MEMORIA DE LA FUNDACIÓN MUNICIPAL DE SERVICIOS SOCIALES DEL AYUNTAMIENTO DE GIJÓN 2014

Transcripción

1 MEMORIA DE LA FUNDACIÓN MUNICIPAL DE SERVICIOS SOCIALES DEL AYUNTAMIENTO DE GIJÓN CONCEJALÍA DE BIENESTAR SOCIAL Y VIVIENDA AYUNTAMIENTO DE GIJÓN

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3 ÍNDICE PRESENTACIÓN... 7 INTRODUCCIÓN EL MUNICIPIO DE GIJÓN ORGANIGRAMA DE LA FUNDACIÓN MUNICIPAL DE SERVICIOS SOCIALES SECRETARÍA TÉCNICA LAS UNIDADES DE TRABAJO SOCIAL DATOS BÁSICOS: SISTEMA DE INFORMACIÓN DE USUARIOS/AS DE SERVICIOS SOCIALES ACTUACIONES DE INCLUSIÓN SOCIAL PRESTACIONES SOCIALES DE CARÁCTER ECONÓMICO EL SALARIO SOCIAL BÁSICO EL SISTEMA DE AYUDAS EN EL ÁMBITO DE LOS SERVICIOS SOCIALES MUNICIPALES LAS AYUDAS DE EMERGENCIA SOCIAL Y DE APOYO A LA INTEGRACIÓN AYUDAS DE CARÁCTER SOCIAL AYUDAS ECONÓMICAS EN PAGO ÚNICO PARA MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO CON ORDEN DE PROTECCIÓN PRESTACIONES PARA LA CONCILIACIÓN DE LA VIDA FAMILIAR Y LABORAL AYUDAS ECONÓMICAS A MUJERES CON CARGAS FAMILIARES NO COMPARTIDAS (AMCFNC) INFANCIA Y APOYO A LAS FAMILIAS COMEDORES ESCOLARES SERVICIO DE ATENCIÓN TEMPRANA AYUDAS PROGRAMA CONTRA LA POBREZA INFANTIL ACTUACIONES COMPLEMENTARIAS REALIZ. EN EL MARCO DEL PLAN LOCAL D. INCLUSIÓN PROYECTO DE INTEGRACIÓN SOCIAL DE PERSONAS AFECTADAS POR ENF. MENTAL PROYECTO DE COORDINACIÓN ENTRE EL SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO, LA FMSS Y LA AGENCIA LOCAL DE PROMOCIÓN ECONÓMICA Y EMPLEO PROYECTO DE COORDINACIÓN CON LA ESCUELA DE SEGUNDA OPORTUNIDAD PROYECTO "SENDA" DIRIGIDO A FAMILIAS MONOMARENTALES CON CARGAS FAMILIARES NO COMPARTIDAS PROYECTO:"ACCIONES PARA EL ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL DIRIGIDO AL COLECTIVO GITANO" PROYECTO DE INTERVENCIÓN SOCIOCOMUNITARIA DIRIGIDO A PERSONAS PERTENECIENTES A MINORÍAS ÉTNICAS DE EUROPA DEL ESTE Y PERSONAS INMIGRANTES CON ESPECIALES DIFICULTADES PROYECTO DE FORMACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO PARA PERSONAS PERCEPTORAS DE AYUDAS A LA INTEGRACIÓN Y DE SALARIO SOCIAL BÁSICO REDES Y DISPOSITIVOS EN EL MARCO DEL PLAN LOCAL DE INCLUSIÓN SOCIAL LA RED DE INCLUSIÓN ACTIVA DEL MUNICIPIO DE GIJÓN PRIMER NIVEL DE LA RED CENTRO DE DÍA DE BAJA EXIGENCIA MILSOLES. FUNDACIÓN SILOÉ CENTRO DE DIA DE BAJA EXIGENCIA FUNDACIÓN ALBERGUE COVADONGA OFICINA DE CÁRITAS COMEDOR SOCIAL COCINA ECONÓMICA ALBERGUE COVADONGA DISPOSITIVO ALOJAMIENTO DE URGENCIA PARA FAMILIAS CON MENORES A CARGO O MUJERES GESTANTES SEGUNDO NIVEL DE LA RED RESIDENCIA DE ALOJAMIENTO TEMPORAL. COCINA ECONÓMICA DISPOSITIVO DE ALOJAMIENTO TEMPORAL PARA PERSONAS CON ENFERMEDAD MENTAL SEVERA (PROYECTO PROMETEO) MÓDULOS DE ALOJAMIENTO TEMPORAL DIRIGIDOS A FAMILIAS CON MENORES A CARGO O MENORES GESTANTES TERCER NIVEL DE LA RED PISOS DE VIDA INDEPENDIENTE SEGUNDA FASE PROYECTO PROMETEO

4 2.4.RECURSOS Y SERVICIOS EQUIPAMIENTO SOCIAL DEL NATAHOYO DISPOSITIVO "OLA DE FRÍO PARTICIPACIÓN DE LA FMSS EN LA REUNIÓN DE LA RED EUROCITIES PARA LA EVALUACIÓN DE PROGRAMAS DE ATENCIÓN A PERSONAS SIN HOGAR EN NEWCASTLE ACTUACIONES DE ATENCIÓN A PERSONAS MAYORES Y DEPENDIENTES PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL Y ATENCIÓN A LAS P. EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA SERVICIOS DE PROXIMIDAD SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO (SAD) SERVICIO DE TELEASISTENCIA DOMICILIARIA MEJORAS INICIADAS EN EL DISPOSITIVOS DE TELEASISTENCIA AVANZADA UNIDAD MÓVIL EN GIJÓN (UMO) APOYO A LA INTEGRACIÓN CAMPAMENTO DE CAPACIDADES DIVERSAS CENTRO MUNICIPAL DE APOYO A LA INTEGRACIÓN (CMAI) SERVICIO MUNICIPAL DE PROGRAMAS DE APOYO EN EL ENTORNO (SEMPAE) ACTUACIONES DE GESTIÓN DE RECURSOS DEL GOBIERNO DEL PPAA ENVEJECIMIENTO ACTIVO AULAS PARA MAYORES PROGRAMA CAMINANDO POR LA VIDA EQUIPAMIENTOS GIMNÁSTICOS PARA MAYORES ACTUACIONES DE ATENCIÓN A LA INFANCIA Y FAMILIA ATENCIÓN A LA INFANCIA EN SITUACIÓN DE DESPROTECCIÓN DATOS DE UTS NÚMERO TOTAL DE MENORES CON MEDIDA COMUNICADA POR EL SIFA MENORES EN ACOGIMIENTO RESIDENCIAL POR UTS MENORES EN ACOGIMIENTO FAMILIAR POR UTS MENORES EN RÉGIMEN DE DÍA POR UTS DATOS ESPECÍFICOS AÑO DATOS DEL EQUIPO DE VALORACIÓN Y ASESORAMIENTO EN INFANCIA EVAI RESERVAS PLAZAS EN ESCUELAS INFANTILES. CURSO / AYUDA INDIVIDUAL PARA EL APOYO AL ACOGIMIENTO FAMILIAR EQUIPOS DE INTERVENCIÓN TÉCNICA DE APOYO A LA FAMILIA DATOS DEL EITAF RELATIVOS AL PROCESO DE INTERVENCIÓN PROGRAMAS EDUCATIVOS CON METODOLOGÍA GRUPAL OTRAS ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL AÑO. EITAF PROYECTO DE TRABAJO SOCIOEDUCATIVO EN EL ABSENTISMO ESCOLAR JORNADAS TÉCNICAS ACTUACIONES DIRIGIDAS A MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO RESOLUCIONES JUDICIALES SOBRE VIOLENCIA DE GÉNERO RECIBIDAS EN EL AÑO ATENCIÓN A M. VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO DESDE LOS SERV. SOC. MUNICIP GESTIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO ATENPRO COMISIÓN TÉCNICA MUNICIPAL PARA LA COORDINACIÓN DE ACTUACIONES Y SEGUIMIENTO DE VIOLENCIA DE GÉNERO COORDINACIÓN CON EL CENTRO DE ATENCIÓN INTEGRAL A M. VÍCTIMAS DE V.G (CAIM) SERVICIO DE ATENCIÓN PSICOSOCIAL (SESPA) FUNDACIÓN DE SOLIDARIDAD AMARANTA ACTUACIONES DE ATENCIÓN A INMIGRANTES OFICINA MUNICIPAL DE INFORMACIÓN A INMIGRANTES PISO DE PRIMERA ACOGIDA A INMIGRANTES PARTICIP. Y SENSIBILIZACIÓN SOCIAL: IX JORNADAS CONTRA EL RACISMO Y XENOFOBIA ACTUACIONES COMUNITARIAS PROMOCIÓN DE LA SALUD Y PREVENCIÓN ATENCIÓN A LOS PROBLEMAS DERIVADOS DEL CONSUMO DE DROGAS PROGRAMAS ESCOLARES

5 "+ QUE CINE" (CURSO ACADÉMICO 2013-) PROGRAMA EN LA HUERTA CON MIS PROGRAMA ApégaTe PROGRAMAS DE APOYO A LAS FAMILIAS ÁMBITO DE TIEMPO LIBRE. INTERVENCIÓN CON JÓVENES PROGRAMA DE INTERVENCIÓN CON JÓVENES SALUD JOVEN RECURSOS DE ALOJAMIENTO: PISO DE INCORPORACIÓN SOCIAL PARTICIPACIÓN JORNADA MUNICIPAL SOBRE DROGAS TALLERES Y ACTIVIDADES EN MERCAPLANA SEMANA EUROPEA DE LA MOVILIDAD PARTICIPACIÓN CIUDADANA CONVOCATORIA PÚBLICA DE SUBVENCIONES CONVOCATORIA PÚBLICA DE SUBVENCIONES DE LA FMSS DEL AYUNTAMIENTO DE GIJÓN PARA ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO, AÑO CONVENIOS NOMINATIVOS CONVENIOS DE COLABORACIÓN VINCULADOS A LOS "SS.GENERALES" CONVENIOS DE COLABORACIÓN VINCULADOS AL PROG. "INFANCIA Y MUJER" CONVENIOS DE COLABORACIÓN VINCULADOS AL PROG. "INCLUSIÓN" CONVENIOS DE COLAB. VINCULAD. AL PROG. DE "ATENCIÓN A INMIGRANTES" CONVENIOS COLAB. VINC.. PROG. "P.MAYORES Y DEPENDIENTES" CONV. COLAB. VINC. PROG. "PROMOCIÓN, IGUALDAD Y PART. SOCIAL" CONVENIOS DE COLABORACIÓN VINCULADOS AL PLAN DE ADICCIONES SUBVENCIONES EXTRAORDINARIAS INFRAESTRUCTURAS ESTABLES PARA EL FOMENTO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL Y EL APOYO AL MOVIMIENTO ASOCIATIVO HOTELES DE ASOCIACIONES SOCIOSANITARIAS (HAS) CENTROS DE PERSONAS MAYORES CONSEJOS SECTORIALES DE PARTICIPACIÓN CONSEJO LOCAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD CONSEJO LOCAL DE PERSONAS MAYORES CONSEJO MUNICIPAL DE ADICCIONES CONSEJO MUNICIPAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA OTRAS INICIATIVAS COMUNITARIAS E INTERSECTORIALES ACTUACIONES DE COLABORACIÓN (PARTICIPACIÓN MAYORES) OTRAS ACTUACIONES INICIADAS/REALIZADAS DURANTE EL AÑO PLAN DE ACCESIBILIDAD INTEGRAL Y NO DISCRIMINACIÓN DEL AYUNTAMIENTO GIJÓN EQUIPAMIENTO DE PLAYA ACCESIBLE DE PONIENTE PROGRAMA DE SENSIBILIZACIÓN "ACÉRCATE A MI REALIDAD" CAMPAÑA ESTRATÉGICA DE COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN DE LOS RECURSOS SOCIALES Y PRESTACIONES DE LA FUNDACIÓN MUNICIPAL DE SERVICIOS SOCIALES COLABORACIÓN EN EL PROYECTO: "BARRIOS ABIERTOS" EL CONSEJO MUNICIPAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA DEL AYUNTAMIENTO DE GIJÓN NUEVO PLAN DE ACCIÓN INTEGRAL DE MAYORES INCREMENTO DE LAS PRESTACIONES DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO SERVICIO DE CATERING A DOMICILIO GRATUITO AYUDAS INDIVIDUALES PARA P. MAYORES DE 80 PARA GASTOS DE CONSUMO DE ENERGÍA DE LA VIVIENDA HABITUAL Y/O PARA LA SUSTITUCIÓN DE ELECTRODOM EXENCIÓN DE TASAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO PARTICIPANDO EN INICIATIVAS EUROPEAS: PROYECTO URBACT PREVENT ESCUELA PARA PADRES Y MADRES

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7 PRESENTACIÓN Me es grato presentar la Memoria de la Fundación Municipal de Servicios Sociales de nuestro municipio, relativa a las actuaciones realizadas durante el año. Esta edición resume, como en años anteriores, el conjunto de recursos, servicios, acciones y prestaciones llevadas a cabo durante el por la Fundación Municipal de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Gijón. En este período, el presupuesto total definitivo de la entidad se sitúa en los ,00. Un año más, debo de resaltar el trabajo realizado por el personal de las Unidades de Trabajo Social, al atender a una población creciente y constituir la puerta de entrada al Sistema de Servicios Sociales. También destacar el trabajo del personal implicado en las actuaciones de inclusión social, de las que se realizan en el marco del Plan Local de Inclusión, de las acciones dirigidas a determinados colectivos: mayores y dependientes, infancia y familias, inmigrantes, mujeres y de aquellas otras que engloban al conjunto de la ciudadanía destinadas a la promoción de la salud, al fomento de la participación ciudadana, etc. En las siguientes páginas y siguiendo la estructura de bloques de actuación utilizada en años anteriores, se pueden contemplar todas y cada una de las acciones llevadas a cabo por la FMSS, así como las novedades que se han ido implantando a lo largo del año, que reflejan, por una parte, el crecimiento de nuestra FMSS en sus competencias y compromisos, así como la inquietud e implicación de todas las personas que formamos parte de esta casa, a las que agradezco muy sinceramente, la sinergia de trabajo. Es nuestra labor seguir contribuyendo a consolidar un sistema público de protección social, fortaleciendo las actuaciones que han venido desarrollándose desde hace tiempo y apostando por otras nuevas sobre la base del estudio de las necesidades y demandas de los colectivos y de la ciudadanía en general. De esta manera, contribuimos a mantener la cohesión social y el Estado de Bienestar en nuestro municipio. CONCEJALA DELEGADA DE BIENESTAR SOCIAL Y VIVIENDA, Dª EVA Mª ILLÁN MÉNDEZ PRESIDENTA DE LA FUNDACIÓN MUNICIPAL DE SERVICIOS SOCIALES

8 INTRODUCCIÓN La Fundación Municipal de Servicios Sociales es la entidad encargada de llevar a cabo aquellas actuaciones en materia de bienestar social del Ayuntamiento de Gijón. Para conseguir sus objetivos, tal y como establece el artículo 4 de los Estatutos de la entidad, la Fundación dirige primordialmente su actuación a la ejecución de planes y actividades en materia de: Estudio global de las necesidades y recursos sociales del municipio; Promoción de la difusión y gestión de los servicios sociales; Planificación y programación de los servicios necesarios; Gestión de los Centros y Servicios que dependan de la Fundación y la relación y cooperación con todas las entidades existentes en el municipio, con el fin de potenciar el desarrollo del área de Servicios Sociales. En la actualidad, la titularidad de la Concejalía Delegada de Bienestar Social y Vivienda la ocupa Dª Eva María Illán Méndez, que ostenta las siguientes competencias: los asuntos y materias relacionados con los servicios sociales; los asuntos y materias relacionados con la promoción de la salud, así como los expedientes sancionadores relativos a dichas materias y los asuntos relacionados con la solidaridad internacional. Es a su vez la Presidenta de la Fundación Municipal de Servicios Sociales, encargándose también de la Presidencia del Consejo Municipal para Cooperación y Solidaridad, la del Consejo Local de Personas Mayores, la del Consejo Local de Personas con Discapacidad, la del Consejo Municipal de Adicciones y la del Consejo Municipal de Infancia y Adolescencia del Ayuntamiento de Gijón. Además, por Delegación efectuada por Resolución de Alcaldía de 2 de mayo de 2013, la Concejala Delegada de Bienestar Social también se ocupa de la gestión de los asuntos relacionados con la supervisión y coordinación directa en materia de vivienda y la Presidencia de la Empresa Municipal de Vivienda de Gijón, S.L. En el, la Fundación Municipal de Servicios Sociales tuvo un presupuesto prorrogado de ,00 euros 1. A este presupuesto inicial, a lo largo del se hicieron modificaciones de crédito por importe de ,00, ascendiendo el Presupuesto definitivo para el año a un importe total de ,00. 1 Por resolución de Alcaldía, con fecha 16/01/, se aprobó para el ejercicio la prórroga de los créditos iniciales de los Estados de Gastos del Presupuesto del ejercicio 2013 de la FMSS.

9 Se destaca el hecho de que el 36,05% del presupuesto, se destina al Programa de Personas Mayores y Dependientes, seguido del Programa de Inclusión, que alcanza el 16,88% y el de Infancia y Mujer, que representa el 13,71% del mismo. En la siguiente tabla se puede observar el resumen del presupuesto prorrogado por programas y los ajustes realizados en el presupuesto del : FUNDACIÓN MUNICIPAL DE SERVICIOS SOCIALES: RESUMEN DEL PRESUPUESTO PRORROGADO POR PROGRAMAS. AÑO PROGRAMAS DENOMINACIÓN PRESUPUESTO 2013 AJUSTES PRESUPUESTO PRORROGADO Servicios Sociales ,00 0, ,00 Generales Infancia y Mujer , , , Programa de , , ,00 Inclusión Atención a ,00 0, ,00 inmigrantes Personas Mayores , , ,00 y Dependientes Centro ,00 0, ,00 Ocupacional Municipal Promoción, ,00 0, ,00 Igualdad y Participación Social Plan de Adicciones ,00 0, , Órganos de ,00 0, ,00 Gobierno Administración General ,00 0, ,00 Total Presupuesto , , ,00 Por Resolución de Alcaldía de fecha 16 de enero de se aprobó para el ejercicio la prórroga de los créditos iniciales de los Estados de Gastos del Presupuesto del ejercicio 2013, tanto del Ayuntamiento de Gijón como de los Organismos Autónomos Administrativos. El Presupuesto Municipal prorrogado para se sitúa en ,34 euros tras los ajustes realizados, como puede observarse en la tabla adjunta: PRESUPUESTO PRORROGADO DEL EJERCICIO DEL AYUNTAMIENTO DE GIJÓN PRESUPUESTO 2013 AJUSTES PRESUPUESTO PRORROGADO Total Presupuesto , , ,34

10 EL MUNICIPIO DE GIJÓN El Concejo de Gijón ocupa una superficie de 181,60 km 2, ascendiendo la población de derecho a fecha de 1 de Enero de 2015 a habitantes ( hombres y mujeres), frente a los habitantes de 1 de Enero de. Haciendo una lectura de los últimos diez años, observamos que la característica principal continúa siendo la pérdida de población, en concreto de vecinos/as a lo largo del año, volviendo a los niveles de población del año 2008, y manteniéndose la pérdida de población a 1 de Enero de 2015, en relación a la misma fecha del año anterior. En el siguiente cuadro podemos observar la tendencia y dinámica poblacional de los últimos diez años, marcadas por la pérdida de población y la desaceleración del crecimiento poblacional: DATOS DE LA POBLACIÓN DE GIJÓN A 1 DE ENERO DE CADA AÑO: AÑOS POBLACIÓN AÑOS POBLACIÓN Fuente: Unidad de Integración Corporativa (U.I.C) Ayuntamiento de Gijón Gráfico 1: Evolución del Nº de habitantes de Gijón en el período G Fuente: División de Promoción Social FMSS. 2 Datos a 01 de Enero de cada año.

11 DATOS POBLACIONALES DE GIJÓN A 1 DE ENERO DE 2015 SEXO NÚMERO % NÚMERO DE MUJERES ,72 NÚMERO DE HOMBRES ,27 TOTAL Fuente: U.I.C. Ayuntamiento de Gijón La distribución por sexos de la población gijonesa corresponde al 52,72% de mujeres frente al 47,27% de hombres, una distribución muy similar a la de años anteriores. Los datos referidos a la población de Gijón que a continuación figuran, nos permiten estudiar su composición utilizando las tres categorías siguientes: población infantil (menores de 15 años), población en edad de trabajar (de 16 a 65 años) y población mayor (mayores de 65 años), esta distribución será la de referencia para obtener los diferentes indicadores de población que más adelante se reflejarán. COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN POR CATEGORIAS (AÑOS Y DATOS A MES DE ENERO DE CADA AÑO) AÑO % AÑO 2015 % POBLACIÓN INFANTIL , ,30 POBLACIÓN ACTIVA , ,63 POBLACIÓN MAYOR , ,06 TOTAL POBLACIÓN Fuente: División de Promoción Social. Elaboración propia a partir de datos de la U.I.C. MAYORES DE 65 AÑOS POR SEXO Y GRUPOS DE EDAD DATOS A 01/01/2015 EDAD HOMBRES MUJERES TOTAL Y MÁS TOTAL Fuente: División de Promoción Social. Elaboración propia a partir de datos de la U.I.C. Destacar de los datos anteriores los siguientes aspectos: En la categoría formada por la población infantil se observa un pequeño y poco significativo repunte en relación a los datos de 01/01/. La categoría formada por la población activa, se ve reducida en personas en el último año, las cifras, como en años anteriores, reflejan una de las consecuencias de la coyuntura económica. Hay que señalar, por otro año consecutivo, el incremento en el grupo de las personas mayores de 65 años, en concreto en personas más, por lo que continúa la tendencia de los últimos años marcada por un envejecimiento de la población gijonesa.

12 POBLACIÓN DE GIJÓN POR SEXO Y EDAD A 01/01/2015 EDAD HOMBRES MUJERES TOTAL TOTAL Fuente: Unidad de Integración Corporativa, U.I.C, Ayuntamiento de Gijón La población de 0 y 14 es de personas (11,30%), contrastando con el peso que tiene la población de 65 y más años que suma personas (24,06 %), reflejan la alta tasa de envejecimiento de la población gijonesa, ese dato, junto con otros índices de interés demográfico, figuran a continuación: ÍNDICES DEMOGRÁFICOS DEL MUNICIPIO DE GIJÓN, AÑOS Y 2015 ÍNDICES/PORCENTAJES % % AÑOS 2015 ÍNDICE DE INFANCIA 11,17 11,30 ÍNDICE DE JUVENTUD 12,04 11,75 ÍNDICE DE VEJEZ (REF. MAYORES DE 65 AÑOS) 23,44 24,06 ÍNDICE DE VEJEZ (REF. MAYORES DE 80 AÑOS) 7,73 7,99

13 ÍNDICES DEMOGRÁFICOS DEL MUNICIPIO DE GIJÓN ÍNDICES/PORCENTAJES % % ÍNDICE DE ENVEJECIMIENTO INTERNO (REFERENCIA MAYORES DE 80 AÑOS) 32,97 33,22 ÍNDICE DE ENVEJECIMIENTO INTERNO (REFERENCIA MAYORES DE 85 AÑOS) 15,78 16,13 ÍNDICE DE DEPENDENCIA POBLACIONAL 53,99 54,71 ÍNDICE DE DEPENDENCIA P. INFANTIL 16,03 17,48 ÍNDICE DE DEPENDENCIA P. ENVEJECIDA 35,86 37,22 PORCENTAJE POBLACIÓN EXTRANJERA 5,51 5,03 PORCENTAJE POBLACIÓN EXTRANJERA NO COMUNITARIA 3,08 3,07 PORCENTAJE POBLACIÓN EXTRANJERA COMUNITARIA 2,43 1,96 Fuente: División de Promoción Social. Elaboración propia a partir de los datos de la U.I.C., Ayuntamiento de Gijón. La distribución geográfica de la población por distritos urbanos y por parroquias que figura a continuación supone un indicador de utilidad tanto planificadora como para el conocimiento de la composición de los diferentes barrios. Esta distribución de población por distritos urbanos y parroquias rurales, no manifiesta cambios significativos en relación a los datos del año anterior. Simplemente destacar que se incluye por primera vez el barrio de Nuevo Roces dentro del distrito Sur. POBLACIÓN DE GIJÓN POR DISTRITOS URBANOS Y PARROQUIAS RURALES DATOS A 01/01/2015 DISTRITO HOMBRES MUJERES TOTAL CENTRO ESTE LLANO OESTE SUR PARROQUIAS TOTAL Fuente U.I.C. Ayuntamiento de Gijón.

14 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR SEXO Y DISTRITOS/BARRIOS. DISTRITO CENTRO. DATOS A 01/01/2015 BARRIOS HOMBRES MUJERES TOTAL CENTRO CIMADEVILLA LAVIADA TOTAL Fuente: División de Promoción Social. Elaboración propia a partir de datos de la U.I.C. DISTRITO ESTE. DATOS A 01/01/2015 BARRIOS HOMBRES MUJERES TOTAL CEARES BIBIO COTO LA ARENA MESTAS VIESQUES TOTAL Fuente: División de Promoción Social. Elaboración propia a partir de datos de la U.I.C. DISTRITO EL LLANO. DATOS A 01/01/2015 BARRIO HOMBRES MUJERES TOTAL EL LLANO TOTAL Fuente: División de Promoción Social. Elaboración propia a partir de datos de la U.I.C. DISTRITO SUR. DATOS A 01/01/2015 BARRIO HOMBRES MUJERES TOTAL CONTRUECES POLÍGONO MONTEVIL NUEVO GIJÓN/LA PERAL PERCHERA/LABRAÑA PUMARÍN ROCES NUEVO ROCES SANTA BÁRBARA TOTAL Fuente: División de Promoción Social. Elaboración propia a partir de datos de la U.I.C.

15 DISTRITO OESTE. DATOS A 01/01/2015 BARRIOS HOMBRES MUJERES TOTAL NATAHOYO JOVE LA CALZADA MOREDA TREMAÑES VERIÑA TOTAL Fuente: División de Promoción Social. Elaboración propia a partir de datos de la U.I.C. DISTRITO RURAL. DATOS A 01/01/2015 BARRIOS HOMBRES MUJERES TOTAL CABUEÑES CALDONES CASTIELLO DEVA FANO FRESNO GRANDA L ABADÍA CENERO LA PEDRERA LEORIO LAVANDERA PORCEYO PUAO RUEDES SAMARTÍN DE GÜERCES SAN ANDRÉS SANTURIO SERÍN SOMIÓ VALDORNÓN VEGA TOTAL Fuente: División de Promoción Social. Elaboración propia a partir de los datos de la U.I.C.

16 POBLACIÓN EXTRANJERA DEL MUNICIPIO DE GIJÓN. DATOS A 01 DE ENERO DE 2015 El número de población extranjera en el Municipio de Gijón a 01 de Enero de 2015 es de personas, lo que supone una pérdida de personas extranjeras en un año, la gran mayoría de países comunitarios. Prácticamente todos los países comunitarios con representación, han perdido parte de su población en Gijón en este último año. En la tabla que figura a continuación, podemos observar su distribución por sexo y por procedencia, país comunitario o no comunitario. DATOS DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA DE GIJÓN A ENERO DE 2015 DATOS A ENERO DE 3 PAISES (130) HOMBRES MUJERES TOTAL 125 PAÍSES COMUNITARIOS (25) NO COMUNITARIOS (105) TOTAL REPRESENTACIÓN Fuente: Unidad de Integración Corporativa, U.I.C. Ayuntamiento de Gijón DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA COMUNITARIA POR PAÍS DE PROCEDENCIA. DATOS A 01/01/2015 PAÍS POBLACIÓN PAÍS POBLACIÓN ALEMANIA 145 IRLANDA 30 AUSTRIA 14 ITALIA 415 BÉLGICA 82 LETONIA 19 BULGARIA 302 LITUANIA 14 CROACIA 4 LUXEMBURGO 1 DINAMARCA 8 PAÍSES BAJOS 74 ESLOVAQUIA 12 POLONIA 167 ESLOVENIA 1 PORTUGAL 462 ESTONIA 2 REINO UNIDO 232 FINLANDIA 10 REPÚBLICA CHECA 15 FRANCIA 222 RUMANÍA GRECIA 22 SUECIA 23 HUNGRÍA 34 TOTAL POBLACIÓN Fuente: Unidad de Integración Corporativa, U.I.C. Ayuntamiento de Gijón 3 Datos de referidos a representación de 25 países comunitarios y 100 países no comunitarios.

17 La Comunidad rumana, continúa siendo la más representada en el conjunto de población extranjera de nuestro municipio, suponiendo un 57,66% del total de la población extranjera comunitaria. Esta comunidad, de todas formas manifiesta la dinámica del resto de grupos en cuanto a menor representación en relación al año anterior, habiéndose reducido en algo más de 400 personas. Portugal, Italia y Bulgaria son, detrás de Rumanía, los países con más representación, 8,46%, 7,60% y 5,5% respectivamente. A continuación figura la distribución de la población no comunitaria de 105 países con representación. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA NO COMUNITARIA POR PAÍS DE PROCEDENCIA. DATOS A 01/01/ 2015 PAÍS POBLACIÓN PAÍS POBLACIÓN AFGANISTÁN 3 KAZAJSTÁN 1 ALBANIA 2 KENIA 2 ANGOLA 5 KIRGVISTÁN 1 APÁTRIDA 3 LÍBANO 7 ARGELIA 296 LIBERIA 2 ARGENTINA 310 LIBIA 1 ARMENIA 78 MACEDONIA 1 AUSTRALIA 17 MALASIA 3 AZERBAIYÁN 2 MALAWI 1 BANGLADESH 18 MALDIVAS 1 BENIN 1 MALI 14 BIELORRUSIA 7 MARRUECOS 721 BOLIVIA 215 MAURICIO 1 BOSNIA- 9 MAURITANIA 33 HERZEGOVINA BRASIL 772 MÉXICO 126 BURKINA FASSO 2 MOLDAVA 76 CABO VERDE 6 NEPAL 3 CAMERÚN 18 NICARAGUA 25 CANADÁ 13 NIGERIA 178 CHAD 2 NORUEGA 3 CHILE 116 NUEVA ZELANDA 1 CHINA 582 PAÍSES SIN REL. 3 DIPL. COLOMBIA 685 PAKISTÁN 178 CONGO 32 PANAMÁ 6 COSTA DE MARFIL 21 PARAGUAY 569 COSTA RICA 3 PERÚ 155 CUBA 350 REP.DEMOCRÁTICA 6

18 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA NO COMUNITARIA POR PAÍS DE PROCEDENCIA. DATOS A 01/01/ 2015 PAÍS POBLACIÓN PAÍS POBLACIÓN DEL CONGO DESCONOCIDO 1 REPÚBLICA CENTROAFRICANA 1 DOMINICA 6 REPÚBLICA DE 2 COREA ECUADOR 426 REPÚBLICA 525 DOMINICANA EGIPTO 21 RUANDA 1 EL SALVADOR 26 RUSIA 138 EMIRATOS ÁRABES 1 SAN MARINO 1 ERITREA 2 SAN VICENTE Y LAS 1 GRANADINAS ESTADOS UNIDOS 161 SENEGAL 473 DE AMÉRICA ETIOPÍA 26 SERBIA 10 FILIPINAS 97 SIERRA LEONA 2 GABÓN 1 SIRIA 22 GAMBIA 6 SRI-LANKA 1 GEORGIA 22 SUDÁFRICA 4 GHANA 44 SUDÁN 1 GUATEMALA 6 SUIZA 19 GUINEA 31 TAILANDIA 6 GUINEA 36 TAIWÁN 1 ECUATOR. GUINEA-BISSAU 9 TOGO 1 HONDURAS 36 TÚNEZ 4 INDIA 19 TURQUÍA 20 INDONESIA 6 UCRANIA 188 IRAK 4 URUGUAY 108 IRÁN 1 VENEZUELA 324 ISRAEL 3 VIETNAM 2 JAPÓN 14 ZAMBIA 1 JORDANIA 2 TOTAL POBLACIÓN NO COMUNITARIA Fuente: Unidad de Integración Corporativa, U.I.C. Ayuntamiento de Gijón.

19 Los cambios en la representación de la población de países no comunitarios vienen marcados por la pérdida de representación en todos los países, en algunos casos pérdidas significativas como Brasil, Colombia o Ecuador, fruto del retorno a sus países de origen como consecuencia de la crisis económica que nos afecta. Las comunidades más representadas siguen siendo otro año más la brasileña y la colombiana, seguidas de la marroquí, la china, la población paraguaya y la población de República Dominicana. Las comunidades africanas más numerosas continúan siendo la marroquí y la senegalesa. El grupo asiático más representado sigue siendo el compuesto por la población china, presentando unos datos muy similares a los del año anterior.

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21 SECRETARÍA TÉCNICA En la Secretaría Técnica de la Fundación Municipal de Servicios Sociales se llevan a cabo distintas tareas administrativas necesarias para el desarrollo de las funciones propias de la Fundación, tanto para su correcto funcionamiento a nivel interno, como en sus relaciones con la ciudadanía y entidades de Gijón, usuarias de los servicios sociales municipales. Los SERVICIOS que se prestan desde la Secretaría Técnica son: A) Conserjería y recepción: en la recepción de la Fundación Municipal de Servicios Sociales con horario de atención al público durante todo el año, de lunes a viernes, entre las 9:00 y las 14:00, salvo los martes en que se presta atención al público entre las 9:00 y las 14:00 y las 15:00 y las 17:00 horas, se proporciona información general al público sobre los servicios sociales municipales y se reciben y derivan las visitas y llamadas telefónicas dirigidas a los servicios centrales de la Fundación. Así mismo, por el personal adscrito a la recepción de los servicios centrales de la FMSS, se llevan a cabo tareas consistentes en la recogida y entrega de documentación entre los distintos servicios municipales, tareas de mantenimiento e intendencia en el Edificio Gota de Leche (sede de los servicios centrales de la Fundación,) así como la reprografía y reparto de material de oficina entre los distintos centros dependientes de la Fundación. B) Registro general de entrada y salida de documentación: recepción y derivación de documentos presentados por los ciudadanos y ciudadanas dirigidos a la FMSS, y registro de salida de los documentos que se expiden desde la Fundación. También, desde el Registro se gestiona un sistema de valija para el envío y recepción de documentación entre los Servicios Centrales de la Fundación y los Centros de Servicios Sociales y entre los Servicios Centrales y el Centro Municipal de Atención a la Integración de Gijón y la Oficina Municipal de Información a Inmigrantes. C) Gestión Presupuestaria: preparación del Presupuesto de la Fundación, preparación de la Liquidación del presupuesto y de la Cuenta General, control de la ejecución presupuestaria, modificaciones presupuestarias y apoyo en materia presupuestaria al resto de departamentos de la Fundación. D) Gestión económica: contabilización de ingresos y gastos, tramitación de facturas hasta su pago, abono de ayudas económicas de la Fundación, contabilización y pago de subvenciones concedidas por la Fundación, expedición de recibos de precios públicos, tramitación de devoluciones, abono de dietas a los miembros de la Junta Rectora de la Fundación.

22 E) Gestión de Personal: Preparación de contratos de personal y prórrogas o modificaciones de los mismos, comunicación de altas y bajas a la Seguridad Social y al Servicio Público de Empleo; confección de nóminas y seguros sociales; elaboración de declaraciones para Hacienda correspondientes a las retenciones del IRPF efectuadas al personal; tramitación de bajas y altas médicas, preparación de expedientes en materia de personal, control horario, y archivo de documentación. F) Preparación y tramitación de expedientes de subvenciones concedidas por la FMSS, desde su preparación, hasta la comprobación de la justificación del gasto y pago. Tramitación de subvenciones recibidas por la Fundación, de otras administraciones públicas (solicitud, justificación, contabilización de ingresos). G) La preparación y tramitación de expedientes de contratación administrativa: tramitación de los expedientes de contratación, que se llevan a cabo por la Fundación (autorizaciones de gasto, confección de Pliegos de cláusulas administrativas y técnicas, tramitación, firma del contrato, devolución de garantías, etc.). H) Asesoría jurídica: Asesoramiento Jurídico en aquellas materias que son competencia de la Fundación, fundamentalmente en materia de personal (confección de las Relaciones de Puestos de Trabajo, negociación colectiva, seguimiento de los recursos humanos de la FMSS, evaluación del desempeño), contratación administrativa, subvenciones de convocatoria pública y subvenciones de concesión directa, normativa sobre ayudas económicas de la Fundación y subvenciones recibidas por la Fundación. I) Otras tareas: Convocatoria y preparación de las reuniones ordinarias y extraordinarias de la Junta Rectora, que es el órgano de gobierno de la Fundación junto con la Presidencia de la misma. Convocatoria de las reuniones de los Consejos Sectoriales de Personas Mayores y de Discapacidad una vez al cuatrimestre, de los cuales la Concejala de Bienestar Social y Vivienda ejerce la Presidencia. Registro de Resoluciones de Presidencia, en el Libro de Registro de Resoluciones de la FMSS. Colaboración con el Ayuntamiento para el desarrollo del Convenio de colaboración con el Ministerio del Interior, para el cumplimiento de la pena de Trabajos en beneficio de la Comunidad.

23 Los RECURSOS HUMANOS con que cuenta la Secretaría Técnica de la Fundación al finalizar el año, son los siguientes: 1 subalterna, 1 oficial de servicios, 2 auxiliares administrativas, 1 administrativa, 2 Jefas de Grupo, 2 Técnicas de Gestión, 1 Jefa del Departamento Económico Administrativo y 1 Jefa de Secretaría Técnica, en total, 10 empleadas y 1 empleado. Además, durante distintos periodos del año, se ha contado con la satisfactoria colaboración de personal de los Planes de empleo del Ayuntamiento, que nos han apoyado en la realización de las tareas propias de la Secretaría Técnica. Como INDICADORES que reflejan la actividad llevada a cabo en la SECRETARÍA TÉCNICA durante el año, se recogen los siguientes: INDICADOR RESULTADO Número de documentos contables Número de facturas tramitadas Número total de obligaciones de ayudas económicas contabilizadas Importe total de obligaciones reconocidas ,26 Porcentaje de ejecución presupuesto-gasto 86,37 % Importe subvenciones recibidas de otras administraciones ,64 Importe total de derechos líquidos netos ,91 Porcentaje de ejecución presupuesto-ingresos 88,45 % Número de registros entrada documentación Número registros salida documentación Número altas personal 24 Número bajas personal 23 Número nóminas tramitadas Número subvenciones convocatoria pública tramitadas 126 Número subvenciones concesión directa tramitadas 53 Número expedientes contratos mayores adjudicados 3 Reuniones Juntas Rectoras celebradas 9 Número resoluciones Presidencia registradas 2.866

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25 1. LAS UNIDADES DE TRABAJO SOCIAL 1.1. DATOS BÁSICOS: SISTEMA DE INFORMACIÓN DE USUARIOS/AS DE SERVICIOS SOCIALES El Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales (S.I.U.S.S.), constituye el soporte informático documental que permite recoger los datos básicos y la obtención de información estadística de la población usuaria de los Servicios Sociales, para realizar una intervención profesional como respuesta a una demanda social. Población atendida y usuaria de intervención por Unidad de Trabajo Social (UTS) En el año, los Servicios Sociales municipales atendieron, a través de las Unidades de Trabajo Social (que constituyen la puerta de entrada al sistema de servicios sociales), a un total de personas. De esta población atendida, el número de personas que han sido usuarias con intervención de los centros de servicios sociales, o que han sido perceptoras directas de alguna prestación, o beneficiarias directas de algún servicio, ascendió en el año a personas. POSIBILITAR EL PERFIL DE LAS PERSONAS USUARIAS RECABAR DATOS BÁSICOS DE LA POBLACIÓN USUARIA OBJETIVOS Si observamos la distribución de la población atendida en las Unidades de Trabajo Social (UTS), la de Gijón Sur, con personas; La Calzada, con personas y la El Llano, con personas, han sido las UTS con un mayor volumen de población atendida. Estas tres UTS engloban al 52,05% del total. POBLACIÓN ATENDIDA EN LAS UNIDADES DE TRABAJO SOCIAL EN EL AÑO, POR CENTRO, NÚMERO, PORCENTAJE Y TOTAL (COMPARATIVA CON 2013) UNIDADES DE TRABAJO SOCIAL 2013 DISPONER DE UN INSTRUMENTO QUE AGILICE LA INTERVENCIÓN Nº % Nº % CENTRO , ,48 CALZADA , ,05 LLANO , ,87 COTO , ,07 GIJÓN SUR , ,12 ARENA , ,44 CONTRUECES , ,66 Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales. Elaboración propia del Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros

26 POBLACIÓN ATENDIDA EN LAS UNIDADES DE TRABAJO SOCIAL EN EL AÑO, POR CENTRO, NÚMERO, PORCENTAJE Y TOTAL (COMPARATIVA CON 2013) UNIDADES DE TRABAJO SOCIAL 2013 Nº % Nº % NATAHOYO , ,31 TOTAL , ,00 Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales. Elaboración propia del Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros POBLACIÓN ATENDIDA EN LAS UNIDADES DE TRABAJO SOCIAL. AÑO Centro Calzada Llano Coto Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales. Elaboración propia del Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Del total de la población atendida ( personas), personas usuarias (personas distintas), han tenido algún tipo de intervención de los centros de servicios sociales, elevándose la cifra hasta las personas usuarias que han recibido más de una intervención. Por Unidades de Trabajo Social, las de Gijón Sur, La Calzada y el Centro (con 2.179, y personas usuarias, respectivamente), han tenido un mayor número de intervenciones. PERSONAS USUARIAS SEGÚN TIPO DE INTERVENCIÓN, POR UNIDADES DE TRABAJO SOCIAL Y TOTAL. AÑO UNIDADES DE TRABAJO SOCIAL Gijón Sur Arena Contrueces Natahoyo PERSONAS USUARIAS DE INTERVENCIÓN 1 PERSONAS USUARIAS DE INTERVENCIÓN 2 CENTRO CALZADA Se contabiliza solamente a las personas usuarias que han recibido intervención (personas distintas). 2 Se contabilizan las personas usuarias que presentan una o más intervenciones, teniendo en cuenta que una persona usuaria puede tener más de una intervención abierta.

