Ing. Enriqueta Molina Macías Directora General del Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas (SNICS)

Transcripción

1 Derechos de Obtentor de Variedades Vegetales Ing. Enriqueta Molina Macías Directora General del Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas (SNICS)

2 INDICE Generación y definición de Variedades Vegetales Importancia de la protección Propiedad Intelectual en Variedades Vegetales Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales Derecho de Obtentor Definición Vigencia Excepciones Condiciones de la Variedad Vegetal Procedimiento Comité Calificador de Variedades Vegetales Grupos de Apoyo Técnicos CCVV

3 INDICE Sistema Eficaz Procedimiento de Supervisión Verificaciones Acciones vs. Piratería Sanciones Creación de Capacidades Situación actual de las Solicitudes DOV Y si la variedad no es nueva?

4 Generación de Variedades Vegetales Materia Prima Tecnología

5 Variedad Vegetal Especies Reino Vegetal Variedades

6 Generación de Variedades Vegetales Materia Prima Tecnología C.D.B. TIRFAA Variedad Vegetal DOV Patentes

7 Variedad Vegetal Subdivisión de una especie vegetal que incluye a un grupo de individuos con características similares y que se considera estable y homogénea.

8 Por qué Proteger? Inversión Infraestructura (terrenos, invernaderos, laboratorios ) Personal especializado Tiempo Demanda Mercado Facilidad de reproducción

9 Por qué Proteger? Permitir recuperación razonable de la inversión Incentivo para la inversión Reconocer el esfuerzo de los obtentores Derecho moral Derecho económico

10 Propiedad Intelectual en Variedades Vegetales Antecedentes: Ley Semillas 1961 RNVP Ley de Fomento y Protección de la Propiedad Industrial 1991 Ley de Propiedad Industrial 1994 Ley Federal de Variedades Vegetales 1996 Reglamento 1998

11 Propiedad Intelectual en Variedades Vegetales Sistema Patentes DOV Objeto de protección Requisitos Inventos (creación humana) Novedad absoluta Inventiva No obviedad Aplicación industrial Variedades vegetales Novedad comercial Distinción Homogeneidad Estabilidad Plazo 20 años Mínimo 15 años Alcance Reivindicaciones Material propagación (semillas) Excepciones Fitomejorador Agricultor No No Sí Sí

12 Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales Organización intergubernamental (1961) Sede: Ginebra, Suiza (Edificio OMPI) Requisitos para membresía: Conformidad sobre legislación (Consejo UPOV) Depósito de instrumento (legislación, declaración de especies y cuota de contribución) Contribución mínima: 0.2 unidades (Unidad=53,641 CHF) 65 Países + UE (14 AL) México: Ratificación Julio 1997 (Edo. 34) 0.75 Unidad Acta 1978

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14 Actas UPOV Disposición Objeto de protección Listado nacional Todo género y especie Requisitos Novedad DHE Novedad DHE Plazo Mínimo 15 años Mínimo 20 años Alcance Excepciones Fitomejorador Agricultor Material de propagación Sí Sí Todo el material VED Optativa

15 Variedad Vegetal Esencialmente Derivada V DHE + VED + DHE

16 UPOV- México Sede del TWA (2001), TWC (2002), TWV (2006) Presidencia Consejo (y Comité Consultivo) (Enriqueta Molina, Directora SNICS) Presidencia TWF (Alejandro Barrientos, investigador UACh y Coordinador del Grupo de Apoyo Técnico de Frutales del Comité Calificador de Variedades Vegetales) Intercambio de variedades (tomate de cáscara, Polonia; amaranto, Hungría, Brasil) Difusión en Gaceta, especies nativas mexicanas: Amaranto, Lirio Azteca, Tejocote Convenio MX-CPVO pruebas DHE en Aguacate

17 UPOV- México Elaboración de guías: nopal, cempasúchil, tejocote, pitahaya, amaranto Colaboración en guías de: limas y limones (inclusión de Limón mexicano como variedad de referencia), Phaseolus coccineus (Ayocote), nochebuena, mango, arroz Capacitación (tutores en Programa de Enseñanza a Distancia; talleres DHE y programas COYD-COYU (índices distinción y homogeneidad) para América Latina) Creación de Capacidad en la región, Liderazgo, Armonización, Proyección internacional

18 Derecho de Obtentor Ser reconocido como obtentor (inalienable e imprescriptible) Aprovechar y explotar (exclusividad y temporalidad), material de propagación Propuesta de Reformas: Posesión, Producción, reproducción, preparación, oferta, venta, exportación, importación, uso repetido

19 Derecho de Obtentor (Vigencia) 18 años (vides, perennes y portainjertos) 15 años para las demás Propuesta de Reformas: 20 a 25 años

