN: Autonómico. ENTIDAD PROMOTORA: Junta de Andalucía. ESTADO DE EJECUCIÓN: En ejecución. DESCRIPCIÓN: Los Estados Miembros tomarán medidas para garantizar el respeto de los valores límite, elaborando planes de acción que indiquen las medidas que deban adoptarse en caso de riesgo de rebasamiento de valores límite. En zonas donde se supere el valor límite mas el margen de tolerancia, los Estados Miembros tomarán medidas para garantizar la elaboración o la aplicación de un plan que permita regresar al valor límite dentro del plazo fijado. De los valores registrados por la Red de Vigilancia y Control de la Calidad del Aire de Andalucía, se deduce que las partículas en suspensión constituyen el contaminante que peor comportamiento presenta en la ciudad de Bailén (única localidad de nuestra provincia acogida al Plan). PROYECTO/PLAN: Estrategia Andaluza ante el Cambio Climático ÁMBITO DE ACTUACIÓN: Autonómico. ENTIDAD PROMOTORA: Junta de Andalucía. ESTADO DE EJECUCIÓN: En ejecución. DESCRIPCIÓN: El cambio climático constituye en estos momentos uno de los ejes centrales en torno al cual gira la preocupación medioambiental, tanto en el ámbito más puramente científico como en el de la sociedad en general. La intensificación del llamado efecto invernadero, ha provocado una reacción por parte de los gobiernos que han de tomar medidas a corto, medio y largo plazo. 17

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