27 PERSONAS USUARIAS SEGÚN TIPO DE INTERVENCIÓN, POR UNIDADES DE TRABAJO SOCIAL Y TOTAL. AÑO UNIDADES DE TRABAJO SOCIAL PERSONAS USUARIAS DE INTERVENCIÓN PERSONAS USUARIAS DE INTERVENCIÓN LLANO COTO GIJÓN SUR ARENA CONTRUECES NATAHOYO TOTAL Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales. Elaboración propia del Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Un total de expedientes y de intervenciones, corresponden a los que se encuentran actualizados en el. Por expedientes e intervenciones actualizados se entiende aquellos en los que el personal técnico de las UTS ha estado trabajando en ellas a lo largo del año, aunque algunas no se hayan iniciado en este período, sino en años anteriores. La siguiente tabla recoge la distribución y volumen de expedientes e intervenciones por UTS: EXPEDIENTES E INTERVENCIONES ACTUALIZADOS EN EL AÑO, POR UTS UTS Centro Calza Llano Coto Gijón Sur Aren Contr. Natah. TOT. Expedientes Intervenciones Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales. Elaboración propia del Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Las valoraciones que se realizan en cada UTS, agrupan al conjunto de problemáticas que puede presentar la población usuaria, las cuales se clasifican del modo siguiente:

28 Información Convivencia familiar-personal Integración social Cobertura de necesidades básicas En el año, se han realizado un total de valoraciones, obteniendo el 39,92% las destinadas a problemáticas en temas de convivencia personal- familiar con valoraciones (en torno a desajustes convivenciales, abandono del hogar, malos tratos, limitación de autonomía personal, soledad, aislamiento); el 31,98% responde a cobertura de necesidades básicas (5.971 valoraciones); un 24,37% lo obtienen las valoraciones destinadas a facilitar información (4.551 valoraciones sobre prestaciones sociales, otros recursos del sistema de protección social, recursos de participación social) y 694 valoraciones que corresponden a problemáticas de integración social y que suponen un 3,71% del total de valoraciones. Resaltar el incremento en el grupo de valoración de cobertura de necesidades básicas, en casi 1000 valoraciones más en relación al año PROBLEMÁTICAS PRESENTADAS POR GRUPO DE VALORACIONES EN CADA UTS. AÑO Valoraciones Centr Calza. Llano Coto Gijón Sur Aren Cont Natah. TOT. Información Convivencia Personal- Familiar Integración Social Cobertura Necesidades básicas TOTALES Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales. Elaboración propia del Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros

29 En la siguiente tabla se puede apreciar la media por grupos de valoraciones. En el apartado denominado recorrido, el número resultante se obtiene de la diferencia entre el valor más alto y el más bajo de cada grupo de valoración que se refleja en la tabla de valoraciones anterior, es decir, en el bloque de información, por ejemplo, el mayor número de valoraciones ha correspondido a la UTS del Llano, que suma valoraciones, mientras que el menor número se ha obtenido en la UTS del Natahoyo, que presenta 165 valoraciones, siendo su diferencia o recorrido, de valoraciones. VALORACIONES PRESENTADAS POR GRUPO DE VALORACIONES EN CADA UTS, SEGÚN MEDIA Y RECORRIDO. AÑO VALORACIONES MEDIA UTS RECORRIDO Información Convivencia Personal-Familiar Integración Social Cobertura de Necesidades básicas Subtotales Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales. Elaboración propia del Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros PROBLEMÁTICAS PRESENTADAS POR GRUPO DE VALORACIONES EN CADA UTS Información Convivencia Personal-Familiar 694 Integración Social Cobertura Necesidades Básicas Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales. Elaboración propia del Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros En el grupo de valoración sobre Información, el mayor número corresponde a las valoraciones sobre las diferentes prestaciones de los servicios (3.987), lo que representa el 87,60% del total de valoraciones de información. Por UTS, la del Llano es la que recibe un mayor número de valoraciones de información.

30 Valoración CLASIFICACIÓN DEL GRUPO DE VALORACIÓN: INFORMACIÓN, INFORMACIÓN Centr. Calz. Prestaciones de los servicios Recursos de protección social Recursos de participación social EN CADA UTS Y TOTAL UTS Llano Coto Gijón Sur Aren a Contr Nat. Total Total Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales. Elaboración propia del Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros En lo que respecta al grupo de valoración denominado: Convivencia personal y familiar, que engloba a un total de valoraciones; el 40,54% se engloba en el apartado de limitación de la autonomía personal (3.023 valoraciones), un 36,71% se clasifica en el área de desajustes convivenciales (2.737 valoraciones), un 15,60% se concentra en los casos de soledad o aislamiento social (1.163 valoraciones), un 6,07%, en el tema de los malos tratos (501 valoraciones) y apenas un 0,41% en el aspecto del abandono del hogar (31 valoraciones). CLASIFICACIÓN DEL GRUPO DE VALORACIÓN: CONVIVENCIA PERSONAL FAMILIAR, EN CADA UTS Y TOTAL Valoración CONVIVENCIA PERSONAL Y FAMILIAR Desajustes convivenciales Abandono del hogar Cent. Calz. Llano Coto Gijón Sur UTS Arena Contr Nat. Total Malos tratos Limitación de autonomía personal Soledad aislamiento Total Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales. Elaboración propia del Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros

31 Las valoraciones pertenecientes al grupo de Integración social, suman un total de 694 valoraciones, en las que más de la mitad, concretamente un 51,44%, se distribuyen en la temáticas de dificultades de inserción social (357 valoraciones), un 31,84% se agrupan en las dificultades para la inserción laboral (221 valoraciones) y el 16,71% restante, en las problemáticas relacionadas con la inserción escolar (116 valoraciones). CLASIFICACIÓN DEL GRUPO DE VALORACIÓN: CONVIVENCIA PERSONAL FAMILIAR, EN CADA UTS Y TOTAL Valoración INTEGRACIÓN SOCIAL Cent. Calz. Llano Coto Gijón Sur UTS Arena Contr Nat. Total Dificultades para la inserción laboral Dificultades de inserción escolar Dificultades de inserción social Total Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales. Elaboración propia del Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Un total de valoraciones corresponden al grupo denominado Cobertura de necesidades básicas. El 99,06% de las mismas se agrupan en la temática referente a la carencia de medios propios para cubrir aquellas necesidades básicas (5.915), mientras que el 0,94% restante corresponde a las situaciones de necesidad provocadas por emergencia (56). Por UTS, la de La Calzada es la que recibe un mayor número de valoraciones sobre carencia de medios propios (1.186 valoraciones) y la del Llano, sobre situaciones de necesidad originadas por emergencia (23 valoraciones). CLASIFICACIÓN DEL GRUPO DE VALORACIÓN: COBERTURA DE NECESIDADES BÁSICAS, EN CADA UTS Y TOTAL Valoración COBERTURA DE NECESIDADES BÁSICAS Carencia de medios propios para cubrir necesidades básicas UTS Cent. Calz. Llano Coto Gijón Sur Arena Cont. Nat. Total

32 CLASIFICACIÓN DEL GRUPO DE VALORACIÓN: COBERTURA DE NECESIDADES BÁSICAS, EN CADA UTS Y TOTAL Valoración Situaciones de necesidad provocadas por emergencia UTS Total Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales. Elaboración propia del Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Las demandas presentadas por la población usuaria en cada UTS, se clasifican del modo siguiente: INFORMACIÓN APOYO A LA UNIDAD CONVIVENCIAL Y DE AYUDA A DOMICILIO ALOJAMIENTO ALTERNATIVO PREVENCIÓN E INSERCIÓN SOCIAL COBERTURA DE NECESIDADES DE SUBSISTENCIA Del conjunto de valoraciones ( valoraciones), se han originado un total de demandas presentadas por las personas usuarias durante el, correspondiendo el mayor porcentaje, un 45,73%, a las demandas sobre cobertura de necesidades de subsistencia (7.922 valoraciones); seguidas de las demandas de Información (4.852) que supone un 28,01%; en tercer lugar las demandas de apoyo a la unidad convivencial (3.685 valoraciones), con un 21,27%. El resto se clasifican en las demandas de alojamiento alternativo y las de prevención e inserción social (738 y 125 valoraciones, respectivamente). DEMANDAS PRESENTADAS POR LAS PERSONAS USUARIAS EN CADA UTS UTS Demandas Cent. Calza. Llano Coto Gijón Sur Arena Cont. Nat. Total Información Apoyo a la Unidad Convivencial y de Ayuda a Domicilio

33 DEMANDAS PRESENTADAS POR LAS PERSONAS USUARIAS EN CADA UTS UTS Demandas Cent. Calza. Llano Coto Gijón Sur Arena Cont. Nat. Total Prevención e inserción social Cobertura de necesidades de subsistencia Subtotales Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales. Elaboración propia del Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros En la siguiente tabla se puede apreciar la media por demandas y el recorrido (diferencia entre el valor más alto y el más bajo de cada ítem reflejado en la tabla de demandas anterior). DEMANDAS PRESENTADAS POR GRUPO DE VALORACIONES EN CADA UTS, SEGÚN MEDIA Y RECORRIDO DEMANDAS MEDIA UTS RECORRIDO Información Apoyo a la Unidad Convivencial y de Ayuda a Domicilio Alojamiento alternativo Prevención e inserción social Cobertura de necesidades básicas Subtotales Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales. Elaboración propia del Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Del total de demandas sobre Información (4.852 demandas), el 56,51% engloba a las demandas que requieren información sobre las distintas prestaciones de los Servicios Sociales (2.742 demandas), el 28,05% reúne a las demandas sobre derivación hacia recursos y servicios internos del sistema de Servicios Sociales (1.361 demandas). El resto de las demandas se distribuyen en la tramitación para el acceso a recursos no dependientes del sistema de Servicios Sociales, información general, otras derivaciones y canalizaciones hacia programas sectoriales del propio centro.

34 Demandas DEMANDAS SOBRE INFORMACIÓN PRESENTADAS EN CADA UTS, POR TIPO Y TOTAL UTS INFORMACIÓN Cen Cal Llano Coto Gijón Sur Prestaciones de Servicios Sociales Información general e inespecífica Tramitación acceso recursos no dependientes sistema Servicios Sociales Información y derivación a otros sistemas Derivación hacia recursos y servicios internos del sistema de Servicios Sociales Derivación hacia recursos institucionales no gubernamentales Canalización hacia programas sectoriales del propio centro Aren. Cont. Nat. Total Total Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales. Elaboración propia del Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Del total de demandas sobre Apoyo Convivencial (3.685 demandas), la mayor parte de las mismas se concentran en las prestaciones de ayudas técnicas y las de Ayuda a Domicilio, (1.646 y respectivamente). La UTS del Centro es la que recibe un mayor número de demandas sobre estos dos aspectos.

35 DEMANDAS SOBRE APOYO CONVIVENVIAL PRESENTADAS EN CADA UTS, Demandas APOYO CONVIVENCIAL Prestaciones de Ayuda a Domicilio Prestaciones de Ayudas técnicas Otros apoyos a la unidad convivencial Apoyo de carácter personal fuera del domicilio Actuaciones específicas de apoyo a la unidad convivencial POR TIPO Y TOTAL UTS Cent. Calz. Llano Coto Gijón Sur Arena Cont. Nat. Total Total Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales. Elaboración propia del Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros De las 738 demandas sobre Alojamiento alternativo, el 70,32% corresponden a las demandas relativas a residencias e internados (519). Este tipo de demanda se concentra en las UTS de Gijón Sur y El Llano (97 y 105). DEMANDAS SOBRE ALOJAMIENTO ALTERNATIVO PRESENTADAS EN CADA UTS, POR TIPO Y TOTAL Demandas ALOJAMIENTO ALTERNATIVO Residencias e internados UTS Cent. Calz. Llano Coto Gijón Sur Arena Cont. Nat. Total Albergues Centros de Acogida Viviendas tuteladas

36 DEMANDAS SOBRE ALOJAMIENTO ALTERNATIVO PRESENTADAS EN CADA UTS, POR TIPO Y TOTAL Demandas ALOJAMIENTO ALTERNATIVO Alojamiento de urgencia Actuaciones para el alojamiento familiar UTS Cent. Calz. Llano Coto Gijón Sur Arena Cont. Nat. Total Total 738 Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales. Elaboración propia del Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros De las 125 demandas relativas a la Inserción social, el 34,4% se concentran en las demandas sobre actividades o recursos relacionados con el ocio y tiempo libre (con 43 demandas) y en segundo lugar, con 31 demandas, Programas y actuaciones de prevención y promoción. DEMANDAS RELATIVAS A INSERCIÓN SOCIAL PRESENTADAS EN CADA UTS, POR TIPO Y TOTAL Demandas INSERCIÓN SOCIAL Centros, programas y actuaciones de inserción social Centros, programas y actividades ocupacionales Centros, programas y actividades de relación social, ocio y tiempo libre Programas y actuaciones de prevención y promoción UTS Cent. Calz. Llano Coto Gijón Sur Arena Cont. Nat. Total

37 DEMANDAS RELATIVAS A INSERCIÓN SOCIAL PRESENTADAS EN CADA UTS, POR TIPO Y TOTAL Demandas Servicios de prevención de las situaciones de dependencia UTS Total 125 Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales. Elaboración propia del Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros De las demandas sobre Cobertura de necesidades, más de la mitad de las mismas, concretamente el 60,23%, se concentra en las demandas para solicitar ayudas económicas de carácter público periódicas (4.772 demandas), mientras que el 27,13% agrupa a las atenciones que implican alimentación (2.150 demandas). Por UTS, la de la zona Centro engloba el mayor número de demandas para ayudas económicas públicas periódicas (920 demandas), mientras que Gijón Sur reúne al mayor número de las atenciones sobre alimentación (540 demandas). DEMANDAS SOBRE COBERTURA DE NECESIDADES PRESENTADAS EN CADA UTS, POR TIPO Y TOTAL Demandas COBERTURA NECESIDADES UTS Cent. Calz. Llano Coto Gijón Sur Arena Cont. Nat. Total Pensiones Ayudas económicas públicas periódicas Ayuda económica pública de pago único Atenciones que implican alimentación Otras ayudas en especie vinculadas a situación de necesidad Total Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales. Elaboración propia del Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros

38 EDAD DE LAS PERSONAS USUARIAS Del total de personas usuarias distintas que han tenido intervención de los Centros de Servicios Sociales ( personas), se ha constatado la fecha de nacimiento del 91,13% ( personas). La edad media de las mismas, queda establecida en los 45,38 años, por debajo de la media del período 2012 (48,52 años) y del periodo 2013, que era de 47,78 años. Por lo que cabe resaltar que la edad media de las personas usuarias en intervención va disminuyendo progresivamente año a año. UTS POBLACIÓN USUARIA RELACIONADA CON INTERVENCIONES PERSONAS USUARIAS CON REGISTRO DE FECHA DE NACIMIENTO POR UTS Y MEDIA DE EDAD PERSONAS USUARIAS SIN REGISTRO DE FECHA DE NACIMIENTO EDAD MEDIA DE LAS PERSONAS USUARIAS CON FECHA DE NACIMIENTO REGISTRADA CENTRO ,95 CALZADA ,73 LLANO ,28 COTO ,45 GIJÓN SUR ,45 ARENA ,21 CONTRUECES ,61 NATAHOYO ,37 TOTAL ,38 Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales. Elaboración propia del Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros

39 MEDIA DE EDAD DE LA POBLACIÓN USUARIA CON FECHA DE NACIMIENTO REGISTRADA POR UTS ,95 39,73 44,28 41,45 37,45 62,21 43,61 42,37 Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales. Elaboración propia del Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros El 21,07% de la población usuaria ( personas), tiene una edad comprendida entre los 80 y más años (2.680). Hay que constatar que se desconoce la edad del 8,86% de las personas usuarias (1.127 personas). El mayor número de población atendida con edades iguales o superiores a los 80 años, se concentra en la UTS de La Arena (610 personas). El 55,56% de las personas usuarias (que han tenido algún tipo de intervención), son mujeres (7.067 mujeres y hombres). Las UTS del Centro, Gijón Sur y EL LLano, concentran el mayor volumen de esta población. POBLACIÓN USUARIA RELACIONADA CON INTERVENCIONES EN EL PERÍODO, POR SEXO, UTS Y TOTAL UTS Cent. Calz. Llano Coto Gijón Sur Arena Cont. Nat. Total Sin cubrir Hombre Mujer Total Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios530 Sociales. Elaboración propia del Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros.809 Si atendemos a la variable de estado civil, el 29,63% de la población usuaria está soltera (3.769 personas), el 17,91%, casada (2.278 personas) y el 11,78%, viuda (1.499 personas), mientras que las personas separadas o divorciadas alcanzan el 8,11% (1.032 personas). Se aprecia un porcentaje significativo de población en la que no se ha podido conocer su estado civil (4.140 personas), alcanzando el 32,55% de la población usuaria.

40 Perfil de la persona atendida en las Unidades de Trabajo Social En cuanto al perfil, varía en relación a años anteriores, cabe destacar cómo disminuye la edad de las personas usuarias y al mismo tiempo el cambio en las demandas presentadas: MUJER CON UNA EDAD MEDIA DE 45,38 AÑOS DEMANDA COBERTURA DE NECESIDADES DE SUBSISTENCIA

41 2. ACTUACIONES DE INCLUSIÓN SOCIAL 2.1. PRESTACIONES SOCIALES DE CARÁCTER ECONÓMICO EL SALARIO SOCIAL BÁSICO La aprobación de la Ley del Principado de Asturias 4/2005, de 28 de Octubre, de Salario Social Básico, ha supuesto el establecimiento de un último y básico sistema de garantía de mínimos selectivo, dirigido expresamente a superar situaciones de pobreza grave o severa, sobre la base de la Unidad Económica de Convivencia Independiente (UECI), como prestación diferencial, complementaria y subsidiaria de otros ingresos de la UECI y que debe ser ágil en sus procedimientos para atender las situaciones de necesidad, al tiempo que coordinado con otros programas, para promover la incorporación social y laboral de las personas beneficiarias. El Salario Social Básico (SSB), tiene por objeto regular en el ámbito del Principado de Asturias el derecho a: Una prestación económica, de garantía de ingresos mínimos sobre la base de la UECI Los apoyos personalizados y la participación en programas integrales que favorezcan la incorporación e inserción social de las personas y colectivos en riesgo de exclusión, sobre todo en materia de salud, vivienda, educación, formación y empleo. La Fundación Municipal de Servicios Sociales tiene, entre sus funciones, la de información, recepción y tramitación en sus fases de iniciación e instrucción de la prestación, la de elaborar y suscribir los Programas Personalizados de Incorporación Social (PPIS), y la de realizar el seguimiento de la participación de los/as beneficiarios/as incluidos/as en dichos programas. Asimismo, el Reglamento General de la Ley 4/2005 de 28 de octubre, de Salario social Básico, aprobado por Decreto 29/2011, de 13 de abril de 2011, al objeto de desarrollar la aplicación de la Ley, establece en su artículo 68f relativo a funciones de las entidades locales La comunicación a la Administración autonómica de todas las circunstancias de que tengan conocimiento, de oficio o por comunicación de las personas beneficiarias, que puedan tener incidencia en el importe de la prestación económica o en su mantenimiento y en su artículo 69 relativo a Colaboración entre Administraciones: 1. La coordinación entre las Administraciones autonómica y local, habrá de facilitar en todo caso: a) La aplicación efectiva y eficiente de las medidas legal y reglamentariamente contempladas, incluida la revisión periódica de la prestación. b) La comunicación a la Consejería competente en materia de asuntos sociales de las posibles incidencias observadas en el seguimiento de los programas personalizados de incorporación social.

42 El número de solicitudes presentadas en el municipio de Gijón durante el año ha alcanzado las solicitudes, 111 solicitudes menos que en el período anterior (1.531 solicitudes presentadas en el 2013). Los meses de marzo y octubre han tenido un mayor número de solicitudes. SOLICITUDES PRESENTADAS EN LA FUNDACIÓN MUNICIPAL DE SERVICIOS SOCIALES EN EL AÑO MES NÚMERO DE SOLICITUDES PRESENTADAS MES NÚMERO DE SOLICITUDES PRESENTADAS ENERO 131 JULIO 91 FEBRERO 130 AGOSTO 91 MARZO 147 SEPTIEMBRE 108 ABRIL 130 OCTUBRE 138 MAYO 120 NOVIEMBRE 123 JUNIO 120 DICIEMBRE 91 Total Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros

43 Las zonas de Gijón-Sur y El LLano, son los Centros de Servicios Sociales con un mayor porcentaje de solicitudes de Salario Social Básico, alcanzando el 21,06% y el 17,46% de las mismas, respectivamente (299 solicitudes en Gijón Sur y 248 en El Llano). Respecto al 2013, el porcentaje de solicitudes presentadas en la Zona Centro y Gijón Sur ha descendido ligeramente, mientras ha aumentado en los centros de La Calzada y El Llano. DISTRIBUCIÓN DE SOLICITUDES POR CENTROS DE SERVICIOS SOCIALES, CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES PORCENTAJE Y TOTAL NÚMERO % % AÑO 2013 Centro ,15 16,72 Contrueces ,70 9,80 Coto 105 7,39 7 Gijón Sur ,06 22,53 La Arena 91 6,41 5,94 La Calzada ,48 15,15 El Llano ,46 15,61 Natahoyo 90 6,34 7,25 TOTAL Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros DISTRIBUCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE SALARIO SOCIAL BÁSICO APROBADAS SOLICITUDES APROBADAS A 31 DE DICIEMBRE DE 2013 AÑO DE SOLICITUD TOTAL APROBACIÓN SUSPENSIÓN RENUNCIA EXTINCIÓN Total Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros A fecha 31 de diciembre de, había un total de solicitudes aprobadas. De ellas, 184 son solicitudes que se produjeron en el año 2005; 454 corresponden a solicitudes del año 2006; 241 a solicitudes del año 2007; 264 a solicitudes del año 2008; 406 solicitudes corresponden al año 2009; 416 corresponden a solicitudes presentadas en el año 2010; 594 corresponden a solicitudes presentadas

44 en 2011; 607 corresponden a solicitudes presentadas en el año 2012; 658 corresponden a solicitudes presentadas en el año 2013 y 100 corresponden a solicitudes presentadas en. TITULARES DEL SALARIO SOCIAL POR AÑO DE SOLICITUD, PORCENTAJE Y TOTAL. A FECHA 31 DE DICIEMBRE DE AÑO DE SOLICITUD NÚMERO % , , , , , , , , , ,55 TOTAL Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Del total de solicitudes que han estado aprobadas durante el año (4.318 solicitudes), el 90,87 % continúan activas a 31 de diciembre de y los titulares de dichas solicitudes siguen siendo perceptores de la prestación hasta esa fecha. El porcentaje restante son personas que han sido titulares de la prestación en alguno de los meses correspondientes a, aunque a 31/12/14 consta con la solicitud extinguida, en suspensión o ha renunciado a la prestación. Año 2013; 658 Año ; 100 Año 2005; 184 Año 2006; 454 Año 2007; 241 Año 2012; 607 Año 2008; 264 Año 2011; 594 Año 2009; 406 Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Año 2010; 416

45 Los Centros de Servicios Sociales con mayor porcentaje de titulares de Salario Social a 31 de diciembre de, son Gijón Sur y La Calzada, con un porcentaje claramente superior del 21,81 % y 18,22 %, respectivamente, siguiendo la tendencia de los períodos anteriores. El Llano, con un 15,42% y la zona Centro, con un 14,42% de titulares, les siguen en número. Contrueces, Natahoyo, La Arena y el Coto, registran porcentajes inferiores al 10%. Si atendemos a las personas titulares de Salario Social por Centros de Servicios Sociales a fecha 31 de diciembre de, el mayor porcentaje de titulares se encuentra en los Centros de Gijón Sur y La Calzada, al igual que ha ocurrido en el TITULARES DEL SALARIO SOCIAL BÁSICO POR CENTROS DE SERVICIOS SOCIALES, A FECHA 31 DE DICIEMBRE DE CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES NÚMERO % CENTRO ,42 CONTRUECES 391 9,96 COTO 264 6,73 GIJÓN SUR ,81 LA ARENA 241 6,14 LA CALZADA ,22 EL LLANO ,42 NATAHOYO 286 7,29 TOTAL Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Perfil de las personas titulares del Salario Social Básico Sexo El 64,45% de las personas titulares del Salario Social Básico, a fecha 31 de diciembre de, son mujeres (2.529 mujeres), frente al 35,55% de los hombres (1.395 hombres). La mayor presencia de mujeres, marca la tendencia desde la entrada en vigor de la ley 4/2005, de 28 de octubre, de Salario Social Básico. Las mujeres no solo solicitan en mayor medida esta prestación, sino que dicha solicitud es aprobada también de forma mayoritaria, ya que cumplen los requisitos exigidos para ser beneficiarias de la misma. Podemos decir que la feminización de la pobreza sigue presente en nuestro municipio por lo que la existencia de prestaciones como el Salario Social Básico siguen siendo necesarias para dar respuesta a las necesidades económicos y sociales con las que se encuentran en la sociedad.

46 Titulares de Salario Social Básico por sexo a 31/12/ 1395; 36% 2529; 64% Mujer Hombre Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Edad El 88,40% de las personas que tienen aprobada esta prestación se encuentran en edad laboral. Los tramos de edad en los que se concentra un mayor porcentaje de titulares son los comprendidos entre los 35 a los 44 años (1205 personas) y entre los 45 a los 54 años (987 personas). Los tramos de edad con un porcentaje inferior de titulares es el de personas menores de 25 años, que apenas alcanzan el 2,14% (84 personas) debido a que esta prestación va dirigida a personas mayores de 25 años, salvo las excepciones contempladas en el art.7.2 de la Ley 4/2005, de 28 de octubre de Salario Social Básico. Existe un porcentaje significativo de personas mayores de 65 años, el 11,57% (454 personas) que complementan el cobro de otras prestaciones con el Salario Social Básico. TITULARES DEL SALARIO SOCIAL BÁSICO POR EDAD, PORCENTAJE Y TOTAL. A FECHA 31 DE DICIEMBRE DE EDAD NÚMERO % Menores de 25 años 84 2,14 Entre 25 y 34 años ,32 Entre 35 y 44 años ,71 Entre 45 y 54 años ,15 Entre 55 y 64 años ,11 65 años o más ,57 TOTAL Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros

47 TITULARES DE SALARIO SOCIAL BÁSICO POR TRAMOS DE EDAD y + Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Estado civil El 44,09 % de las personas titulares de esta prestación tienen como estado civil el de solteras, seguido por las personas divorciadas con un 20,80%. El porcentaje de personas casadas representan el 18,60 % y las personas separadas el 10,14 %. Las personas viudas suponen el 3,41% del total. TITULARES DEL SALARIO SOCIAL BÁSICO POR ESTADO CIVIL, PORCENTAJE Y TOTAL, A FECHA 31 DE DICIEMBRE DE EDAD NÚMERO % CASADO/A ,60 DIVORCIADO/A ,80 SEPARADO/A ,14 SOLTERO/A ,09 UNIÓN HECHO 9 0,23 VIUDO/A 134 3,41 NS/NC 107 2,73 Total Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Número de personas en la Unidad Económica de Convivencia Independiente (UECI) Un 41,59% de las personas que tienen aprobada la prestación viven solas, mientras que el 43,78% se encuentran incluidas en una Unidad Económica de Convivencia Independiente (UECI) formada por 2 ó 3 personas.

48 TITULARES DEL SALARIO SOCIAL BÁSICO POR NÚMERO DE PERSONAS QUE CONFORMAN LA UNIDAD ECONÓMICA DE CONVIVENCIA INDEPENDIENTE, Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Lugar de procedencia PORCENTAJE Y TOTAL. A FECHA 31 DE DICIEMBRE DE Nº PERSONAS UECI NÚMERO PORCENTAJE (%) Nº DE PERSONAS BENEFICIARIAS 1 persona , personas , personas , personas 367 9, personas 142 3, personas 48 1, Más de 6 personas 17 0, Total El 75,87% de las personas con solicitud aprobada provienen del municipio de Gijón (porcentaje similar al registrado en el año 2013), mientras que el 21,05 % procede de otros países, siendo los porcentajes más altos registrados: TITULARES DEL SALARIO SOCIAL BÁSICO POR LUGAR DE PROCEDENCIA, PORCENTAJE Y TOTAL. A FECHA 31 DE DICIEMBRE DE LUGAR DE PROCEDENCIA NÚMERO PORCENTAJE (%) Emigrante retornado/a 10 0,25 Gijón ,87 Otros municipios 111 2,83 Otros países ,05 Otras CC.AA 0 0 Total Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros

49 Perfil de las personas titulares del Salario Social Básico El perfil de las personas titulares del Salario Social Básico, no varía en relación a años anteriores: MUJER (64,45%) VIVE SOLA EN EDAD LABORAL PROCEDE DE GIJÓN SOLTERA ACTUACIONES REALIZADAS EN EL MARCO DEL SALARIO SOCIAL BÁSICO La Fundación Municipal de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Gijón tiene encomendada la realización de los Programas Personalizados de Incorporación Social (PPIS). Las responsables de las Unidades de Trabajo Social (UTS) de Gijón son las encargadas de la elaboración, suscripción y seguimiento de la participación de las personas beneficiarias del Salario Social Básico en el Programa Personalizado de Incorporación Social. Únicamente, por razones de edad, dependencia, estado físico o psíquico o similar, se puede producir la exoneración de su suscripción. Los PPIS recogen los compromisos suscritos por las personas beneficiarias de la prestación y la trabajadora social e incluyen su itinerario de inserción personal, social y laboral, al objeto de prevenir el riesgo de exclusión de las personas que forman parte de la unidad económica de convivencia independiente. Según las necesidades detectadas por la trabajadora social, el Programa Personalizado de Incorporación Social puede ser suscrito en distintas áreas de intervención. Las áreas en las que pueden intervenir son las siguientes: Familiar, vivienda, habilidades personales, educativa, formativa-laboral, salud, participación social y cultural. Redes informales. Intervenciones realizadas a 31 de diciembre de con titulares de Salario Social Básico TITULARES DEL SALARIO SOCIAL BÁSICO POR TIPO DE INTERVENCIÓN, PORCENTAJE Y TOTAL A FECHA 31 DE DICIEMBRE DE TIPO DE INTERVENCIÓN NÚMERO PORCENTAJE (%) Suscripción Programa personalizado de Incorporación Social (PPIS) Propuesta Exoneración de la suscripción del PPIS , ,17 Comunicado de No Suscripción del PPIS 307 7,82 En trámite ,86 Total Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros

50 El 50,15% de las personas titulares de Salario Social Básico a 31 de diciembre de, han suscrito el Programa Personalizado de Incorporación Social (PPIS), en todas o algunas de las áreas de intervención según las necesidades detectadas por las Trabajadoras Sociales. El 23,17% de las titulares, han sido propuestas para su exoneración de la suscripción del PPIS, por razones de edad, salud, enfermedad física o psíquica. El 18,86 % de las personas titulares de Salario Social Básico están pendientes de intervención, mientras que el 7,82 % de las personas que perciben la prestación a 31 de diciembre de, no tiene suscrito el PPIS o la Exoneración de suscripción, principalmente por no haber sido localizadas. TITULARES DEL SALARIO SOCIAL BÁSICO POR TIPO DE INTERVENCIÓN, INTERVENCIÓN ACUMULADA E INTERVENCIÓN PRODUCIDA EN EL AÑO EN CURSO Y TOTAL TIPO DE INTERVENCIÓN Suscripción Programa Personalizado de Incorporación Social Propuesta Exoneración de la suscripción del PPIS INTERVENCIÓN ACUMULADA INTERVENCIÓN AÑO 2013 TOTAL TOTAL Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Intervenciones realizadas durante al año con las personas con solicitud aprobatoria de Salario Social Básico DISTRIBUCIÓN DE LAS INTERVENCIONES REALIZADAS EN EL CON LAS PERSONAS TITULARES DE LA PRESTACIÓN TIPO DE INTERVENCIÓN Nº % Suscripción Programa Personalizado Incorporación Social ,03 Propuesta Exoneración de la suscripción del PPIS ,97 Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros TOTAL Durante el año, las Responsables de Unidades de Trabajo Social han intervenido para la firma del PPIS o de la Propuesta de exoneración con titulares de la prestación. El 81,03% de las personas titulares de Salario Social Básico han suscrito en el un Programa Personalizado de Incorporación Social en aquellas áreas en las que se ha detectado la necesidad de trabajar en mayor profundidad.

51 El 18,97% de las personas con solicitud aprobatoria han firmado una Propuesta de Exoneración por motivos de edad, salud, enfermedad física o psíquica, existiendo entre estas personas un número elevado que cobran una pensión no contributiva, siendo el SSB un complemento a dicha prestación. DISTRIBUCIÓN DE INTERVENCIONES POR CENTROS DE SERVICIOS SOCIALES, NÚMERO Y TOTAL, AÑO CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES PPIS PROPUESTA EXONERACIÓN TOTAL Nº % Nº % Nº % Centro , , ,07 Contrueces 93 10, , ,63 Coto 10 1,13 7 3, ,56 Gijón Sur , , ,80 La Arena 52 5, , ,68 La Calzada , , ,80 Llano , , ,13 Natahoyo 66 7, , ,33 TOTAL Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Los Centros de Servicios Sociales de La Calzada, Gijón Sur y la Zona Centro son aquellos en los que se han llevado a cabo un mayor número de Planes Personalizados de Incorporación Social durante el año. Representan el 19,80%, el 19,57% y el 19,23%, respectivamente sobre el total. El de El Coto es aquel en el que se han suscrito un menor número de Planes Personalizados de Incorporación Social (5,88%). Los Centros de Servicios Sociales donde se produce un porcentaje superior de Propuesta de Exoneración son Gijón Sur con un 20,77%, La Calzada, con un 19,81% y la Zona Centro, con el 18,36%. La Arena y El Coto son los centros en que menos exoneraciones se han firmado, representando el 4,83% y el 3,38%, respectivamente.

52 Perfil de las personas que han suscrito el Programa Personalizado de Incorporación Social (PPIS) o Propuesta de Exoneración durante el Sexo PERSONAS CON INTERVENCIONES REALIZADAS EN DISTRIBUIDAS POR SEXO SEXO PPIS PROPUESTA EXONERACIÓN PERSONAS CON INTERVENCIONES REALIZADAS EN, POR SEXO Nº Nº Total 1091 TOTAL Nº % Nº % Nº % Hombre , , ,29 Mujer , , ,71 TOTAL Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Durante el año, las mujeres han suscrito el Programa Personalizado de Acción Social (PPIS) de forma mayoritaria (64,93% del total de suscripciones realizadas en el año, frente al 35,07 de los hombres) Este hecho es debido a la existencia de un porcentaje superior de mujeres titulares de esta prestación, como viene siendo habitual. De la misma manera, del total de propuestas de exoneración firmadas, la gran mayoría corresponde a mujeres, concretamente el 63,77% (frente al 36,23% de los varones). Hombre Mujer TOTAL PPIS PROPUESTA EXONERACIÓN TOTAL Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros

53 Edad PERSONAS CON INTERVENCIONES REALIZADAS EN DISTRIBUIDAS POR EDAD EDAD PPIS PROPUESTA EXONERACIÓN TOTAL Nº % Nº % Nº % Entre 18 y 25 años 39 4, ,57 Entre 26 y 35 años ,96 5 2, ,07 Entre 36 y 45 años , , ,11 Entre 46 y 55 años , , ,11 Entre 56 y 65 años 41 4, , ,19 Más de 65 años 3 0, , ,95 TOTAL Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros La edad media de las personas con las que se intervino en el año es de 44,62 años. Se puede observar que la suscripción del PPIS se produce en mayor medida entre las personas menores de 56 años, mientras la Propuesta de Exoneración es más elevada entre las personas que tienen más de 55 años. Por ello, la media de edad entre las personas que firman el PPIS es de 41,58 años (similar a la media del 2013) y entre los que firman una Propuesta de Exoneración es de 57,59 años. Entre las personas con Propuesta de Exoneración existen personas con problemas de salud mental, u otras enfermedades que hace que resulte inadecuada la realización de un Programa Personalizado de Incorporación Social PERSONAS CON INTERVENCIONES REALIZADAS EN, POR EDAD y + Total PPIS PROPUESTA EXONERACIÓN TOTAL Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros

54 Estado Civil El estado civil predominante entre las personas con las que se intervino en el año, es la soltería, siendo el porcentaje de personas viudas y el de las uniones de hecho los más minoritarios. Por tipo de intervención, también es superior, en cada una de ellas, el porcentaje de personas solteras frente al resto de grupo (46,38 PPIS y 32,85 % con Propuesta de Exoneración). PERSONAS CON INTERVENCIONES REALIZADAS EN DISTRIBUIDAS POR ESTADO CIVIL ESTADO CIVIL PPIS PROPUESTA EXONERACIÓN TOTAL Nº % Nº % Nº % CASADO/A , , ,26 DIVORCIADO/A , , ,72 NS/NC 25 2,83 9 4, ,12 SEPARADO/A 68 7, , ,43 SOLTERO/A , , ,81 VIUDO/A 5 0, , ,38 UNIÓN DE HECHO 2 0,23 1 0,48 3 0,27 TOTAL Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros PERSONAS CON INTERVENCIONES REALIZADAS EN, POR ESTADO CIVIL 884 PPIS PROPUESTA EXONERACIÓN TOTAL Total UNIÓN DE HECHO VIUDA SOLTERA SEPARADA NS/NC DIVORCIADA CASADA Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros

55 Tamaño del hogar Personas con intervenciones realizadas en distribuidas por tamaño de hogar. Nº PERSONA S PPIS Nº BENEF /HOG AR PROPUESTA EXONERACIÓN Nº BENEF/ HOGAR Nº % Nº % Nº % TOTAL Nº BENEF/H OGAR , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,09 10 TOTAL Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros El mayor porcentaje de personas titulares de la prestación a 31 de diciembre de, que han suscrito el Programa Personalizado de incorporación Social, corresponde a hogares con unidad económica de convivencia independiente de 2 miembros (se produce un cambio ya que hasta la fecha el mayor porcentaje correspondía a hogares unipersonales); seguidamente se encuentran los hogares cuya unidad económica de convivencia independiente está formada por 1 y 3 miembros, respectivamente. Respecto a titulares de la prestación a 31 de diciembre de, con propuesta de exoneración (definitiva y temporal), el 66,67% corresponde a hogares unipersonales.

56 Lugar de Procedencia PERSONAS CON INTERVENCIONES REALIZADAS EN DISTRIBUIDAS POR LUGAR DE PROCEDENCIA LUGAR PROCEDENCIA PPIS PROPUESTA EXONERACIÓN TOTAL Nº % Nº % Nº % Emigrante retornado ,48 1 0,09 Gijón , , ,69 Otros Municipios 18 2,04 8 3, ,38 Otros países , , ,84 TOTAL Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Del total de Planes Personalizados de Incorporación Social suscritos durante con las personas titulares de la prestación, el 71,15% corresponde a personas procedentes del municipio de Gijón, frente a un 26,81% de personas procedentes de otros países. El 2,04% de las personas que han suscrito el Programa Personalizado de Incorporación Social procede de otro municipio asturiano en el que ya habían solicitado Salario Social Básico. Respecto de las personas titulares de la prestación que han suscrito la propuesta de exoneración, un 79,23% corresponde a titulares procedentes del municipio de Gijón y el 16,43% a personas procedentes de otros países PERSONAS CON INTERVENCIONES REALIZADAS EN, POR LUGAR DE PROCEDENCIA Emigrante retornado Gijón Otros Municipios Otros países TOTAL PPIS PROPUESTA EXONERACIÓN TOTAL Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros

57 EL SISTEMA DE AYUDAS EN EL ÁMBITO DE LOS SERVICIOS SOCIALES MUNICIPALES La evolución económica de los últimos años ha extendido en unos casos y cronificado en otros, situaciones de pobreza y de exclusión social. Los sistemas de protección se muestran insuficientes para dar respuesta a las dificultades actuales de la población en situación de riesgo de exclusión al sufrir recortes y limitaciones presupuestarias precisamente en momentos en los cuales sería necesario una redistribución más equitativa de los recursos públicos, priorizando la asignación de los mismos hacia servicios y prestaciones vinculadas al logro de niveles aceptables de bienestar social. Desde la Administración Local, la más cercana a la ciudadanía, se interviene directamente con estas familias a través de apoyos e intervenciones enmarcadas en itinerarios en los que las personas y los/as profesionales promueven cambios y generan alternativas, para en definitiva, mejorar la calidad de vida de las mismas. En el año, tal y como viene sucediendo desde el recrudecimiento de la crisis económica, han llegado a nuestros Centros de Servicios Sociales Municipales familias y personas con demandas de apoyo urgentes no atendidas adecuadamente por otros sistemas o administraciones. Esta situación nos ha generado un importante reto, ser capaces de asegurar la cobertura de las necesidades básicas de la población en riesgo de exclusión, convirtiendo los apoyos ofertados no sólo en instrumentos de satisfacción básica sino también en herramientas de promoción social. Las ayudas económicas a las familias, como no podía ser de otra manera, se orientan según la estrategia de la inclusión activa 1, es decir, considerando de forma multidimensional la pobreza (carencia de recursos para satisfacer las necesidades básicas) y la exclusión social (proceso de pérdida de integración o participación de las personas en la sociedad en sus diferentes ámbitos), por ello siempre han de enmarcarse dentro de proyectos personalizados de incorporación social que determinen cuáles son las necesidades del grupo familiar y las actuaciones precisas, que con la necesaria implicación de la familia, posibiliten el alcance de objetivos de bienestar. Basado en todo lo expuesto, la Fundación Municipal de Servicios Sociales de Gijón desde el año 2009 diferencia las ayudas de emergencia social, de las ayudas de apoyo a la integración social LAS AYUDAS DE EMERGENCIA SOCIAL Y DE APOYO A LA INTEGRACIÓN Las ayudas se clasifican en Ayudas de Emergencia (no periódicas y destinadas a dar respuesta a situaciones de necesidad excepcionales, vinculadas con frecuencia a hechos críticos que al alteran el ciclo vital de las personas y familias) y las Ayudas a la Integración de personas y familias, periódicas y enmarcadas dentro de una metodología de trabajo de atención integral, que pretende potenciar los propios recursos y capacidades de las personas destinatarias: 1 Para la Unión Europea, Estrategia 2020, la inclusión activa es considerada como la estrategia que se articula mediante tres ejes: políticas activas para un mercado de trabajo más inclusivo dirigido hacia personas con mayores dificultades de acceso, políticas de rentas mínimas y acceso a servicios públicos de calidad.

