XV I MNU CONFERENCIA ESPECIAL INSTITUTO MARÍA REINA. Cumbre Mundial Para Medio Oriente

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César Carmona Méndez
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1 XV I MNU CONFERENCIA ESPECIAL INSTITUTO MARÍA REINA Cumbre Mundial Para Medio Oriente

2 Conferencia Especial 2 CUMBRE MUNDIAL PARA MEDIO ORIENTE Conferencia Especial Introducción El conflicto territorial entre el Estado de Israel y la Autoridad Nacional Palestina (ANP), surge cuando el pueblo judío israelí reclama las tierras de la ANP (que hasta entonces, era una colonia británica), con el fundamento de que el sector que ocupaba el pueblo palestino, se encontraba en la tierra prometida, que debía pertenecerle a los judíos. Fue así, como en 1948, se formó el Estado de Israel. Y desde ese entonces, se disputa la soberanía de esas tierras. El conflicto ha atravesado muchas etapas a lo largo de los años, se han llevado a cabo conflictos bélicos, violaciones a los derechos humanos de los civiles palestinos e israelíes, polémica a nivel mundial, intervención de diversas potencias y organismos internacionales, etc. En el 2011, la ANP presentó ante las Naciones Unidas, una solicitud para establecerse como un Estado, y dejar de ser un miembro observador. El objetivo de la Cumbre Mundial Para Medio Oriente, es que los delegados logren en primer lugar, comprender el conflicto. Y en segundo lugar, debatir acerca de la legitimidad del pueblo palestino, las violaciones de los derechos humanos a los civiles durante los conflictos armados y la inclusión de la ANP como miembro de la ONU. 1. Legitimidad de la permanencia del pueblo palestino, conforme con la resolución 64/185 de la Asamblea General de las Naciones Unidas La resolución 64/185 de la Asamblea General, se crea el 21 de Diciembre de 2009, y reconoce la Soberanía permanente del pueblo palestino en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén Oriental, y de la población árabe en el Golán sirio ocupado sobre sus recursos naturales, (la región del Golán es territorio sirio, ilegalmente ocupado por Israel desde la Guerra de los Seis Días, en junio de 1967) Además, esta Resolución, exhorta a Israel, a que cumpla estrictamente las obligaciones que le impone el derecho internacional. Es evidente que la explotación de los recursos naturales con fines comerciales en un territorio ocupado (como el agua de Eden Springs Ltd. en el Golán) está prohibida en virtud del derecho internacional. Para poder comprender con mayor facilidad, la problemática que significa la ocupación de un territorio, es necesario tener en cuenta al Reglamento IV de la

3 Conferencia Especial 3 Convención de La Haya de 1907, que establece que la propiedad privada debe ser respetada [y] no puede ser confiscada (art. 46); los bienes y recursos no pueden ser requisados, salvo para cubrir las necesidades del ejército de ocupación, y deben ser pagados por la potencia ocupante (art. 52). Por otra parte, el Estado ocupante no debe considerarse sino como administrador y usufructuario de los edificios públicos, inmuebles, bosques y explotaciones agrícolas que pertenezcan al Estado enemigo y se encuentren en el país ocupado. Deberá defender el capital de esas empresas y administrar conforme a las reglas del usufructo. (art. 55). Textos recomendados: La resolución 63/201 de la Asamblea General, año La resolución 38/144 de la Asamblea General, año Protección de los derechos humanos de los civiles, tanto israelíes como palestinos, en los conflictos armados, en conformidad con el IV Convenio de Ginebra Durante los conflictos llevados a cabo en la cuestión Israel-Palestina, se han cometido infinidades de violaciones a los derechos humanos de los civiles (ciudadanos que no forman parte del conflicto armado). Un claro ejemplo, fue la construcción por parte de Israel del denominado "Muro del Apartheid" en Cisjordania, el cual se está construyendo dentro del contexto de la ocupación ilegal israelí de Cisjordania y Gaza de El trazado del Muro está diseñado para incluir los asentamientos judíos construidos dentro de Cisjordania -que en sí mismos son ilegales- y hacer que se conviertan de facto en parte del Estado de Israel. Con la construcción de este muro, alrededor de 200 tiendas y viviendas han sido demolidas, Campesinos y familias de unos 65 pueblos en el norte de Cisjordania, cerca de la "primera fase" del Muro han sido privados de sus tierras que han quedado aisladas por el Muro. Esto representa un claro ejemplo de violación al derecho de a la propiedad. El Cuarto Convenio de Ginebra (relativo a la protección debida a las personas civiles en tiempo de guerra, aprobado el 12 de agosto de 1949), garantiza que Los civiles que se encuentran en zonas de conflicto y territorios ocupados gocen de la protección conferida por sus 159 artículos. Textos recomendados: IV Convenio de Ginebra

4 I N S T I T U T O M A R Í A R E I N A XVI M N U Conferencia Especial 4 3. Inclusión de la Autoridad Nacional Palestina como Estado miembro de las Naciones Unidas En septiembre de 2011, el presidente de la Autoridad Nacional Palestina (ANP), Abu Mazen, presentó ante la ONU la solicitud formal para adherirse a este organismo. Actualmente Palestina es un estado no miembro, lo que significa que participa en calidad de observadora en los períodos de sesiones y en los trabajos de la Asamblea general de la ONU, manteniendo su oficina de misión permanente de observación en la sede de las Naciones Unidas. La aceptación de Palestina como estado miembro debe hacerse conforme al procedimiento establecido en la Carta de las Naciones Unidas que en principio estipula que podrán ser Miembros de las Naciones Unidas todos los demás Estados amantes de la paz que acepten las obligaciones consignadas en esta Carta, y que, a juicio de la Organización, estén capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen dispuestos a hacerlo. La solicitud es turnada al Consejo de Seguridad para que la examine. Toda recomendación para admisión debe recibir votos favorables de 9 de los 15 miembros del Consejo, siempre y cuando ninguno de los miembros permanentes, que son China, Estados Unidos, Francia, Rusia, y el Reino Unido, haya votado en contra de la solicitud. Si el Consejo recomienda la admisión, ésta es presentada ante la Asamblea General para su examen. Para la admisión de un nuevo Estado es necesaria una mayoría votante de dos tercios dentro de la Asamblea. De alcanzar la aprobación, la condición de miembro se hace efectiva en la fecha en que se aprueba la resolución de admisión. Sin embargo, diversos analistas políticos consideran que Palestina no logrará elevar su estatus en la ONU a Estado miembro por la oposición de Estados Unidos quien defiende al Estado de Israel y que ejercerá su derecho de veto. La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) votó a favor de la incorporación de los palestinos por una mayoría abrumadora, consiguiendo así Palestina un éxito diplomático y moral al superar las presiones de Israel y Estados Unidos, contrarias a la incorporación palestina Para los líderes palestinos este es un día histórico, ya que entienden la entrada en la UNESCO como parte de una amplia estrategia de presión para conseguir su aspiración de constituirse en Estado, desde que en septiembre lo solicitaran

5 Conferencia Especial 5 al Consejo de seguridad de la ONU. El proceso para incluir a la ANP como Estado miembro, no ha culminado, y no existe una resolución concreta aún. Se debatirá en la Conferencia Especial, qué tan conveniente resulta considerar a Palestina como tal. Bibliografía:

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