20 Derecho de Obtentor (Excepciones) Fitomejorador (investigación) Uso propio (grano) Consumo humano o animal

21 Variedad Vegetal-Requisitos Diferente Homogénea Estable Nueva Nombre (denominación) Capítulo IV Título IV Ley de Propiedad Industrial

22 Comité Calificador de Variedades Vegetales Funciones Dictaminar solicitudes Establecer procedimientos de pruebas técnicas Opinar sobre NOM de caracterización Coordinar Grupos de Apoyo Técnico

23 Comité Calificador de Variedades Vegetales Presidente Subsecretario Agricultura Secretaría Técnica Secretaría de Actas CGJ (Coordinación General Jurídica de la SAGARPA) DGFA (Dirección General de Fomento a la Agricultura) (Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria) (Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias) V O C A L E S INVESTIGADORES

24 Grupos de Apoyo Técnico CCVV P. Especiales APES Subcomité Técnico COYD y COYU Agrícolas COFI Ornamentales OYF Frutales FRU Hortalizas HOR

25 Grupos de Apoyo Técnico CCVV Especialistas género/especie Peritos en variedades vegetales Opinan sobre identificación varietal Opinar sobre DHE

26 Títulos de Obtentor Promovente SNICS CCVV Grupo Técnico Solicitud

27 Títulos de Obtentor Promovente SNICS CCVV Grupo Técnico Examen Solicitud de Forma Pago de Derechos Guía Técnica Costo: Examen de la solicitud $ 10,669 Instituciones: 50% descuento

28 Títulos de Obtentor Promovente SNICS CCVV Grupo Técnico Examen Solicitud de Forma Pago de Derechos Guía Técnica Representación Legal Requisición Completa Idioma Español Denominación Novedad Anexos Documentación Completa Consulta nacional Consulta internacional Publicación Gaceta

29 Títulos de Obtentor Promovente SECRETARÍA DE AGRICULTURA, SNICS CCVV Grupo GANADERÍA, Y DESARROLLO RURAL Licenciado Jorge Moreno Collado, Director General Jurídico de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, con fundamento en Examen lo dispuesto por los Artículos 1, 14, 33 y Dictamen Técnico 35 de la Ley Federal de Variedades Vegetales y 35 de su Reglamento, y por Acuerdo del Solicitud Comité Calificador de Variedades Vegetales, extiendo el presente: Examen de Forma Preliminar de Fondo CONSTANCIA DE PRESENTACIÓN NO OFICINA DEL C. DIRECTOR GENERAL SÍ a, quien obtuvo la variedad vegetal de, con la denominación, desarrollada por a la que se le concede el número de registro. Esta Constancia, en términos de lo señalado por el Artículo 36 del Reglamento de la Ley Federal de Variedades Vegetales tendrá vigencia a partir del y terminará en la fecha en que se expida el Título de Obtentor correspondiente, NO o bien, cuando éste sea negado, o en su caso, el solicitante haya agotado los medios de defensa respectivos, declarándose por sentencia firme del órgano jurisdiccional competente la procedencia o improcedencia del otorgamiento del Título. 120 días DHE Durante la vigencia de esta Constancia de Presentación, su titular sólo podrá aprovechar y explotar la variedad vegetal y su material de propagación por sí o por terceros con su consentimiento; no podrá gravarla ni transmitirla bajo ningún concepto. Constancia Presentación Ciudad de México, D.F.; a los días del mes de de. SÍ Cotejó: Registró: Libro: Folio: Partida: Foja: Vo. Bo. C.C.V.V.

30 Cooperación en el examen Acuerdos CPVO o o o Aceptación de resultados del examen (ornamentales) Acreditar otorgamiento registro (sistema UPOV) Excepto: especies centro de origen o diversidad programas fitomejoramiento nacionales no perjudicar derechos (interesados o terceros) Aguacate México realiza los exámenes DHE

31 Títulos de Obtentor Promovente SNICS CCVV Grupo Técnico Solicitud Examen de Forma Dictamen Preliminar Examen de Fondo NO SÍ Genealogía y Origen 120 días NO DHE Constancia Presentación SÍ

32 Títulos de Obtentor Promovente SNICS CCVV Grupo Técnico Solicitud Examen Dictamen Examen de Forma Preliminar de Fondo NO SÍ 120 días NO DHE Constancia Presentación SÍ

33 Títulos de Obtentor Promovente SNICS CCVV Grupo Técnico Solicitud NO 120 días Constancia Presentación Examen Dictamen Examen de Forma Preliminar de Fondo SÍ NO DHE SÍ

34 English Amarillo 23* Flower : colour of upper side 39 Color de piel: Español Flor: color del lado superior Example Varieties Variedades ejemplo cream 27 crema Vanilla, Blanca 1 pale yellow7 amarillo pálido Bonanza gelb 2 dark yellow15 amarillo oscuro Excel gelg 3 pale orange 10 anaranjado pálido Inca orange 4 Rojo orange anaranjado Tangerine 5 Coefficient red rojo 6 brown café 7 Note/ Nota