58 TIPO DE AYUDAS AYUDAS DE PRIMERA NECESIDAD VALES DE ALIMENTOS AYUDAS A FAMILIAS DURACIÓN: 1-18 MESES DEPENDEN DE LAS CIRCUSTANCIAS SOCIOECOMÓMICAS Y DEL PROCESO PERSONALIZADO DE INCORPORACIÓN SOCIAL AYUDAS PARA GASTOS ORDINARIOS/EXTRAORDINARIOS ABONO DEUDAS ALQUILER, LUZ, GAS Y COMUNIDAD HABITABILIDAD Y EQUIPAMIENTO VIVIENDA (MOBILIARIA BÁSICO Y TELÉFONO PARA ACCEDER A TELEASISTENCIA PAGO DE ALOJAMIENTO TEMPORAL GASTOS DE SERVICIOS FUNERARIOS BÁSICOS AYUDAS A LA INFANCIA GUARDERÍA CAMPAMENTO ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES ASISTENCIA BUCODENTAL Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros En los Centros de Servicios Sociales del Municipio de Gijón se han tramitado, durante el ejercicio, un total de ayudas económicas, lo que supone un 12,48% más que en el año 2013 (con ayudas económicas), a un total de familias, un 14,79% más de unidades familiares que en el período anterior. Del total de ayudas, un 1,05% han correspondido a Ayudas de Emergencia y el 98,94% a Ayudas a la Integración. Estas ayudas económicas, han sido solicitadas por un total de familias del municipio. AYUDAS ECONÓMICAS SOLICITADAS EN EL AÑO POR MODALIDADES TIPO NÚMERO % AYUDAS DE EMERGENCIA 71 1,05 AYUDAS A LA INTEGRACION ,94 TOTAL ,00 Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros AYUDAS ECONÓMICAS SOLICITADAS EN EL AÑO, SEGÚN TIPO, NÚMERO Y PORCENTAJE 71; 1% AYUDAS DE EMERGENCIA 6.649; 99% AYUDAS A LA INTEGRACION Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros

59 Del total de Ayudas de Emergencia tramitadas, el 97,18% ha sido para cubrir Gastos Ordinarios y Extraordinarios deudas de alquiler, luz, gas, agua y comunidad, ayudas para la habitabilidad y equipamiento de la vivienda y para Servicios Funerarios Básicos-. El 2,81% restante fueron Ayudas de Primera Necesidad en vales de alimentos para afrontar situaciones muy puntuales, generalmente durante periodos muy cortos de espera hacia la obtención de prestaciones más integradoras como la Ayuda a Familias. AYUDAS DE EMERGENCIA SOLICITADAS EN, SEGÚN TIPO, NÚMERO, PORCENTAJE Y TOTAL TIPO NÚMERO % AYUDAS GASTOS ORDINARIOS O EXTRAORDINARIOS 69 97,18 AYUDAS DE PRIMERA NECESIDAD 2 2,81 TOTAL ,00 Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros AYUDAS DE EMERGENCIA SOLICITADAS EN, SEGÚN TIPO, NÚMERO Y PORCENTAJE 2; 3% AYUDAS GASTOS ORDINARIOS O EXTRAORDINARIOS 69; 97% AYUDAS DE PRIMERA NECESIDAD Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros De las ayudas de emergencia aprobadas para cubrir gastos ordinarios y extraordinarios, se observa que el 77,14% de las ayudas aprobadas se destinan a cubrir deudas de alquiler así como de luz, gas y comunidad de las viviendas. AYUDAS DE EMERGENCIA PARA GASTOS ORDINARIOS Y EXTRAORDINARIOS AGRUPADAS POR CONCEPTOS Y RESULTADO FINAL. AÑO CONCEPTO APROBADAS DENEGADAS DESISTIMIENTOS TOTAL DEUDAS ALQUILER DEUDAS DE LUZ, GAS Y COMUNIDAD

60 EQUIPAMIENTO BASICO VIVIENDA GASTOS FUNEBRES OTROS TOTAL % 71,01% 24,63% 4,34% 100,00 Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Conceptos de las ayudas de emergencia para gastos ordinarios y extraordinarios. Año APROBADAS DENEGADAS DESISTIDAS DEUDAS ALQUILER 1 DEUDAS DE LUZ, GAS Y COMUNIDAD 5 EQUIPAMIENTO BASICO VIVIENDA GASTOS FUNEBRES OTROS Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Dentro de las Ayudas a la Integración, caracterizadas principalmente por su periodicidad, así como por la suscripción de los beneficiarios/as de un proyecto de intervención familiar, el 99,96% han sido Ayudas a Familias (6.647) y un 0,03% Ayudas a la Infancia (2), para menores en proceso de intervención desde la UTS, destinadas al abono de recursos y servicios (ludotecas, guarderías ), así como a la atención bucodental a través de la Clínica Odontológica Universitaria. AYUDAS A LA INTEGRACIÓN SOLICITADAS EN TIPO NÚMERO % AYUDAS A FAMILIAS ,96 AYUDAS A LA INFANCIA 2 0,03 TOTAL ,00 Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros

61 El 96,51% de las solicitudes presentadas de Ayudas Económicas han sido concedidas, el 3,03% denegadas y un 0,44% desistidas. TIPOS DE AYUDAS ECONÓMICAS SOLICITADAS EN DE EMERGENCIA E INTEGRACIÓN, APROBADAS, DENEGADAS Y DESISTIDAS TIPOS APROBADAS DENEGADAS DESISTIDAS TOTAL AYUDA GASTOS ORDINARIOS O EXTRAORDINARIOS AYUDA 1ª NECESIDAD Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Nº % Nº % Nº % Nº % 49 71, ,63 3 4, , ,00 AYUDAS A FAMILIAS , , , ,00 AYUDAS A LA INFANCIA ,00 TOTAL , , , ,00 Tipos de ayudas económicas de emergencia e integración solicitadas en el, aprobadas, denegadas y desistidas (%) DESISTIDAS DENEGADAS APROBADAS AYUDAS A LA INFANCIA AYUDAS A FAMILIAS 0 0,4 2, ,79 AYUDA 1ª NECESIDAD AYUDA GASTOS ORDINARIOS O EXTRAORDINARIOS 4,34 24,63 71, Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros El número de familias beneficiarias de las Ayudas a Familias asciende a familias. Este tipo de Ayudas se conceden por un período de seis meses, prorrogables por períodos de menor o igual duración hasta un máximo de veinticuatro meses.

62 AYUDAS A FAMILIAS CONCEDIDAS POR MESES Y PAGOS MENSUALES. AÑO Nº de meses Nº familias beneficiarias de Ayudas a Familias Total de pagos mensuales Total Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros En cuanto a los motivos de las denegaciones de las ayudas, el 29,41% se debe a no acreditar la situación de necesidad, seguido con un 28,92% el no ser el recurso técnicamente adecuado. Un 12,74% incumple la incorporación social, el 11,76% es beneficiario/a de otras ayudas y un 9,31% supera el límite de ingresos permitidos. MOTIVOS NÚMERO DE AYUDAS Superar el límite de ingresos 19 No acreditar situación de necesidad 60 No ser el recurso técnicamente adecuado 59 Ser beneficiario/a de otras ayudas 24 No aportar la documentación preceptiva 4 No cumplir un año de empadronamiento en Gijón 10 Incumplir incorporación social 26 Falseamiento u ocultación de datos 2 Total 204 Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros

63 El 24,89% de las Ayudas Económicas han sido tramitadas en la UTS de Gijón Sur, seguida de las UTS de Calzada y Contrueces donde se solicitaron un 16,59% y un 15,02%, respectivamente, del total. El resto de las UTS ocupan lugares más bajos por el siguiente orden descendente: Centro, Natahoyo, Coto y Arena. De igual forma es en estas dos UTS, Gijón Sur y Calzada, donde mayor número de Ayudas a Familias se han tramitado, significando la aplicación de ayudas menos asistenciales y más vinculadas a la intervención social. DISTRIBUCIÓN POR UNIDAD DE TRABAJO SOCIAL DE LAS AYUDAS SOLICITADAS EN EL AÑO, POR NÚMERO, PORCENTAJE Y TOTAL UTS NÚMERO % CENTRO ,91 CALZADA ,59 LLANO ,24 COTO 342 5,08 GIJON SUR ,89 ARENA 220 3,27 CONTRUECES ,02 NATAHOYO 535 7,96 TOTAL ,00 MEDIA ,50 Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Distribución por UTS de las ayudas solicitadas en el, en porcentaje , ,91 16,59 14,24 5,08 3,27 15,02 7,96 0 Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros

64 CUADRO RESUMEN: DISTRIBUCIÓN DE LAS AYUDAS ECONÓMICAS SOLICITADAS, POR MODALIDAD, UNIDAD DE TRABAJO SOCIAL, TOTAL Y PORCENTAJE. AÑO UTS Nº solicitudes Nº Concedidas Denegadas/desistidas Total % Integración Emergencia Integración Emergencia CENTRO ,91 CALZADA ,59 LLANO ,24 COTO ,08 GIJON SUR ,89 ARENA ,27 CONTRUECES ,02 NATAHOYO ,96 TOTAL Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Distribución de las ayudas económicas solicitadas en el por modalidades y UTS Emergencia denegadas Emergencia concedidas Integración denegadas Integración concedidas NATAHOYO CONTRUECES ARENA GIJON SUR COTO LLANO CALZADA CENTRO Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Es de destacar cómo continúan descendiendo las solicitudes de Ayudas de Emergencia (Gastos ordinarios/extraordinarios y Primera Necesidad), para concentrarse en las Ayudas a Familias, que suponen actualmente el 98,94% de las tramitadas. Del total de ayudas, tan sólo un 0,02% corresponden a Ayudas de Primera Necesidad.

65 AYUDAS ECONÓMICAS SOLICITADAS EN LOS AÑOS 2011, 2012, 2013 y SEGÚN TIPO Y PORCENTAJE TIPO AÑO 2011 AÑO 2012 AÑO 2013 AÑO GASTOS ORDINARIOS O EXTRAORDINARIOS PRIMERA NECESIDAD AYUDAS A FAMILIAS E INFANCIA 11,77 6,47 1,07 1,02 0,80 0,17 0,05 0,02 87,41 93,34 98,8 98,9 TOTAL Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Ayudas económicas solicitadas en el período 2011, 2012, 2013 Y (%) 120 GASTOS ORDINARIOS O EXTRAORDINARIOS PRIMERA NECESIDAD AYUDAS A FAMILIAS E INFANCIA ,41 93,34 98,8 98, ,77 6,47 1,07 1,02 0,8 0,17 0,05 0,02 AÑO 2011 AÑO 2012 AÑO 2013 AÑO Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros

66 Respecto a la demanda general, la UTS de la Calzada es la que presenta un mayor incremento en relación al año 2013, seguida de la UTS de la Gijón Sur. AYUDAS SOLICITADAS POR UTS AÑOS 2011,2012, 2013 y EN TANTOS POR CIENTO, DEL TOTAL DE LAS AYUDAS ANUALES UTS AÑO 2011 AÑO 2012 AÑO 2013 AÑO CENTRO 10,64 13,82 13,40 12,91 CALZADA 10,48 9,62 11,63 16,59 LLANO 19,19 19,33 15,35 14,24 COTO 10,32 6,29 6,07 5,08 GIJON SUR 20,80 19,68 21,35 24,89 ARENA 6,61 4,81 4,43 3,27 CONTRUECES 12,90 12,24 15,76 15,02 NATAHOYO 9,03 14,17 11,96 7,96 SEDE TOTAL Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros En relación a la demanda propia de cada UTS, en comparación con el 2013, se ha observado un aumento significativo en la UTS de la Calzada y Gijón Sur con un incremento de ayudas del 60,43% y del 31,11%, respectivamente. En Natahoyo, Contrueces y Coto se ha producido un descenso en esta demanda. VARIACIONES EN CADA UTS ENTRE 2013 Y, EN TANTOS POR CIENTO AYUDAS CENTRO CALZADA LLANO COTO TOTAL MEDIA 8,36 60,43 4,36-5,78 GIJÓN SUR ARENA CONTRUECES NATAHOYO 31,11-16,98 7,21-25,17 Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros 7,94

67 CENTRO CALZADA LLANO COTO GIJÓN SUR ARENA CONTRUECES NATAHOYO VARIACIONES HABIDAS ENTRE 2013 Y EN CADA UTS EN TANTOS POR CIENTO ,36 60,43 4,36-5,78 31,11-16,98 7,21-25,17 Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros En el año se ha realizado un gasto total en las Ayudas de Emergencia e Integración de ,69 lo que supone un aumento del 11,03% respecto del año anterior. IMPORTE TOTAL LIQUIDADO DE LAS AYUDAS ECONÓMICAS EN LOS AÑOS 2011, 2012, 2013 Y, POR TIPO AÑO 2011 AÑO 2012 TIPO CUANTÍA % CUANTÍA % GASTOS EXTRAORD. 1ª NECESIDAD FAMILIAS E INFANCIA ,91 5, ,33 5, ,99 0, , ,51 94, ,96 94,59 TOTAL , , Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros AÑO 2013 AÑO TIPO CUANTÍA % CUANTÍA % GASTOS EXTRAORD ,42 2, ,94 0,71

68 1ª NECESIDAD FAMILIAS E INFANCIA 210,13 0, ,90 0, , ,45 99,22 TOTAL , , Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Perfil de la persona beneficiaria de las Ayudas El perfil de la persona beneficiaria de las Ayudas, no muestra diferencias respecto a los períodos anteriores. MUJER -63,76%- ESPAÑOLA -72,73%- FAMILIA NUCLEAR - 63,76%- (2 MIEMBROS -28,17%-) EN RÉGIMEN DE ALQUILER -64,95%- SIN INGRESOS -60,65%- Características de las personas beneficiarias por sexo y tipo de familia De las personas titulares de las Ayudas, 726 son mujeres (66,42%) y 367 hombres (33,57%). Predomina el tipo de familia nuclear (697 familias), que representa al 63,76% de las mismas, seguida de la monoparental (362 familias), representando el 33,11% de las familias. BENEFICIARIOS/AS POR SEXO 367; 34% TIPOS DE FAMILIA 34; 3% 726; 66% Hombre Mujer 362; 33% 697; 64% Nuclear Monoparental Extensa Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros El 64,95% de las personas beneficiarias se encuentran alojadas en régimen de alquiler, mientras que el 21,77% residen en una vivienda propia. TIPOS DE ALOJAMIENTO DE LAS PERSONAS BENEFICIARIAS TIPO NÚMERO % Alquiler ,95 Propia ,77

69 Cedida 94 8,60 Pensión 34 3,11 Colectiva 11 1 Sin vivienda 6 0,54 TOTAL ,00 Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros TIPO DE ALOJAMIENTO DE LAS PERSONAS BENEFICIARIAS DE LAS AYUDAS Colectiva Cedida Alquiler Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Como se observa en la tabla adjunta, el 28,17% de las familias están formadas por dos personas, seguidas de las que están constituidas por una persona, que representan el 27,90%, mientras que las familias formadas por tres personas alcanzan el 25,80% del total. COMPOSICIÓN FAMILIAR NÚMERO DE PERSONAS NÚMERO DE FAMILIAS % 1 persona ,90 2 personas ,17 3 personas ,80 4 personas ,25 5 personas 44 4,02 6 personas 18 1,64 7 personas 1 0,09 8 personas 1 0,09 TOTAL Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros La mayoría de las familias, concretamente el 72,50% de las mismas proceden de España, seguido de las que provienen de Marruecos (el 3,86%), Ecuador (3,52%) y de Rumanía, con un 2,27%.

70 DISTRIBUCIÓN DE FAMILIAS CON AYUDAS ECONÓMICAS SEGÚN PAÍS DE PROCEDENCIA, PORCENTAJE Y TOTAL. AÑO Países de procedencia Número de familias % Alemania 3 0,27 Argelia 11 1 Argentina 13 1,18 Armenia 2 0,18 Bélgica 2 0,18 Bolivia 12 1,09 Brasil 8 0,73 Bulgaria 7 0,64 Chile 4 0,36 Colombia 20 1,82 Cuba 15 1,37 Dominica 3 0,27 Ecuador 34 3,11 España ,73 Etiopía 1 0,09 Finlandia 1 0,09 Gabón 1 0,09 Georgia 1 0,09 Ghana 3 0,27 Grecia 1 0,09 Guinea Ecuatorial 1 0,09 Hungría 3 0,27 India 3 0,27 Italia 1 0,09 Marruecos 42 3,84 Mauritania 2 0,18 Nigeria 10 0,91 Países Bajos 1 0,09 Paraguay 4 0,36

71 DISTRIBUCIÓN DE FAMILIAS CON AYUDAS ECONÓMICAS SEGÚN PAÍS DE PROCEDENCIA, PORCENTAJE Y TOTAL. AÑO Países de procedencia Número de familias % Perú 5 0,45 Portugal 13 1,18 Rep. Dominicana 17 1,55 Rumanía 23 2,10 Rusia 1 0,09 Senegal 8 0,73 Siria 1 0,09 Ucrania 6 0,54 Uruguay 4 0,36 Venezuela 11 1 TOTAL ,00 Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros PERSONAS BENEFICIARIAS SEGÚN PAÍS DE PROCEDENCIA (%) Ecuador; 3,11% Rumanía; 2,27% Marruecos; 3,84% España; 72,73% Otros; 17,85% Ecuador Rumanía Marruecos Otros España Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros El 60,65% de las familias beneficiarias de las Ayudas Económicas no perciben ningún tipo de ingresos, mientras que el 14,73% mantiene una ratio de ingresos de entre 210 a 420. POBLACIÓN BENEFICIARIA DE LAS AYUDAS ECONÓMICAS SEGÚN INGRESOS FAMILIARES. AÑO INGRESOS MENSUALES ( ) NÚMERO PORCENTAJE Sin ingresos ,65 Entre 43 y ,88

72 Entre 210 y ,73 Entre 421 y ,72 TOTAL ,00 Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros POBLACIÓN BENEFICIARIA DE LAS AYUDAS ECONÓMICAS SEGÚN INGRESOS FAMILIARES Entre 421 y 726 ; 150 Entre 210 y 420 ; 161 Entre 43 y 209 ; 119 Sin ingresos; 663 Sin ingresos Entre 43 y 209 Entre 210 y 420 Entre 421 y 726 Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros AYUDAS DE CARÁCTER SOCIAL Estas ayudas consisten en la subvención del 50% o 100% del coste de actividades programadas por distintos organismos municipales, para aquellas personas que, previamente, se han matriculado en los cursos o actividades convocados y que reúnen unos determinados criterios económicos, así como las tasas y gastos fúnebres de aquellas personas que no contaban con familiares u otras personas que asumiesen dichos gastos. Se han aprobado 970 solicitudes de exención de tasas municipales del total de presentadas (denegándose 63 solicitudes). Entre las actividades o programas se encuentran las actividades desarrolladas por el Patronato Deportivo Municipal, la Universidad Popular o el proyecto de conciliación de la vida familiar, laboral y personal 11x12, como se refleja en la tabla adjunta: DISTRIBUCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE EXENCIÓN DE TASAS MUNICIPALES TIPO APROBADAS DENEGADAS TOTAL Nº Tipo bonificación % Nº % Nº % 50% 100% ACTIVIDAD PDM , , ,30 ACTIVIDAD UP , , ,20 TASAS FUNEBRES 9 0, ,87 ACTIVIDAD ,09 1 1, JARDÍN BOTANICO ACTIVIDAD ,12 2 3, ,07

73 MONTE DEVA 11 x , , ,56 TOTAL Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Tarifa Social Reducida En relación con la tramitación de carnets de tarifa reducida y gratuita se exponen un conjunto de datos e indicadores de gestión sobre el comportamiento de la demanda y su evolución mensual, aspectos relacionados con la gestión y la actividad desarrollada desde los diferentes espacios, con especial referencia a la actividad desarrollada por los Centros. De las 221 solicitudes de carnets de Tarifa Reducida y Gratuita, en su distribución por meses, los períodos en los que ha habido un mayor número de solicitudes de carnets de tarifa reducida y gratuita corresponden a los meses de abril, septiembre y octubre. SOLICITUDES DE CARNETS DE TARIFA REDUCIDA Y GRATUITA POR MESES Y PORCENTAJE MES Nº % MES Nº % ENERO 14 6,33 AGOSTO 13 5,88 FEBRERO 17 7,69 SETIEMBRE 30 13,57 MARZO 18 8,14 OCTUBRE 23 10,41 ABRIL 30 13,57 NOVIEMBRE 12 5,43 MAYO 20 9,05 DICIEMBRE 15 6,79 JUNIO 13 5,88 TOTAL ,00 JULIO 16 7,24 Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Del total de 110 carnets aprobados, en su distribución mensual, se observa que el mayor número de carnets aprobados se realizaron en los meses de abril y septiembre.

74 EVOLUCIÓN MENSUAL DE LOS CARNETS APROBADOS ABRIL; 16 SEPTIEMBRE; ENERO; 10 MARZO; 9 FEBRERO; 8 MAYO; 10 JUNIO; 8 AGOSTO; 9 JULIO; 8 OCTUBRE; 10 4 NOVIEMBRE; 4 2 DICIEMBRE; 3 0 Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros De las 258 solicitudes de carnets registradas en los Centros de Servicios Sociales, 113 han sido aprobadas, 108 se han denegado y 37 se han desistido. Por Centros de Servicios Sociales, es el de Gijón-Sur, La Calzada y el Llano donde se registraron un mayor número de solicitudes (69, 55 y 40 solicitudes, respectivamente), aprobándose en La Calzada 29 solicitudes, 27 en Gijón-Sur y 12 en El Llano. CARNETS APROBADOS, DENEGADOS,DESISTIDOS Y PENDIENTES POR CENTROS DE SERVICIOS SOCIALES UTS Aprobados Denegados Desistidos Pendiente TOT. % CENTRO ,24 CALZADA ,65 LLANO ,29 COTO ,86 ARENA ,67 GIJON/SUR ,77 CONTRUEC ,26 NATAHOYO ,26 TOTAL ,00 Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros

75 AYUDAS ECONÓMICAS EN PAGO ÚNICO PARA MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO CON ORDEN DE PROTECCIÓN La demanda de este tipo de ayudas viene derivada directamente del SEPEPA (Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias), que, una vez realizado, en su caso, informe de no empleabilidad en mujeres víctimas de violencia de género con orden de protección, que por circunstancias determinadas no pueden incorporarse al mercado laboral y por lo tanto no poder cobrar la RAI (Renta Activa de Inserción), envía un informe a las UTS que se encargarán de gestionar y tramitar la ayuda de pago único para mujeres víctimas de violencia de género con Orden de Protección, ayuda que depende y concede la Consejería de Bienestar Social e Igualdad. Se han contabilizado este año, dos ayudas económicas en pago único para mujeres víctimas de violencia de género, tramitada por los Servicios Sociales Municipales del Ayuntamiento de Gijón PRESTACIONES PARA LA CONCILIACIÓN DE LA VIDA FAMILIAR Y LABORAL AYUDAS ECONÓMICAS A MUJERES CON CARGAS FAMILIARES NO COMPARTIDAS (AMCFNC) Este programa de Ayudas económicas fue objeto de aprobación en el año 2000, como una contraprestación económica complementaria de aquellas otras que pudieran percibir las mujeres con cargas familiares destinatarias de este programa, y que, por razón de su cuantía, suponen una insuficiente cobertura o protección social para el desarrollo de sus elementales condiciones de vida. Se trata de dar respuesta a un grupo de mujeres con cargas familiares no compartidas que viven en condiciones de precariedad. En el, han sido beneficiarias de esta Ayuda un total de 5 mujeres de las cuales 3 de ellas han tenido la concesión de la Ayuda otorgada en el año 2013 y 2 de ellas en el. Respecto a las otorgadas en el, una mujer fue beneficiaria durante dos meses, mientras que en el otro caso inició la prestación en el mes de diciembre. El gasto total para el ha sido de 5.531, INFANCIA Y APOYO A LAS FAMILIAS Comedores Escolares El sistema de becas de comedor escolar dirigido a menores escolarizados/as en los Centros Públicos y Concertados de segunda etapa de Educación Infantil y Enseñanza Primaria, está orientado a favorecer la integración laboral de aquellos padres y/o madres o tutores/as acogedores/as, apoyando a la unidad familiar en los periodos de tiempo en el que desarrollan su actividad laboral y que por escasez de recursos económicos no puedan hacer frente al coste del servicio. También se utiliza como medida de apoyo familiar para aquellos/as menores con carencias en la atención que implique desprotección, dentro del marco creado por la Ley del Principado de Asturias 1/1995 de Protección del Menor. En el ejercicio se han concedido un total de becas de comedor y atención temprana, produciéndose un incremento del 20,36% respecto al ejercicio anterior (1.964 becas concedidas en el 2013), con un gasto total de

76 Si atendemos a su distribución por U.T.S y su tipo, se observa que es en Gijón- Sur donde se produce un mayor número de solicitudes de becas comedor (696 solicitudes), de las que se han concedido 571, al sumar las completas y las medias becas (540 completas y 31 medias becas); seguido de la Calzada, con 460 solicitudes de las cuales se concedieron 377 becas (361 completas y 16 medias becas), según puede apreciarse en la tabla adjunta: SOLICITUDES DE BECAS COMEDOR POR U.T.S, RESULTADO Y TOTAL. AÑO U.T.S. Concedidas completas Concedidas medias Denegadas Desistimiento TOTAL Centro Calzada El Llano Coto Gijón Sur La Arena Contrueces Natahoyo TOTAL Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros SOLICITUDES DE BECAS COMEDOR POR U.T.S, SEGÚN TIPO Natahoyo Contrueces La Arena Gijón Sur Coto El Llano Calzada Centro Desistimiento Denegadas Concedidas medias Concedidas completas Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros

77 Servicio de Atención Temprana Las becas destinadas al Servicio de Atención Temprana, con o sin desayuno, se ponen a disposición de aquellas familias con escasez de recursos económicos, cuyos progenitores o tutores se encuentren en situación laboral activa o realizando cursos de formación laboral o sus prácticas, dentro del horario escolar. Este Servicio consiste en la apertura de los centros escolares a partir de las 7:30 h. de la mañana, para la recepción de los niños/as en los centros escolares, antes del inicio de las clases, para la realización de actividades lúdico-educativas y desayuno opcional. En el, se han recibido un total de 149 solicitudes de Atención Temprana, de las cuales 93 se han aprobado, 40 solicitudes se han denegado y se produjeron 16 desistimientos, siendo su distribución por Unidades de Trabajo Social (UTS) la siguiente: SOLICITUDES DEL SERVICIO DE ATENCIÓN TEMPRANA, SEGÚN TIPO, RESULTADO Y TOTAL. AÑO U.T.S. Aprobadas Denegadas Desistimientos Total solicitudes Centro Calzada Llano Coto Gijón Sur Arena Contrueces Natahoyo TOTAL Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros

78 DISTRIBUCIÓN DE LAS SOLICITUDES DEL SERVICIO DE ATENCIÓN TEMPRANA Natahoyo Contrueces Arena Gijón Sur Coto Llano Calzada Centro Desistimientos Denegadas Aprobadas Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Ayudas Programa contra la Pobreza Infantil La Junta de Gobierno, a fecha 09/12/, aprobó la suscripción del Convenio de Colaboración entre la Consejería de Bienestar Social y Vivienda y el Ayuntamiento de Gijón para la gestión del Programa contra la Pobreza Infantil en el municipio. Fruto de dicha colaboración se realizó la gestión de dichas Ayudas, con efectos de 31 de diciembre de, consistentes en un único ingreso de 700 por familia, dirigidas de forma extraordinaria a un total de 255 unidades familiares con menores a cargo y carentes de ingresos económicos, con los que se estaban utilizando además otras medidas protectoras, tanto de inserción social como de apoyo económico.

79 2.2. ACTUACIONES COMPLEMENTARIAS REALIZADAS EN EL MARCO DEL PLAN LOCAL DE INCLUSIÓN El Plan Local de Inclusión contempla diferentes medidas que se sitúan en el horizonte de incorporación social, y que se deben materializar en proyectos de ámbito local (Plan local de Inclusión) o autonómico (desde la entrada en vigor de la Ley del Salario Social), orientados a la promoción personal y social de personas o grupos que se encuentren en riesgo o en situación de exclusión. La Fundación Municipal de Servicios Sociales como organismo público, trabaja en la perspectiva global de diseñar procesos de incorporación o inclusión social tendentes a satisfacer las necesidades básicas de las personas y a proporcionar el acceso al bienestar social de la ciudadanía. Por otra parte y en el marco del Salario Social, la FMSS tiene como función el desarrollo de los Programas Personalizados de Incorporación Social según se recoge en el artículo 35 de la Ley 4/2005, de Salario Social Básico. Por este motivo en el año 2006, se puso en marcha nuevos cauces de coordinación con distintas entidades y organismos, aunando intervenciones y recursos que sirvan de apoyo en la realización de los Programas Personalizados de Incorporación Social. Del análisis de los datos sobre las personas que reciben Salario Social se desprende que están teniendo una mayor vulnerabilidad las personas desempleadas y las mujeres solas con hijos/as a cargo. Desde el año 2009 se llevan a cabo dos proyectos de intervención específica con colectivos de especial vulnerabilidad y que precisan medidas de apoyo especializadas: Proyecto Senda dirigido a las mujeres titulares de familias mono parentales y el Proyecto Acciones para el Acompañamiento Social dirigido al colectivo gitano. Estos proyectos se han ido consolidando hasta la actualidad con la suscripción de convenios anuales con Fundación Mujeres y Fundación Secretariado Gitano, respectivamente. Se mantienen también dos actuaciones más: un Proyecto de integración social de personas afectadas por una enfermedad mental y el establecimiento de una coordinación protocolizada entre el Servicio Público de Empleo, la FMSS y la Agencia Local de Promoción Económica y Empleo. Asimismo, en este contexto de intervención social, la Fundación Municipal de Servicios Sociales, ha reforzado a lo largo de 2012 sus propios proyectos de Apoyo a la Inclusión, tanto los de naturaleza económica como aquellos otros de naturaleza no económica o los que surgen de la colaboración con otras entidades públicas y privadas, para incidir en situaciones de riesgo y/o de exclusión.

80 RESUMEN DE LAS ACTUACIONES PROYECTO DE INTEGRACIÓN SOCIAL DE PERSONAS AFECTADAS POR UNA ENFERMEDAD MENTAL COORDINACIÓN ENTRE EL SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO, LA FMSS Y LA AGENCIA LOCAL DE PROMOCIÓN ECONÓMICA Y EMPLEO PROYECTO DE COORDINACIÓN CON LA ESCUELA DE SEGUNDA OPORTUNIDAD PROYECTO SENDA: DIRIGIDO A FAMILIAS MONOMARENTALES CON CARGAS FAMILIARES NO COMPARTIDAS PROYECTO: ACCIONES PARA EL ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL DIRIGIDO AL COLECTIVO GITANO PROYECTO: INTERVENCIÓN SOCIO COMUNITARIA DIRIGIDO A PERSONAS PERTENECIENTES A MINORIAS ÉTNICAS DE EUROPA DEL ESTE Y PERSONAS INMIGRANTES CON ESPECIALES DIFICULTADES PROYECTO: FORMACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO PARA PERCEPTORES/AS DE AYUDAS A LA INTEGRACIÓN Y DE SALARIO SOCIAL BÁSICO (SSB) PROYECTO DE INTEGRACIÓN SOCIAL DE PERSONAS AFECTADAS POR UNA ENFERMEDAD MENTAL En Octubre del año 2006 se establece entre la Fundación Municipal de Servicios Sociales, el Servicio de Salud Mental del Principado de Asturias Área V y la Asociación de Familiares y Enfermos Mentales de Asturias, un convenio para la puesta en marcha de un proyecto denominado, Estructuración de la vida diaria, adquisición y desarrollo de hábitos de autonomía y habilidades sociales. Este proyecto se estructura en forma de Taller Ocupacional en la actividad del cultivo de planta ornamental, se lleva a cabo en la Finca Maravillas y está dirigido a personas afectadas por enfermedad mental grave que sean perceptoras del Salario Social Básico ò que, aún cuando no lo sean, se estime por las partes firmantes del convenio que deban ser incluidos en el proyecto. Los objetivos de este proyecto son los siguientes: Favorecer el desarrollo de capacidades personales y hábitos de vida saludables en las personas beneficiarias del proyecto. Recuperar y desarrollar el mayor nivel de autonomía e independencia posible en cuanto a su cuidado e imagen personal, la organización de su vida diaria, el manejo y administración de recursos, asumir las responsabilidades. Favorecer la integración mediante el aprendizaje, desarrollo y mantenimiento de conductas que faciliten la interacción y comunicación con otras personas del entorno. Fomentar el desarrollo de una mayor autoestima.

81 CONTENIDOS Y ACTIVIDADES CONTENIDOS SOCIALES CONTENIDOS DE LA PARTE PRÁCTICA DEL TALLER DE JARDÍNERÍA Habilidades sociales. socialización y Bloque 1. Introducción: cultivos rehabilitación ornamentales Autoestima y auto concepto Bloque 2. Herramientas Autonomía Bloque 3. Manejo de las plantas ornamentales. Organización de la vida diaria Hábitos laborales Taller de rehabilitación psicosocial Taller de estimulación cognitiva Taller de actividades de la vida diaria Bloque 4. Multiplicación de especies. Bloque 5. El jardín Bloque 6. Cultivos hortícolas Bloque 7. Seguridad e higiene en el trabajo ACTIVIDADES EXTRA FUERA DEL TALLER MANTENIMIENTO DE LAS ZONAS VERDES DEL CENTRO DE TRATAMIENTO INTEGRADO DE MONTEVIL VISITAS Y COMPRA DE MATERIAL EN LA COOPERATIVA MERCADILLO DE NAVIDAD Datos de las personas beneficiarias de Salario Social Básico participantes A lo largo del año han participado en el proyecto un total de 32 personas, abandonando el proyecto 6 de ellas PROYECTO DE COORDINACIÓN ENTRE EL SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO, LA FUNDACIÓN MUNICIPAL DE SERVICIOS SOCIALES Y LA AGENCIA LOCAL DE PROMOCIÓN ECONÓMICA Y EMPLEO. En el año 2006 se estableció un Procedimiento de coordinación entre el Servicio Público de Empleo, la Fundación Municipal de Servicios Sociales y la Agencia Local de Promoción Económica y Empleo dirigido a facilitar el acceso a las personas beneficiarias del Salario Social Básico a los recursos formativos y de inserción laboral que les faciliten el acceso al mercado laboral ordinario. Objetivo general: Coordinar actuaciones dirigidas a conseguir la inserción laboral de las personas beneficiarias del Salario Social Básico en el mercado laboral ordinario.

82 Objetivos específicos: Establecer y realizar un seguimiento del protocolo de coordinación entre los Servicios Sociales Municipales, el Servicio Público de Empleo y la Agencia Local de Promoción Económica y Empleo del Ayuntamiento de Gijón para la inserción laboral de beneficiarios/as del Salario Social Básico. Detectar necesidades de oferta formativa, teniendo en cuenta los perfiles de necesidades de formación para el empleo y la demanda del mercado laboral. Apoyar a los/as beneficiarios/as de Salario Social Básico incorporados/as a acciones formativos laborales, orientándoles en la solución de las dificultades que pudieran surgir durante su participación en cursos o actividades de formación laboral. Datos de las personas derivadas al Servicio Público de Empleo y a acciones OPEA Durante el año se han derivado al Servicio Público de Empleo 418 personas. Asimismo, señalar que el servicio OPEA traslada a la FMSS informes iniciales personalizados de cada una de las personas entrevistadas o en su caso incidencias producidas, al objeto que la trabajadora social de referencia disponga de datos que le permitan realizar el seguimiento del itinerario global con la población usuaria, detectar dificultades y valorar posibles apoyos u orientarles para superar las mismas. NÚMERO DE BENEFICIARIOS/AS SSB EN EL PROCESO E ITINERARIOS DIRIGIDOS A LA INSERCIÓN LABORAL. AÑO FASE DEL ITINERARIO Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros Nº PERSONAS BENEFICIARIAS SSB DERIVACIÓN F.M.S.S. /S.P.E. 418 Informes cerrados /Asistieron entrevista inicial 294 Perfil de las personas que han sido atendidas en el Servicio Municipal de Orientación para el empleo (OPEA) De las 418 personas derivadas, el 46,4% son mujeres (194 mujeres) y el 53,5%, hombres (224 hombres), como puede apreciarse en la tabla adjunta: DISTRIBUCIÓN DE PERSONAS BENEFICIARIAS DEL SSB QUE HAN INICIADO ITINERARIO DE ORIENTACIÓN E INSERCIÓN LABORAL, POR SEXO. AÑO SEXO Nº % Mujer ,4% Hombre ,5% TOTAL ,00 Fuente: División Operativa de Acción Social de la Fundación Municipal de Servicios Sociales

83 Por tramos de edad, el 62,4% de las personas, se encuentra en el intervalo comprendido entre los 35 a los 54 años (el 63,4% de las mujeres y el 61,60% de los hombres). DISTRIBUCIÓN DE BENEFICIARIOS/AS DEL SSB QUE HAN INICIADO ITINERARIO DE ORIENTACIÓN E INSERCIÓN LABORAL, POR EDAD. AÑO Intervalo de edad Mujer Hombre Total y más Sin datos Total Fuente: División Operativa de Acción Social de la Fundación Municipal de Servicios Sociales PROYECTO DE COORDINACIÓN CON LA ESCUELA DE SEGUNDA OPORTUNIDAD En junio de 2012 la Fundación Municipal de Servicios Sociales pone en marcha junto con la Escuela de Segunda Oportunidad un procedimiento de coordinación y seguimiento que se estructura mediante la utilización de protocolos de derivación y de seguimiento trimestrales, colaboración ya existente entre ambas entidades desde la puesta en marcha de las Escuela de 2ª Oportunidad. Ambas entidades comparten como objetivo general de Intervención mejorar las perspectivas de integración de los jóvenes en riesgo de exclusión social y laboral, aumentando su motivación y mejorando su capacidad de aprendizaje, sus conocimientos básicos y sus aptitudes sociales. Los Jóvenes objeto de derivación son jóvenes de edades comprendidas entre los años que se encuentran en riesgo de exclusión social debido a su escaso nivel de formación/cualificación, asociada a problemáticas de diferente índole tales como alteraciones en la conducta social y/o personal, escasos soportes sociofamiliares, dificultades de adaptación a recursos normalizados, procedencia de otras culturas, discapacidad, etc. Durante el año, los Centros de Servicios Sociales han derivado un total de 10 jóvenes, 5 varones y 5 mujeres, siendo 3 de ellos/as menores de edad y el resto con edades situadas entre los 18 a los 22 años. La Escuela de Segunda Oportunidad trabaja con un total de 38 jóvenes derivadas desde las responsables de las UTS (14 derivaciones del año 2012, 14 derivaciones en el 2013 y 10 derivaciones producidas en el ).

84 PROYECTO SENDA, DIRIGIDO A FAMILIAS MONOMARENTALES CON CARGAS FAMILIARES NO COMPARTIDAS En el año se sentaron las bases para la implantación en el municipio de Gijón de un Proyecto específico de intervención dirigido a las mujeres solas con hijos menores de edad a su cargo. Durante el año en el marco de este proyecto se realizó un diagnóstico global e individual de todas las mujeres con cargas no compartidas beneficiarias del Salario Social Básico (SSB) en el municipio de Gijón. Este proyecto de integración social se dirige a mujeres beneficiarias del Salario Social Básico que se encuentran en situación de riesgo de exclusión, disponiendo de un convenio (desde el año 2010) entre la Fundación Mujeres y la Fundación Municipal de Servicios Sociales. El objetivo central del proyecto es dotar a las mujeres de herramientas para su autodeterminación como sujetos y ciudadanas y trabajar en la incorporación social y laboral en condiciones de igualdad. El modelo de intervención del Proyecto Senda ha tenido como objetivo que las beneficiarias puedan ser capaces de mantener una dinámica familiar normalizada a la vez que desarrollan y tienen la oportunidad de mejorar su perfil profesional a través de acciones formativas, además de paliar déficits en competencias personales, actitudes y habilidades tanto educativas como sociales. En el año, han participado 317 personas y se han realizado 157 derivaciones nuevas. Perfil de las participantes y datos generales de participación año Las mujeres titulares de familias monoparentales que han participado en el itinerario SENDA han sido 317 mujeres, de las que 157 mujeres han sido derivaciones nuevas durante el año. De éstas, 137 han iniciado participación en SENDA y quedan pendiente 7 mujeres que inician ya en el año El perfil de las mujeres titulares de familias monoparentales que han participado a lo largo de todo el itinerario SENDA, no presenta diferencias significativas en cuanto a edad, estado civil, nivel de estudios y número de hijas e hijos a cargo con respecto a ediciones anteriores: El 30% es menor de 35 años; el 44% se encuentra en el intervalo de edad de entre 36 a 44 años, siendo un 20% mayor de 45. El 12% no cumple el perfil de monoparentalidad pero estarían dispuestas a participar en SENDA (39 mujeres). De las 317 mujeres participantes durante el año, se ha dado por finalizada la actuación a un total de 62 mujeres, por lo que son 255 las mujeres que han sido objeto de participación activa durante todo el año y su itinerario de activación continuará en la próxima edición (2015).

85 DATOS GENERALES DE PARTICIPACIÓN Nº Mujeres participantes derivadas de y participantes de ediciones anteriores 317 Mujeres que finalizan 62 Completaron itinerario 25 Finalizaron sin completar itinerario 51 No cumplen perfil 39 Derivaciones 2013 de la FMSS 137 Sin diagnóstico 20 Número total de tutorías individuales y grupales 409 En el año, el total de mujeres titulares de familias monoparentales perceptoras del SSB o de Ayudas económicas de apoyo a la inclusión atendidas en el proyecto SENDA asciende a 317 mujeres, de las que 276 participaron en acciones grupales y 41 en acciones individuales: ACCIONES ACCIONES GRUPALES NÚMERO DE ACCIONES PARTICIPANTES ITINERARIO I: FORMACIÓN BÁSICA ITINERARIO II: FORMACIÓN PRELABORAL 3 47 ITINERARIO III: EMPLEABILIDAD Y PROYECTO VITAL OTRAS ACTIVIDADES DE ACTIVACIÓN PERSONAL, SOCIAL Y LABORAL PARTICIPACIÓN EN VARIAS ACCIONES FORMATIVAS Fuente: Fundación Mujeres Acciones tutoriales Se han realizado 396 tutorías de atención individualizada y se produjeron 13 tutorías grupales. Medidas complementarias Se han proporcionado un total de 76 becas de transporte; 8 becas de conciliación y el banco del tiempo ha tenido cuatro acciones concretas: intercambio de libros; intercambio de cuidados; repostería y recogida de juguetes.

86 PROYECTO: ACCIONES PARA EL ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL DIRIGIDO AL COLECTIVO GITANO En el año 2019 se establecieron las bases para la implantación en el municipio de Gijón del Proyecto de acompañamiento social dirigido a personas beneficiarias del Salario Social Básico pertenecientes al colectivo gitano y que se encuentran en situación o en riesgo de exclusión social. En el año 2012, se renovó el convenio entre la Fundación Secretariado Gitano y la Fundación Municipal de Servicios Sociales. La necesidad de crear este proyecto surge del número elevado de personas con propuesta de exoneración temporal a la espera de la existencia de un Proyecto específico de intervención dirigido a este colectivo y de la existencia de un grupo importante de personas pertenecientes al colectivo gitano que aunque habían suscrito Programa Personalizado de Incorporación Social su situación socio-laboral, conlleva la necesidad de intervenir con ellos de una forma más específica. Población beneficiaria En el año, se atendieron 140 unidades familiares, de las que 93 unidades familiares pertenecen a itinerarios del 2013 y 47 a derivaciones del año : RELACIÓN DE UNIDADES FAMILIARES UNIDADES FAMILIARES Nº UNIDADES FAMILIARES QUE SE MANTIENEN EN EL PROGRAMA EN RELACIÓN AL AÑO NUEVAS DERIVACIONES 47 UNIDADES FAMILIARES CON LAS QUE SE INTERVIENE. AÑO 140 UNIDADES FAMILIARES CON LAS QUE SE FINALIZÓ INTERVENCIÓN 26 UNIDADES FAMILIARES QUE CONTINUAN EN EL PROGRAMA 114 Fuente: Memoria del Proyecto de Acciones para el Acompañamiento Social. Convenio de Fundación Secretariado Gitano-Fundación Municipal de Servicios Sociales 93 RELACIÓN DE UNIDADES FAMILIARES Personas usuarias en relación a las Derivaciones Total de menores y/o dependientes 208 Personas adultas 255 Total de personas correspondientes a las 140 Unidades Familiares 463 Fuente: Memoria del Proyecto de Acciones para el acompañamiento Social. Convenio de Fundación Secretariado Gitano-Fundación Municipal de Servicios Sociales de Gijón Del análisis sobre el perfil de las personas participantes en el proyecto: Acciones para el acompañamiento social, se destaca la presencia de las mujeres en los itinerarios, ya que el 65% de las personas participantes son mujeres con edades comprendidas entre los 19 a los 35 años de edad, pertenecientes a unidades de

87 convivencia nucleares con hijos/as a cargo y fundamentalmente asentadas en la zona oeste de la ciudad. Un 70% residen en vivienda social en régimen de alquiler. Actuaciones desarrolladas: Datos generales de participación A continuación se señalan los datos cuantitativos de las intervenciones realizadas en el marco del proyecto de acompañamiento social con las unidades familiares pertenecientes al colectivo gitano, beneficiarias del SSB a lo largo del año. Se produce un aumento de actividad en todos los programas: DERIVACIONES ATENDIDAS A PROGRAMAS DE LA F.S.G, AÑO Nº de personas ACCEDER (Programa de Formación y empleo) 80 Programa de Educación de Personas Adultas 63 Programa de Acción Tutorial (último ciclo de E. Primaria y ESO) 43 Programa de Atención Básica (seguimiento específico de los/as menores en E. Infantil y 1º y 2º ciclos de E. Primaria) Programa de Atención Básica (conjunto de la unidad familiar) Actividades Complementarias (acciones grupales dirigidas a: Promoción de la Salud, Adquisición de Autonomía Personal y Habilidades Sociales y Fomento de la lectura) Fuente: Memoria del Proyecto de Acciones para el acompañamiento Social. Convenio de Fundación Secretariado Gitano-Fundación Municipal de Servicios Sociales de Gijón Las acciones desarrolladas en el han sido las siguientes: 1. PROGRAMA ACCEDER PROGRAMA DE EDUCACIÓN DE PERSONAS ADULTAS 3. PROGRAMA DE ACCIÓN TUTORIAL 4. PROGRAMA DE ATENCIÓN BÁSICA 5. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS PROYECTO DE INTERVENCIÓN SOCIOCOMUNITARIA DIRIGIDO A PERSONAS PERTENECIENTES A MINORÍAS ÉTNICAS DE EUROPA DEL ESTE Y PERSONAS INMIGRANTES CON ESPECIALES DIFICULTADES El proyecto de Minorías Étnicas de Europa del Este en Gijón, Asturias, se enmarca en el convenio de colaboración establecido entre la Asociación Comisión Católica Española de Migración (ACCEM) y la Fundación Municipal de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Gijón. En el año 2011 se identificó la necesidad, desde las UTS, de apoyo más específico en la intervención social que se realizaba con estos colectivos, personas inmigrantes con especiales dificultades y personas pertenecientes a minorías étnicas, 1 Nos referimos a las intervenciones realizadas en el área.

88 así como el refuerzo que ante las dificultades de integración que tienen tanto en el medio educativo con los hijos e hijas, como en el medio formativo laboral de las personas adultas para formar parte en la nueva sociedad. Teniendo en cuenta que una de las demandas de estos colectivos a Servicios Sociales Municipales es la solicitud de la prestación económica para el Salario Social Básico (SSB) enmarcado en la Ley 4/2500 del mismo nombre Salario Social Básico y dado que en el art. 11.d) se establece la obligación de las personas beneficiarias de participar activamente en la ejecución de Plan Personalizado de Integración Social, desde Accem, en el año 2012 se comenzó el Proyecto de Acompañamiento y Seguimiento Individualizado a las personas suscriptas al plan personalizado, así como beneficiarias de otras prestación económica y derivadas de Servicios Sociales Municipales. En los años 2013 y se dio continuidad al convenio de colaboración. Objetivos: 1. Posibilitar una intervención integral (social, educativa, laboral, sanitaria) que ayude a resolver de manera específica las problemáticas de las personas pertenecientes a Minorías étnicas de Europa del este y personas inmigrantes con especiales dificultades, que carezcan de una estructura de apoyo y estén viviendo una situación de exclusión social. 2. Favorecer y diseñar la Formación necesaria y adecuada para el aprendizaje del idioma, alfabetizar en los casos necesarios. 3. Apoyar y seguimiento a menores Absentistas, en el marco del programa municipal de prevención de absentismo escolar. 4. Favorecer la inserción socio laboral de los colectivos, mediante un acercamiento individualizado al empleo. 5. Mejorar las condiciones y calidad de vida de los colectivos de atención. Población beneficiaria Durante el se trabajó con 87 expedientes derivados y con un total de 320 personas, de las cuales 153 fueron hombres y 167, mujeres. Del total de personas derivadas, 159 son menores y 161 personas adultas. Se destaca que un 75% de las personas participantes son jóvenes de hasta 35 años de edad, con bajos niveles de estudio y con un porcentaje de no escolarización del 31% del total, doblando las mujeres a los varones en cuanto a la ausencia de escolarización. POBLACIÓN BENEFICIARIA DEL PROYECTO, AÑO 153; 48% 167; 52% Hombre Mujer Fuente: ACCEM

89 Actividades realizadas por áreas de intervención: ACCIONES GRUPALES POR ÁREAS DE INTERVENCIÓN ÁREA DE INTERVENCIÓN CURSOS Nº DE PARTICIPANTES H M Total Familiar Español para personas extranjeras Aprendizaje idioma Alfabetización Taller sobre España y Asturias Taller cultura española Taller cultura asturiana Taller recursos on line Sensibilización en materia de género Sensibilización víctimas de discriminación racial o étnica Escuela padres y madres Éxito y fracaso escolar Conciliación relación con centro educativo Ocio y tiempo libre Salud Promoción salud I Promoción salud II Educación Talleres infantiles: conociéndonos Risoterapia Teatro Compensatoria menores Uso responsable de internet Formación y empleo Certificado de competencias Redes sociales Taller IRPF 1 1 Legislación laboral 3 3

90 ACCIONES GRUPALES POR ÁREAS DE INTERVENCIÓN ÁREA DE INTERVENCIÓN CURSOS Nº DE PARTICIPANTES H M Total Informática básica Estrategias Búsqueda de empleo 1 1 Habilidades búsqueda empleo Búsqueda activa de empleo Habilidades valoradas por las empresas Acompañamientos Asesoramiento jurídico Trámites apoyo Traducciones Fuente: ACCEM En lo que respecta a la intervención comunitaria, se ha contactado con un total de 57 personas, produciéndose 10 visitas de observación en distintos lugares de la ciudad PROYECTO DE FORMACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO PARA PERCEPTORES/AS DE AYUDAS A LA INTEGRACIÓN Y DE SALARIO SOCIAL BÁSICO El Centro de Iniciativas Solidaridad y Empleo, CISE, tiene como objetivo general el favorecer la Inserción Socio-laboral de aquellos sectores de la población con mayores dificultades de acceder a un empleo. Es en este marco donde debe entenderse el actual proyecto, enfocado hacia aquellas personas que presenta mayores dificultades para encontrar un trabajo normalizado. Las actuaciones desarrolladas constituyen un apoyo a la intervención que se realiza desde los servicios sociales municipales con beneficiarios/as de Ayudas a la Integración (Ayuda a Familias y Ayuda a Mujeres con cargas familiares no compartidas) y de Salario Social Básico. La intervención se articuló en base a una serie de talleres en función de las necesidades detectadas en los diferentes colectivos con los que viene trabajando la entidad, así como de sus propias demandas. La finalidad de estos talleres es doble, no contemplando solamente el aspecto de capacitación laboral, sino que junto a éste, adquiere una mayor fuerza la adquisición de hábitos y destrezas, tanto instrumentales como sociales, que permitan la inclusión de las participantes en futuros circuitos formativos ocupacionales y de búsqueda de empleo.

91 En el, se artículo una nueva actuación: Programa Infantil del Centro de Día para menores pertenecientes a unidades familiares beneficiarias de Ayudas a la Integración y Salario Social Básico, que además están inscritas en el programa de inserción sociolaboral de la entidad. Entre los objetivos del Proyecto se encuentran: ampliar los canales de información y asesoramiento en materia laboral y formativa; favorecer la incorporación al mercado de trabajo o fomentar la capacidad para la búsqueda de empleo, entre otros. Perfil de los participantes: El Programa fue destinado a personas con déficits personales y/o sociales, ofertándose la posibilidad de acceder a recursos formativos que mejoren sus actitudes personales y sociales, a la vez que se persigue la adquisición de aptitudes pre laboral y profesional. 101; 65% 54; 35% El número total de participantes es de 156 personas, el 65% mujeres (101 mujeres y 54 varones). Hombre Mujer Fuente: CISE Del total de participantes el 37,18% fueron inmigrantes y un 73% corresponde a participantes con edades comprendidas entre los 35 a los 64 años. El número total de menores ha sido de 47, 20 niñas y 27 niños. El tramo de edad de entre los 5 a los 12 años es el más numeroso, con un total de 38 menores participantes. A continuación se reflejan los datos de participación en los talleres y actividades realizadas en el : TALLERES NÚMERO HORAS PARTICIPANTES Introducción a la electricidad Manipulación de alimentos Prácticas básicas de Hostelería Iniciación a la cocina Alfabetización digital 12 12

92 TALLERES NÚMERO HORAS PARTICIPANTES Búsqueda de empleo a través de la red 64 9 Iniciación a la costura Corte y confección De enero a diciembre 2h/semana De enero a diciembre 2,5h/semana 4 6 Habilidades sociales 18 4 Competencia sociolingüística De enero a diciembre 5 OTRAS ACTIVIDADES Servicio de información y orientación Servicio de acompañamiento Cursos básicos y Talleres prelaborales Orientación laboral OTRAS INICIATIVAS ACTIVIDAD CUIDADOS A MAYORES Y PERSONAS DEPENDIENTES INICIACIÓN A LA COCINA ESPAÑOLA INICIACIÓN A LA INFORMÁTICA AYUDANTE DE COCINA AUXILIAR DE PELUQUERÍA

93 2.3. REDES Y DISPOSITIVOS EN EL MARCO DEL PLAN LOCAL DE INCLUSIÓN SOCIAL LA RED DE INCLUSIÓN ACTIVA DEL MUNICIPIO DE GIJÓN Con fecha del 04 de noviembre de 2010, se firmó el Acuerdo Marco para la creación de la Red de Atención a Personas sin Hogar en el municipio de Gijón/Xixón, entre la Fundación Municipal de Servicios Sociales (encargada de su liderazgo) y las siguientes entidades que desarrollan su labor en la atención a personas en situación de vulnerabilidad y de exclusión social: Asociación Gijonesa de Caridad Fundación Albergue Covadonga Fundación CESPA Fundación Siloé Cáritas Su finalidad es la de mejorar la coordinación entre las organizaciones que desarrollan su labor en el campo de la inclusión social, para optimizar los recursos y facilitar una práctica común consensuada ENTIDADES PROMOTORAS y homologada. Esta reestructuración de los centros y servicios que forman parte de la red, permite prestar una mejor atención a las necesidades detectadas. Las entidades que han suscrito el Acuerdo marco, se comprometen a unir esfuerzos para facilitar la cooperación y la coordinación de las organizaciones e instituciones que trabajan en este ámbito, de manera que se posibilite el trabajo en red, proporcionando una mejor atención de estas personas y facilitando los procesos de incorporación social. Con fecha 1/10/, la Comisión General de la Red de Atención a Personas sin Hogar acordó por unanimidad cambiar el nombre de la "Red de Atención a Personas Sin Hogar del Municipio de Gijón", pasando a denominarse Red de Inclusión Activa del Municipio de Gijón, teniendo en cuenta que la nueva denominación propuesta se corresponde con la finalidad de la Red, y resulta más acorde con los objetivos de la misma, y con la coyuntura actual, toda vez que no delimita la atención a un perfil específico, las personas sin hogar, sino que refleja la atención a las necesidades de las personas que se encuentran en situación de exclusión social o riesgo de exclusión.

94 Con fecha 24/11/, se adhieren formalmente a la Red las entidades siguientes: Banco de Alimentos, Mar de Niebla, Cruz Roja, Asociación Albéniz, ACCEM y Voluntariado Vivenciano, suscribiendo el acuerdo marco. Objetivos Detectar y facilitar la respuesta a las necesidades básicas: atención a los diferentes perfiles (personas enfermas crónicas, personas con problemas de salud mental, mujeres gestantes, familias, personas de edad avanzada...), facilitar lugares de encuentro, acceso a un alojamiento estable, facilitar espacios para la convalecencia, promocionar un ocio satisfactorio, potenciar los servicios de higiene... Crear un espacio estable de coordinación, intercambio de información y conocimiento. Prevenir los procesos de exclusión. ACCEM ASOCIACIÓN ALBÉNIZ Favorecer la sensibilidad de la sociedad sobre estas personas y concienciar a los poderes públicos. Fomentar la atención de los aspectos relacionales y el ocio normalizado de las personas vulnerables y excluidas, facilitando un buen uso de los espacios y observando los déficits existentes. Valorar las necesidades de reestructuración de los centros y servicios que forman parte de la Red para dar una mejor atención a las necesidades detectadas. Utilizar un sistema de información compartido que facilite la unificación de la información que se obtiene de las personas que contactan con la red y permita tener conocimiento en todo momento de la cantidad de personas que se atienden, su perfil socio-demográfico, necesidades no cubiertas y qué servicios usan, para planificar mejor las actuaciones. Homologar y coordinar las intervenciones, con la unificación de los criterios de admisión, estancia, temporalidad, derivación, sanción y expulsión. Evaluar los procesos de incorporación social. VOLUNTARIADO VIVENCIANO BANCO DE ALIMENTOS FUNDACIÓN MUNICIPAL DE SERVICIOS SOCIALES CRUZ ROJA MAR DE NIEBLA Trasladar a los poderes públicos las necesidades detectadas, así como propuestas para la mejora de la atención a este colectivo.

95 Esta Red está evolucionando en torno a un eje principal de intervención social entendida no sólo como prestación asistencial (alojamiento, alimento, vestido), sino orientada hacia procesos integrales de inclusión social, para lo cual se han ido implementando recursos de alojamiento de segundo y tercer nivel dirigidos a personas y/o familias con menores a cargo en situación de exclusión social y riesgo de exclusión social que carezcan de vivienda estable y que estén en disposición de suscribir un programa personalizado de incorporación social dirigido a conseguir a corto o medio plazo una estabilidad para el logro de vida autónoma. El acuerdo implica la estructuración de los recursos en 3 niveles de atención, diferenciados según el tipo de servicio que prestan, su nivel de exigencia y el acceso: CARACTERÍSTICAS DE LOS NIVELES DE LA RED DE INCLUSIÓN ACTIVA. AÑO PRIMER NIVEL SEGUNDO NIVEL TERCER NIVEL Cubren necesidades básicas. De acceso inmediato. Puerta de entrada a la Red. Nivel de exigencia bajo: Comedores, Oficinas de Información, Albergues Facilita el acceso a la información y la atención en el municipio de Gijón de los recursos de la Red. Nivel de exigencia mayor. Facilitan una estancia media o larga. El acceso no es directo, se realiza desde el primer nivel. Forman parte de este nivel: Alojamientos de media y larga estancia, Centros de Día, Talleres Ocupacionales, Grupos de Apoyo, Programas Terapéuticos y los de Orientación y Acompañamiento. Pretenden lograr la autonomía de la persona. Exigen el desarrollo del Programa Individual de Incorporación Social. Se accede desde el segundo nivel. Forman parte de este nivel: Alojamientos de tutela independiente, Servicios de Orientación para el Empleo, Talleres y Empresas de Inserción. A continuación figuran los diferentes recursos de los tres niveles de la Red de Inclusión Activa: RECURSOS DE LOS NIVELES DE LA RED DE INCLUSIÓN ACTIVA DEL MUNICIPIO DE GIJÓN. AÑO PRIMER NIVEL SEGUNDO NIVEL TERCER NIVEL Centro de Día de baja exigencia "MILSOLES". FUNDACIÓN SILOÉ Centro de Día de baja exigencia Fundación Residencia Cocina Económica Dispositivo de Alojamiento Temporal para personas con Piso de Incorporación Social de vida independiente (Cáritas) 2ª Fase Proyecto Prometeo: Apoyo a

96 RECURSOS DE LOS NIVELES DE LA RED DE INCLUSIÓN ACTIVA DEL MUNICIPIO DE GIJÓN. AÑO PRIMER NIVEL SEGUNDO NIVEL TERCER NIVEL Albergue Covadonga Oficina de Cáritas Comedor social Cocina Económica Albergue Covadonga Dispositivo Alojamiento de Urgencia para familias con menores a cargo o mujeres gestantes. enfermedad mental severa. Pisos PROMETEO (1ª Fase) Módulos de Alojamiento Temporal dirigidos a familias con menores a cargo o mujeres gestantes personas con enfermedad mental severa en la incorporación a vivienda normalizada. 1 Datos de las personas usuarias de los servicios y recursos de la Red de Inclusión Activa del Municipio de Gijón El número total de personas registradas en la base de datos de la Red en (nuevas altas del año y las altas de los años 2012 y 2013), ha sido de personas, de las cuales 779 personas son nuevos registros correspondientes al año. Durante el año, el organismo que ha tenido más registros, ha sido la Fundación Albergue Covadonga, seguido de la Fundación Siloé. A continuación figura el desglose de las altas de cada una de las entidades: NUEVAS PERSONAS USUARIAS POR ORGANISMO, DURANTE EL AÑO Asociación Gijonesa de Caridad Cáritas Fundación Siloé Fundación Albergue Covadonga TOTAL Fuente: Base de datos de la Red de Inclusión Activa del municipio de Gijón. Departamento de Adicciones A continuación figura el perfil de personas dadas de alta en (779 personas), según la base de datos de la Red de Inclusión Activa. Sexo y edad 1 Tras cumplimiento de objetivos de la primera fase del Proyecto Prometeo.

97 El porcentaje más elevado es el de los varones, las mujeres suponen un 19%. La media de edad de las mujeres es de 42,3 años, mientras que la de los hombres se sitúa en los 42,6 años. Se sigue manteniendo la pauta de rejuvenecimiento en el perfil de las personas en relación a años anteriores. Origen Apenas llega a un 13% las personas que son originarias de Gijón (12,3%). Empadronamiento La mayor proporción de personas está empadronada en Gijón (36,2%), seguido por un 35,6% de personas procedentes del resto de España. Nacionalidad La gran mayoría de las personas son de nacionalidad española (el 67,1%) y un 31,5%, de nacionalidad extranjera. Nivel de estudios El 48,5% de las personas tiene estudios primarios completos, alcanzando el 31,3% las personas con estudios secundarios. El 7,4% tiene estudios universitarios. Los datos reflejan que aumenta la proporción de personas con estudios secundarios y superiores (pasando del 25,3% en el 2012 al 31,3% en el, en cuanto al porcentaje de personas con estudios secundarios, produciéndose también un aumento del porcentaje de personas con estudios universitarios, de un 4,8% en el 2012 hasta alcanzar el 7,4% actual). Estado civil Un 56,1% son personas solteras, seguido por un 25% de personas separadas o divorciadas. Descendencia La mayoría de las personas no tiene descendencia (49,7%), aunque aumenta la proporción de personas con hijos e hijas con responsabilidad de cuidado (un 27,2% de las personas con descendencia). Alojamiento El 40% de las personas son itinerantes, suelen alternar la calle con alojamientos colectivos y pensiones, mientras que solamente residen en una vivienda el 22%. Ingresos La mayor proporción no tiene ingresos, porcentaje que alcanza al 72,3% de las personas. En el caso de recibir ingresos mínimos, éstos provienen de prestaciones del Servicio de Público de Empleo (10%) y de Pensiones No Contributivas (7,2%), Salario Social Básico (3,6%) y otras prestaciones (5%).

98 Uso de la Red Del total de altas de (779 personas), un 72,1% utilizan la Red por primera vez. Durante y con los datos que se disponen, se puede decir que el tipo de uso más representativo que se hace de la Red es intermitente. RESUMEN DEL PERFIL HOMBRE (81%) MEDIA DE EDAD (42,6 años) FUERA DE GIJÓN (87,5%) EMPADRONADO EN GIJÓN (36,2%) CON ALOJAMIENTO ITINERANTE (39,9%) NACIONALIDAD ESPAÑOLA (67,1%) SOLTERO (56,1%) ESTUDIOS PRIMARIOS (48,5%) SIN HIJOS/AS (49,7%) Fuente: Base de datos de la Red de Inclusión Activa del municipio de Gijón. Departamento de Adicciones Datos sobre usos de los recursos de la Red de Inclusión Activa. Año Se registran usos de los servicios de la Red durante el año, la mayor parte de los usos se registran en los servicios de comedor y de albergue. Una misma persona puede tener muchos de estos usos: TOTAL DE USOS REGISTRADOS EN LA BASE DE DATOS DE LA Subtotal de Centros de Día de baja exigencia ("Milsoles" y Fundación Albergue Covadonga) RED DE INCLUSIÓN ACTIVA. AÑO USOS DE LA RED 2 Comedor Social Albergue Covadonga Farmacia 844 Centro de Día "Milsoles" 727 Centro de baja exigencia Fundación Albergue Covadonga Residencial 67 TOTAL Fuente: Base de datos de la Red de la Red de Inclusión Activa del municipio de Gijón. Departamento de Adicciones 2 En el concepto de usos registrados en la Red, hay que diferenciar, entre servicios que se repiten: Comedor Social, Albergue y Farmacia (una misma persona puede realizar múltiples usos de esos servicios). Por otra parte, hay Servicios de un único registro: Centros de Día y Residencial Vales Comedor: cada vale puede tener una cantidad diferente de días concedidos, por una o varías comidas Vale Albergue: cada vale tiene su propia concesión de pernocta. 5 Cifra resultante de aplicar el sumatorio de los usos de los dos centros de baja exigencia. Hay personas que pueden estar dadas de alta en los dos Centros de Día.

99 DATOS DE LOS DIFERENTES RECURSOS/SERVICIOS POR NIVELES DE LA RED. AÑO A continuación se contemplan los diferentes niveles de la Red, con los datos de los recursos y atenciones hechas por cada uno de ellos PRIMER NIVEL DE LA RED Centro de día de baja exigencia "Milsoles" El Centro de Día "Milsoles" es un recurso sociosanitario que dirige su intervención hacia personas con problemática de alta vulnerabilidad o exclusión social y grandes dificultades de acceso a otros recursos normalizados de su entorno habitual, presentando una grave desestructuración en diversos ámbitos vitales: sanitario, social, familiar, laboral, psicológico, etc. En el, el número de personas atendidas ha sido de 727 (155 mujeres y 572 hombres), como puede observarse en la tabla adjunta: CENTRO DE DÍA DE BAJA EXIGENCIA "MILSOLES", DATOS GENERALES DE ATENCIÓN AÑO Mujeres Hombres Total Número de personas usuarias atendidas Número de personas atendidas en Trabajo de calle Total Fuente: Memoria del Centro de Día "Milsoles", Perfil El promedio de edad es de 40,51 años, para los hombres 43 años y para las mujeres 39 años. EDAD DE LAS PERSONAS USUARIAS DEL CENTRO DE DÍA "MILSOLES", AÑO Franjas > >50 Descon. Mujeres _ Hombres Total Fuente: Memoria del Centro de Día "Milsoles",

100 Alojamiento ALOJAMIENTO DE LAS PERSONAS USUARIAS DEL CENTRO DE DÍA "MILSOLES", AÑO Mujeres Hombres Total Convive con familia de origen Viviendas normalizadas Alojamientos estables Alojamientos inestables Prisión u otros centros con supervisión _ Se desconoce Fuente: Memoria del Centro de Día "Milsoles", Situación laboral SITUACIÓN LABORAL DE LAS PERSONAS USUARIAS DEL CENTRO DE DÍA "MILSOLES", AÑO Mujeres Hombres Total Empleo estable Trabajos esporádicos sin contratación Contrataciones temporales Desempleo de larga duración Empleo protegido Se desconoce Fuente: Memoria del Centro de Día "Milsoles", Ingresos La procedencia (en el caso de tener ingresos económicos), es el Salario Social Básico, así como prestaciones y subsidios por desempleo y pensiones no contributivas. INGRESOS DE LAS PERSONAS USUARIAS DEL CENTRO DE DÍA "MILSOLES", AÑO Mujeres Hombres Total Con ingresos propios Sin ingresos propios Se desconoce Fuente: Memoria del Centro de Día "Milsoles", 6 Se consideran alojamientos inestables a las estancias cortas entre albergues o centros de acogida, viviendas abandonadas, "espacios considerados sin techo", etc.

101 Nacionalidad NACIONALIDAD DE LAS PERSONAS USUARIAS DEL CENTRO DE DÍA "MILSOLES", AÑO Personas usuarias Mujeres Hombres Total Nacionales Extranjeras Totales Fuente: Memoria del Centro de Día "Milsoles", INDICADORES Y PERFIL DE LAS PERSONAS USUARIAS DEL CENTRO DE DÍA "MILSOLES" EL PORCENTAJE DE ASISTENCIA AUMENTA UN 11,5% EN RELACIÓN A 2013 LA MEDIA DIARIA DE ASISTENCIA ASCIENDE A 104 PERSONAS HOMBRE (78,6%) ALOJAMIENTO INTERMITENTE (70,6%) DESEMPLEADOS DE LARGA DURACIÓN (80%) EXTRANJEROS (23,5%) PERFIL DE DROGODEPENDENCIAS (48%) Centro de día de baja exigencia Fundación Albergue Covadonga El Centro de Día de baja exigencia Fundación Albergue Covadonga (FAC), ofrece los siguientes servicios: Distribución de bonos para la Cocina Económica, llamadas telefónicas, farmacia, alimentación básica, higiene, acceso a internet, actividades de ocio, ropero y domicilio postal para notificaciones y correo. La Fundación Albergue Covadonga facilita noches de albergue en función del caso. Tiene como objetivo general mejorar la calidad de vida de las personas sin hogar, ofreciendo un lugar de descanso y relación, de intervenciones y/o derivaciones hacia otros recursos, además de los servicios citados anteriormente. El número de personas dadas de alta como usuarias del Centro de Día en el año ha sido de 862 personas Oficina de Cáritas Cáritas ofrece los servicios siguientes: Distribución de bonos para la Cocina Económica, llamadas telefónicas, farmacia, ayudas para tramitar documentación y ayudas para alimentos, a través de la red de acogida de Cáritas.

102 Comedor social Cocina Económica Tras el cierre de la Oficina de Información al Transeúnte (Sept. de 2013), dónde hasta el momento se facilitaba los vales 7 gratuitos para acceder al comedor, y tras crearse la Red de Inclusión Activa del municipio de Gijón, las personas pueden solicitar la tarjeta en diversos lugares, habilitados a tal fin, donde los/las trabajadores/as sociales comprueban que cumplen los requisitos de acceso. La cantidad de personas que ha utilizado el servicio de comedor ha disminuido ligeramente el último año. Sin embargo, ha aumentado notablemente el número de comidas que se dan. Tan sólo un 16,5% de las comidas son para mujeres, aunque este porcentaje en el año, sube en relación a los dos años anteriores. En el siguiente cuadro, podemos ver la evolución en el número de comidas de los últimos tres años: COMIDAS SERVIDAS DURANTE EL AÑO EN LA COCINA ECONÓMICA COMIDAS Fuente: Base de datos de la Red de Inclusión Activa del municipio de Gijón. Departamento de Adicciones El comedor ha sido utilizado por 854 personas (694 hombres y 160 mujeres). A lo largo del año se han concedido vales (3.022 para hombres y 669 para mujeres). Se han dado un total de comidas, frente a las comidas en el 2013, lo que ha supuesto un incremento del 11% Albergue Covadonga La Fundación Albergue Covadonga, además de otros servicios que presta, facilita noches de albergue en función de cada caso individual. El Albergue dispone de 35 plazas para hombres y 15 para mujeres, además de 4 plazas de emergencia. El número de personas usuarias que ha utilizado el albergue en el año ha sido de 903 (767 hombres y 136 mujeres), incrementándose ligeramente en un 2,6% respecto al año anterior (880 personas). El año ha tenido una ocupación muy alta: El número de camas ocupadas en el año ha sido de camas, frente a las en el año La mayoría de las personas se alojan entre 1 y 20 días, habiendo una pequeña cantidad de personas que duermen más de 100 días, cantidad que aumenta cada año. El número de vales concedidos ha sido de durante el año (2.478 a hombres y 680 a mujeres). 7 Cada vale puede tener una cantidad diferente de días concedidos y por una o dos comidas diarias.

103 Dispositivo de Alojamiento de Urgencia para Familias con menores a cargo o mujeres gestantes En el año 2013, se habilitó un alojamiento temporal de urgencia para familias, estableciéndose un tiempo máximo de estancia de entre quince días y un mes, tiempo necesario para la valoración y propuesta de intervención según la situación planteada, dado que este alojamiento no reúne condiciones para llevar a cabo un proceso de incorporación social con la unidad familiar. En este recurso se han alojado en el un total de 7 unidades familiares, sumando 13 menores, respondiendo al perfil siguiente: unidades familiares formadas por padres y madres, con una medida de 35 años de edad y acompañadas de descendientes menores de edad. DATOS DE LAS NUEVAS SOLICITUDES DEL DISPOSITIVO DE EMERGENCIA, Nº de nuevas solicitudes Nº de solicitudes aprobadas AÑO Nº de solicitudes desistidas Nº de solicitudes denegadas Fuente: Asociación Gijonesa de Caridad. Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros PERFIL SOCIOFAMILIAR DE LAS UNIDADES FAMILIARES ALOJADAS EN EL DISPOSITIVO DE URGENCIA Tipo de familia Número Número de descendientes por unidad familiar Número Edad de los y las menores Número Monomarental 2 1 familia 1 hijo/a Pareja con menores a cargo 1 familia 4 hijos/as familias 1 hijo/a familias 2 ó 3 hijos/as Totales 7 8 familias 13 hijos/as Edad desconocida Fuente: Asociación Gijonesa de Caridad. Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros 3 13 menores

104 PERFIL DE LAS PERSONAS ADULTAS ALOJADAS EN EL DISPOSITIVO DE URGENCIA POR EDAD EDAD NÚMERO NIVEL EDUCATIVO NÚMERO Estudios primarios Estudios secundarios sin finalizar Estudios secundarios finalizados 1 Edad desconocida 2 Bachillerato 1 Se desconoce 7 Subtotales: Fuente: Asociación Gijonesa de Caridad. Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros PERFIL DE LAS PERSONAS ADULTAS ALOJADAS EN EL DISPOSITIVO DE URGENCIA POR SITUACIÓN DE VIVIENDA SITUACIÓN DE VIVIENDA NÚMERO SITUACIÓN LABORAL NÚMERO Habitación cedida temporalmente por personas conocidas 1 En desempleo 8 Pensión 0 Con empleo 2 Desahucio / infravivienda 1 Empleo con contrato en precario 0 Otras 5 Situación desconocida 2 Subtotales: 7 unidades familiares Fuente: Asociación Gijonesa de Caridad. Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros 12 PERFIL DE LAS UNIDADES FAMILIARES ALOJADAS EN EL DISPOSITIVO DE EMERGENCIA PAREJA CON MENORES A CARGO ENTRE LOS 26 A LOS 35 AÑOS EN SITUACIÓN DE DESEMPLEO

105 La media de estancia de los dispositivos de emergencia en el año se sitúa en los 24 días. NÚMERO DE FAMILIAS DÍAS DE ESTANCIA DISPOSITIVO DE EMERGENCIA DÍAS NÚMERO DE FAMILIAS DÍAS Total: 8 (familias) 169 (días) Fuente: Asociación Gijonesa de Caridad. Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros SEGUNDO NIVEL DE LA RED Residencia de alojamiento temporal. Cocina Económica Dispositivo de alojamiento temporal dirigido a personas sin domicilio estable, con edades comprendidas entre los 18 y los 65 años y que se adhieren a un itinerario de incorporación social. Dispone de un total de 19 plazas (10 para hombres y 7 para mujeres y 2 de emergencia). A este recurso pueden acceder personas derivadas desde los dispositivos de primer nivel de la Red y/o desde los Centros de Servicios Sociales municipales. Durante el año, han pasado por la residencia 24 personas (16 hombres y 8 mujeres), de las cuales 13 eran nuevos ingresos (9 hombres y 4 mujeres) Dispositivo de alojamiento temporal para personas con enfermedad mental severa (Proyecto PROMETEO) La Fundación Municipal de Servicios Sociales, el Servicio de Salud Mental del área V del SESPA y la Fundación Siloé, suscribieron en septiembre de 2007 un convenio para la puesta en marcha de un dispositivo de alojamiento tutelado cedido por la Consejería de Vivienda y Bienestar Social del Principado de Asturias a los Servicios de Salud Mental del Área V dependientes de la Gerencia de Atención Especializada del Área V para su uso por pacientes con trastorno mental severo. Prometeo nace a finales del 2007 como un proyecto de carácter social e integrador, dirigido a personas con trastorno mental severo y en una situación de vulnerabilidad social, con la finalidad de ofrecerles un apoyo global que les facilite el desarrollo, en la medida de lo posible, de una vida autónoma, independiente y satisfactoria. Es un dispositivo de alojamiento de segundo nivel para personas afectadas por una enfermedad mental, que proporciona alojamiento de media y larga estancia a personas que no han podido acceder a una vivienda normalizada por imposibilidad o incompatibilidad con otros alojamientos (personas que carecen de

106 domicilio y apoyo social mínimamente estables o aquellas que, teniendo familia, la convivencia con la misma se convierte en un factor de riesgo o no es deseada por la persona o su entorno). El programa Prometeo mantiene una estrecha coordinación entre las entidades colaboradoras que lo conforman: 1. La Fundación Municipal de Servicios Sociales, como entidad municipal que subvenciona económicamente el programa y ejerce la prestación de servicios sociales, de promoción y reinserción social en el municipio de Gijón. 2. Los Servicios de Salud Mental dependientes de la Gerencia de Atención Especializada del Área V que asumen la asistencia a las personas usuarias en el ámbito de atención de salud mental. 3. La Fundación Siloé, que asume la gestión de los alojamientos en los que se desarrolla este proyecto y aporta la intervención socio-pedagógica a personas usuarias. El equipo de trabajo está formado por un director y 5 profesionales de diversas áreas. Los pisos son tres, con una capacidad de 3 plazas por piso, ofreciendo una cobertura de 24 horas. Las características de los pisos son las siguientes: CARACTERÍSTICAS DE LOS PISOS PROMETEO CAPACIDAD DURACIÓN MÁXIMA ACCESO 3 pisos primera fase y 6 en la segunda fase (3 plazas por piso) Pisos primera fase: 6 meses prorrogables hasta un máximo de 18 meses. Pisos segunda fase: ilimitada La propuesta de acceso corresponde al Servicio Público de Salud Mental del Área V, siendo aprobada por una comisión formada por la Fundación Municipal de Servicios Sociales, Fundación Siloé y el Servicio Público de Salud Mental. POBLACIÓN DESTINATARIA DE LOS PISOS PROMETEO PERSONAS DIAGNOSTICADAS DE TRASTORNO MENTAL SEVERO SEGÚN LOS CRITERIOS DEL PROGRAMA DE ATENCIÓN A PERSONAS CON TRASTORNO MENTAL SEVERO (PATMS), QUE TENGAN EN VIGOR UN PLAN TERAPÉUTICO EN LOS SERVICIOS DE SALUD MENTAL. PERSONAS QUE SE ENCUENTREN MOTIVADAS PARA SU PARTICIPACIÓN ACTIVA EN EL PROGRAMA DE INSERCIÓN SOCIAL. CARECER DE DOMICILIO Y APOYO SOCIAL MÍNIMAMENTE ESTABLES (SIN HOGAR) O QUE LA CONVIVENCIA EN SU ENTORNO ACTUAL NO FACILITE UNA EVOLUCIÓN FAVORABLE. Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros

107 CONDICIONES DE ACCESO: Empadronamiento en Gijón (mínimo 6 meses) Tener en vigor un plan terapéutico en los Servicios de Salud Mental, un/una terapeuta y un/una tutora de referencia. Perfil de la población usuaria El número de personas atendidas en el año ha sido de 34 personas (16 mujeres y 18 hombres), 16 en la primera fase (5 mujeres y 11 hombres) y 18 usuarios/as en la segunda fase (11 mujeres y 7 hombres). El promedio de estancia en la primera fase es de 14,8 meses. DATOS GENERALES DE ATENCIÓN, PROYECTO PROMETEO, AÑO Mujeres Hombres Total Personas usuarias (1ª FASE) Personas usuarias (2ª FASE) Total personas usuarias: Fuente: Memoria del Proyecto Prometeo,. Fundación Siloé La población usuaria se concentra en los tramos de edad comprendidos entre los 31 a los 35 años y entre los 51 a 55 años. Por sexo, el 25% de las mujeres tiene una edad comprendida entre los 41 a los 45 años, mientras que los hombres se concentran en el tramo de los 51 a los 55 años, representando el 43,75%. POBLACIÓN USUARIA DEL PROYECTO PROMETEO, POR EDAD Y TOTAL, AÑO Población usuaria Carencia de recursos económicos Ausencia de apoyos familiares Nivel de autonomía personal para afrontar la convivencia en los pisos Situación psico-patológica estabilizada No presentar conductas agresivas o peligrosas, ni drogodependencias No presentar enfermedad física grave o crónica que exija una asistencia médica continuada Intervalos de edad Totales Mujeres Hombres Totales Fuente: Memoria del Proyecto Prometeo,. Fundación Siloé 8 Se contabiliza un total de 32 personas usuarias dado que a lo largo del dos de las personas han pasado de la 1ª a la 2ª Fase, contabilizándose por tanto como personas usuarias de la 1ª y de la 2ª Fase.

108 Si atendemos a su estado civil, la totalidad de las mujeres y el 62,5% de los hombres están solteros, como puede apreciarse en la tabla adjunta: POBLACIÓN USUARIA DEL PROYECTO PROMETEO, SEGÚN ESTADO CIVIL, SEXO Y TOTAL, AÑO Estado civil Mujeres Hombres Total Soltero/a Divorciado/a o separado/a 3 3 Casado/a 2 2 Viudo/a 1 1 Total: Fuente: Memoria del Proyecto Prometeo,. Fundación Siloé Si atendemos a su distribución por tipo de ingresos, el 50% dispone de ingresos inferiores a 500 /mes: POBLACIÓN USUARIA DEL PROYECTO PROMETEO, POR INGRESOS ECONÓMICOS Tipo de ingresos Y TOTAL, AÑO Número de personas usuarias Pensión No Contributiva (PNC) 6 Pensión por hijo/a a cargo 3 Pensión incapacidad absoluta 3 Pensión jubilación 3 PNC+ complementos (Salario Social básico, alimentación,etc.) Pensión por hijo/a a cargo + complementos (orfandad, clases pasivas, etc.) Salario Social Básico 1 Sin ingresos 4 Total 32 Fuente: Memoria del Proyecto Prometeo,. Fundación Siloé 4 8

109 El equipo de educadores/as, ha realizado una serie de actividades, clasificadas por el tipo de Áreas que gestiona: ACTIVIDADES BÁSICAS DE LA VIDA DIARIA GESTIONES PERSONALES ACTIVIDADES OCUPACIONALES Talleres de cocina Talleres de habilidades Talleres de autocuidado Otras Económicas Sociales Sanitarias Otras Organización, supervisión Acompañamiento Orientación ACTIVIDADES OCUPACIONALES INTERVENCIÓN PROFESIONAL COORDINACIÓN CON SALUD MENTAL Organización, supervisión Acompañamiento Orientación Individual Grupal convivencial De apoyo Ante crisis Terapéutica Reuniones de encuadre Reuniones tutorías Comisión de valoración Formación Módulos de Alojamiento temporal dirigidos a familias con menores a cargo o mujeres gestantes En el último trimestre del año 2006 la Fundación Municipal de Servicios Sociales suscribió un convenio con la Asociación Gijonesa de Caridad para la puesta en marcha del proyecto denominado: Módulos de alojamiento temporal dirigidos a familias con menores a cargo o mujeres gestantes, con el objetivo de proporcionar un alojamiento que favorezca el proceso de inserción social de familias con especiales dificultades para la incorporación social, hasta el logro de una cierta estabilidad social, laboral o económica que permita el desarrollo de una vida autónoma. Este convenio se ha mantenido a lo largo de los años hasta la fecha actual.

110 El proyecto se articula en torno a los siguientes ejes: la integralidad (se trabajan al mismo tiempo varios factores de exclusión); la transversalidad (son varios los agentes implicados en la intervención social); la participación (las personas usuarias se implican en todo el proceso); la estrategia (el objetivo consiste en debilitar los factores de exclusión e iniciar procesos de capacitación de las personas, huyendo de lo estrictamente asistencial) y, por último, el sistema de evaluación (se realiza un diagnóstico inicial, se mide el impacto y se controlan los tiempos del itinerario personalizado). CARACTERÍSTICAS DE LOS MÓDULOS DE ALOJAMIENTO TEMPORAL CAPACIDAD DURACIÓN MÁXIMA ACCESO Un total de 4 apartamentos equipados. 6 meses prorrogables hasta un máximo de 18 meses. Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros La propuesta de acceso corresponde a la trabajadora social de los Servicios Sociales Municipales. POBLACIÓN DESTINATARIA DE LOS MÓDULOS DE ALOJAMIENTO TEMPORAL FAMILIAS CON MENORES A CARGO Y/O MUJERES GESTANTES, CON CARENCIAS ECONÓMICAS, LABORALES O DE VIVIENDA, QUE PRECISEN ADQUIRIR A CORTO O MEDIO PLAZO UNA ESTABILIDAD PARA EL LOGRO DE UNA VIDA AUTÓNOMA. Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros PROCEDIMIENTO DE LOS MÓDULOS DE ALOJAMIENTO TEMPORAL COMPROMISO DE LAS FAMILIAS LA TRABAJADORA SOCIAL DE LOS SERVICIOS SOCIALES ACUERDA CON LA UNIDAD FAMILIAR LOS COMPROMISOS DIRIGIDOS A FAVORECER SU INCORPORACIÓN SOCIAL. Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros COORDINACIÓN ENTRE PROFESIONALES DE LA ASOCIACIÓN GIJONESA DE CARIDAD Y SERVICIOS SOCIALES MUNICIPALES.