35 Títulos de Obtentor Promovente SNICS CCVV 249 guías UPOV México: Guías Técnicas / Especie Solicitud 120 días Constancia Presentación Examen de Forma Aguacate Amaranto NO Azucena Azteca Cempasúchil Chirimoya Dalia Flor de Tigre SÍ NO SÍ Dictamen Preliminar Maíz Nochebuena Nopal Papaya Pitahaya Tejocote Tomate de Cáscara Grupo Técnico Examen de Fondo DHE

36 Títulos de Obtentor Promovente SNICS CCVV Grupo Técnico Solicitud Examen de Forma Dictamen Preliminar Examen de Fondo NO SÍ 120 días NO DHE Constancia Presentación SÍ Dictamen Final

37 Títulos de Obtentor Promovente SNICS CCVV Grupo Técnico Solicitud Examen Dictamen Examen de Forma Preliminar de Fondo N O SÍ 120 días N O DHE Constancia Presentación SÍ NO Título de Obtentor SÍ Dictamen Final

38 Procedimientos Administrativos Nulidad Cuando la variedad no sea: Nueva Distinta Homogénea Estable Revocación Cuando la variedad: Demerite su identidad Demerite sus caracteres pertinentes Daños y perjuicios Extinción del derecho

39 Sistema Eficaz Verificaciones Difusión Reuniones Productores

40 Procedimiento de Supervisión Bienes Personas Vehículos Aseguramiento cautelar

41 Procedimiento de Supervisión Ordenar el retiro de la circulación omaterial de propagación oobjetos, empaques, papelería, publicidad Asegurar bienes Ordenar suspensión o cese de actos

42 Procedimiento de Supervisión Gravedad de la infracción Naturaleza de la medida solicitada Determinación de fianza y contrafianza

43 Verificaciones Solicitud de actuación (solicitud ante SNICS ofreciendo elementos, fianza ) Ubicar lugar de verificación

44 Verificaciones Si no permiten acceso Después regresamos

45 Verificaciones Informar, explicar

46 Verificaciones Identificar la variedad

47 Verificaciones Cuantificar, dimensionar

48 Verificaciones Integración de datos, Acta

49 Verificaciones Lectura para conocer contenido y aportar elementos (visitado)

50 Acciones vs. Piratería Verificaciones Estado de México Morelos Jalisco Colima Baja California Sur Sanción Revisión Exonerado Desistimiento En proceso 81% en rosa

51 Sanciones Aprovechar variedad protegida sin autorización del titular Modificar la denominación varietal 2 mil 10 mil días mil Ostentarse como titular sin serlo 500 a 3 mil Divulgar como nal/ext cuando no mil Oponerse a visitas verificación mil Atribuir a una variedad características de una protegida 1 mil-10 mil

52 Acciones vs. Piratería Difusión Reuniones con productores Eventos de difusión (ferias, exposiciones, conferencias ) Acercamiento obtentores (UMEROR)

53 Creación de Capacidades Conferencias sobre Derechos de Obtentor (centros de investigación y enseñanza, autoridades) Capacitación personal SNICS a nivel internacional (Japón, UPOV) Taller DHE (CP, Agosto) Programa Enseñanza a Distancia UPOV

54 Solicitudes DOV 200 Solicitudes solicitudes 83% dictaminadas Año 890 solicitudes dictaminadas 469 títulos emitidos (3 concluyó vigencia) 55 constancias de presentación vigentes 35 díctameles negativos 323 trámites concluidos* Grupo de Especies Frutales 19% Hort 1% Otras 10% 42% 28% Agrícolas Junio 10, de Ornamentales

55 Solicitudes DOV Solicitantes Otros Origen Junio 10, de US MX NL FR DE Otros

56 Y si la variedad no es nueva?

57 Catálogo Nacional de Variedades Vegetales Integrar registro de características que identifican y diferencian variedades vegetales Proceso de supervisión, validar comportamiento de dichos caracteres Garantizar la pureza genética-certificación Constancia documental (estado del arte)

58 Catálogo Nacional de Variedades Vegetales No confiere exclusividad No implica que se haya evaluado su comportamiento agronómico Fines documentales y de registro Evitar apropiación ilegítima de las variedades (biopiratería)

59 Gana México controversia en Europa para retirar patente a variedad de maíz con alto contenido de aceite, Boletín Número 054/03 de la Coordinación General de Comunicación Social de la Sagarpa, febrero 26 del 2003.

60 Variedades Vegetales Gracias! Tels. +52 (55) al 69 Fax +52 (55) Avenida Presidente Juárez Núm. 13 Col. El Cortijo Tlalnepantla, Estado de México