111 CONDICIONES DE ACCESO Empadronamiento en el municipio de Gijón (mínimo 6 meses) Suscribir un programa de incorporación social (en el plazo de 1 mes desde la fecha de ingreso) Presentar alguna de las situaciones: carencia de recursos económicos: ausencia de apoyos familiares; inestabilidad/precariedad laboral Llevar a cabo un plan de intervención El número de nuevas solicitudes originadas en el año ha sido de 6 solicitudes, aprobándose en su totalidad. DATOS DE LAS NUEVAS SOLICITUDES DE ALOJAMIENTOS EN MÓDULOS DE ALOJAMIENTO TEMPORAL, AÑO Nº de nuevas solicitudes Nº de solicitudes aprobadas Nº de solicitudes desistidas Nº de solicitudes denegadas Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros El número de familias alojadas en el año ha sido de 9 unidades familiares, de las cuales 6 han ingresado por primera vez este año y las otras 3 ingresaron en el 2013, continuando su proceso de inserción durante el. De estas 9 unidades familiares, 5 de ellas se han dado de alta, al cumplir los objetivos y 4 unidades familiares continúan ingresadas en los módulos, trabajando en su inserción. Del total de unidades familiares, 6 son monomarentales y 3 de ellas están formadas por parejas con menores a su cargo. Se han alojado un total de 14 menores, siendo su distribución en las familias la siguiente: PERFIL SOCIOFAMILIAR DE LAS UNIDADES ALOJADAS EN LOS MÓDULOS DE ALOJAMIENTO TEMPORAL TIPO DE FAMILIA Nº NÚMERO DE HIJOS E HIJAS POR UNIDAD FAMILIAR Nº EDAD DE LOS Y LAS MENORES Monomarental 6 5 familias 1 hijo 0-3 años 5 1 familia 2 hijos/as 3-6 años 1 Nº

112 PERFIL SOCIOFAMILIAR DE LAS UNIDADES ALOJADAS EN LOS MÓDULOS DE ALOJAMIENTO TEMPORAL TIPO DE FAMILIA Nº NÚMERO DE HIJOS E HIJAS POR UNIDAD FAMILIAR Nº EDAD DE LOS Y LAS MENORES Pareja con menores a cargo 3 1 familia 1 hijo/a 7-12 años 4 1 familia 2hijos/as años 4 1 familia 4 hijos/as años 0 Nº Totales 9 9 familias 14 hijos/as 14 menores Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros En cuanto al perfil de las personas adultas que componen las unidades familiares, el 75% de ellas tienen unas edades comprendidas entre los 30 y los 35 años, mientras que el 25% restante lo ocupan personas que oscilan entre los 36 a los 42 años de edad. PERFIL DE LAS PERSONAS ADULTAS ALOJADAS EN LOS MÓDULOS DE ALOJAMIENTO TEMPORAL: NIVEL EDUCATIVO EDAD NÚMERO NIVEL EDUCATIVO NÚMERO Sabe leer y escribir Estudios primarios Estudios secundarios 6 Subtotales: Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros MÓDULOS DE ALOJAMIENTO TEMPORAL: SITUACIÓN DE VIVIENDA SITUACIÓN DE VIVIENDA NÚMERO SITUACIÓN LABORAL NÚMERO Habitación cedida temporalmente por personas conocidas 4 En desempleo 12 Pensión 1 Actividad laboral 9 irregular Desahucio/Infravivienda 1 Empleo con contrato en precario Vivienda de alquiler 3 Subtotales: 9 unidades familiares Fuente: Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros 12 personas 9 En situación de desempleo pero realizando actividad laboral en el servicio doméstico, de forma irregular.

113 En relación a la procedencia de los ingresos de la unidad familiar en el momento del acceso a los módulos de alojamiento temporal, observamos que en el 55,5% de los casos carecían de algún tipo de ingresos. Un 22% percibía Ayuda a Familias de la Fundación Municipal de Servicios Sociales, mientras que en los otros dos casos, los ingresos procedían de la prestación por desempleo, en uno de ellos y la pensión de alimentos, en el otro caso. En cuanto a la procedencia de las familias, de las 12 personas adultas, 7 son nacionales, 1 de un país miembro de la Unión Europea y 4 extracomunitarios, concretamente de Sudamérica. Otros factores a resaltar asociados a la problemática familiar, se refieren a la presencia de causas pendientes con la justicia; provenir de familias desestructuradas, con ausencia de figuras paternas o maternas a edades muy tempranas; institucionalizaciones o la escasez continuada de recursos económicos, entre otros. PERFIL DE LAS UNIDADES FAMILIARES DE LOS MÓDULOS DE ALOJAMIENTO TEMPORAL FAMILIAS MONOMARENTALES ENTRE LOS 30 A LOS 35 AÑOS ESTUDIOS PRIMARIOS EN SITUACIÓN DE DESEMPLEO CON DIVERSIDAD DE PROBLEMÁTICAS SOCIALES TERCER NIVEL DE LA RED Pisos de vida independiente El objetivo de los pisos, es posibilitar la incorporación social de las personas residentes, proporcionándoles, de forma temporal, residencia, cobertura de necesidades básicas y acompañamiento, para continuar su proceso de inserción hacia vida independiente. Son pisos gestionados por Cáritas Asturias e integrados dentro de la Red de Inclusión Activa. Cuentan con 5 plazas para hombres y mujeres, que deben de reunir una serie de requisitos de entrada. Los nuevos ingresos en el año han sido 8 (6 hombres y 2 mujeres) Segunda Fase Proyecto Prometeo, apoyo a vida independiente CARACTERÍSTICAS DE LOS PISOS PROMETEO. SEGUNDA FASE. AÑO CAPACIDAD DURACIÓN MÁXIMA ACCESO 6 en la segunda fase (3 plazas por piso) Pisos segunda fase: ilimitada Haber cumplido los objetivos de la Primera Fase del Proyecto y encontrarse en disposición para vida independiente. Fuente: Memoria del Proyecto Prometeo,. Fundación Siloé. Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros.

114 Las personas usuarias (en la 2ª Fase) en el año han sido 18, 11 hombres y 7 mujeres. DATOS GENERALES DE ATENCIÓN, PROYECTO PROMETEO. SEGUNDA FASE. AÑO. Hombres Mujeres Total Personas usuarias (2ª FASE) Fuente: Memoria del Proyecto Prometeo,. Fundación Siloé. Departamento de Inclusión y Coordinación de Centros RECURSOS Y SERVICIOS EL EQUIPAMIENTO SOCIAL DEL NATAHOYO El Equipamiento Social del Natahoyo continúa albergando distintas asociaciones de carácter sociosanitario, con la finalidad de consolidar una red de atención social en el municipio de Gijón. El equipamiento tiene un horario de lunes a viernes de 08:30 a 21:00 horas, de lunes a viernes. En el mes de marzo de se incorporó al equipamiento la Asociación de Personas con Discapacidad de Asturias Santa Bárbara (ADAS), sumando en total 12 entidades que tienen su sede en el mismo: Foto del Equipamiento Social del Natahoyo LISTADO DE ENTIDADES QUE FORMAN PARTE DE LA SEGUNDA FASE (AÑO ) Centro Municipal de Apoyo a la Integración vinculo Asociación Síndrome de Down del Principado de Asturias Cáritas Asturias Asociación Parkinson Jovellanos Principado de Asturias Asociación de Esclerosis Lateral Amiotrófica Jovellanos del Principado de Asturias (ELA) Fundación para la Investigación con Células Madre Uterinas (FICEMU) Fundación Padre Vinjoy de la Sagrada Familia

115 LISTADO DE ENTIDADES QUE FORMAN PARTE DE LA SEGUNDA FASE (AÑO ) Asociación de Enfermos de Crohn y Colitis Ulcerosa del Principado de Asturias (ADAFA) Asociación de Discapacitados Físicos y Cognitivos Pepe Alba Asociación Democrática Asturiana de Familias con Alzheimer Asociación Internacional Teléfono de la Esperanza Asociación de Personas con Discapacidad de Asturias Santa Bárbara (ADAS) Fuente: División de Promoción Social, Fundación Municipal de Servicios Sociales Cáritas Diocesana continúa desarrollando el programa de integración social: Trébede Cocina, dirigido a personas y colectivos en situación de exclusión social, utilizando el área de cocina del equipamiento para prestar un servicio de catering a sus centros sociales, en el que las personas desarrollan diversos itinerarios formativos en el campo de la alimentación y la hostelería, con la finalidad de su inserción laboral DISPOSITIVO OLA DE FRÍO Dispositivo preventivo de atención frente a condiciones climatológicas adversas, que tiene como finalidad cubrir las necesidades básicas de la población más vulnerable o en situación de exclusión social, garantizando la entrega de productos básicos de primera necesidad y proporcionando material de abrigo e higiene. Fruto de la colaboración entre la Concejalía delegada de Bienestar Social (a través de la Fundación Municipal de Servicios Sociales) y la Concejalía delegada de Seguridad Ciudadana (Policía Local), su desarrollo corre a cargo de la Unidad de Socorros y Emergencias de la Cruz Roja Local. Su objetivo principal es el de contribuir a paliar los efectos de la situación de extrema vulnerabilidad de las personas, evitando problemas graves de congelación y la sensación de desprotección y abandono por parte de los poderes públicos. El dispositivo Ola de Frío, dispone de una serie de recursos humanos (voluntariado con formación básica en socorros, trabajadora social y coordinador de la Cruz Roja Local) y de recursos materiales que posibilitan su desarrollo (ambulancia, mantas, alimentos básicos...)

116 Fuente: Cruz Roja Local En el, el dispositivo se activó cuando se produjeron temperaturas inferiores a 5 C. Durante el año se activó el dispositivo durante 5 días correspondientes a los meses enero y febrero, fechas en las que se dieron las condiciones para su puesta en marcha. En estos 5 días, se han entregado un total de 136 bebidas autocalentables, 261 magdalenas y 37 mantas de forro polar. Los días que se ha activado han sido los siguientes: Del 29 de diciembre de 2013 al 01 de enero de ; 10 y 11 de febrero de 26 de febrero de Distribución del material entregado según tipo, Dispositivo "Ola de Frío" Bebidas autocalentables Magadalenas 261 Mantas de forro polar Fuente: Elaboración propia a partir de los datos facilitados por Cruz Roja Local Se atendieron a un total de 133 personas, de las que 123 fueron hombres y 10 mujeres, siguiendo con la tendencia habitual de atención a un mayor número de hombres (el 92,48% de hombres frente al 7,51% de mujeres).

117 NÚMERO DE PERSONAS ATENDIDAS POR EL DISPOSITIVO OLA DE FRÍO, PERÍODO. HOMBRES MUJERES TOTAL AÑO Fuente: Elaboración propia a partir de los datos facilitados por Cruz Roja Local LISTADO DE LOCALIZACIONES BBVA Plaza del Carmen Caixa- Pablo Iglesias Caixa C/ Uría c/ Corrida-Caixa Cajastur- Pablo Iglesias BBVA Magnus Blikstad esquina Calle Infiesto Plaza del 6 de Agosto BBVA Cajastur Ramón y Cajal Cajastur- Magnus Blikstad Begoña-Centro Asturiano Cajastur Calle Manso BBVA- Avenida de la Constitución Manuel Llaneza-Cajastur Cajastur Plazuela San Miguel Hermanos Casa Justo Felgueroso- BBVA Plaza Parchís Puente Carlos Marx Cocina económica BBVA Plaza Italia La Sindical Banco España- Calle Corrida Cajastur-Avenida Portugal Menéndez Valdés, 3 Carretera la Costa- Continental Acuario Super Cash Nuevo Gijón-Iglesia Cajastur-Río de Oro Carretera la Costa Leopoldo Alas, esquina Costa-BBVA Cajastur-Parchís Anselmo Cifuentes Acuario Juan Alvargonzález- Esquina Cataluña Edificio Barco de Poniente Avda de Galicia Caixa Pintor Manuel Medina Pablo Iglesias Pasadizo Constitución Centro Salud-Puerta la Villa Caixa-Calle Manso Contrueces Fuente: Elaboración propia a partir de los datos facilitados por Cruz Roja Local c/ Infiesto- colegio

118 PARTICIPACIÓN DE LA FMSS EN LA REUNIÓN DE LA RED EUROCITIS PARA LA EVALUACIÓN DE PROGRAMAS DE ATENCIÓN A PERSONAS SIN HOGAR EN NEWCASTLE La Fundación Municipal de Servicios Sociales, ha sido invitada a presentar su programa de atención a personas sin hogar (en la actualidad, Red de Inclusión Activa) en Eurocities, asistiendo representantes de la entidad a una reunión organizada por la misma en la ciudad de Newcastle los días 23 y 24 de junio de. En la misma, se realizó una revisión y evaluación de los programas de atención a personas sin hogar desarrollados en dicha ciudad, produciéndose un intercambio de buenas prácticas, enmarcadas en el proyecto "Todo el mundo pertenece" de inclusión activa. En la misma participaron un total de 16 representantes de ocho países, concretamente de las ciudades de Barcelona, Brno,, Ljubljana, Oslo, Tallin, Utrecht Viena y Gijón. Nuestra ciudad acudió como invitada para presentar su programa de atención a personas sin hogar, denominada: "Red de Inclusión Activa". Gijón acudió como ciudad seleccionada para el intercambio de buenas prácticas en la atención a personas sin hogar, junto con las ciudades de Tallín, Ljubljana y Brno. El grupo de trabajo debatió sobre temáticas relacionadas con la falta de vivienda en tiempos de crisis y la exclusión múltiple.

119 3. ACTUACIONES DE ATENCIÓN A PERSONAS MAYORES Y DEPENDIENTES 3.1. PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL Y ATENCIÓN A LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA El fenómeno del progresivo envejecimiento de la población gijonesa, unido al aumento de las situaciones de dependencia, hacen cada vez más necesarias determinadas prestaciones básicas del Sistema Público de Servicios Sociales, como lo son el Servicio de Ayuda a Domicilio y el de Teleasistencia, prestadas por la Fundación Municipal de Servicios Sociales y apoyadas por la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, que ha posibilitado proporcionar una mayor atención a través de estos servicios de proximidad. Tienen como finalidad mejorar la calidad de vida y retrasar la institucionalización de, cada vez, un mayor número de personas SERVICIOS DE PROXIMIDAD SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO (SAD) El Servicio de Ayuda a Domicilio (en adelante SAD), es uno de los primeros servicios puestos en marcha por la FMSS e iniciado en 1985 como servicio público gestionado y ejecutado por la Administración Local. En el año 1989, se amplía el servicio incorporando un criterio organizativo nuevo de modelo de gestión públicoprivado. El sector público es el responsable, tanto de la especificación de normas básicas de funcionamiento, de acceso y de gestión, como del control y seguimiento del servicio. El sector privado, se encarga de dotar el servicio directamente en el domicilio y se externaliza la función de la persona auxiliar de SAD de los primeros años. Es decir, se encarga del ex - ante del servicio y del ex post, asegurándose, a través de concurso público, de una dotación privada del servicio en condiciones de eficiencia. Constituye una prestación básica del Sistema Público de Servicios Sociales. Tiene como objetivo general mejorar la calidad de vida de las personas o unidades familiares con dificultades, potenciando su autonomía, seguridad y relaciones sociales. Características del servicio: SE PRESTA EN EL DOMICILIO PARTICULAR PROPIO O DE LA FAMILIA DE LA PERSONA BENEFICIARIA SE CIRCUNSCRIBE AL TÉRMINO MUNICIPAL DE GIJÓN EN EL CASO DE ROTACIÓN FAMILIAR, SE PRESTA EL SERVICIO EN UNO O MÁS DOMICILIOS (SIEMPRE QUE EXISTA UN PERÍODO DE PERMANENCIA MÍNIMO DE 1 MES) SE PRESTA TODOS LOS DÍAS DEL AÑO (LUNES A DOMINGO) PRESTACIÓN MÁXIMA DE 3 HORAS/DÍA

120 La valoración de las necesidades de atención de la persona usuaria y/o unidades familiares, así como el tipo de servicios que se le han de prestar, será realizado por personal técnico de Trabajo Social, ubicado en la Unidad Técnica Social del municipio y/o por los equipos de valoración de la Dependencia, con los conocimientos y medios técnicos disponibles. Para el acceso al Servicio de Ayuda a Domicilio, se toman en cuenta tres referencias básicas: NIVEL DE AUTONOMÍA/CAPACIDAD DE LA PERSONA PARA LA REALIZACIÓN DE LAS TAREAS INSTRUMENTALES DE LA VIDA DIARIA NIVEL DE AUTONOMÍA PARA REALIZAR TAREAS BÁSICAS DE LA VIDA DIARIA RELACIONADAS CON EL CUIDADO PERSONAL SITUACIÓN SOCIOFAMILIAR (modo de convivencia, relaciones con el entorno, situaciones de sobrecarga de la persona cuidadora principal) En el año han sido los domicilios atendidos por el SAD: Vía General: atenciones Vía Dependencia: 246 atenciones NÚMERO DE DOMICILIOS ATENDIDOS DURANTE EL AÑO ALTAS PRODUCIDAS EN EL SAD DURANTE EL AÑO BAJAS PRODUCIDAS EN EL SAD DURANTE EL AÑO VÍA GENERAL VÍA DEPENDENCIA Fuente: Departamento de Personas Mayores y Dependientes VÍA GENERAL VÍA DEPENDENCIA De las 223 altas producidas, 203 proceden de la vía general, es decir, municipal (55 altas en hombres y 148 altas en mujeres) y 20 se han originado a través del sistema de dependencia (8 hombres y 12 mujeres). La distribución mensual de las altas producidas en el SAD, ha sido la siguiente:

121 EVOLUCIÓN DE LA GESTIÓN DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO (ALTAS), POR MESES. AÑO VÍA GENERAL VÍA LEY DE DEPEDENDENCIA Total MES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total Fuente: Departamento de Personas Mayores y Dependientes EVOLUCIÓN DE LA GESTIÓN DEL SAD (ALTAS) POR MESES AÑO. VÍA GENERAL HOMBRES MUJERES Fuente: Departamento de Personas Mayores y Dependientes

122 3 EVOLUCIÓN DE LA GESTIÓN DEL SAD (ALTAS) POR MESES AÑO. VÍA DEPENDENCIA 3 2, , , HOMBRES MUJERES Fuente: Departamento de Personas Mayores y Dependientes EVOLUCIÓN DE LAS ALTAS DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO. AÑO Fuente: Departamento de Personas Mayores y Dependientes De las 343 bajas producidas en el SAD, 270 proceden de la vía general, es decir, municipal (69 bajas en hombres y 201 bajas en mujeres) y 73 se han originado a través del sistema de dependencia (27 hombres y 46 mujeres). La distribución mensual de las bajas producidas en el SAD, ha sido la siguiente:

123 EVOLUCIÓN DE LA GESTIÓN DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO (BAJAS), POR MESES. AÑO VÍA GENERAL VÍA LEY DE DEPEDENDENCIA Total MES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembr e Octubre Noviembre Diciembre Total Fuente: Departamento de Personas Mayores y Dependientes EVOLUCIÓN DE LA GESTIÓN DEL SAD (BAJAS) POR MESES AÑO. VÍA GENERAL HOMBRES MUJERES Fuente: Departamento de Personas Mayores y Dependientes

124 EVOLUCIÓN DE LA GESTIÓN DEL SAD (BAJAS) POR MESES AÑO. VÍA DEPENDENCIA HOMBRES MUJERES Fuente: Departamento de Personas Mayores y Dependientes EVOLUCIÓN DE LAS BAJAS DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO, AÑO Fuente: Departamento de Personas Mayores y Dependientes En cuanto a la evolución de las altas en el SAD durante los últimos cinco años, se observa su disminución a partir del año 2012, registrándose en el 2013 un total de altas y en el, altas. EVOLUCIÓN DE LAS ALTAS EN EL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO, PERÍODO AÑO Fuente: Departamento de Personas Mayores y Dependientes NÚMERO DE PERSONAS USUARIAS DEL SERVICIO

125 EVOLUCIÓN DE LAS ALTAS EN EL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO, PERÍODO Fuente: Departamento de Personas Mayores y Dependientes En términos generales, la mayor demanda viene directamente ligada a aquellas zonas de Gijón donde la población está más envejecida, destacando la zona Centro, el Llano y Gijón Sur. DISTRIBUCIÓN DE LAS PERSONAS USUARIAS POR CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES (PORCENTAJE), AÑO CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES (%) CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES (%) Zona Centro 17 Gijón Sur 19 La Calzada 11 La Arena 10 El Llano 17 Contrueces 10 El Coto 10 Natahoyo 6 Total 100 Fuente: Departamento de Personas Mayores y Dependientes DISTRIBUCIÓN DE LAS PERSONAS USUARIAS POR CENTROS DE SERVICIOS SOCIALES (%) Zona Centro La Calzada El Llano El Coto Gijón Sur La Arena Contrueces Natahoyo Fuente: Departamento de Personas Mayores y Dependientes El número de horas prestadas durante el año, ha sido de ,00 horas, clasificadas de la siguiente manera:

126 NÚMERO TOTAL DE HORAS PRESTADAS EN EL SAD DURANTE EL AÑO VÍA GENERAL ,00 horas VÍA DEPENDENCIA ,50 horas ,50 horas Fuente: Departamento de Personas Mayores y Dependientes SERVICIO DE TELEASISTENCIA DOMICILIARIA La Teleasistencia domiciliaria es un servicio público que tiene como finalidad mejorar la calidad de vida de la ciudadanía, permitiendo la permanencia en su hogar a personas en situación de vulnerabilidad, ya sea por edad avanzada, situación de dependencia, enfermedad, o discapacidad, que no precisen de cuidados permanentes, garantizando un enlace de comunicación continuo con el domicilio de las personas que utilizan el servicio, para la atención inmediata en caso de emergencia o situación de riesgo de las personas usuarias. El servicio funciona las 24 horas del día durante los 365 días del año. Se realiza también un seguimiento de las personas usuarias, tanto desde el Centro de Atención como mediante las visitas domiciliarias. Se trata de un servicio de carácter social que, haciendo uso de la tecnología adecuada, ofrece de forma permanente a la persona usuaria una respuesta inmediata ante determinadas eventualidades, bien directamente o movilizando otros recursos humanos o materiales, propios de la persona usuaria o los existentes en la comunidad con la finalidad de: Favorecer la permanencia de la persona usuaria en su entorno cotidiano; Procurar su seguridad y confianza en momentos de crisis personales, sociales o sanitarias; Promover el contacto con su entorno socio-familiar. Entre sus objetivos se encuentran: Evitar internamientos innecesarios en centros residenciales; Posibilitar la integración de las personas usuarias en su medio habitual de vida; Actuar en el domicilio de las personas usuarias ante situaciones de urgencia sanitaria o social; Proporcionar apoyo inmediato a través de la línea telefónica; Servir de enlace entre la persona usuaria y el entorno sociofamiliar. La FMSS ha adjudicado el contrato a la entidad Cruz Roja Española para prestar el Servicio de Teleasistencia domiciliaria (TAD) a las personas mayores del municipio. Durante el, las personas atendidas fueron personas. El 83% de las altas (243) ha sido inferior a las 5 días, cumpliendo el requisito de que las plazos de las altas sean inferiores a 7 días. Igualmente, se cumple el criterio de reparación de las averías urgentes en un plazo inferior a 24 horas en el 100% de los casos. Destacar también que en el año no hubo ni bajas por disconformidad ni quejas con el servicio.

127 La evolución de las altas en el Servicio de Teleasistencia, evidencia un crecimiento continuo del mismo, constituyendo una referencia en el conjunto de las actuaciones llevadas a cabo por la FMSS en este ámbito, aunque a partir del 2012 las cifras de personas atendidas han ido disminuyendo: EVOLUCIÓN DE LAS ALTAS EN EL SERVICIO DE TELEASISTENCIA, PERÍODO Año Número de Personas usuarias del servicio Fuente: Departamento Personas Mayores y Dependientes. Personas atendidas A lo largo de, el Servicio de Teleasistencia ha atendido a un total de personas, de las cuales 126 pertenecen al Convenio de Dependencia financiado por la Consejería de Bienestar Social y Vivienda, siendo su distribución por convenios, la siguiente: NÚMERO TOTAL DE DOMICILIOS CON TAD DURANTE EL AÑO VÍA GENERAL VÍA DEPENDENCIA Fuente: Departamento de Personas Mayores y Dependientes Se han producido un total de 292 altas y de 937 bajas por Convenio: ALTAS/ BAJAS POR CONVENIO TAD Municipal TAD Dependencia Total Altas

128 ALTAS BAJAS POR CONVENIO TAD Municipal TAD Dependencia Total Bajas Fuente: Departamento de Personas Mayores y Dependientes FUNDACIÓN MUNICIPAL SERVICIOS SOCIALES DEPENDENCIA -PIA TOTALES MES ALTAS BAJAS Us. Activos a fin de mes Us. Atendid. en el mes ALTAS BAJAS Us. Activos a fin de mes Us. Atendid. en el mes Us. Activos a fin de mes Us. Atendid. en el mes ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE Fuente: Departamento de Personas Mayores y Dependientes De las personas atendidas, (85,7%) son mujeres y 582 hombres (14,3%). Por edad, las personas mayores de 65 años representan el 98,8% del total (4.022 personas), como puede apreciarse en la tabla adjunta: NÚMERO DE PERSONAS ATENDIDAS EN EL TAD, POR EDAD AÑO EDAD NÚMERO DE PERSONAS y Total Fuente: Departamento de Personas Mayores y Dependientes 1 En el recuadro referente a las personas usuarias activas a fin de mes, así como en las personas atendidas en el mes, se incluyen las bajas mensuales.

129 DISTRIBUCIÓN DE LAS PERSONAS ATENDIDAS EN EL SERVICIO DE TELEASISTENCIA DOMICILIARIA, POR EDAD, AÑO 2.469; 61% 49; 1% 25; 0% 66; 2% 295; 7% 1.166; 29% y + Fuente: Departamento de Personas Mayores y Dependientes Si atendemos a su tipología, solamente 33 de las personas atendidas, tienen una discapacidad física (0,81%): NÚMERO DE PERSONAS ATENDIDAS EN EL TAD POR TIPOLOGÍA. AÑO TIPOLOGÍA NÚMERO DE PERSONAS Personas mayores de 65 años Personas discapacitadas físicas 33 Personas discapacitadas psíquicas 7 Personas discapacitadas sensoriales 2 Personas enfermas crónicas 6 Total Fuente: Departamento de Personas Mayores y Dependientes RESUMEN DE ACTUACIONES DEL SERVICIO DURANTE EL AÑO La mayoría de los motivos por los que la persona usuaria llama a la Central de recepción se han producido para comunicar datos. Bajo la categoría de comunicar datos se agrupan: la comunicación por la persona de ausencias y retornos al domicilio, saludar al personal del Centro, comunicar averías o fallos en el sistema y pulsaciones por error o no deseadas. Las llamadas de las personas usuarias para pedir ayuda", comprenden las siguientes modalidades: emergencias sanitarias y emergencias sociales. Las llamadas desde la central de recepción al usuario/a, se agrupan bajo la categoría de seguimiento usuario/a-sistema comprenden las siguientes modalidades: el seguimiento de las personas usuarias desde la central de recepción, pruebas de revisión del sistema y familiarizar a la persona usuaria con el funcionamiento del servicio.

130 TIPOLOGÍA DE LLAMADAS ENTRANTES. SERVICIO DE TELEASISTENCIA, Tipo Nº Tipo Nº Llamadas motivadas por emergencias y/o urgencias sanitarias Desahogo emocional o para hablar un rato Fuente: Departamento de Personas Mayores y Dependientes Visitas de seguimiento Peticiones de ayuda por caídas De seguimiento El TAD proporciona, en aquellos casos en los que no se disponga de recursos sociales o familiares o en apoyo a éstos, visitas de seguimiento a domicilio y acompañamiento realizadas por el voluntariado. Se pretende familiarizar con el uso del servicio a la persona usuaria, acompañarle a realizar gestiones que por sí sola no podría, evitar el aislamiento y fomentar la comunicación social. En el se ha visitado a 119 personas, 40 de ellas reciben la visita habitual de personas voluntarias y las otras 79 han sido visitadas ocasionalmente para gestionar documentación requerida por los Servicios Sociales o para realizar otro tipo de gestiones. Se han realizado acompañamientos a 27 personas usuarias, con un total de 108 servicios, principalmente a consultas médicas al centro de salud y a especialistas en hospital, utilizándose en 54 acompañamientos el vehículo de Ayuda a Domicilio de la institución. Fuente: Departamento de Personas Mayores y Dependientes VISITAS DE SEGUIMIENTO REALIZADAS EN EL VISITAS Reciben visita habitual de personas voluntarias ACOMPAÑAMIENTOS 40 Número de personas usuarias que han tenido acompañamiento Reciben visitas ocasionales 79 Número total de servicios 108 Reciben visitas ocasionales para realizar otras gestiones (recogida de hojas de contacto...) Nº DE PERSONAS VISITADAS 119 Fuente: Departamento de Personas Mayores y Dependientes 27

131 Actividades complementarias Tienen como objetivo mejorar la calidad de vida de la población usuaria rompiendo con el aislamiento y soledad en que viven y fomentar la convivencia y participación a través de la realización de actividades de ocio y tiempo libre. En el, se organizó una vista al Centro de Atención del TAD utilizando el transporte adaptado de Cruz Roja. Productos de apoyo Suponen elementos fundamentales para facilitar la actividad cotidiana de las personas con discapacidad. Durante el se han entregado productos de apoyo (pinzas de presión, teléfonos especiales para personas con problemas de visión, calzador de medias, pastilleros, partidores de pastillas...), a 25 personas usuarias del Servicio de Teleasistencia Domiciliaria MEJORAS INICIADAS EN EL AÑO DISPOSITIVOS DE TELEASISTENCIA AVANZADA: incluidos como mejoras del contrato, en el se han detectado dos personas que precisaban de detectores de humo y/o gas y se han conectado 2 detectores al equipo de teleasistencia domiciliaria sin ser necesaria ninguna intervención por emergencias motivadas por escape de humo o gas. El uso de dispositivos detectores de fuga de gas o de humos conectados con el terminal de Teleasistencia, permite la detección de situaciones potencialmente peligrosas para la persona usuaria, generando tranquilidad y seguridad para la persona usuaria del servicio y también para su vecindad y su entorno más cercano UNIDAD MÓVIL EN GIJÓN (UMO): dentro de la estructura de organización del Servicio de Teleasistencia en Gijón, se encuentra la denominada Unidad Móvil (UMO). Tiene como objetivo la prestación de apoyo, de forma inmediata, ante una emergencia que requiera de movilización de recursos y supone una atención presencial y personal en los domicilios de las personas usuarias ante situaciones de emergencia bio-psico-social, aportándoles seguridad a ellas y a sus familiares. Las 5 personas adscritas a la UMO aseguran la atención permanente, 24 horas al día y en los 365 días del año. Se realizaron un total de 102 intervenciones. Fuente: Departamento de Personas Mayores y Dependientes Para facilitar las labores a realizar en los domicilios, se ha dotado de un vehículo con el equipamiento necesario para el mantenimiento y reparación de la tecnología del servicio, maletín de primeros auxilios y un sistema de comunicación permanente con el centro de atención, teléfono móvil, tablet y terminales de teleasistencia.

132 3.2. APOYO A LA INTEGRACIÓN CAMPAMENTO DE VERANO DE CAPACIDADES DIVERSAS Un año más, La Fundación Municipal de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Gijón/Xixón ha posibilitado la realización de un campamento de verano para niños, niñas y jóvenes con algún tipo de discapacidad. Esta propuesta está diseñada para investigar, descubrir y estimular en las personas participantes el interés por la adquisición de nuevos conocimientos, nuevas compañías de juego y descubrir el entorno natural a través de actividades de ocio lúdico educativas de extraordinario valor. Se pretende también facilitar la conciliación de la vida familiar y laboral de las familias. A lo largo del campamento se llevan a cabo distintos talleres enfocados a potenciar las capacidades motoras, creativas, sociales del alumnado participante. Desde la Fundación Municipal de Servicios Sociales, se pone a su disposición también los servicios de transporte adaptado y de restauración. Esta iniciativa surge en el año 2009, siendo la del su sexta edición. Sus principales objetivos son: Facilitar una alternativa de ocio acorde con sus necesidades; Proporcionar a las familias una mejora de la conciliación de la vida familiar y laboral. En este último verano de, se realizaron tres ediciones: una del 18 al 31 de julio y las otras dos en la primera quincena del mes de agosto (1 al 14 de agosto) y en la segunda quincena del mismo mes (18 al 29 de agosto), en horario de 10:00 a 18:00 horas. Las tres ediciones se celebraron en el COLEGIO PÚBLICO DE EDUCACIÓN ESPECIAL DE CASTIELLO de Julio. Colegio Público de Educación Especial de Castiello 14 participantes 1-14 de Agosto Colegio Público de Educación Especial de Castiello 11 participantes Agosto Colegio Público de Educación Especial de Castiello 9 participantes

133 La distribución de la población participante en las ediciones del verano de, queda reflejada en la siguiente tabla. NÚMERO DE PARTICIPANTES EN EL CAMPAMENTO DE CAPACIDADES DIVERSAS POR EDICIÓN, INTERVALO DE EDAD, SEXO Y TOTAL, AÑO EDICIÓN INTERVALO DE EDAD HOMBRES MUJERES TOTAL Del 18 al 31 de Julio de Del 01 al 14 de Agosto de Del 18 al 29 de Agosto de Total Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social Las actuaciones siguientes: desarrolladas con el alumnado participante han sido las Impartición de talleres y actividades de ocio: o Talleres de manualidades. o Juegos tradicionales, canciones y actividades de distensión y diversión. o Relajación. o Jornada en el Botánico. o Canciones y danzas. o Fiesta de despedida. Contratación de la impartición y coordinación del campamento mediante procedimiento negociado del servicio a empresa externa, que será la encargada de gestionar el desarrollo de las tres ediciones, incluyendo en el proyecto los servicios de: organización, transporte, restauración, medios humanos y materiales y seguro de responsabilidad civil y accidentes, con un coste de 645,00 por plaza más 10% de IVA. La empresa encargada de impartir el campamento fue: ASOCIACIÓN PLANETA ZETA CENTRO MUNICIPAL DE APOYO A LA INTEGRACIÓN (CMAI) La FMSS ha desarrollado su labor con la premisa de favorecer las medidas necesarias para posibilitar la autonomía de las personas con discapacidad. Desde los Servicios Sociales, se ha prestado una atención a este colectivo basada en la información, tramitación, asesoramiento y derivación a recursos normalizados y especializados. La entidad se ha ido adaptando a los cambios que se han venido produciendo. Inicialmente se atendían a personas con mayores niveles de competencia profesional y con acceso relativamente fácil al mundo laboral; en la actualidad se ha pasado a prestar atención a personas con una mayor limitación en sus capacidades, lo que sin duda exige una mayor dedicación a programas de apoyo social.

134 El Centro Municipal de Apoyo a la Integración (CMAI), se incorpora al Equipamiento Social del Natahoyo en Junio de En el marco de las directrices organizativas del acceso a los Centros de Apoyo a la Integración, el acceso al CMAI se sitúa, al igual que el resto de recursos de servicios sociales para toda la ciudadanía, en los Centros de Servicios Sociales Municipales, donde las solicitudes son recepcionadas. El CMAI se dirige a personas con discapacidades que, habiendo finalizado su período de escolarización, no puedan incorporarse al sistema ordinario de trabajo ni a un Centro Especial de Empleo porque tienen dificultades para alcanzar un determinado nivel de capacidad productiva y consecuentemente no pueden ceñirse a una relación laboral. La población que asiste a los centros ha cambiado. Inicialmente los centros atendían fundamentalmente a personas con mayores niveles de competencia profesional y con acceso relativamente fácil al mundo laboral; con el tiempo los mismos centros han pasado a prestar atención a personas con una mayor limitación en sus capacidades, lo que sin duda exige una mayor dedicación a programas de apoyo social. Esto ha conllevado un cambio, tanto en el perfil de las personas atendidas como del tipo de asistencia ofertado. Los programas del Centro Municipal de Apoyo a la Integración tienen un sentido progresivo que va desde la potenciación de habilidades sociales, programas de ocio y tiempo libre a programas de preparación para la vida independiente. Durante el año, el CMAI ha sido utilizado por 16 personas con déficit intelectual SERVICIO MUNICIPAL DE PROGRAMAS DE APOYO EN EL ENTORNO (SEMPAE) En el mes de Octubre de se puso en marcha el Servicio Municipal del Programa de Apoyo en el Entorno (SEMPAE), con el que se pretende cubrir las necesidad de las personas con déficit intelectual mayores de 18 años que por diversas causas no pueden integrarse en un CMAI como por ejemplo las personas que son objeto de ERE o quedaron en paro, del CEE-APTA. Este programa se dirige a personas dependientes mayores de 18 años con déficit intelectual que se encuentren desocupadas, pudiendo incorporarse otras personas que participan en otros recursos, dirigidos a este colectivo, siempre y cuando se dispongan de plazas. Se lleva a cabo en las instalaciones del Centro Municipal de Apoyo a la Integración de la Fundación Municipal de Servicios Sociales de Gijón. La prestación se desarrolla de lunes a viernes, en horario de 16:00 h. a 19:00 h. Se ofertan variedad de cursos para las personas asistentes. Actualmente hay 50 personas y lista de espera para incorporarse a la nueva propuesta de cursos para el próximo mes de abril de 2015 ampliando el horario de salida hasta las 20:00 h.

135 Tiene un sentido progresivo, incorporando diferentes programas que tratan de potenciar la autonomía e independencia de las personas participantes, desarrollando la comunicación, el conocimiento espontáneo del entorno, la elección según los gustos personales que conlleva a la participación y autoconocimiento así como al desarrollo pleno como ciudadanos/as. En el Programa se contempla la dimensión de Ocio como un derecho fundamental del ser humano que favorece el desarrollo de las personas y del que nadie debiera de ser privado por razones de discapacidad, género, orientación sexual, edad, etnia, u otra circunstancia personal o social. Es un medio esencial para lograr el bienestar emocional, el desarrollo de las relaciones interpersonales significativas y el fomento de la inclusión en el propio entorno. Entre sus objetivos se encuentran los siguientes: Favorecer la integración social, las relaciones y la participación de las personas con discapacidad intelectual como ciudadanía con plenos derechos. Fomentar la calidad de vida, la salud y el bienestar a través de actividades lúdico educativas y de ocio. Mejorar los procesos psicológicos de motivación, autonomía y libertad percibida. Proporcionar un programa de ocio inclusivo donde la diferencia se valore positivamente, fomentando la participación plena en la comunidad. Potenciar espacios de encuentro y de intercambio que facilite la interacción de forma adecuada con el entorno. Proporcionar un espacio de ocio que se adecue a sus intereses y expectativas, dotando a los/las participantes de poder de elección, decisión y participación. Potenciar sus habilidades lúdicas y creativas. Fomentar conductas de ocio que potencien la satisfacción, entretenimiento, la actividad física y el crecimiento personal. Prestar a las familias e instituciones con personas con déficit intelectual a su cargo un servicio profesional que además de potenciar las capacidades motoras, creativas, sociales de los y las participantes, facilite la conciliación de la vida laboral y familiar. Las actividades ofertadas son las siguientes: TALLERES OFERTADOS EN EL HABILIDADES SOCIALES INFORMÁTICA AMPLIACIÓN TALLERES OFERTADOS A PARTIR DE MARZO DE 2015 CALIDAD DE VIDA TEATRO MANUALIDADES GASTRONOMÍA BAILE TERAPIA ASISTIDA CON PERROS PINTURA

136 3.3. ACTUACIONES DE GESTIÓN DE RECURSOS DEL GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS LEY DE PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL Y ATENCIÓN A LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA La dependencia constituye un estado de carácter permanente en el que se encuentran las personas que, por razones derivadas de la edad, la enfermedad o la discapacidad, y ligadas a la falta o a la pérdida de autonomía física, mental, intelectual o sensorial, precisan de la atención de otra u otras personas o ayudas importantes para realizar actividades básicas de la vida diaria o, en el caso de las personas con discapacidad intelectual o enfermedad mental, de otros apoyos para su autonomía personal (artículo 2º de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia). De acuerdo con la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, se lleva a cabo la fase de iniciación e instrucción del procedimiento de gestión de las solicitudes de dependencia presentadas en el Concejo de Gijón. Las nuevas solicitudes recibidas durante el año han sido 934 solicitudes. SERVICIO DE ALOJAMIENTOS El Gobierno del Principado de Asturias, a través de una completa red de residencias, ofrece un nuevo hogar a las personas mayores dependientes, que a causa de una enfermedad o discapacidad, necesitan cuidados especiales y que no los puedan obtener en su entorno habitual, en su vivienda o en su familia. El ingreso en la misma podrá ser temporal o permanente. Es la Consejería de Bienestar Social e Igualdad, a través del Organismo Autónomo del E.R.A. (Establecimientos Residenciales para Ancianos de Asturias), quien tiene la competencia en la materia, por lo que el Ayuntamiento de Gijón, a través de la FMSS, se encarga de tramitar las solicitudes y derivarlas al E.R.A para su valoración. Las nuevas solicitudes recibidas durante el año han sido 318. SERVICIO MUNICIPAL DE ALOJAMIENTOS DE EMERGENCIA Desde la FMSS, el servicio de alojamiento de emergencia va dirigido a personas mayores de 65 años y/o pensionistas con discapacidad psíquica o física y cuyas circunstancias personales, familiares o sociales aconsejen el ingreso urgente y en el tiempo de producirse no cuenten con plaza en un servicio dependiente del Gobierno del Principado de Asturias que es quien tiene la competencia en este tipo de demanda.

137 MAYORES DE 65 AÑOS/PENSIONISTAS CON DISCAPACIDAD PSÍQUICA O FÍSICA CON CIRCUNSTANCIAS PERSONALES, FAMILIARES O SOCIALES QUE ACONSEJEN EL INGRESO URGENTE NO DISPONEN DE PLAZA EN UN SERVICIO DEPENDIENTES DEL GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS Cuando el deterioro es tan grave que se produce, junto con la pérdida de independencia, la pérdida de autonomía, el objetivo será atender a la persona mayor con las máximas garantías de respeto y dignidad debidos a cada persona. Este Programa es de carácter TEMPORAL y resulta incompatible con el Programa de Estancias Temporales o de Respiro del ERA, al tener ambos objetivos, finalidades y circunstancias de acceso diferentes. ES UN ALOJAMIENTO DE EMERGENCIA DE CARÁCTER TEMPORAL INCOMPATIBLE CON EL PROGRAMA DE ESTANCIAS TEMPORALES O DE RESPIRO DEL ERA Las personas ingresadas por emergencia durante el año han sido 11. SOLICITUDES DE CENTRO DE DIA Los llamados servicios intermedios tienen esa denominación por tratarse de un nivel que se sitúa, dentro de la cadena asistencial, entre el domicilio y la residencia o alojamientos para estancias prolongadas. Podrán ser personas usuarias de Centros de Día las personas mayores y personas con discapacidad, que tengan una situación de dependencia personal que pueda ser atendida en el domicilio, siempre que carezcan durante el día de la asistencia adecuada y del apoyo familiar y social necesario o precisen la atención terapéutica, rehabilitadora o psicosocial que ofrece el servicio solicitado. Es la Consejería de Bienestar Social e Igualdad quien tiene la competencia en la materia, por lo que el Ayuntamiento de Gijón, a través de la Fundación Municipal de Servicios Sociales, se encarga de tramitar las solicitudes y derivarlas para su valoración. Las nuevas solicitudes recibidas durante el año han sido 132 (26 más que en el 2013). SOLICITUDES DE AYUDAS INDIVIDUALES La convocatoria de Ayudas Individuales tiene como finalidad promover el acceso a determinadas prestaciones técnicas, mediante la concesión de ayudas

138 económicas, que potencien la permanencia de las personas en su medio habitual de vida o en un entorno adecuado. Las ayudas pueden ser para rehabilitación, contribuyendo a sufragar el coste del servicio de rehabilitación de la persona con discapacidad; para la eliminación de barreras arquitectónicas, compensando los gastos originados por las obras necesarias para procurar la accesibilidad y adecuación de la vivienda a los problemas de movilidad de la persona solicitante; para aumentar la capacidad de desplazamiento (adquisición de sillas de ruedas, adaptación de vehículo motor); y aquellas ayudas destinadas a favorecer la autonomía y el desenvolvimiento personal. Es la Consejería de Bienestar Social e Igualdad quien tiene la competencia en la materia, por lo que el Ayuntamiento de Gijón, a través de la FMSS, se encarga de tramitar las solicitudes y derivarlas para su valoración. Las nuevas solicitudes recibidas durante el año han sido 21. SOLICITUDES DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD Desde la FMSS, se lleva a cabo la fase de iniciación e instrucción del procedimiento de gestión de las solicitudes de recursos para personas con discapacidad, presentadas en el concejo de Gijón. Las nuevas solicitudes recibidas durante el año han sido 56. CUADRO RESUMEN: SOLICITUDES RECIBIDAS DURANTE EL AÑO SERVICIO Nº SOLICITUDES Servicio de Alojamientos 318 Servicio municipal de Alojamientos de emergencia Centro de Día 132 Ayudas individuales 21 Recursos para personas con discapacidad 56 Fuente: Departamento de Personas Mayores y Dependientes ENVEJECIMIENTO ACTIVO AULAS PARA MAYORES La Fundación Municipal de Servicios Sociales desarrolla, desde hace varios años, actuaciones que favorecen la promoción del envejecimiento activo, como el programa denominado: Aulas para Mayores, realizado en colaboración con los Centros de Personas Mayores del municipio gijonés, cuya finalidad es la de fomentar la participación social y la formación permanente de las personas mayores, a través de la realización de talleres, en el entendimiento de que esta participación es una de las claves esenciales en el proceso de envejecimiento activo y saludable y de que el aprendizaje a lo largo de toda la vida mejora la calidad de la misma, incrementando la autonomía y autoestima de cada persona. Entre sus objetivos cabe citar los siguientes:

139 Fomentar la participación social de la población mayor; Facilitar un aprendizaje continuo en esta etapa de la vida; Desarrollar hábitos de vida saludables; Crear espacios para la diversión y ocupación mediante cursos y talleres. En el año, se han impartido un total de 48 talleres entre los meses de septiembre y diciembre en los que han participado 860 personas mayores, de las cuales 745 son mujeres y 115 hombres. Como se puede apreciar, la presencia femenina es mayoritaria en este programa, representando el 86,63% de las personas mayores beneficiarias, frente al 13,37% de los hombres. Esta participación mayoritariamente femenina, continúa siendo la tónica habitual en todas las ediciones. El número de horas destinadas a la impartición de los talleres asciende a horas en total, incrementándose en 200 horas con respecto al año anterior. Los talleres ofertados han sido los siguientes, distribuidos en 2 lotes o bloques temáticos: Lote 1: Talleres de Estimulación psicofísica, salud y calidad de vida (1.500 horas). Lote 2: Talleres de creación, expresión y nuevas tecnologías (800 horas). BLOQUE TEMÁTICO/LOTE I: TALLERES DE ESTIMULACIÓN PSICOFÍSICA, SALUD Y CALIDAD DE VIDA TALLER HORAS Yoga 60 Taichí 60 Actividad física a través del baile 60 Gimnasia de mantenimiento 30 Pilates 30 Entrenamiento de la memoria 30 Prevención de enfermedades de la espalda 30 Prevención de caídas 12 Envejecimiento saludable: Cuidados personales, 12 alimentación saludable Primeros auxilios y Prevención de accidentes en el hogar 12 Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social

140 BLOQUE TEMÁTICO/LOTE I: TALLERES DE CREACIÓN,EXPRESIÓN Y NUEVAS TECNOLOGÍAS TALLER Taller de Nuevas Tecnologías: manejo de Móviles, Tablets, Cámaras digitales. Juegos, aplicaciones y sitios web (tipo Brain Training, tratamiento de fotografías, videos ) HORAS Taller de informática (Iniciación-avanzada-internet) 30 Taller de Cestería/Cuero 50 Talla de Madera 50 Taller de Canto 50 Taller de Teatro 40 Taller de Expresión corporal 30 Taller de Creación literaria 30 Taller de Risoterapia 20 Taller para cuidadores 10 Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social 20 De la relación de cursos ofertados en el año a los Centros de Personas Mayores, cada uno de ellos ha seleccionado aquellos que más se acercaban a los intereses y a las necesidades de sus personas asociadas, ofreciéndoles también la posibilidad de realizar varias ediciones de un mismo curso, de manera que los cursos impartidos han atendido las necesidades y demandas de la población mayor. De esta manera, el listado de cursos que se han impartido en el año, de entre el total de los ofertados, ha sido el siguiente: Entrenamiento de la memoria RELACIÓN DE CURSOS IMPARTIDOS EN EL AÑO Iniciación a la informática e internet Canto Taichí Informática-Internet avanzada Yoga Actividad física a través del baile Prevención de enfermedades de la espalda Talla de madera Expresión corporal Cestería/Cuero Creación literaria Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social

141 Las asociaciones, Hogares de Mayores y centros dirigidos a la población mayor que han participado en este programa han sido un total de 12 centros: CENTROS DE PERSONAS MAYORES PARTICIPANTES EN EL PROGRAMA: AULAS PARA MAYORES, AÑO Asociación de Pensionistas, Jubilados y Prejubilados El Costeru de La Camocha Hogar de Pensionistas El Descanso El Coto Asociación de Pensionistas y Jubilados Santa Bárbara Hogar de Pensionistas Amigos Unidos de Nuevo Gijón Hogar de Pensionistas Atalía del Natahoyo Asociación de Pensionistas y Jubilados Puerto Somiedo Área de Pensionistas y Jubilados de CC.OO Hogar de Pensionistas La Amistad de Contrueces Hogar de Pensionistas El Piles-La Arena Hogar de Monteana Hogar de Pensionistas y Jubilados de Roces Centro de Mayores Asociación Los Puertos Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social A continuación se exponen las tablas de participación por Centro de Personas Mayores. Si lo comparamos con las anteriores ediciones, la participación baja debido a que los cursos solamente se impartieron entre los meses de septiembre y diciembre, quedando pendientes de realizar la mayoría de los talleres para el año Si observamos las tablas adjuntas relativas a los talleres realizados desglosados según la participación de cada entidad, observamos que 77 personas mayores, de la Asociación de Pensionistas, Jubilados y Prejubilados El Costeru de La Camocha, han recibido cursos de talla de madera (iniciación y avanzado), cestería/cuero, actividad física a través del baile (2 ediciones) y yoga. De las 77 personas, la participación femenina alcanza el 82,80 %, con 77 mujeres que han sido beneficiarias de alguno de los talleres. ASOCIACIÓN DE PENSIONISTAS, JUBILADOS Y PREJUBILADOS EL COSTERU DE LA CAMOCHA TALLER MUJERES HOMBRES TOTAL Talla de madera (iniciación) Talla de madera (avanzado) Cestería/Cuero Actividad física a través del baile I

142 ASOCIACIÓN DE PENSIONISTAS, JUBILADOS Y PREJUBILADOS EL COSTERU DE LA CAMOCHA TALLER MUJERES HOMBRES TOTAL Actividad física a través del baile II TALLER MUJERES HOMBRES TOTAL Yoga Subtotales Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social La participación de las personas mayores del Hogar de Pensionistas El Descanso del Coto, ha alcanzado las 99 personas, que han realizado cursos de entrenamiento de la memoria, taichí, actividad física a través del baile, iniciación a la informática e informática avanzada. Del total de personas mayores beneficiarias, el 85,66% (89personas) han sido mujeres, siguiendo la tendencia de las pasadas ediciones. HOGAR DE PENSIONISTAS EL DESCANSO. EL COTO TALLER MUJERES HOMBRES TOTAL Entrenamiento de la memoria Taichí Actividad física a través del baile Iniciación a la Informática e internet Informática avanzada Subtotales Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social Han participado en el programa un total de 16 personas pertenecientes a la Asociación de Pensionistas y Jubilados de Santa Bárbara, que han realizado talleres de entrenamiento de la memoria (2 ediciones). De estas 16 personas, el 62,50% (10 personas) han sido mujeres. ASOCIACIÓN DE PENSIONISTAS Y JUBILADOS DE SANTA BÁRBARA TALLER MUJERES HOMBRES TOTAL Entrenamiento de la Memoria I Entrenamiento de la memoria II Subtotales Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social El Hogar de Pensionistas Amigos Unidos de Nuevo Gijón ha ofertado talleres de entrenamiento de la memoria, informática avanzada, taichí y prevención de enfermedades de la espalda (2 ediciones). Las personas mayores que han participado

143 en los talleres han sido 93, destacando también la alta participación femenina, que ha alcanzado el 83,87% del total. HOGAR DE PENSIONISTAS AMIGOS UNIDOS DE NUEVO GIJÓN TALLER MUJERES HOMBRES TOTAL Entrenamiento de la Memoria Informática avanzada Taichí Prevención enfermedades de la espalda I Prevención enfermedades de la espalda II Subtotales Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social El Hogar de Pensionistas Atalía del Natahoyo, ha realizado cursos de entrenamiento de la memoria (2 ediciones), cestería, canto, taichí, informática y prevención de enfermedades de la espalda. Han sido 156 las personas que han participado en el programa, de las cuales el 86,54 % son mujeres (135 mujeres y 21 hombres). HOGAR DE PENSIONISTAS ATALÍA DEL NATAHOYO TALLER MUJERES HOMBRES TOTAL Entrenamiento de la memoria I Entrenamiento de la memoria II Cestería/Cuero Canto Taichí Informática Prevención enfermedades de espalda Subtotales Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social La Asociación de Pensionistas y Jubilados Puerto Somiedo ha elegido, los talleres de actividad física a través del baile, entrenamiento de la memoria, talla de madera y taichí, participando 78 personas mayores, 69 de ellas mujeres (86,46%).

144 ASOCIACIÓN DE PENSIONISTAS Y JUBILADOS PUERTO SOMIEDO TALLER MUJERES HOMBRES TOTAL Actividad física a través del baile Entrenamiento de la memoria Taichí Talla de madera Subtotales Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social En el Hogar de Pensionistas La Amistad de Contrueces, se han impartido los talleres de taichí (2 ediciones), entrenamiento de la memoria e informática avanzada. Han participado un total de 52 mayores, alcanzando la presencia femenina el 76,92% (40 mujeres y 12 hombres). HOGAR DE PENSIONISTAS LA AMISTAD DE CONTRUECES TALLER MUJERES HOMBRES TOTAL Taichí I Taichí II Entrenamiento de la memoria Informática Subtotales Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social El Hogar de Pensionistas El Piles La Arena, constituye el primero de los centros de mayores en participación en el programa, elevándose a 182 personas mayores las participantes en los distintos talleres: entrenamiento de la memoria, actividad física a través del baile (2 ediciones), taichí (3 ediciones) e informática avanzada. El 95,60% de las personas participantes son mujeres (174 mujeres y 8 hombres). HOGAR DE PENSIONISTAS EL PILES LA ARENA TALLER MUJERES HOMBRES TOTAL Entrenamiento de la Memoria Actividad física a través del baile I Actividad física a través del baile II Taichí I Taichí II Taichí III Informática avanzada Subtotales Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social

145 La Asociación de Pensionistas y Jubilados de Roces ha elegido los siguientes cursos de la oferta formativa: actividad física a través del baile, entrenamiento de la memoria y prevención de enfermedades de la espalda. En total, se han beneficiado 37 personas, mayoritariamente mujeres (el 97,30%). ASOCIACIÓN DE PENSIONISTAS Y JUBILADOS DE ROCES TALLER MUJERES HOMBRES TOTAL Actividad física a través del baile Entrenamiento de la memoria Prevención enfermedades de espalda Subtotales Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social El Área de pensionistas y jubilados de CC.OO, ha sido beneficiaria de los cursos de iniciación a la informática e informática avanzada, habiendo participado en los mismos un total de 24 personas, de las cuales el 58,33 % (14) son mujeres, lo que supone una diferencia con respecto a años anteriores en los que la mayoría de las personas participantes eran hombres. ÁREA DE PENSIONISTAS Y JUBILADOS DE CC.OO DE GIJÓN TALLER MUJERES HOMBRES TOTAL Iniciación a la informática Informática avanzada Subtotales Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social El Hogar de Montiana ha elegido el taller de Creación literaria, con la participación de 11 personas, siendo beneficiarias del mismo un total de 11 personas, de las cuales el 72,72 % son mujeres. HOGAR DE MONTIANA TALLER MUJERES HOMBRES TOTAL Creación literaria Subtotales Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social El Centro de Mayores Los Puertos, ha participado en los cursos de taichí y prevención de enfermedades de la espalda, siendo beneficiarias del mismo un total de 35 personas, de las cuales el 91,43% son mujeres. CENTRO DE MAYORES ASOCIACIÓN LOS PUERTOS TALLER MUJERES HOMBRES TOTAL Taichí Prevención enfermedades de espalda Subtotales Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social

146 Los Centros de Mayores de la Arena (con 182 personas), del Natahoyo (con 156 personas), y del Coto (con 99 personas) son las entidades que engloban a un mayor número de personas participantes, alcanzando más de la mitad de la participación, concretamente el 50,87 % del total. Por sexos, es el Centro de La Arena, la entidad con una mayor participación femenina (174 mujeres) y el Centro de El Natahoyo la entidad donde la presencia masculina es mayor con 21 hombres. Hay que destacar que en el Centro de Roces la participación masculina es la más baja de todos los hogares habiéndose contabilizado un hombre. El Área de Pensionistas y Jubilados de CC.OO es la entidad donde la proporción entre sexos es más similar. NÚMERO DE MAYORES PARTICIPANTES EN EL PROGRAMA: AULAS PARA MAYORES, SEGÚN CENTRO DE PERSONAS MAYORES Y OTRAS ENTIDADES, POR SEXO Y TOTAL. AÑO CENTRO DE PERSONAS MAYORES MUJERES HOMBRES TOTAL Hogar de Pensionistas "El Piles-La Arena" Hogar de Pensionistas "Atalía" del Natahoyo Hogar de Pensionistas "El Descanso" El Coto Hogar de Pensionistas Amigos Unidos de Nuevo Gijón Asociación de Pensionistas y Jubilados "Puerto Somiedo" Asociación de Pensionistas, Jubilados y Prejubilados "El Costeru" de La Camocha Hogar de Pensionistas "La Amistad" de Contrueces Hogar de Pensionistas y Jubilados de Roces Centro de Mayores Asociación Los Puertos Área de Pensionistas y Jubilados de CC.OO Asociación de Pensionistas y Jubilados "Santa Bárbara" Asociación de Jubilados Montiana Total 745 (86,63%) Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social 115 (13,37%) 860 (100,00%) Si atendemos a la distribución de mayores por cursos, como se puede apreciar en la tabla adjunta, el curso de taichí, ha sido el que ha obtenido una mayor demanda, siendo beneficiarias del mismo un total de 253 personas mayores, el 92,89% mujeres (235 mujeres y 18 hombres). Los talleres de Actividad física a través del baile y

147 Entrenamiento de la memoria ocupan el segundo y el tercer lugar de la demanda, participando en el primer taller un total de 173 personas de las cuales 171 son mujeres (98,84%) y 2 hombres y en Entrenamiento de la memoria 148 personas, de las cuales el 86,47% son mujeres (128 mujeres y 20 hombres). La participación masculina es totalmente anecdótica en cursos tales como Actividad física a través del baile y Yoga, pudiendo explicarse este hecho por la confluencia de varios factores: por un lado, la existencia de centros de mayores formados en su gran mayoría por mujeres y la prevalencia de estereotipos de género que desincentivan a los hombres a apuntarse a este tipo de talleres. Las actividades en las que participan más hombres coinciden con los talleres relacionados con la madera, informática y entrenamiento de la memoria. NÚMERO DE MAYORES PARTICIPANTES EN EL PROGRAMA: AULAS PARA MAYORES. RELACIÓN DE CURSOS IMPARTIDOS POR SEXO Y TOTAL. AÑO CENTRO DE PERSONAS MAYORES MUJERES HOMBRES TOTAL Taichí Actividad física a través del baile Entrenamiento de la memoria Informática Prevención enfermedades espalda Talla de madera Canto Cestería/ Cuero Yoga Creación literaria Total 745 (86,63%) Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social 115 (13,37%) PROGRAMA CAMINANDO POR LA VIDA. El programa Caminando por la Vida se enmarca en las actividades que promueve la Fundación Municipal de Servicios Sociales en materia de potenciación de actuaciones que tienen como finalidad la promoción de la salud. Posee un carácter transversal entre las Concejalías Delegadas de Bienestar Social y Vivienda y Relaciones Ciudadanas, Servicios de Proximidad y Deportes. De carácter anual, su principal objetivo es el de incentivar la práctica del ejercicio físico entre la ciudadanía gijonesa y, en especial entre aquellas personas que

148 no realizan actividad física de manera habitual, para conseguir estilos de vida saludables a través de la sensibilización de la población en la práctica del ejercicio físico, reconociendo su importancia para la salud, para la mejora de la calidad de vida y para la reducción del sedentarismo. En el año se realizaron 20 salidas, 2 más que en el año anterior. La duración del programa es de enero a diciembre, paralizándose la actividad en los meses de julio y agosto. En el programa Caminando por la Vida, han participado un total de personas, de las cuales 777 son mujeres (67,27% respecto del total) y 378 hombres (32,73% respecto del total). Con respecto al año anterior se han incorporado 72 personas nuevas a la actividad (50 mujeres y 22 hombres). La franja de edad de años abarca el mayor número de participantes: 49 mujeres y 24 hombres. La persona participante de mayor edad es un hombre con 89 años y la de menor edad una mujer de 25 años. En los datos totales de participación de los últimos 5 años, observamos un incremento en el año respecto a las anteriores ediciones: DATOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROGRAMA: CAMINANDO POR LA VIDA CORRESPONDIENTES AL ÚLTIMO QUINQUENIO PERÍODO ANUAL MUJERES HOMBRES TOTAL Año Año Año Año Año Fuente: División de Promoción Social

149 EQUIPAMIENTOS GIMNÁSTICOS PARA MAYORES La instalación de equipamientos gimnásticos para la población mayor gijonesa, permite dotar cada vez de un mayor número de espacios en las zonas públicas de nuestra localidad, para posibilitar la práctica de una actividad física adecuada a sus características y necesidades. La FMSS tiene como prioridad mejorar la atención de las personas mayores promocionando hábitos saludables así como la participación de toda la población mayor. Para ello, y dentro de las diversas actuaciones, se han establecido distintas zonas de de actividades gimnásticas en distintos parques públicos de la ciudad, con equipamientos específicos para la población mayor, atendiendo a sus características y necesidades para fomentar una actividad física adecuada, como el denominado esquí de fondo, el pony, el ascensor, el timón, asas rotativas, zigzag, flexo tensor, etc. Estos equipamientos para mayores en los diferentes parques públicos de Gijón, contribuyen no sólo al mantenimiento físico de las personas mayores, sino también a favorecer las relaciones sociales, evitando su aislamiento social. Desde el año 2007, se vienen instalando progresivamente aparatos destinados a la gimnasia de mantenimiento para las personas mayores de Gijón en los diferentes parques públicos, como en la Avenida del Llano (Pericones), Salvador Allende, Monteana, La Calzada, Las Palmeras, El Arbeyal, Isabel La Católica, Laviada, Plaza de La República, Santa Catalina, Fábrica de Loza, Parque de Avda. de La Costa, Montevil (Los Caleros), Cerrro de Santa Catalina, Polígono de Pumarín, Parque de Moreda, Parque de Severo Ochoa o Ruedes.

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151 4. ACTUACIONES DE ATENCIÓN A LA INFANCIA Y FAMILIA La protección a la infancia se aborda en el marco social actual bajo los principios de desjudicialización y normalización, tanto para la infancia definida en situación de riesgo como para los casos de desamparo. Junto con otros sectores y servicios de la Administración Pública, los Servicios Sociales Municipales tienen legalmente encomendada la función de prevenir las situaciones de desprotección infantil, apoyar a las familias a cuidar adecuadamente y proteger a sus hijos e hijas, y, si es necesario, actuar para proteger a los niños, niñas y adolescentes a través de otras medidas tales como el acogimiento residencial, el acogimiento familiar, la intervención técnica de apoyo a la familia y la medida de régimen de día. Las actuaciones e intervenciones que se realizan están dirigidas a: Salvaguardar sus derechos; Garantizarles un entorno estable y seguro en el que tengan satisfechas sus necesidades básicas; Garantizar el derecho a tener una familia y un núcleo estable de convivencia; Proporcionar a los padres y a las madres los apoyos necesarios para resolver sus dificultades y poder ejercer el rol parental de manera adecuada; Proporcionar a los niños, niñas o adolescentes un entorno familiar alternativo y seguro si no es posible su permanencia en su propia familia. Los datos señalados en las páginas siguientes se circunscriben en su mayoría a los expedientes relacionados con menores en situación de riesgo de desprotección o en conflicto social y en actuaciones preventivas a través de programas dirigidos a las familias, con el objetivo de facilitar la adquisición de estrategias personales, emocionales y educativas. Dichos datos no agotan las actuaciones que en materia de infancia se llevan a cabo en la Fundación Municipal de Servicios Sociales, ya que el conjunto de los Programas tienen incorporadas algún tipo de prestación en este área concreta, así, el Programa de Inclusión desarrolla las prestaciones económicas relacionadas con situaciones de necesidad que afectan a la familia en general y a la infancia en particular y las becas de comedor que previenen situaciones carenciales y de dificultad de conciliación de la vida personal y laboral; el Programa de Adicciones desarrolla en coordinación con los centros escolares un conjunto de actividades dirigidas a la infancia y adolescencia con una finalidad de promoción del uso creativo y socializador del tiempo libre, etc. Finalmente, señalar el objetivo fundamental del Programa de Infancia, que se mantiene a pesar de las condiciones excepcionales consecuentes a una crisis que está impactando en las familias y sobre todo en la población infantil, contribuir al bienestar y a la satisfacción de las necesidades básicas de los niños y las niñas en su medio familiar y social mediante el desarrollo de actuaciones de carácter preventivo, garantizando que las familias reciban los apoyos necesarios para restablecer y facilitar el adecuado ejercicio de sus funciones parentales.

152 4.1. ATENCIÓN A LA INFANCIA EN SITUACIÓN DE DESPROTECCIÓN Entendemos por desprotección infantil cuando un niño, niña o adolescente tiene sus necesidades básicas sin satisfacer y sufre un daño físico o emocional, o se encuentra en riesgo de sufrir ese daño, como consecuencia del comportamiento de sus padres/madres o cuidadores/as. EXPEDIENTES FAMILIARES EN INTERVENCIÓN DISTRIBUIDOS POR UNIDADES DE TRABAJO SOCIAL (U.T.S.) Denominamos expedientes familiares en intervención, a aquellos cuya apertura tiene lugar por una de las tipologías de desprotección y se encuentran activos en cualquiera de las fases del procedimiento de atención a fecha 31 de diciembre de DATOS DE UTS Nº DE EXPEDIENTES FAMILIARES EN INTERVENCIÓN, DISTRIBUIDOS POR UNIDADES DE TRABAJO SOCIAL. AÑOS 2013 Y CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES Nº EXP. AÑO 2013 Nº EXP. AÑO ZONA CENTRO LA CALZADA EL LLANO COTO GIJÓN-SUR LA ARENA CONTRUECES NATAHOYO TOTAL Fuente: Programa de Infancia El incremento del número de expedientes en intervención en el año, respecto al año 2013 ha sido de 34 expediente.

153 EXPEDIENTES EN INTERVENCIÓN AÑO POR CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES Fuente: Programa de Infancia 4.2. NÚMERO TOTAL DE MENORES CON MEDIDA COMUNICADA POR EL SIFA 1, DISTRIBUIDOS POR TIPO DE MEDIDA TIPO DE MEDIDA NÚMERO DE MENORES Acogimiento Residencial 111 Acogimiento Familiar 103 Régimen de Día 13 Intervención Técnica 81 Fuente: Programa de Infancia MENORES EN ACOGIMIENTO RESIDENCIAL POR UTS CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES Fuente: Programa de Infancia NÚMERO DE MENORES ZONA CENTRO 11 LA CALZADA 18 EL LLANO 13 COTO 11 GIJÓN-SUR 21 LA ARENA 7 CONTRUECES 22 NATAHOYO 8 TOTAL Servicio de Infancia, Familias y Adolescencia de la Consejería de Bienestar Social y Vivienda, entidad que tiene atribuidas las competencias en materia de protección de menores en la Comunidad Autónoma de Asturias.

154 MENORES EN ACOGIMIENTO FAMILIAR POR UTS CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES NÚMERO DE MENORES ZONA CENTRO 4 LA CALZADA 27 EL LLANO 19 COTO 8 GIJÓN-SUR 19 LA ARENA 6 CONTRUECES 15 NATAHOYO 5 TOTAL 103 Fuente: Programa de Infancia MENORES EN RÉGIMEN DE DÍA POR UTS CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES NÚMERO DE MENORES ZONA CENTRO 1 LA CALZADA 3 EL LLANO 6 COTO 2 GIJÓN-SUR 1 LA ARENA 0 CONTRUECES 0 NATAHOYO 0 TOTAL 13 Fuente: Programa de Infancia 4.3. DATOS ESPECÍFICOS AÑO EXPEDIENTES NUEVOS CON APERTURA EN EL AÑO, DISTRIBUIDOS POR TIPOLOGIA DE DESPROTECCIÓN El término tipología, hace referencia a la definición de la situación de desprotección y asimismo, hace referencia al comportamiento parental ya que, por acción u omisión, éste es el desencadenante de la situación de desprotección.

155 Nº DE EXPEDIENTES NUEVOS CON APERTURA EN EL AÑO 2013 Y, DISTRIBUIDOS POR TIPOLOGÍA DE DESPROTECCIÓN TIPOLOGÍA DE DESPROTECCIÓN Expedientes NUEVOS Año 2013 Expedientes NUEVOS Año Negligencia física Negligencia psíquica 12 4 Maltrato físico Maltrato psíquico 10 1 Maltrato prenatal 7 1 Incapacidad de controlar la conducta del/de la menor Abuso sexual 7 5 Problemas asociados al acogimiento Situación de necesidad familiar 16 Otros Fuente: Programa de Infancia TOTAL MEDIDAS DE PROTECCIÓN ADOPTADAS POR EL SIFA EN EL AÑO, SEGÚN TIPO DE MEDIDA Y NÚMERO DE MENORES TIPO DE MEDIDA Nº MENORES AÑO 2013 Nº MENORES AÑO Acogimiento Residencial Acogimiento Familiar Régimen de Día 3 6 Intervención Técnica Fuente: Programa de Infancia EXPEDIENTES ARCHIVADOS EN EL AÑO POR MOTIVO FINALIZACIÓN MOTIVO DEL ARCHIVO EXPEDIENTE Mejora de la situación/ No indicadores desprotección Fuente: Programa de Infancia Mayoría de Edad 22 Derivación a otra institución 6 Traslado a otro Municipio 1 Otros 3 TOTAL 39 NÚMERO DE EXPEDIENTES ARCHIVADOS 7

156 EXPEDIENTES ARCHIVADOS DURANTE EL AÑO POR UTS CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES Fuente: Programa de Infancia NÚMERO DE EXPEDIENTES ARCHIVADOS ZONA CENTRO 3 LA CALZADA 8 EL LLANO 5 COTO 8 GIJÓN-SUR 7 LA ARENA 2 CONTRUECES 4 NATAHOYO 2 TOTAL 39 NÚMERO DE ENTRADAS Y SALIDAS DEL PROGRAMA INFANCIA, DISTRIBUIDAS SEGÚN ENTIDAD DE PROCEDENCIA O DESTINO. AÑO Las Entradas y Salidas del Programa hacen referencia a notificaciones, informes evaluativos, informes de seguimiento, petición de actuaciones, etc. NÚMERO DE ENTRADAS Y SALIDAS DEL PROGRAMA INFANCIA EN EL AÑO, DISTRIBUIDAS SEGÚN ENTIDAD DE PROCEDENCIA O DESTINO ENTIDAD ENTRADAS SALIDAS TOTAL Sección Familia del SIFA ENTIDAD ENTRADAS SALIDAS TOTAL Sección Acogimientos Familiares del SIFA Sección Centros del SIFA Sección Subvenciones Sistema Sanitario Sistema Educativo Sistema Judicial Otras Comunidades Autónomas/Aytos Policía Municipal

157 NÚMERO DE ENTRADAS Y SALIDAS DEL PROGRAMA INFANCIA EN EL AÑO, DISTRIBUIDAS SEGÚN ENTIDAD DE PROCEDENCIA O DESTINO Entidades Colaboradoras Fuente: Programa de Infancia Particulares TOTAL DATOS DEL EQUIPO DE VALORACIÓN Y ASESORAMIENTO EN INFANCIA. EVAI. AÑO El Equipo de Valoración y Apoyo a la Familia (EVAI), es un dispositivo de primer nivel constituido en el año 2007 dentro de los Servicios Sociales Municipales de Gijón, que desempeña sus funciones en casos relacionados con menores. Trabaja en estrecha relación con las Unidades de Trabajo Social (UTS). El EVAI, es un servicio que permite una mayor dedicación y profundización en el estudio de los y las menores y sus familias, tanto en casos de sospecha como en los de constatación de desprotección de menores. Una de las finalidades fundamentales del trabajo que se lleva a cabo en el EVAI es evaluar las competencias parentales de las madres y padres y/o cuidadores/as, considerándolos como la fuente principal de cuidados para asegurar la satisfacción de las necesidades infantiles en una familia. TIPOS DE INTERVENCIONES QUE REALIZA EL EVAI: - Evaluación del caso: Ante una notificación recibida en Servicios Sociales Municipales sobre la posible situación de desprotección de un/una menor, la trabajadora social que corresponda debe recabar información entrevistando a la familia y a través de fuentes externas, con el fin de confirmar si el/la menor está sufriendo una situación de desprotección. Cuando se determina que esta situación constituye un riesgo moderado o grave para el/la menor es cuando se demanda la colaboración del EVAI para esta finalidad. - Evaluación de la idoneidad de los acogimientos: de aquellos casos en los que ya existe un expediente de protección abierto, o bien en los que se considere desde la UTS que revisten mayor complejidad y/o gravedad. - Apoyo técnico a las UTS: consiste en asesorar y colaborar con las UTS tanto durante el proceso de estudio de una posible situación de desprotección como en la toma de decisión respecto al/ a la menor. - Complementación: actuación dirigida a complementar la fase de investigación o en la de evaluación de un caso. Consiste en recabar información en las áreas que la UTS cree que no tiene la suficiente información o tiene dudas para determinar una conclusión. Además, puede complementarse ante solicitudes de acogimiento que la UTS considere complejas.

158 - Asumir la investigación en caso de una notificación relativa a una posible desprotección de un/una menor cuando se cumplan dos criterios: la urgencia en la realización de la investigación y la gravedad de la situación notificada. El número de demandas de colaboración recibidas por el EVAI en el año fue de 59 demandas, aumentando en 2 en relación al año 2013 (57 solicitudes), de las que 51 (el 86 %) corresponden a demandas de evaluación. Nº DE DEMANDAS DE COLABORACIÓN RECIBIDAS POR EL EVAI, POR MOTIVO DE SOLICITUD. AÑO MOTIVO DE LA SOLICITUD Fuente: Programa de Infancia NÚMERO DE SOLICITUDES 2013 DEMANDAS DE COLABORACIÓN RECIBIDAS POR EL EVAI SEGÚN MOTIVO DE SOLICITUD, AÑO (en %) NÚMERO DE SOLICITUDES ASESORAMIENTO TÉCNICO 1 2 COMPLEMENTACIÓN EN INVESTIGACIÓN COMPLEMENTACIÓN EN EVALUACIÓN EVALUACIÓN EVALUACIÓN REUNIFICACIÓN FAMILIAR EVALUACIÓN ACOGIMIENTO FAMILIAR Nº TOTAL SOLICITUDES % 2% 3% 5% 2% ASESORAMIENTO TÉCNICO COMPLEMENTACIÓN EN INVESTIGACIÓN COMPLEMENTACIÓN EN EVALUACIÓN EVALUACIÓN 86% EVALUACIÓN REUNIFICACIÓN FAMILIAR EVALUACIÓN ACOGIMIENTO FAMILIAR Fuente: Programa de Infancia

159 NÚMERO DE DEMANDAS DE COLABORACIÓN RECIBIDAS POR EL EVAI DISTRIBUIDAS POR UTS Si atendemos a su distribución por UTS, los Centros de Gijón-Sur, Contrueces y La Calzada son los que reciben un mayor número de demandas de colaboración, con 23,72% Gijón-Sur y 16,94%, Contrueces y La Calzada. NÚMERO DE DEMANDAS DE COLABORACIÓN RECIBIDAS POR EL EVAI (por UTS). AÑO CENTROS DE SERVICIOS SOCIALES NÚMERO DE SOLICITUDES ZONA CENTRO 7 LA CALZADA 10 EL LLANO 9 COTO 1 GIJÓN-SUR 14 LA ARENA 3 CONTRUECES 10 NATAHOYO 4 PROGRAMA DE INFANCIA 1 Nº TOTAL SOLICITUDES 59 Fuente: Programa de Infancia NÚMERO DE SOLICITUDES EVAI POR UTS Fuente: Programa de Infancia

160 NÚMERO DE INFORMES REALIZADOS POR EVAI SEGÚN PROPUESTA 2 NÚMERO DE INFORMES REALIZADOS POR EVAI SEGÚN PROPUESTA. AÑO PROPUESTA REALIZADA NÚMERO DE INFORMES TUTELA 9 INTERVENCIÓN TÉCNICA DE APOYO A LA FAMILIA 28 DISPOSITIVO RÉGIMEN DE DÍA 3 CENTRO DE DÍA 2 PROGRAMAS PSICOTERAPIA Y MEDIACIÓN 9 SALUD MENTAL INFANTIL 4 EQUIPO PSICOSOCIAL VÍCTIMAS VIOLENCIA GÉNERO 2 IDONEIDAD ACOGIMIENTO 0 NO IDONEIDAD ACOGIMIENTO 1 IDONEIDAD DE REUNIFICACIÓN 0 NO IDONEIDAD DE REUNIFICACIÓN 1 Fuente: Programa de Infancia NÚMERO TOTAL DE INFORMES 59 OTRAS ACTUACIONES TIPO DE ACTUACIÓN NÚMERO DE MENORES Planes de caso 30 Comunicados informativos 20 Protocolo de Urgencia 4 Informes de complementación en la 4 investigación y en la evaluación TOTAL 58 Fuente: Programa de Infancia TIPOLOGÍAS DE DESPROTECCIÓN CONFIRMADAS EN LA EVALUACIÓN 3 TIPOLOGÍA DE DESPROTECCIÓN NÚMERO DE MENORES MALTRATO FÍSICO 9 NEGLIGENCIA FÍSICA 14 NEGLIGENCIA DE SEGURIDAD 11 NEGLIGENCIA FORMATIVA 23 2 Informes realizados en el a los que se suman los pendientes del año Un o una menor puede presentar varias tipologías de desprotección.

161 TIPOLOGÍA DE DESPROTECCIÓN NEGLIGENCIA PSÍQUICA NÚMERO DE MENORES ABUSO SEXUAL 1 MALTRATO PSÍQUICO 22 ABANDONO 0 INCAPACIDAD PARENTAL CONTROL CONDUCTA NECESIDAD FAMILIAR (derivadas de carencias de recursos del medio familiar) OTRAS situaciones de riesgo 20 Fuente: Programa de Infancia APOYO A LAS FAMILIAS 4.5. RESERVAS PLAZAS EN ESCUELAS INFANTILES. CURSO /2015 (RESERVA POR RIESGO SOCIAL) CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES Fuente: Programa de Infancia NÚMERO DE INFORMES PARA E.INFANTIL POR RIESGO SOCIAL ZONA CENTRO 2 LA CALZADA 2 EL LLANO 2 COTO 1 GIJÓN SUR 2 LA ARENA 1 CONTRUECES 0 NATAHOYO 0 TOTAL 10

162 4.6. AYUDA INDIVIDUAL PARA EL APOYO AL ACOGIMIENTO FAMILIAR CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES NÚMERO DE MENORES Fuente: Programa de Infancia ZONA CENTRO 4 LA CALZADA 21 EL LLANO 14 COTO 7 GIJÓN-SUR 15 LA ARENA 2 CONTRUECES 8 NATAHOYO 1 TOTAL EQUIPOS DE INTERVENCIÓN TÉCNICA DE APOYO A LA FAMILIA La Ley 1/95 de Protección del Menor del Principado de Asturias establece, entre las medidas de protección del/ de la menor, el apoyo familiar mediante la intervención técnica 4. Los equipos de intervención técnica de apoyo a la familia tienen por misión apoyar a los servicios sociales municipales en la ejecución de programas dirigidos a familias con hijos menores en situación de riesgo. Su objeto es mejorar las relaciones familiares y las competencias individuales de cada uno de sus miembros a fin de evitar situaciones de desprotección del menor para conseguir la permanencia en su medio, participando, asimismo, en la aplicación de medidas de protección. Equipos y finalidad: Son 3 los Equipos durante el año : 2 EITAF que desarrollan su labor profesional a través de las intervenciones rehabilitadoras y educativas de forma personalizada desde los equipamientos de los Centros Municipales Integrados del Coto y Pumarín-Gijón Sur. 1 EITAF que lleva a cabo las intervenciones de Apoyo al Acogimiento, el Proyecto de Trabajo socioeducativo en el absentismo -desde el año y los Programas de Prevención Secundaria. Se sitúa en las dependencias de la FMSS. El tipo de actuaciones cuyos datos se recogen a continuación son las siguientes: o o o o Intervención rehabilitadora con familias con menores en situación de desprotección moderada o grave. Intervenciones de apoyo a la medida de acogimiento. Programas educativos con metodología grupal. Proyecto de trabajo socioeducativo en el absentismo escolar. 4 La intervención técnica pretende: A través de las actuaciones profesionales que la integran, restablecer y facilitar el adecuado ejercicio de las funciones parentales, mejorando las relaciones sociofamiliares y promoviendo el desarrollo y bienestar de cada menor.

163 DATOS DEL EITAF RELATIVOS AL PROCESO DE INTERVENCIÓN A continuación figuran los datos relativos a: Número de familias atendidas en intervenciones Número de menores de las familias en intervención NÚMERO DE FAMILIAS Y MENORES ATENDIDAS EN INTERVENCIONES POR EL EITAF. AÑO 2013 Y FAMILIAS Y MENORES AÑO 2013 AÑO Familias atendidas Menores atendidos/as Fuente: Equipos de Intervención y de Apoyo a la Familia El número de unidades familiares en intervención durante el año fue de 81 y el número de menores de las familias en intervención ha sido de 150 menores. DATOS RELATIVOS A LAS FAMILIAS. AÑO Si atendemos a su distribución por edad y figura de referencia del y de la menor, el 38% de las madres tienen una edad comprendida entre los 30 a los 40, mientras en el caso de la figura paterna, el 49% tiene más de 40 años. DATOS DE LA FAMILIA, POR EDAD Y FIGURA DE REFERENCIA DE LA PERSONA MENOR, EN % Madre Padre Fuente: Equipos de Intervención Técnica de Apoyo a la Familia.

164 DISTRIBUCIÓN SEGÚN LA ESTRUCTURA FAMILIAR El 44% de las familias (36 unidades familiares) están constituidas por pareja biológica, acogedora o adoptiva. En el año 2013 estos mismos datos correspondían a hogares monoparentales femeninos. En, un 35% (28 unidades familiares) corresponden a ese modelo. Monoparental femenina 35% Monoparental masculina 14% Pareja biológica/ 44% Pareja reconstituida 7% Fuente: Equipos de Intervención Técnica y Apoyo a la Familia PROCEDENCIA FAMILIAR Nº % No inmigrantes Inmigrante + 1 NO inmigrante Ambos padres o responsables inmigrantes 2 2 TOTAL NIVEL CULTURAL MADRE O FIGURA MARENTAL Nº % Sin estudios 3 4 Estudios Primarios Estudios Secundarios o Formación Profesional 8 10 Estudios Universitarios 4 5 Sin figura materna 6 7 TOTAL Fuente: Equipos de Intervención Técnica de Apoyo a la Familia 5 De las familias No emigrantes, 5 eran de etnia gitana. 6 De las 14 familias con alguna persona emigrante, 5 eran de origen europeo, 1 africano y 8 sudamericanas. Las 2 familias con ambos progenitores emigrantes, 1 era de origen europeo y otra de origen sudamericano.

165 DIFICULTADES DE LAS FIGURAS PARENTALES El 31% de las figuras parentales (25 familias), plantean un déficit en habilidades parentales, el 21% carece de fuentes de apoyo (17 familias) y en el 25% de los casos (20 familias), existe violencia de género. Desempleo/empleo precario Dificultades económicas Vivienda precaria Ausencia de fuentes de apoyo Violencia/conflicto de pareja Conductas delictivas Capacidades intelectuales limitadas Déficit en Habilidades parentales Toxicomanías Consumo Alcohol Problemas de salud física Problemas relativos a salud mental Fuente: Equipos de Intervención Técnica de Apoyo a la Familia NÚMERO DE HIJOS E HIJAS MENORES Nº % Familias con 1 hijo o hija Familias con 2 hijos o hijas Familias con 3 hijos o hijas 7 9 Familias con 4 hijos o hijas 1 1 Familias con 5 o más hijos o hijas 3 4 TOTAL Fuente: Equipos de Intervención Técnica de Apoyo a la Familia EDAD DE LOS Y LAS MENORES Nº % Menos de 1 año 5 3 De 2 a 6 años De 7 a 12 años De 13 a 17 años o más TOTAL Fuente: Equipos de Intervención Técnica de Apoyo a la Familia

166 SEXO DE LOS Y LAS MENORES Nº % Varones Mujeres TOTAL Fuente: Equipos de Intervención Técnica de Apoyo a la Familia DIFICULTADES DE LOS Y LAS MENORES El 32% de las personas menores (26 menores) tienen dificultades emocionales. El 23% manifiestan conductas agresivas (19 menores), seguido en porcentaje por el retraso escolar, que afecta a 17 menores, un 21%. Dificultades emocionales Conductas sexuales inadecuadas Fugas del domicilio Conductas autolesivas Retraso escolar Retraso en el desarrollo Absentismo escolar Abuso de alcohol Abuso de drogas Conducta antisocial Aislamiento/dificultad relación Problemas salud fisica Conductas agresivas Fuente: Equipos de Intervención Técnica de Apoyo a la Familia DATOS RELATIVOS A LA INTERVENCIÓN TÉCNICA DERIVACIONES Nº % Iniciativa Propia 3 4 Desde la UTS Desde el EVAI Desde el SIFA Desde el Juzgado 2 2 Desde otros EITAF 1 1 TOTAL Fuente: Equipos de Intervención Técnica de Apoyo a la Familia

167 MEDIDAS DE PROTECCIÓN ADMINISTRATIVA O JUDICIAL 7 Nº % Nº % Medida de Apoyo Familiar de Intervención Técnica exclusiva Medida de Apoyo de Intervención Técnica con: a) Tutela con alojamiento en Centro 3 4 b) Guarda en Centro 6 7 c) Régimen de Día 4 5 d) Acogimiento Familiar Medida de Acogimiento Familiar o Guarda delegada Adopción Sin medida TOTAL Fuente: Equipos de Intervención Técnica de Apoyo a la Familia TIPOLOGÍAS DE DESPROTECCIÓN TIPOLOGÍA DE DESPROTECCIÓN (%) Maltrato físico Maltrato prenatal Negligencia Negligencia Psíquica Maltrato emocional Maltrato Psíquico por Instrumentalización Maltrato Psíquico por Exposición a Violencia Incapacidad Control de Conducta Abandono Antecedentes Desprotección Grave Graves Dificultades figuras parentales Fuente: Equipos de Intervención Técnica de Apoyo a la Familia 7 La medida en algunos casos existía previamente al inicio de la intervención técnica y en otros fue adoptada a lo largo de la intervención

168 En cuanto a las tipologías de desprotección, los siguientes datos DIVERSOS DATOS SOBRE LA DESPROTECCIÓN NIVEL DE GRAVEDAD DE LA DESPROTECCIÓN Nº % Grave con Medida de protección Grave 7 9 Moderada con Medida de protección 1 1 Moderado Leve o Riesgo de Desprotección con medida Leve o Riesgo de Desprotección 2 2 TOTAL Fuente: Equipos de Intervención Técnica de Apoyo a la Familia COORDINACIÓN DEL PLAN DE CASO Nº % UTS SIFA 8 10 TOTAL Fuente: Equipos de Intervención Técnica de Apoyo a la Familia RESPONSABLE INTERVENCIÓN EITAF Nº % Psicóloga Educadora 1 1 Pedagoga 7 9 TOTAL Fuente: Equipos de Intervención Técnica de Apoyo a la Familia: Equipos de Intervención Técnica de Apoyo Equipos de Intervención Técnica de Apoyo a l FINALIDAD DE LA INTERVENCIÓN Nº % Valoración en intervención 6 7 Génesis de conciencia del problema 8 10 Capacitación parental Capacitación parental-apoyo al acogimiento 9 11 Apoyo a la persona menor 5 6 TOTAL Fuente: Equipos de Intervención Técnica de Apoyo a la Familia

169 Se establecen también una serie de coordinaciones establecidas con otros recursos, como por ejemplo con los Centros de Atención Primaria/Hospital; Centros de Salud Mental; Centros educativos; Centros de Día o Centros de Alojamiento de menores, entre otros. Los cuadros que figuran a continuación recogen las profesionales intervinientes y el estado de los casos. PROFESIONALES INTERVINIENTES Nº % Psicóloga Educadora Pedagoga 8 10 Fuente: Equipos de Intervención Técnica de Apoyo a la Familia FINALIZACIÓN Nº % Casos Finalizados Se mantiene la intervención TOTAL Fuente: Equipos de Intervención Técnica de Apoyo a la Familia LOS DATOS QUE FIGURAN A CONTINUACIÓN SE REFIEREN EXCLUSIVAMENTE A LAS INTERVENCIONES FINALIZADAS DURANTE EL AÑO : DURACIÓN DE LA INTERVENCIÓN Nº % Menos de 3 meses meses o menos 6 14 De 6 a 12 meses De 12 a 18 meses De 18 a 24 meses 2 5 Más de 24 meses 1 2 TOTAL Fuente: Equipos de Intervención Técnica de Apoyo a la Familia

170 MOTIVO DE LA FINALIZACIÓN Nº % Logro de objetivos Cambio situación familiar 1 2 Traslado de la familia a otro municipio 1 2 Falta de resultados 4 10 Superación del límite de tiempo 2 5 Abandono 4 10 TOTAL Fuente: Equipos de Intervención Técnica de Apoyo a la Familia LOGROS DE OBJETIVOS Nº % Alcanzados Parcialmente suficientes 7 17 Parcialmente insuficientes 4 10 No alcanzados 9 21 TOTAL Fuente: Equipos de Intervención Técnica de Apoyo a la Familia ORIENTACIÓN TRAS FINALIZACIÓN I.T. EITAF Nº % Seguimiento UTS 2 5 Solicitud medida al SIFA Cierre sin seguimiento TOTAL Fuente: Equipos de Intervención Técnica y Apoyo a la Familia PROGRAMAS EDUCATIVOS CON METODOLOGÍA GRUPAL Estos Programas dirigen sus objetivos a facilitar mecanismos por medio de los cuales se puedan adquirir estrategias personales, emocionales y educativas que permitan la construcción de una dinámica de convivencia familiar positiva y el desarrollo de modelos parentales adecuados.

171 PROGRAMA: "CRECIENDO EN EL AFECTO" PROGRAMA: "CRECIENDO EN EL AFECTO" PARTICIPANTES EDICIÓN 8ª Fuente: Equipos de Intervención Técnica y Apoyo a la Familia PROGRAMA DE ORIENTACIÓN EDUCATIVA PARA FAMILIAS CON MENORES PRE Y ADOLESCENTES (Programa de Orientación Educativa para padres, madres y tutores legales de menores adolescentes de 11 a 17 años). Fuente: Equipos de Intervención Técnica y Apoyo a la Familia PROGRAMA DE ORIENTACIÓN EDUCATIVA PARA PADRES, MADRES Y TUTORES/AS LEGALES DE MENORES DE 4 A 10 AÑOS Fuente: Equipos de Intervención Técnica y Apoyo a la Familia RESUMEN DE LOS PROGRAMAS EDUCATIVOS CON METODOLOGÍA GRUPAL AÑO Nº de unidades familiares participantes 126 Nº de participantes 143 Nº de menores a cargo 161 Fuente: Equipos de Intervención Técnica y Apoyo a la Familia (Año ) Número de unidades familiares participantes 17 Número de participantes 19 Número de menores a cargo 19 PROGRAMA DE ORIENTACIÓN EDUCATIVA PARA FAMILIAS CON MENORES PRE Y ADOLESCENTES FAMILIAS EDICIÓN 13ª EDICIÓN 14ª Número de unidades familiares participantes Número de participantes Número de menores a cargo PROGRAMA DE ORIENTACIÓN EDUCATIVA PARA FAMILIAS CON MENORES DE 4 A 10 AÑOS FAMILIAS EDICIÓN 5ª EDICIÓN 6ª Número de unidades familiares participantes Número de participantes Número de menores a cargo 43 17

172 OTRAS ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL AÑO. EITAF PROGRAMA DE PRESTACIONES EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD POR MENORES Y JÓVENES INFRACTORES/AS Ejecución de las medidas judiciales del Programa de Medio Abierto impuestas a menores (Juzgados de Menores), en colaboración con el Ayuntamiento de Gijón. PROGRAMA DE PRESTACIONES EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD/AÑO MENORES Y HORAS NÚMERO Número de menores participantes 1 Total de horas realizadas 20 Fuente: Equipos de Intervención Técnica y Apoyo a la Familia El lugar de las actuaciones ha sido la Biblioteca de Centro Municipal de La Calzada. Las actividades que realizan los y las menores en las bibliotecas son en horario de tarde, fuera del horario escolar. III JORNADAS TÉCNICAS ABSENTISMO ESCOLAR. UNA CUESTIÓN CIUDADANA 8. En Gijón, el 21 y 22 de Marzo de, participando con la comunicación: "Actualidad del Absentismo escolar en Gijón". VIII JORNADA CONMEMORATIVA DEL DÍA INTERNACIONAL DE LAS FAMILIAS. En Oviedo, el 15 de Mayo de, participando con la comunicación: "Prevent o cómo implicar a los padres en la prevención del Absentismo Escolar". PROYECTO EUROPEO URBACT PREVENT prevención del absentismo escolar. o Cómo implicar a los padres en la Se promueve el intercambio de conocimiento y experiencias para promover buenas prácticas entre los/las profesionales implicados/as en políticas urbanas por toda Europa y permite a las ciudades trabajar conjuntamente para desarrollar soluciones prácticas, sostenibles e innovadoras a retos comunes. Se desarrolla desde Abril 2012 y está temporalizado hasta Abril PROYECTO DE TRABAJO SOCIOEDUCATIVO EN EL ABSENTISMO ESCOLAR 9 El Proyecto de Trabajo Socio-Educativo en el Absentismo Escolar, viene desarrollándose desde el año Dicho Proyecto, coordinado por la Fundación Municipal de Servicios Sociales desde su implantación, continúa manteniendo como eje del trabajo transversal la coordinación en el territorio entre profesionales de los servicios sociales municipales y de los centros escolares públicos y concertados. El Proyecto mantiene como objetivo general, procurar una asistencia regular a clase de 8 Más información en el punto de la Memoria 9 Puede verse el Proyecto completo en la web municipal del Ayuntamiento de Gijón. Proyecto de Trabajo Socioeducativo en Absentismo Escolar

173 todo el alumnado en edad de escolarización obligatoria y en especial del alumnado con riesgo de absentismo. A lo largo del curso 2013/, desde el Proyecto de Trabajo Socio-Educativo en el Absentismo Escolar se ha intervenido con un total de 90 alumnos y alumnas absentistas (15 más que en el curso anterior), variando su distribución por nivel educativo: PARTICIPANTES ALUMNADO ABSENTISTA POR NIVEL EDUCATIVO EDUCACIÓN PRIMARIA CURSO EDUCACIÓN SECUNDARIA OBLIGATORIA E.S.O TOTAL DE ALUMNADO ABSENTISTA Número de alumnado absentista Porcentaje 31,11% 68,89% 100,00% Fuente: Proyecto de Trabajo Socioeducativo en el Absentismo Escolar, elaboración propia La tasa de absentismo del curso académico 2013/, respecto al alumnado matriculado en Educación Primaria y Secundaria, ( y respectivamente) ha sido del 0,43%, correspondiendo un índice de 0,21% a la Educación Primaria y un 0,77% a la Educación Secundaria Obligatoria. En el nivel de Educación Primaria se ha producido un incremento del 5,78% respecto al curso 2013/, representando un 31,11% el total de alumnado absentista. En el nivel de Educación Secundaria, se produce un aumento en el número de alumnado absentista derivado a la Fundación Municipal de Servicios Sociales respecto al curso anterior, situándose en 62 alumnos/as, frente a los/las 56 del curso pasado. La máxima concentración se produce en 2º de la ESO. Respecto al curso pasado, disminuye el porcentaje de alumnado en la franja de edad de 12 a 14 años (8,22%) y se incrementa el de la franja de edad de años. En cuanto a su distribución por sexo, hay un 11,12% más de alumnos que de alumnas absentistas, siguiendo la tendencia de los cursos escolares pasados. Al igual que en el curso anterior, es en los intervalos de edad de 12 a 14 años y de 15 a 16 años donde se concentra el mayor porcentaje de absentismo tanto en alumnos (53,56%), como en alumnas (44,44%).

174 En cuanto al retraso escolar, los datos serían los siguientes: ALUMNADO ABSENTISTA CON RETRASO ESCOLAR POR NIVEL EDUCATIVO CURSO RETRASO ESCOLAR EDUCACIÓN PRIMARIA Fuente: Proyecto de Trabajo Socioeducativo en el Absentismo Escolar, elaboración propia En Educación Primaria, el retraso escolar, con un año de retraso, es una incidencia presente en el 46,42% del alumnado absentista, representando un aumento del 9,58% respecto al curso anterior. En Educación Secundaria se detecta un descenso de 3,75% en el porcentaje de retraso de un curso escolar respecto al curso pasado. En cuanto al porcentaje de alumnado con dos cursos de retraso en Educación Secundaria, hay un incremento del 5,99% respecto al curso anterior. ABSENTISMO EN CURSOS ANTERIORES ABSENTISMO CURSO ANTERIOR Nº ABSENTISTAS % SI ,56 NO 67 74,44 TOTAL ,00 Fuente: Proyecto de Trabajo Socioeducativo en el Absentismo Escolar, elaboración propia EDUCACIÓN SECUNDARIA OBLIGATORIA E.S.O Cero cursos Un curso Dos cursos 0 17 TOTAL Un 25,56% del alumnado derivado para intervención a los Servicios Sociales Municipales había presentado comportamientos absentistas el curso pasado (reincidentes), mientras que el 74,44% del alumnado, no había presentado absentismo en cursos previos. Los 90 alumnos y alumnas absentistas pertenecen a un total de 79 familias, pues en algunas de ellas el absentismo está presente en varios hijos/as. En relación al perfil de las familias, se mantiene la línea de cursos anteriores, en la que padres/tutores y madres/tutoras de alumnos/as absentistas presentan mayoritariamente edades comprendidas entre los 35 y los 54 años, aunque hay mayor acumulación en el tramo de 35 a 44 años. 10 Reincidentes, de los cuales 4 alumnos/as corresponden a Educación Primaria y 19 a la E.S.O.

175 Las formas de familia presentan características similares a los cursos anteriores, el tipo que constituye el porcentaje más elevado, 49,37%, es la formada por una mujer con hijos e hijas a su cargo. La familia nuclear le sigue con un 37,98% de los casos. Los niveles formativos de los progenitores y tutores/as continúan siendo muy básicos, alcanzando los mayores porcentajes los que se engloban en las categorías: sabe leer y escribir y con estudios primarios. El mayor porcentaje en cuanto a nivel de estudios de los padres/tutores está en la categoría lee y escribe, con un 34,21%. Se incrementan significativamente las situaciones de fragilidad socioeconómica entre las familias del alumnado absentista respecto al curso anterior. Considerando conjuntamente las categorías desempleo y empleo precario, suponen en el caso de padres/tutores un 57,89% y en el caso de las madres/tutoras un 63,16%. El 59,49% de las familias con hijos e hijas absentistas habrían tenido relación con los Servicios Sociales de forma previa a la intervención realizada desde este Proyecto a raíz de la situación de absentismo de sus hijos/as, situación similar al curso pasado. Las familias que mantienen relación con los Servicios Sociales Municipales a raíz de la conducta absentista de sus hijos e hijas representan el 40,51%, observándose un aumento del 7,65% respecto al curso 2012/2013. FAMILIAS DE ALUMNADO ABSENTISTA QUE TUVIERON RELACIÓN CON LOS SERVICIOS SOCIALES RELACIÓN NÚMERO PORCENTAJE (%) SÍ 47 59,49 NO 32 40,51 TOTAL ,00 Fuente: Proyecto de Trabajo Socioeducativo en el Absentismo Escolar, elaboración propia La tabla siguiente recoge los motivos, en número y porcentaje de la relación con los Servicios Sociales Municipales. MOTIVOS DE LA RELACIÓN CON LOS SERVICIOS SOCIALES MOTIVO NÚMERO PORCENTAJE (%) INFORMACIÓN DE PRESTACIONES SOCIALES 8 10,13 SOLICITUD AYUDAS ECONÓMICAS 27 34,18 ABSENTISMO 32 40,51 OTRAS SITUACIONES DE DESPROTECCIÓN INFANTIL 8 10,13 PLAN DE INSERCIÓN SOCIAL 3 3,79 SIN EXPEDIENTE 1 1,26 TOTAL ,00 Fuente: Proyecto de Trabajo Socioeducativo en el Absentismo Escolar, elaboración propia

176 A continuación se reflejan el conjunto de intervenciones realizadas desde los ámbitos educativo y de servicios sociales: INTERVENCIONES DE LOS CENTROS EDUCATIVOS Y DE LOS SERVICIOS SOCIALES CURSO 2013/ INTERVENCIONES NÚMERO CENTRO EDUCATIVO SERVICIOS SOCIALES COMUNICACIÓN ESCRITA ó más COMUNICACIÓN TELEFÓNICA ó más ENTREVISTAS ó más VISITAS A DOMICILIO ó más 3 17 COORDINACIÓN OTROS SERVICIOS ó más 6 18 Fuente: Proyecto de Trabajo Socioeducativo en el Absentismo Escolar, elaboración propia Desde los centros escolares, al igual que el curso anterior, las comunicaciones telefónicas junto a las entrevistas con las familias del alumnado absentista, constituyen las actuaciones realizadas con mayor frecuencia, seguidas de la comunicación escrita. En el ámbito de los servicios sociales, con incidencia similar, predominan las entrevistas seguidas de las comunicaciones escritas. Además, han realizado los siguientes tipos de intervenciones: información/concienciación sobre las responsabilidades parentales respecto a la obligatoriedad legal de asistencia escolar (83,54%), orientación sobre recursos dirigidos al desarrollo del y de la menor (16,45%), intervención sobre las relaciones familiares (8,86%), apoyo al y a la menor en otras áreas (15,18%) y orientación sobre recursos dirigidos al bienestar familiar (26,58%). Como intervenciones específicas en el ámbito de los servicios sociales, se encuentran la actuación de los Equipos de Intervención Técnica de Apoyo a la Familia (EITAF), a los que han sido derivados un total de 6 alumnos/as absentistas, un 6,66% del total de alumnado absentista derivado. Las familias que han participado en el Programa de Orientación Educativa Familiar desarrollado por los EITAF han sido 6 (corresponden a 6 alumnos y alumnas absentistas). Se puede observar en la tabla, el trabajo de coordinación con otros servicios y entidades procedentes de distintos ámbitos: Centro Escolar, EOEP, Siloé, Asociación Trama, ACCEM, Fundación Secretariado Gitano, Policía Local, Fiscalía, Centro de Salud,

177 Centro de Salud Mental Infantil, CISE, PROA, Equipo de Conducta y Empresa Municipal de la Vivienda. Actuaciones de la Subcomisión de Apoyo al Proyecto: La inauguración del curso escolar 2013/, se inicia con la reunión de la Comisión Técnica de Seguimiento (17 de Octubre de 2013), dando su visto bueno al Informe de Evaluación del Proyecto de Absentismo Escolar del curso 2012/2013 y a la actualización del Proyecto de Trabajo Socioeducativo en el Absentismo Escolar. El resumen de las actuaciones realizadas está recogido en el documento completo del Proyecto de Trabajo Socio-educativo en el Absentismo Escolar Curso RESPECTO AL CURSO PASADO, DESCENSO EN LA FRANJA DE EDAD DE AÑOS. INCREMENTO EN TODAS LAS DEMÁS FRANJAS DE EDAD. DISTRIBUCIÓN POR SEXO: MÁS ALUMNOS QUE ALUMNAS. PERFIL DEL ALUMNADO ABSENTISTA LA FRANJA DE EDAD DE AÑOS CONCENTRA MÁS ALUMNOS. EN EL CASO DE LAS ALUMNAS, MANTIENEN IGUAL PORCENTAJE EN LA FRANJA DE EDAD DE Y EN LA DE AÑOS. ELEVADOS ÍNDICES DE RETRASO ESCOLAR. ES MULTIDIMENSIONAL EN RELACIÓN A PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS (PROBLEMÁTICAS FAMILIAS 53,33%, DESMOTIVACIÓN 50%, DIFICULTADES CULTURALES 43,33%...) FAMILIA MONOMARENTAL, 49,37%. PERFIL DE LAS FAMILIAS DISMINUYE EL TAMAÑO DE LA FAMILIA (2 Y 3 MIEMBROS). DE 35 A 54 AÑOS. NIVEL DE ESTUDIOS BÁSICOS. EN SITUACIÓN DE DESEMPLEO, 42,10%.

178 JORNADAS TÉCNICAS En el se celebraron las " III Jornadas técnicas: absentismo escolar, una cuestión ciudadana", organizadas por la Concejalía de Bienestar Social y Vivienda y la Concejalía de Educación, Cultura, Juventud y Festejos. Tuvieron lugar los días 21 y 22 de marzo en el C.M.I de El Llano. En ellas colaboraron el Centro del Profesorado y de Recursos de Gijón y la Consejería de Educación, Cultura y Deportes. Enmarcada en el Proyecto Europeo Urbact Prevent, se produjeron diversas intervenciones basadas en la exposición de Buenas Prácticas en la temática de la prevención del absentismo escolar. Además de buscar el compromiso activo tanto de los distintos componentes de la comunidad escolar, como de la ciudadanía en general para avanzar en la percepción del fenómeno del absentismo escolar como primera etapa del fracaso, al conocimiento tanto de las reflexiones sobre el problema y las buenas prácticas llevadas a cabo en los Centros Educativos, se une la información acerca del Proyecto europeo "Urbact Prevent" en el que está inmerso el Ayuntamiento de Gijón para la puesta en común de estrategias para Implicar a las familias en la prevención del absentismo escolar. Las Jornadas, con inscripción previa y gratuita, estuvieron orientadas a todas aquellas personas relacionadas directa o indirectamente con el ámbito educativo, en las que las personas que asistieron no solo tuvieron ocasión de recibir información de las personas directamente implicadas en trabajos, proyectos y realidades de la lucha contra el absentismo escolar, sino que participaron en talleres de debate para el análisis de dicha información. Tras la realización, años atrás, de dos Jornadas Técnicas sobre Absentismo Escolar: Absentismo escolar una cuestión ciudadana, se ha constatado el interés general de los y las técnicas, familiares del alumnado, personas expertas, asociaciones ciudadanas y profesionales que han asistido a las mismas, por la existencia de este espacio de trabajo y reflexión colectiva sobre uno de los desafíos cruciales existentes en el sistema educativo DISPOSITIVOS DE APOYO A LA INTERVENCIÓN DESDE LOS CENTROS DE DÍA Tras la aprobación del Acuerdo Marco para la contratación del servicio público de plazas de centros de día para menores de la Consejería de Bienestar Social y Vivienda del Principado de Asturias, éste establece convenio con 2 instituciones para la asistencia de menores a Centros de Día en Gijón: uno con la Fundación Siloé con 2

179 centros en el Municipio, Freire en el distrito de Pumarín y Makarenko en el Coto- y otro con Cáritas con 1 centro, El Llugarín, ubicado en la zona de Pumarín. Las Derivaciones realizadas durante el año han sido las siguientes: CENTRO SIFA (CONSEJERÍA) FUNDACIÓN SILOE -CENTRO MILANI- CENTROS DE DIA MILANI -VIA JUDICIAL- CISE TOTAL MENORE S El nivel de ocupación en el Centro de Día de la Fundación Siloé Milani, a fecha Diciembre/, era de 19 menores, habiendo participado a lo largo del año un total de 20 menores. Salvo excepciones solo asisten menores derivados de los Servicios Sociales Municipales. El nivel de ocupación en el Centro de Día CISE a fecha Diciembre/ era de 55 menores, habiendo participado a lo largo del año un total de 101 menores. La asistencia está determinada por las derivaciones desde diversas instituciones: los centros escolares, los servicios sociales, los centros de salud mental, el Hogar de San José o del Programa de Inserción Sociolaboral que desarrolla el propio CISE.

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181 5. ACTUACIONES DIRIGIDAS A LA ATENCIÓN DE MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO La violencia de género constituye una grave problemática en nuestra sociedad, y es por ello que las instituciones públicas deben actuar implementando acciones encaminadas a su erradicación, enmarcándose en este objetivo la atención a las necesidades sociales de las mujeres víctimas de esta violencia. El Ayuntamiento de Gijón, sensible a esta problemática, toma como marco de referencia en su intervención la Ley de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género (Ley Orgánica 1/2004 de 28 de diciembre de 2004). Dicha ley plantea el abordaje del problema de forma global y coordinada por parte de las Administraciones Públicas, aunando medidas de protección penal y civil. Las medidas penales están orientadas a impedir la realización de nuevos actos violentos, mientras que las medidas de índole civil y social permiten el apoyo a las víctimas en su proceso de recuperación, facilitando que no sigan expuestas a este tipo de relaciones violentas y evitando situaciones de desamparo. De esta forma, en los Principios Rectores de la citada ley, se menciona el propósito de reforzar los servicios sociales de información, atención, emergencia, apoyo y recuperación integral, así como el establecimiento de sistemas para la coordinación eficaz de los servicios existentes a nivel municipal y autonómico. A su vez, dentro de su Título Segundo, relativo a los derechos de las víctimas, la Ley Integral señala el derecho al apoyo social y a la asistencia social integral para estas mujeres y para los y las menores que se encuentren bajo su patria potestad o guardia y custodia. Por su parte, a escala autonómica, la Ley del Principado de Asturias 2/2011, de 11 de marzo, Para la Igualdad de Mujeres y Hombres y la Erradicación de la Violencia de Género, plantea que los servicios sociales de las Administraciones autonómica y local adoptarán un protocolo de atención a víctimas de la violencia de género en coordinación con el resto de servicios públicos implicados. A este respecto, el Protocolo Interdepartamental para mejorar la atención a las mujeres víctimas de la violencia de género en el Principado de Asturias refleja el procedimiento de actuación y el itinerario que han de recorrer dichas mujeres en nuestra comunidad autónoma. En este marco, desde la Fundación Municipal de Servicios Sociales de Gijón se han ido impulsado a lo largo de los años una serie de medidas encaminadas a garantizar esta atención, así como a facilitar la coordinación interna y externa con otros servicios e instituciones. Algunas de estas medidas son: Elaboración y puesta en marcha del Procedimiento de Atención a las mujeres víctimas de violencia de género, en el que se establecen las pautas de actuación y derivación en este ámbito a seguir desde las Unidades de Trabajo Social (UTS), de cara a mejorar la atención ofrecida desde los Servicios Sociales Básicos.

182 Elaboración y puesta en marcha de procedimientos de coordinación entre la FMSS y otros servicios municipales como la Oficina de Políticas de Igualdad- Centro Asesor de la Mujer (OPI-CAM), la Empresa Municipal de la Vivienda (EMVISA) y la Oficina Municipal de Información a Inmigrantes (OMII); así como con otros organismos externos, como la Red de Casas de Acogida para mujeres víctimas de violencia de género en el Principado de Asturias, el Servicio de Atención Psicosocial a la mujer del SESPA (SAP) y la Fundación de Solidaridad Amaranta. Inclusión de la violencia de género como situación excepcional a la hora de solicitar determinadas ayudas municipales, como en el caso de las becas de comedor escolar y escuela infantil, así como en las ayudas económicas, flexibilizando los requisitos y plazos de solicitud para aquellas mujeres que acrediten haber sido víctimas de violencia de género. Adhesión a convenios con otros organismos y entidades: - Con la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), para la oferta del Servicio Telefónico de Atención y Protección para víctimas de violencia de género (ATENPRO). - Con la Red de Casas de Acogida para mujeres víctimas de violencia de género en el Principado de Asturias. - Con la Fundación de Solidaridad Amaranta y su dispositivo de atención y alojamiento dirigido a mujeres en contextos de prostitución y/o trata de personas. Participación de la FMSS en la Comisión Técnica Municipal para la Coordinación de Actuaciones y Seguimiento de violencia de género, en la Comisión de Seguimiento de la Red de Casas de Acogida del Principado de Asturias y en la Comisión de Seguimiento de Viviendas Tuteladas del Centro de Atención Integral a Mujeres víctimas de violencia de género (CAIM). El despliegue de estas medidas exige por parte de la FMSS un esfuerzo en tareas técnicas y administrativas llevadas a cabo desde el Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social. Dicho Departamento se encarga de: - Realizar el seguimiento técnico de los convenios suscritos por la FMSS en materia de atención a mujeres víctimas de violencia de género, antes mencionados. - Facilitar la coordinación de los Servicios Sociales Municipales con el resto de agentes que intervienen en los casos de violencia de género. - Elaborar y actualizar los protocolos y procedimientos de actuación, y realizar el seguimiento de su aplicación en los casos de violencia de género atendidos.

183 - Valorar las solicitudes de viviendas tuteladas del CAIM. - Valorar los casos tratados en la Comisión Técnica Municipal para la Coordinación de Actuaciones y Seguimiento de violencia de género. - Valorar y realizar el seguimiento de las usuarias del Servicio ATENPRO. - Elaborar informes sociales para EMVISA 1. - Ofrecer apoyo técnico al resto de profesionales que intervienen en dichos casos, especialmente a las UTS. - Abrir el módulo de violencia de género y la intervención del Servicio ATENPRO en el Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales (SIUSS), cuando proceda. - Impulsar y organizar actividades de formación en materia de intervención contra la violencia de género. - Actualizar la información sobre violencia de género disponible en la página web de la FMSS. Además, el Departamento de Promoción Social, Igualdad y Participación Social actúa como núcleo para la gestión de la información sobre violencia de género en la FMSS. Toda la información recibida es valorada por el equipo técnico, y distribuida a las UTS y a otros organismos, en los casos necesarios. A continuación, la información es recogida y archivada en el sistema de expedientes y en las bases de datos del Departamento. Los flujos de información más significativos corresponden a la recepción y gestión de: - Resoluciones judiciales que establecen medidas de protección y/o alejamiento a favor de mujeres víctimas de violencia de género, residentes en el municipio de Gijón, y su envío a las UTS, si procede. - Protocolos de derivación a Servicios Sociales (UTS), EMVISA, SAP y Fundación de Solidaridad Amaranta, así como informes relativos a las actuaciones realizadas con las mujeres derivadas. - Solicitudes de informe social para mujeres atendidas en EMVISA. - Solicitudes y comunicaciones relativas al Servicio Telefónico ATENPRO. 1 Informes sociales para mujeres sin medida de protección judicial, en función del Art. 10 sobre la acreditación de la condición de víctima de violencia de género del Decreto 25/2013, de 22 de mayo, por el que se regula la adjudicación de viviendas del Principado de Asturias.

184 - Notificaciones de ingresos y egresos en la Red de Casas de Acogida para víctimas de violencia de género del Principado de Asturias, y su envío a las UTS, si procede. A continuación se muestran algunos indicadores que resumen la valoración y gestión realizada desde el Departamento de Promoción Social, Igualdad y Participación Social durante el año : INDICADORES DE VALORACIÓN Y GESTIÓN DEL DEPARTAMENTO DE PROMOCIÓN SOCIAL, IGUALDAD Y PARTICIPACIÓN SOCIAL DURANTE EL AÑO : TIPO Resoluciones judiciales con Orden de Protección/Medida alejamiento NÚMERO 183 Módulos de violencia de género en SIUSS 82 Protocolos de derivación 100 Usuarias Servicio ATENPRO activas 155 Incidencias Servicio ATENPRO 303 Revisiones de permanencia Servicio ATENPRO 63 Casos de la Comisión Técnica Municipal para la Coordinación de Actuaciones y Seguimiento de violencia de género 59 Casos Comisión de Seguimiento de Viviendas Tuteladas del CAIM 11 Notificaciones ingresos y egresos Red de Casas de Acogida 159 Por último, en el año, se realizaron desde el Departamento de Promoción Social, Igualdad y Participación Social, las siguientes actuaciones: - Elaboración y puesta en marcha del Protocolo de Coordinación y Colaboración entre la FMSS y la Fundación de Solidaridad Amaranta para la atención a mujeres en contextos de prostitución y/o víctimas de trata con fines de explotación. - Organización del Taller de capacitación contra la trata de mujeres con fines de explotación sexual (5 h.), dirigido a la formación de responsables de UTS y otro personal técnico, e impartido por personal de la Fundación de Solidaridad Amaranta.

185 - Actualización de la información sobre el Servicio ATENPRO disponible en la página web de la FMSS RESOLUCIONES JUDICIALES SOBRE VIOLENCIA DE GÉNERO RECIBIDAS EN EL AÑO La Ley 27/2003, de 31 de julio, reguladora de la Orden de Protección de las Víctimas de la Violencia Doméstica, añadió un nuevo artículo, el 544 ter., a la Ley de Enjuiciamiento Criminal, obligando a la comunicación inmediata, mediante copia íntegra, de la orden de protección a las Administraciones públicas competentes. A su vez, el Real Decreto 95/2009, de 6 de febrero, por el que se regula el Sistema de Registros Administrativos de apoyo a la Administración de Justicia, establece que la comunicación de las órdenes de protección a las Administraciones Públicas competentes en materia de protección social se realizará a través de los puntos de coordinación designados por la comunidad autónoma correspondiente. Las resoluciones judiciales recibidas en la FMSS provienen del Punto de Coordinación de órdenes de protección dependiente del Instituto Asturiano de la Mujer, así como de la Oficina de Políticas de Igualdad Centro Asesor de la Mujer de Gijón, desde donde se realiza el seguimiento de los procedimientos judiciales que afectan a las mujeres víctimas de violencia de género. La siguiente tabla contempla la distribución por meses del número de resoluciones judiciales que establecen órdenes de protección y/o medidas de alejamiento a su favor, recibidas en la FMSS durante el año, y referidas a mujeres víctimas de violencia de género con residencia en Gijón. ÓRDENES DE PROTECCIÓN/ALEJAMIENTO RECIBIDAS EN 2 MESES NÚMERO PORCENTAJES Enero 10 Febrero ,03% Marzo 10 Abril 17 Mayo ,14% Junio 15 2 En algunos casos, las resoluciones judiciales establecían medidas no sólo para la mujer, sino también para menores a su cargo, u otros familiares, no obstante, en esta tabla dichos casos computan como una única resolución recibida.

186 ÓRDENES DE PROTECCIÓN/ALEJAMIENTO RECIBIDAS EN 3 MESES NÚMERO PORCENTAJES Julio 13 Agosto ,04% Septiembre 20 Octubre 23 Noviembre ,78% Diciembre 25 Total % Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social El cuarto trimestre del año fue el momento en el que se recibió un mayor número de resoluciones judiciales, en concreto, 60 resoluciones, que suponen un 32,78% del total. A su vez, del total de resoluciones recibidas, la mayoría fueron dictadas en el año, concretamente, 170 resoluciones, lo que supone un 92,90 % del total. Por otro lado, del total de resoluciones recibidas, 180 de ellas se referían a situaciones de violencia de género (98,36%). Las 3 restantes fueron relativas a casos de violencia familiar (1,64%), ejercida por un hermano adulto hacia su hermana adulta, por una hija adulta hacia su madre y por un hijo adulto hacia su madre 4. De las 180 resoluciones relativas a violencia de género, en 12 de ellas, además de las medidas de alejamiento hacia la pareja del agresor, se adoptaban medidas para otros familiares. Concretamente, en una resolución se establecían medidas de alejamiento para la madre de la víctima; en otras 2 resoluciones, para una hija mayor de edad de víctima y agresor; y en las 9 resoluciones restantes, las medidas de alejamiento se extendían a menores, concretamente, a favor de 13 menores: 7 hijas y 6 hijos. 3 En algunos casos, las resoluciones judiciales establecían medidas no sólo para la mujer, sino también para menores a su cargo, u otros familiares, no obstante, en esta tabla dichos casos computan como una única resolución recibida. 4 La categoría violencia de género se entiende siguiendo la definición del art de la Ley Integral, como aquella que se ejerce sobre las mujeres por parte de hombres que sean o hayan sido sus cónyuges, o estén o hayan estado ligados a ellas por relaciones similares de afectividad, aun sin convivencia. La violencia en el ámbito familiar se entiende como la ejercida en el resto de relaciones de afectividad, familiar u de otro tipo.

187 MEDIDAS DE ALEJAMIENTO RECIBIDAS QUE INCLUYEN A MENORES AÑO PROGENITORES Nº DE RESOLUCIONES Nº Y SEXO DE LAS PERSONAS MENORES Hijas 4 Víctima y agresor 6 Hijos 2 Hijas 3 Víctima 7 Hijos 4 Total 13 Total 13 Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social En 6 casos, la víctima y el agresor eran progenitores, mientras que en los 7 restantes, lo era únicamente la víctima, tal y como se aprecia en la tabla anterior. Por su parte, la comparativa anual de resoluciones recibidas indica el aumento de las mismas en el año, respecto del año anterior, tal y como se puede apreciar en la siguiente tabla: EVOLUCIÓN ÓRDENES DE PROTECCIÓN/ALEJAMIENTO RECIBIDAS AÑO NÚMERO Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social Las 183 resoluciones recibidas en el año, corresponden a 176 mujeres adultas, dado que de 10 mujeres, se recibieron 2 resoluciones judiciales a lo largo del año. Además, en 3 resoluciones, se protegía no sólo a la víctima de violencia de género, sino también a una mujer adulta de su familia, tal y como se puede observar en la siguiente tabla:

188 ÓRDENES DE PROTECCIÓN/ALEJAMIENTO RECIBIDAS EN Nº DE MUJERES Recibimos una única resolución a su favor 163 Violencia de género Recibimos dos resoluciones a su favor De un mismo agresor 7 De agresores diferentes 3 Violencia familiar 3 Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social A su vez, en general, las resoluciones recibidas hicieron referencia a casos nuevos, ya que sólo 20, de las 176 mujeres, tenían expediente abierto previamente en el Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social por resoluciones a su favor en años anteriores al, lo que supone un porcentaje pequeño, concretamente del 11,36%. El rango de edad de las mujeres osciló entre los 15 y los 82 años. Hubo 4 casos de mujeres menores de edad, y otros 3 casos de mujeres de 18 años. El tramo de edad más frecuente (47,15 % del total) fue el que agrupa a las mujeres mayores de 34 años y menores de 60 años. MUJERES CON ÓRDENES DE PROTECCIÓN/ALEJAMIENTO RECIBIDAS AÑO INTERVALO DE EDAD NÚMERO PORCENTAJES Menos de 18 años 4 2,27% De 18 a 19 años 5 2,84% Total 176 De 20 a 24 años 21 11,93% 44,87% De 25 a 29 años 19 10,79% De 30 a 34 años 30 17,04% De 35 a 39 años 28 15,91% De 40 a 44 años 25 14,20% De 45 a 49 años 16 9,09% 47,15% De 50 a 54 años 8 4,54%

189 MUJERES CON ÓRDENES DE PROTECCIÓN/ALEJAMIENTO RECIBIDAS AÑO INTERVALO DE EDAD NÚMERO PORCENTAJES De 55 a 59 años 6 3,41% De 60 a 64 años 5 2,84% De 65 a 69 años 0 0% De 70 a 74 años 0 0% 5,11% 75 y más años 4 2,27% No consta 5 2,84% 2,84% Total % Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social En cuanto a la relación de las víctimas con las personas denunciadas y/o condenadas, lo más habitual es que se tratara de su pareja de hecho, suponiendo estos casos un 33,52 % del total. MUJERES CON ÓRDENES DE PROTECCIÓN/ALEJAMIENTO RECIBIDAS AÑO TIPO DE RELACIÓN NÚMERO PORCENTAJES Cónyuge 37 20,67% Pareja de hecho 60 33,52% Novio 12 6,70% Ex cónyuge 13 7,26% Ex pareja de hecho 31 17,32% Ex novio 17 9,50% Un familiar 6 3,35% No consta 3 1,67% Total: % 5 Debe tenerse en cuenta que hubo tres mujeres, de las que recibimos 2 resoluciones con medidas de alejamiento a su favor, relacionadas con 2 denunciados diferentes.

190 Atendiendo al lugar de nacimiento, la gran mayoría de las mujeres habían nacido en España, concretamente, un 77,27% de ellas. Del resto, un 5,11% de las mujeres venían de otros países europeos, un 13,07% de América y un 2,84% de África. MUJERES CON ÓRDENES DE PROTECCIÓN/ALEJAMIENTO RECIBIDAS AÑO LUGAR DE NACIMIENTO NÚMERO PORCENTAJE Nacidas en España ,27% Nacidas en el extranjero Europa 9 5,11% América ,07% África 5 2,84% 21,02% No consta 3 1,70% Total: % Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social 5.2. ATENCIÓN A MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO DESDE LOS SERVICIOS SOCIALES MUNICIPALES. AÑO Respecto a las atenciones recibidas desde los Servicios Sociales Municipales, por las mujeres de las que nos llegó resolución judicial en el año, 113 de ellas (64,20% del total) disponían de expediente SIUSS a final del año. De estos expedientes, 23 de ellos fueron abiertos durante dicho año, lo que supone un 13,07% de los mismos, correspondiendo el resto a expedientes abiertos en años anteriores. MUJERES CON ÓRDENES DE PROTECCIÓN/ALEJAMIENTO RECIBIDAS AÑO NÚMERO PORCENTAJE Expediente SIUSS Abierto en el año 23 13,07% Abierto antes del ,14% 64,20% Sin expediente SIUSS 63 35,79% Total % Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales (SIUSS). Elaboración propia del Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social.

191 Por otro lado, de las 113 mujeres con expediente SIUSS abierto, solicitaron intervención 55 de ellas durante el año, lo que supone un 48,67% del total. En la tabla siguiente, se detallan los servicios y prestaciones tramitadas para estas mujeres desde las UTS durante el año. SERVICIOS Y PRESTACIONES TRAMITADAS DESDE LAS UTS PARA MUJERES CON MEDIDAS DE PROTECCIÓN/ALEJAMIENTO RECIBIDAS. AÑO SERVICIOS/PRESTACIONES NÚMERO PORCENTAJE Información sobre prestaciones 18 20,69% Ayudas de emergencia 3 3,45% Ayudas a las familias 4 4,60% Salario Social Básico 15 17,24% Ayudas económicas en pago único para mujeres 1 1,15% víctimas de violencia de género 6 Actuaciones de atención a la infancia 8 9,19% Becas comedor escolar 23 26,44% Escuela infantil 1 1,15% Tramites valoración dependencia 1 1,15% Residencias Tercera Edad 1 1,15% Derivación al Servicio de Atención Psicosocial (SESPA) 1 1,15% Derivación Red de Casas de Acogida 5 5,75% Derivación a EMVISA 6 6,90% Total % Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales (SIUSS). Elaboración propia del Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social. 6 Art. 27 de LO 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de género. Para poder ser perceptora de esta ayuda el Servicio Público de Empleo debe acreditar dificultades especiales de empleabilidad mediante informe.

192 Las solicitudes de becas de comedor escolar destacan sobre el resto, suponiendo un 26,44% del total, a continuación se sitúa la información sobre prestaciones de servicios sociales (20,69%) y la tramitación relacionada con el Salario Social Básico (17,24%). A su vez, en el año, desde el Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social se abrió el módulo de violencia de género en el SIUSS a 82 mujeres. La distribución de los módulos de violencia de género abiertos, en función de los Centros de Servicios Sociales fue la siguiente: CENTRO SERVICIOS SOCIALES Nº DE MÓDULOS VIOLENCIA DE GÉNERO AÑO Centro 6 La Calzada 17 Llano 13 Coto 7 Gijón Sur 26 Arena 4 Contrueces 9 Natahoyo 0 Total 82 Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales (SIUSS). Elaboración propia del Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social. Las mujeres víctimas de violencia de género con medidas de protección a su favor pueden llegar a los Servicios Sociales Municipales por propia iniciativa o derivadas desde otros servicios en los que se han detectado necesidades de atención social. A este respecto, existe un protocolo específico con la Oficina de Políticas de Igualdad-Centro Asesor de la Mujer de Gijón (OPI-CAM), por el cual desde esta oficina se envía una ficha de derivación al Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social de la FMSS ante determinadas demandas o necesidades detectadas en las mujeres entrevistadas. Estas fichas de derivación recogen hasta tres tipos de demanda: información de prestaciones de Servicios Sociales, solicitud del Servicio ATENPRO y/o información sobre ayudas a la vivienda en EMVISA. Las demandas realizadas durante el año se resumen en la siguiente tabla:

193 DERIVACIÓN DESDE OPI-CAM DE GIJÓN. AÑO TIPO DE DEMANDA NÚMERO PORCENTAJE Prestaciones de Servicios Sociales 13 16,05% Servicio Telefónico ATENPRO 57 70,37% Ayudas a la vivienda (EMVISA) 11 13,58% Total % Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social. El total de demandas de derivación recibidas a lo largo del año fue de 81, haciendo referencia a 62 mujeres. La gran mayoría de las demandas estuvieron relacionadas con solicitudes del Servicio Telefónico ATENPRO, seguidas por información sobre prestaciones de Servicios Sociales, y en último lugar, de información sobre ayudas a la vivienda 7. Según los datos disponibles en años anteriores, en el año se observa una disminución de las demandas de información sobre prestaciones de Servicios Sociales y de ayudas a la vivienda, realizadas desde el Centro Asesor de la Mujer de Gijón (CAM). EVOLUCIÓN DE LAS DEMANDAS DESDE EL CAM DE GIJÓN 8 AÑO AYUDAS A LA VIVIENDA (EMVISA) PRESTACIONES SERVICIOS SOCIALES MEDIDAS DE PROTECCIÓN ANUALES Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social 7 Estas demandas de información sobre ayudas a la vivienda son derivadas a EMVISA directamente desde el Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social de la FMSS, y computan independientemente de las derivaciones realizadas desde las UTS. 8 La demanda del Servicio ATENPRO se detalla en un apartado específico, más adelante.

194 En respuesta a estas demandas de información sobre prestaciones sociales realizadas desde el CAM de Gijón, las Unidades de Trabajo Social de los Servicios Sociales Municipales (UTS) realizaron las siguientes atenciones durante el año : ATENCIÓN DESDE UTS EN RESPUESTA A DERIVACIONES DESDE EL CAM DE GIJÓN AÑO NÚMERO PORCENTAJE Información sobre prestaciones 3 16,67% Ayudas de emergencia 2 11,11% Salario Social Básico 3 16,67% Ayudas económicas en pago único para mujeres víctimas de violencia de género 1 5,55% Apoyo social y educativo 2 11,11% Becas comedor escolar 4 22,22% Trámites valoración dependencia 1 5,55% Derivación a EMVISA 2 11,11% TOTAL % Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales (SIUSS). Elaboración propia del Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social. La tramitación de becas de comedor escolar (22,22%) y la solicitud del Salario Social Básico (16,67%) fueron las actuaciones llevadas a cabo más frecuentemente. Por último, a todas las actuaciones anteriores, durante el año y desde las UTS, también se llevaron a cabo acciones con 77 mujeres que fueron víctimas de violencia de género, pero, o bien no contaban con medida de protección judicial, o bien, disponían de medidas recibidas en años anteriores al, tal y como puede apreciarse en la siguiente tabla: ATENCIÓN A MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO SIN MEDIDA DE PROTECCIÓN JUDICIAL RECIBIDA EN EL AÑO NÚMERO PORCENTAJE Información sobre prestaciones 14 10% Ayudas de emergencia 6 4,28% Ayudas a las familias 10 7,14%

195 ATENCIÓN A MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO SIN MEDIDA DE PROTECCIÓN JUDICIAL RECIBIDA EN EL AÑO NÚMERO PORCENTAJE Salario Social Básico 24 17,14% Actuaciones de atención a la infancia 12 8,57% Becas comedor escolar 46 32,86% Becas atención temprana 3 2,14% Trámites solicitud dependencia 1 0,71% Teleasistencia mayores 1 0,71% Piso media estancia inmigrantes 1 0,71% Apoyos carácter socio comunitario 2 1,43% Alojamiento centro privado 1 0,71% Derivación trámites jurídicos 2 1,43% Derivación al Servicio de Atención Psicosocial (SESPA) 1 0,71% Derivación a Red de Casas de Acogida 3 2,14% Derivación a EMVISA 13 9,28% TOTAL % Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales (SIUSS). Elaboración propia del Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social. Las becas de comedor escolar fueron las acciones más frecuentes (32,86%), seguidas de la solicitud del Salario Social Básico (17,14%) y la información sobre prestaciones (10%) GESTIÓN DEL SERVICIO TELEFÓNICO ATENPRO El Servicio Telefónico de Atención y Protección para Víctimas de Violencia de Género (ATENPRO), incluido en el Plan de Medidas Urgentes para la Prevención de este tipo de violencia y aprobado por el Consejo de Ministros el 7 de Mayo de 2004, lleva en funcionamiento en el municipio de Gijón desde enero de Se trata de un servicio que depende del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, a través de la Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género, siendo gestionado por la Federación Española de Municipios y Provincias

196 (FEMP) en virtud de convenios que se suscriben con carácter anual. Actualmente la prestación del servicio en toda España ha sido adjudicada a Cruz Roja Española. El servicio permite que las mujeres víctimas de violencia de género puedan entrar en contacto telefónico con un Centro atendido por personal específicamente preparado para dar una respuesta adecuada a su situación durante las 24 horas del día, todos los días del año y sea cual sea el lugar en que se encuentren. Tiene como objetivos principales aportar sensación de seguridad y fomentar la confianza de las víctimas en sí mismas, de cara a favorecer una vida lo más normal posible y fomentar el proceso de recuperación. Desde el Departamento de Promoción Social, Igualdad y Participación Social de la FMSS, en coordinación con el Centro Asesor de la Mujer (CAM) de Gijón, se gestionan las altas y bajas, así como los traspasos a otras entidades locales. También se realiza un seguimiento de las incidencias enviadas por Cruz Roja, entre otras tareas 9. De las 81 demandas de derivación recibidas a lo largo del año desde el CAM, 57 demandas se referían al Servicio Telefónico ATENPRO. Estas demandas implicaron 50 solicitudes de alta en el servicio y 6 traspasos de usuarias ATENPRO procedentes de otras entidades locales, que cambiaron su domicilio a Gijón durante el año. SOLICITUDES SERVICIO ATENPRO AÑO MES ALTAS TRASPASOS TOTAL ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE Total Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social 9 Protocolo de Actuación del Servicio Telefónico de Atención y Protección para víctimas de la violencia de género (ATENPRO). Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Federación Española de Municipios y Provincias. 27 de julio de 2012.

197 La gran mayoría de las solicitudes tramitadas correspondieron a mujeres con orden de protección y/o medida de alejamiento vigente a su favor. En concreto, 47 solicitudes tramitadas (82,46%) correspondieron a mujeres con medidas dictadas por resolución judicial en el año ; 8 solicitudes (14,03%) se hicieron con medidas que habían sido dictadas en años anteriores, y tan sólo 2 (3,51%) se hicieron existiendo únicamente denuncia. Respecto al número de usuarias del Servicio ATENPRO durante el año, de las 57 solicitudes de alta en el año, todas llegaron a concederse, y todas derivaron en terminales activos excepto en el caso de una solicitud concedida, que renunció posteriormente al terminal sin que llegara a estar en funcionamiento. A su vez, 102 mujeres que habían solicitado el alta en años anteriores estuvieron activas en el Servicio ATENPRO a lo largo del año. En total, el servicio contó con 155 usuarias activas durante el año. NÚMERO DE USUARIAS SERVICIO ATENPRO MOMENTO DE LA SOLICITUD ESTADO DEL TERMINAL Solicitaron alta en el año Con terminal activo 53 Sin terminal activo 10 1 En trámite 11 3 Total solicitudes de alta en el año 57 Solicitaron alta en años anteriores Con terminal activo 102 Total usuarias activas en Con terminal activo 155 Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social De las 155 usuarias activas a lo largo del año en Gijón, 93 seguían estando activas a fecha 31 de diciembre de. Por otro lado, el número total de solicitudes ATENPRO en el año disminuyó respecto al año anterior, con 6 solicitudes menos, a pesar del aumento de las medidas de protección/alejamiento recibidas en dicho año. Sin embargo, el cómputo total de usuarias con terminal activo durante el año aumentó en 11 usuarias, respecto al año anterior. 10 Se trata de usuarias a las que se les concedió el servicio, pero que no llegaron a recoger el terminal por diferentes motivos, cursando por ello la baja. 11 Se trata de solicitudes recibidas a finales de año, pero que siguiendo los plazos habituales para la tramitación, no se activaron hasta principios del año siguiente.

198 COMPARATIVA ANUAL Nº USUARIAS ACTIVAS SERVICIO ATENPRO AÑO Nº MEDIDAS DE PROTECCIÓN RECIBIDAS Nº SOLICITUDES ATENPRO PORCENTAJE SOLICITUDES ATENPRO/ MEDIDAS PROTECCIÓN Nº TOTAL USUARIAS ACTIVAS ,42% ,57% ,45% ,15% ,15% 155 Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social Con relación a las bajas en el Servicio ATENPRO durante el año se tramitaron un total de 63 bajas, por los motivos que se describen a continuación: BAJAS SERVICIO ATENPRO AÑO ESTADO DEL TERMINAL Nº DE BAJAS MOTIVO DE BAJA 12 Nº No activo 13 1 Terminal no activo 1 Activo 62 Voluntaria 27 Traslado a otra entidad local 5 Bajas cursadas por Cruz Roja Total 63 Total 63 Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social Respecto a las incidencias ATENPRO, durante el año en el Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social de la FMSS se recibieron y gestionaron 12 Pueden darse varios motivos por cada baja. 13 Se trata de las usuarias a las que se les concedió el servicio, pero que no llegaron a recoger el terminal por diferentes motivos, cursando por ello la baja. 14 Véase circular 2/2010 Servicio ATENPRO de 9 de diciembre de 2010 y Protocolo de Actuación del Servicio Telefónico de Atención y Protección para víctimas de la violencia de género (ATENPRO) de 27 de julio de 2012.

199 303 notificaciones relacionadas con el Servicio ATENPRO. Además, la normativa del servicio obliga a que la entidad local realice revisiones anuales de permanencia de las usuarias. Durante el año, se valoraron 63 revisiones de permanencia, contando con la colaboración de la UPAP (Policía Nacional) y el VICOP (Policía Local), así como del Centro Asesor de la Mujer de Gijón, de cara a completar la información requerida en dichas valoraciones. Esto supone un aumento de este tipo de gestiones en el año, que puede explicarse en parte por el mayor número de usuarias activas en el servicio en dicho año, en comparación con el anterior. OTRAS GESTIONES SERVICIO ATENPRO AÑO Nº INCIDENCIAS Nº REVISIONES DE PERMANENCIA Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social Las 57 solicitudes ATENPRO tramitadas en el año en el municipio de Gijón, correspondían a 56 mujeres, ya que una ellas realizó dos solicitudes a lo largo del año. Se comentan a continuación los datos socio-demográficos relativos a esas 56 mujeres, incluyendo información sobre la relación con el agresor y el tipo de malos tratos referidos. Respecto a la relación con el agresor, la mayor parte se trataba de compañeros sentimentales con los que existía una relación de convivencia (37,5%), seguido por los ex compañeros sentimentales (26,78%), es decir, hombres con los que se había convivido, pero con los que se había roto la relación en el momento de la solicitud del servicio ATENPRO. A continuación se sitúan los cónyuges (19,64%) y ex cónyuges (8,93%), y en último lugar, los novios (3,57%) y ex novios (3,57%). La duración de estas relaciones sentimentales abarcó mayoritariamente un período de 2 a 5 años (37,5%), seguidas de las relaciones de 6 a 10 años de duración (23,21%). A su vez, hay que destacar la existencia de un pequeño porcentaje de relaciones de más de 30 años de duración (3,57%).

200 USUARIAS ATENPRO CON ALTA TRAMITADA EN RELACIÓN CON AGRESOR NÚMERO PORCENTAJE AÑOS DE RELACIÓN NÚMERO PORCENTAJE Cónyuge 11 19,64% 1 año o menos Ex cónyuge 5 8,93% De 2 a 5 años 9 16,07% 21 37,5% Pareja de hecho Ex pareja de hecho 21 37,5% De 6 a 10 años 15 26,78% De 11 a 20 años 13 23,21% 7 12,5% Novio 2 3,57% De 21 a 30 años Ex novio 2 3,57% Más de 30 años 4 7,14% 2 3,57% Total % Total % Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social Los malos tratos referidos fueron en su gran mayoría una combinación de maltrato psíquico y físico (98,21%), y en ciertos casos se añadía a dichos tipos el maltrato sexual (1,78%). Respecto al período entre el primer episodio de maltrato y la solicitud del Servicio ATENPRO, la duración más frecuente fue de 2 a 5 años (39,28%). PERÍODO ENTRE PRIMER EPISODIO Y SOLICITUD ATENPRO PERÍODO NÚMERO PORCENTAJE 1 año o menos 15 26,78% De 2 a 5 años 22 39,28% De 6 a 10 años 11 19,64% De 11 a 20 años 6 10,71% De 21 a 30 años 1 1,78% Más de 30 años 1 1,78% Total % Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social

201 Con relación a la edad de las mujeres, un 50% de ellas tenían edades comprendidas entre los 36 y 60 años, mientras que un 46,43% era menor de 35 años. USUARIAS ATENPRO CON ALTA TRAMITADA EN INTERVALO DE EDAD NÚMERO PORCENTAJES Menos de 18 años 0 0% De 18 a 19 años 2 3,57% De 20 a 24 años 5 8,93% 46,43% De 25 a 29 años 9 16,07% De 30 a 34 años 10 17,86% De 35 a 39 años 9 16,07% De 40 a 44 años 10 17,86% De 45 a 49 años 7 12,5% 50% De 50 a 54 años 2 3,57% De 55 a 59 años 0 0% De 60 a 64 años 2 3,57% De 65 a 69 años 0 0% De 70 a 74 años 0 0% 3,57% 75 y más años 0 0% Total % Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social

202 Por otro parte, el 89,28% de las mujeres eran de nacionalidad española, siendo extranjeras únicamente el 10,71% restante. MUJERES CON ÓRDENES DE PROTECCIÓN/ALEJAMIENTO RECIBIDAS AÑO LUGAR DE NACIMIENTO NÚMERO PORCENTAJE Nacidas en España 50 89,28% Nacidas en el extranjero Europa 1 1,78% América 4 6 7,14% África 1 1,78% 10,71% TOTAL % Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social Respecto a la diversidad funcional, 7 de las mujeres nos consta que tenían algún tipo de discapacidad, lo que supone un porcentaje del 12,50% respecto del total de mujeres con solicitudes de alta tramitadas en el año. A su vez, la mayoría de las mujeres tenían hijos y/o hijas menores a su cargo (71,43%). USUARIAS ATENPRO CON ALTA TRAMITADA EN DESCENDENCIA NÚMERO PORCENTAJE Con hijos/as a cargo 40 71,43% Sin hijos/as a cargo 16 28,57% Total % Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social Por último, el 76,78% de las mujeres se encontraba sin empleo a fecha de la solicitud del Servicio ATENPRO, y sólo en un 17,86% de los casos se encontraban en situación laboral activa. USUARIAS ATENPRO CON ALTA TRAMITADA EN SITUACIÓN LABORAL NÚMERO PORCENTAJE En activo 10 17,86% Sin empleo 43 76,78% Pensionista 2 3,57% Estudiante 1 1,78% Total % Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social

203 5.4. COMISIÓN TÉCNICA MUNICIPAL PARA LA COORDINACIÓN DE ACTUACIONES Y SEGUIMIENTO DE VIOLENCIA DE GÉNERO La Comisión Técnica Municipal para la coordinación de actuaciones y seguimiento de violencia de género está formada por representantes de la Oficina de Políticas de Igualdad-Centro Asesor de la Mujer, la Policía Local, Policía Nacional, Guardia Civil, Centro de Atención Integral a Mujeres víctimas de violencia de género, Delegación del Gobierno en Asturias y Fundación Municipal de Servicios Sociales. Esta Comisión tiene encomendado el seguimiento individualizado de aquellas mujeres víctimas de violencia de género con medidas de protección a su favor, en las que se aprecie una situación de riesgo grave o de especial vulnerabilidad social, al objeto de articular las medidas y apoyos a los que pudieran acceder para mejorar sus condiciones de vida. En el año, se realizaron 3 reuniones en los meses de febrero, junio y octubre, en las que se trataron un total de 59 casos COORDINACIÓN CON EL CENTRO DE ATENCIÓN INTEGRAL A MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO (CAIM) La constitución de la Red Regional de Casas de Acogida para mujeres víctimas de violencia de género en el Principado de Asturias se inicia en el año 2000, estableciéndose un convenio marco de colaboración entre el Gobierno del Principado de Asturias, los Ayuntamientos y Cruz Roja Española de Asturias para la implantación progresiva de los dispositivos que la configuran. En el contexto ofrecido por la aprobación de la Ley orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección contra la violencia de género, el Principado de Asturias puso en marcha el Centro de Atención Integral a Mujeres Víctimas de violencia de género (CAIM, Casa Malva), ubicándolo en el municipio de Gijón, y constituyéndose como centro cabecera de la Red. La FMSS del Ayuntamiento de Gijón, como organismo público que tiene encomendada la prestación de servicios sociales, tiene la responsabilidad de favorecer y apoyar la intervención social integral de las mujeres víctimas de violencia de género del municipio de Gijón alojadas en la Red de Casas de Acogida, o bien de aquellas que, no siendo del municipio, vayan a residir en el mismo tras su paso por el CAIM, posibilitando a través de acciones coordinadas el acceso a los recursos o prestaciones que les ayuden a la superación de sus dificultades y favorezcan su integración social. Por lo anteriormente expuesto, la FMSS ha establecido mecanismos de coordinación con la Red de Casas de Acogida, y especialmente con el CAIM, con el objetivo de que las mujeres y menores a su cargo salgan del dispositivo en condiciones óptimas, prolongando la intervención en aquellos casos que, por encontrarse en situación de especial vulnerabilidad o riesgo, sea necesario continuar el proceso de incorporación social.

204 A este respecto, el CAIM mantiene coordinación con todas las Unidades de Trabajo Social de la FMSS para la intervención y tramitación de servicios y recursos necesarios, tanto para las mujeres y menores que ingresan en ese dispositivo, como para aquellas que egresan para residir en Gijón. Asimismo, se establecen reuniones de coordinación para la valoración de casos de especial vulnerabilidad, y se organizan desde el Instituto Asturiano de la Mujer comisiones periódicas de la Red de Casas de Acogida y de Valoración y Asignación de Pisos Tutelados del CAIM. El Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social de la FMSS participó en el año en tres reuniones de la Comisión de la Red de Casas de Acogida, y en siete reuniones de la Comisión de Valoración y Asignación de Pisos Tutelados, en las que se estudió un total de 11 casos. Por otra parte, en el citado Departamento se recibieron, durante el año, 81 notificaciones de ingreso y 78 notificaciones de salida de mujeres de la Red de Casas de Acogida del Principado de Asturias. Del total de estas notificaciones, la gran mayoría correspondieron a ingresos en el CAIM (92,59%), y en menor cantidad a mujeres de Gijón acogidas en la casa de Oviedo (7,41%). INGRESOS RECIBIDOS DESDE LA RED DE CASAS DE ACOGIDA AÑO CASA DE ACOGIDA NÚMERO PORCENTAJE CAIM 75 92,59% Casa de Oviedo 6 7,41% Total % Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social Si tenemos en cuenta el municipio de residencia de las mujeres en el momento del ingreso en la Red de Casas de Acogida, el 58,02% de las notificaciones correspondieron a mujeres residentes en el municipio de Gijón. Y sólo en un 1,23% de los casos, las mujeres procedían de fuera de Asturias, tal y como puede apreciarse en la tabla siguiente: MUNICIPIO DE RESIDENCIA EN EL MOMENTO DEL INGRESO, AÑO LOCALIZACIÓN NÚMERO PORCENTAJE Gijón 47 58,02% Otros municipios de Asturias 32 39,51% Otros municipios fuera de Asturias 1 1,23% No consta 1 1,23% Total % Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social

205 Respecto a las mujeres y menores a cargo a los que se refieren las notificaciones de ingreso en la Red de Casas de Acogida en el año, desde las Unidades de Trabajo Social se realizaron las siguientes atenciones a lo largo del año: ATENCIÓN DESDE UTS A MUJERES CON INGRESO EN RED DE CASAS DE ACOGIDA AÑO TIPO NÚMERO PORCENTAJE Información sobre prestaciones 19 20,43% Becas comedor escolar 24 25,81% Ayudas de emergencia 6 6,45% Ayuda a familias 3 3,22% Actuaciones de atención a la infancia 9 9,68% Salario Social Básico 16 17,20% Apoyo social y educativo 2 2,15% Derivación a EMVISA 8 8,60% Derivación Red de Casas de Acogida 5 5,38% Derivación a otros recursos externos 1 1,07% Total % Fuente: Sistema de Información de Usuarios/as de Servicios Sociales (SIUSS). Elaboración propia del Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social. Las becas de comedor escolar fueron las atenciones dispensadas más frecuentemente (25,81%), seguidas de la información sobre prestaciones sociales (20,43%) y de las gestiones relativas al Salario Social Básico (17,20%). Por su parte, desde el Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social de la FMSS se tramitaron durante el año 2013, 23 solicitudes del Servicio ATENPRO para mujeres que ingresaron en la Red de Casas de Acogida en dicho año SERVICIO DE ATENCIÓN PSICOSOCIAL (SESPA) El Servicio de Atención Psicosocial a la mujer es un programa del Servicio de Salud de Principado de Asturias en colaboración con el Instituto Asturiano de la Mujer, dirigido a prevenir y tratar las consecuencias de la violencia de género en el ámbito familiar. El servicio se presta en Gijón desde el año Se trata de un servicio especializado al que se accede a través de la derivación desde otros servicios públicos, entre ellos los servicios sociales municipales.

206 La FMSS de Gijón y el equipo de Atención Psicosocial han establecido unas líneas de coordinación operativa para la derivación y atención de mujeres que sufren o han sufrido violencia y se encuentran en intervención social en los servicios sociales municipales. Durante el año, desde el Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social se tramitaron 3 derivaciones al Servicio de Atención Psicosocial demandadas desde las Unidades de Trabajo Social FUNDACIÓN DE SOLIDARIDAD AMARANTA En el marco del III Plan para la Igualdad de Oportunidades entre hombres y mujeres del municipio de Gijón ( ), la Fundación Municipal de Servicios Sociales de Gijón impulsó, en el año 2001, un dispositivo de alojamiento dirigido a mujeres víctimas de trata de personas con fines de explotación sexual, y a mujeres que deciden abandonar el ejercicio de la prostitución. Se trata del dispositivo de atención Sicar-Asturias, perteneciente a la Fundación de Solidaridad Amaranta. Desde entonces, y hasta la actualidad, se han venido firmando convenios entre ambas instituciones para el mantenimiento de dicho dispositivo. El Dpto. de Promoción, Igualdad y Participación Social de la FMSS se encarga del seguimiento del convenio y de la coordinación con la Fundación de Solidaridad Amaranta. En el año, esta coordinación se formalizó a través de un protocolo que permite la derivación de casos de la Fundación de Solidaridad Amaranta a las UTS, y a la inversa, con la intención de mejorar la intervención con las usuarias, así como con sus hijos e hijas menores. También se organizó un Taller de capacitación contra la trata de mujeres con fines de explotación sexual (5 h.), dirigido a la formación de responsables de UTS y otro personal técnico, e impartido por personal de la Fundación de Solidaridad Amaranta. En el año, se recibieron en el Dpto. de Promoción, Igualdad y Participación Social, las fichas de ingreso en el dispositivo de alojamiento de Sicar- Asturias correspondientes a 10 mujeres y 4 menores. INGRESOS RECIBIDOS DESDE EL DISPOSITIVO DE ALOJAMIENTO AÑO NÚMERO PORCENTAJE Mujeres 10 71,43% Menores a cargo 4 28,57% Total % Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social

207 A su vez, se puso en marcha el protocolo de coordinación entre ambas entidades en la atención a 6 mujeres y 5 menores a cargo. PROTOCOLO DE COORDINACIÓN AÑO NÚMERO PORCENTAJE Mujeres 6 54,54% Menores a cargo 5 45,45% Total % Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social

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209 6. ACTUACIONES DE ATENCIÓN A INMIGRANTES Este programa tiene como finalidad genérica el diseño y desarrollo de una política municipal dirigida a la integración de las personas inmigrantes en la vida política, económica, cultural y social del municipio de Gijón. Se pretende responder desde la Fundación Municipal de Servicios Sociales, como Administración Pública más próxima a la ciudadanía, a la responsabilidad de atender esta en gran medida, nueva y compleja realidad de la inmigración, con un objetivo de cohesión social y de promoción de convivencia en la diversidad, diseñando una estrategia común para la articulación de las políticas públicas en materia de integración de las personas inmigrantes extranjeras desde el consenso y la participación de todos los sectores implicados. Las actitudes de rechazo sobre la afluencia de personas inmigrantes extranjeras hacia nuestro país se deben fundamentalmente a una falta de información, es decir, al desconocimiento sobre la dimensión real de la inmigración, las condiciones en que se produce, así como de la situación laboral de las personas inmigrantes en el mercado laboral OFICINA MUNICIPAL DE INFORMACIÓN A INMIGRANTES (O.M.I.I.) El principal objetivo de la oficina es contribuir a que la permanencia en nuestro país, en concreto en nuestra comarca, de cualquier persona con nacionalidad diferente a la española y especialmente a quienes estén en situación más desfavorecida, se realice en las mejores condiciones posibles y facilitar a las mismas la información sobre los recursos públicos existentes en el ámbito local. Para ello, la Oficina Municipal de Información a Inmigrantes (OMII), informa, orienta y deriva a las diferentes áreas de actuación: Servicios Sociales, Área Sanitaria, Área Jurídica, Área de Inserción Social, Escolarización y Formación Académica, Formación e Inserción Laboral y Ocio. Durante el año la Oficina Municipal de Información a Inmigrantes, en colaboración con ACCEM Asturias, atendió un número total de personas (147 atenciones más que en el año 2013), ascendiendo las atenciones presenciales a (92,87%), mientras que las realizadas de forma telefónica fueron 487 (7,13%).

210 Nº DE ATENCIONES POR MESES, PRESENCIALES, TELEFÓNICAS Y TOTAL. AÑO Meses Atenciones Presenciales Telefónicas Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total Fuente: División de Promoción Social de la FMSS Demanda solicitada La mayoría de las atenciones, en total (65,30%), fueron demandas de información sobre trámites administrativos (renovaciones, inscripciones de pareja de hecho, solicitudes de arraigo, nacionalidad, situación tramite solicitudes, alegaciones, etc.). De la demanda solicitada, 956 personas solicitaron información para acceder a un empleo y/o formación académica y 637 información para ayudas sociales. Cabe destacar que han aumentado las solicitudes de información sobre demandas de alimentos y ayudas sociales. DEMANDA SOLICITADA SEGÚN TIPO Tipo de demanda Nº de atenciones Tipo de demanda Nº de atenciones Administrativo/jurídico Idioma 217 Empleo/formación 956 Salud 170 Social 637 Vivienda 320 Fuente: División de Promoción Social de la FMSS

211 Perfil de la población usuaria Sexo Durante el año, se repite la pauta, demandando algún tipo de información un mayor número de hombres que de mujeres. NÚMERO DE PERSONAS ATENDIDAS EN LA OMII, POR SEXO. AÑO Sexo Total Porcentaje Mujeres ,36% Hombres ,64% Total % Fuente: División de Promoción Social de la FMSS En relación a la edad, la mayoría de las personas se concentran en el tramo de años, representando un 45,48% del total. Por estado civil, el porcentaje de personas casadas es de 43,55%, muy similar al de personas solteras que es de 44,80%. El resto de personas usuarias están separadas (1,37%), divorciadas 4,84%, son pareja de hecho 4,40% o están viudas 1,01%. Situación administrativa Un 47,22% de las personas que demandaron información tenía permiso de residencia (temporal o permanente). El porcentaje de personas que se encontraban en situación no regularizada fue de 21,20%. Atendiendo a la distribución por sexo, el porcentaje de hombres en situación de residencia temporal es más elevado que el porcentaje de mujeres. Por otro lado, es superior en un 10,59% el porcentaje de mujeres nacionalizadas. Expedientes jurídicos Durante el año se han abierto un total de 188 expedientes jurídicos, correspondientes a 53 Recursos y 135 Alegaciones. Nº de personas atendidas por tramitación de expediente jurídico. Año Recursos 53 Alegaciones 135 Total 188 Fuente: División de Promoción Social de la FMSS 1 No se dispone de datos de todas las personas usuarias.

212 País de procedencia Un 53,66% de las atenciones fueron procedentes de personas de Latinoamérica (un 18,9% corresponde a dominicanas). Un 31,49% pertenecía a países del continente africano, porcentaje alto debido a diferentes trámites realizados por las personas usuarias de nacionalidad senegalesa, que constituyen un 45,5% de la población procedente del continente africano. En cuanto a la distribución por sexo, Marruecos, Nigeria, Pakistán y Senegal son los países con una mayor presencia de hombres que de mujeres (teniendo en cuenta aquellos países donde hay mayor representación de personas usuarias). Esto demuestra que la cultura social, las desigualdades y la discriminación por género de las sociedades de los países de origen afectan al proceso migratorio. Por lo contrario, los países donde la presencia de mujeres es mayor son los siguientes: Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Paraguay, Republica Dominicana y Venezuela. Por continente Teniendo en cuenta el porcentaje de personas atendidas por continentes, destacamos América, con un 53,66% de representación, fundamentalmente de países como Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Paraguay y República Dominicana. Un 31,49% corresponde a África con presencia de Marruecos, Nigeria y Senegal. En Europa destacan con un 11,52% los países de España y Rumania. Y por último, Asia con un 3,31% con presencia mayoritaria de Pakistán. Nº DE ATENCIONES LLEVADAS A CABO POR LA OMII, POR CONTINENTE. AÑO Continente Número de Personas % usuarias América ,66 África ,49 Europa ,52 Asia 225 3,31 Oceanía 0 0,0 Total ,98% Fuente: División de Promoción Social de la FMSS El proceso de normalización de personas extranjeras El Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los/las extranjeros/as en 2 De 54 personas no se tienen datos de nacionalidad.

213 España y su integración social, tras su reforma por Ley Orgánica 2/2009, establece en sus artículos c, autorización de residencia temporal por razones de arraigo, que se encuadra dentro de las autorizaciones de residencia temporal por circunstancias excepcionales y cuya entrada en vigor se produjo el 8 de agosto de Durante el año se atendieron un total de personas, de las cuales 141 solicitaron arraigo social, 127 de ellos han sido solicitados para tramitar una autorización de residencia y trabajo por cuenta ajena, aportando para ello un contrato de trabajo, 10 para una autorización de residencia y 4 para una autorización de residencia basándose en medios económicos de una familiar. A continuación se analiza el perfil de las personas usuarias por solicitudes, sexo y nacionalidad. SOLICITUDES DE ARRAIGO SEGÚN TRAMITACIÓN. Año Autorización de residencia y trabajo por cuenta ajena 127 Residencia 10 Residencia a través de medios económicos de una 4 familiar Total 141 Fuente: División de Promoción Social de la FMSS NÚMERO DE PERSONAS SOLICITANTES DE ARRAIGO POR SEXO Hombres 78 Mujeres 63 Total 141 Nº DE INFORMES DE ARRAIGO TRAMITADOS POR NACIONALIDAD. Año PAÍSES POBLACIÓN USUARIA PAÍSES POBLACIÓN USUARIA Armenia 1 México 3 Bangladesh 3 Moldavia 3 Bolivia 3 Nicaragua 1 Brasil 8 Nigeria 3 Chile 3 Pakistán 9 China 2 Paraguay 19 Colombia 2 Rep. Dominicana 12 Cuba 4 Senegal 40 Filipinas 1 Ucrania 2 Honduras 8 Uruguay 1 India 2 Venezuela 3 Marruecos 3 Total 136 Fuente: División de Promoción Social de la FMSS

214 6.2. EL PISO DE PRIMERA ACOGIDA A INMIGRANTES Este dispositivo constituye un instrumento para apoyar la integración social y laboral del colectivo de inmigrantes y con ello prevenir procesos de deterioro social y marginación. La gestión de este dispositivo, es llevada a cabo por las siguientes Asociaciones: Asociación Comisión Española de Migración (ACCEM), Asociación Pro Inmigrantes en Asturias (APIA) y Cruz Roja y se estructura mediante un trabajo cooperativo y coordinado entre las estructuras co-gestoras y la Fundación Municipal de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Gijón. Finalidad: promoción social y laboral de las personas beneficiarias del dispositivo. Objetivo general: Favorecer la integración social de las personas inmigrantes en situación de grave dificultad social. Población destinataria FAMILIAS CON HIJOS E HIJAS MENORES A SU CARGO OTRAS SITUACIONES DE VULNERABILIDAD PISO DE ACOGIDA A INMIGRANTES MUJERES EMBARAZADAS PERSONAS CON 69 O MÁS AÑOS DE EDAD PERSONAS ENFERMAS Acciones realizadas en el desarrollo del dispositivo de acogida a inmigrantes El objetivo fundamental es facilitar el itinerario de inserción de las personas inmigrantes en la sociedad española mediante los siguientes servicios: alojamiento, manutención, atención social y psicológica, asistencia jurídica, conocimiento del medio y orientación laboral. A continuación figuran los datos de los ingresos del año, por sexo y nacionalidad. El mayor número de ingresos se registró con personas de nacionalidad senegalesa, seguida de la camerunesa y de Armenia.

215 NÚMERO DE INGRESOS POR NACIONALIDAD, SEXO Y TOTAL. Año Nacionalidad Hombres Mujeres Personas usuarias Armenia Camerún Ghana Marruecos Rusia Senegal Total Fuente: División de Promoción Social de la FMSS El dispositivo consta de un total de 8 plazas. La estancia permitida en el piso es de 6 meses a prorrogar por otros 6 meses, máximo 12 meses. Durante el año, además de las 16 personas incluidas en la presente memoria, es necesario señalar que hubo otras 9 personas agrupadas en 5 unidades familiares que solicitaron plaza en el dispositivo y no llegaron a acceder al mismo por diferentes razones: No haber plaza en el momento de la solicitud. Haber pasado por múltiples recursos previamente. Acceder a otro recurso o no cumplir con los compromisos adquiridos antes de entrar. Cambiar de Comunidad Autónoma. Nº de solicitudes Nº de solicitudes Nº de solicitudes admitidas denegadas Fuente: División de Promoción Social de la FMSS De estas personas, no llegaron a entrar en el piso 3 de origen venezolano, 3 de Ghana, 2 de Sierra Leona y 1 de Senegal. Agrupadas por sexo, 6 eran hombres y 3 mujeres. Número de ingresos en el piso de acogida por nacionalidad, sexo y total. Año Hombres Mujeres Total En cuanto al número de ingresos por edad, destacan las personas usuarias de 20 a 29 años con mayor presencia de hombres que de mujeres. El mes que tuvo una mayor ocupación fue el de diciembre con 10 personas, seguido por el

216 mes de noviembre con 8 personas, respectivamente. A diferencia del año anterior, durante, todos los meses han estado menores en el dispositivo, registrándose 4 menores en los meses de noviembre y diciembre, frente a una única persona menor en todo el año anterior. Nº DE OCUPACIÓN DEL PISO DE ACOGIDA A INMIGRANTES, POR MESES, SEXO Y TOTAL. AÑO Meses Hombres Mujeres Menores Total Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Fuente: División de Promoción Social de la FMSS Respecto a la continuidad de las personas que accedieron al programa, 6 personas se han mantenido la totalidad de los tiempos concedidos por 1 año, otras 2 han sido expulsadas por faltas graves y las 4 restantes continúan en el dispositivo. Durante el año, se ha desarrollado un itinerario formativo laboral con la totalidad de personas beneficiarias del programa, a excepción de cuatro menores de edad. Con 12 de estas personas, se ha diseñado conjuntamente y desarrollado un itinerario socio-laboral de carácter más integral, participando en varias áreas de intervención en base al diagnóstico individualizado realizado y a la fase del itinerario en el que se encontrasen.

217 6.3. PARTICIPACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN SOCIAL: IX JORNADAS CONTRA EL RACISMO Y LA XENOFOBIA Con motivo de la celebración el día 21 de marzo del "Día Internacional para la eliminación de la discriminación racial" se organizaron, por noveno año consecutivo, la IX edición de las JORNADAS CONTRA EL RACISMO Y LA XENOFOBIA bajo el eslogan: "El Racismo No pinta nada. La presentación del programa de la IX edición de las Jornadas tuvo lugar el día 7 de marzo en la Sala de Conferencias del Centro de Cultura Antiguo Instituto a cargo de José Carlos Rubiera Tuya, Concejal de Cultura, Educación, Juventud y Festejos del Ayuntamiento de Gijón, y Susana Rey Fernández, en representación de las entidades sociales de la organización de las Jornadas. El eje central de la IX edición fue las redes de solidaridad y apoyo mutuo y el voluntariado. Cartel de la IX edición de las Jornadas contra el Racismo y la Xenofobia ACTIVIDADES REALIZADAS EN LAS JORNADAS CONTRA EL RACISMO VII edición del Concurso de Cartel y Eslogan. Jornadas gastronómicas. Presentación del Dossier Voluntariado juvenil en Gijón. Inauguración de la Exposición Casas con dos puertas. Entrega de premios del VII Concurso de cartel y eslogan contra el racismo y la xenofobia. Jornada de debate, 20 de Marzo de Cadena humana por la celebración del Día Internacional para la eliminación d la discriminación racial. Actividades infantiles y juveniles. Comida de convivencia intercultural. Partido de fútbol-sala intercultural con veteranos del Sporting.

218 ENTIDADES ORGANIZADORAS DE LAS IX JORNADAS Asociación Gitana de Gijón Fundación Secretariado Gitano Cruz Roja Española (Asamblea Local de Gijón) Centro de Iniciativas Solidaridad y Empleo (CISE) APIA (Asociación Pro- Inmigrantes en Asturias) Agencia Local de Promoción Económica y Empleo ACCEM Fundación Amaranta Secretaría de Igualdad de USO y el Ayuntamiento de Gijón, a través de la FMSS (División de Promoción Social) Oficina de Políticas de Igualdad y Departamento de Juventud. ENTIDADES COLABORADORAS C.I.F.P. Escuela de Hostelería y Turismo de Gijón Museo Etnográfico del Pueblo de Asturias Patronato Deportivo Municipal Departamento de Proyectos Culturales (FMCE y UP) Centro Municipal Integrado Ateneo de La Calzada Centro de Iniciativas Juveniles de La Calzada Asociación Nikaku-Dan Veteranos del Sporting Héctor Colunga Jurado del Concurso de cartel y eslogan (Juan Gallego, Maite Centol y Celso Fernández) Escuelas-Taller Empleos Innovadores II y Los Fresnos Familias y personas que a título individual han colaborado de manera desinteresada en la organización y desarrollo de las Jornadas. Asociación Cultural Mar de Niebla PARTICIPACIÓN El número total de participantes en las distintas actividades fue de 934 personas.

219 7. ACTUACIONES COMUNITARIAS 7.1. PROMOCIÓN DE LA SALUD Y PREVENCIÓN En el ámbito de la Promoción de la Salud y la Prevención, la Fundación Municipal de Servicios Sociales desarrolla diversos programas de Prevención y Educación para la Salud, teniendo como finalidad incrementar la salud y el bienestar de la ciudadanía, a través de la mejora de sus condiciones de vida y actuando sobre los factores determinantes de la salud, reduciendo los efectos negativos y fortaleciendo y reforzando los positivos en el marco de las políticas públicas de prevención y protección de la salud ATENCIÓN A LOS PROBLEMAS DERIVADOS DEL CONSUMO DE DROGAS En el año 2013 se aprobó el "Primer Plan Municipal Estratégico sobre Adicciones -2016". Con este Plan, se aborda la problemática de las adicciones desde un abanico más amplio al contemplar, no solamente determinadas sustancias químicas, sino también otras conductas adictivas como la ludopatía, los trastornos alimentarios o la ciberadicción, por ejemplo, haciendo una apuesta por la prevención, a través de la articulación de estrategias que tienen como objetivo eliminar o reducir al máximo, la aparición de problemas relacionados con esas conductas adictivas. En el año, se aprobó el Consejo Municipal de Adicciones, órgano colegiado de participación sectorial consultivo no vinculante, que asesora a la entidad local en todas las cuestiones relativas a sus competencias. Es un instrumento de participación, intercambio de información y experiencias, planificación, debate y consulta sobre los asuntos relacionados con las adicciones en el ámbito del municipio. Sus propuestas serán elevadas a los órganos municipales correspondientes quienes procederán a su estudio. El Reglamento del Consejo Municipal de Adicciones, fue aprobado por el Pleno del Ayuntamiento de Gijón y publicado en el BOPA del día 12 de diciembre de PROGRAMAS ESCOLARES QUE CINE (CURSO ACADÉMICO ) "+ Que cine", es un programa que utiliza el cine para apoyar la educación en valores en 4º de ESO, Bachillerato y Formación Profesional. El cine como elemento lúdico, medio de comunicación, obra artística y testimonio social, nos ofrece una visión determinada del mundo capaz de provocar reacciones emocionales, intelectuales y conductuales. Es un poderoso instrumento que motiva la reflexión y el debate, facilitando el desarrollo del juicio crítico y de la misma persona. Como recurso didáctico necesita de la acción del profesorado que guíe el debate y la reflexión, propiciando el análisis de los temas planteados y la toma de conciencia.

220 En el marco del programa +Que cine, de apoyo a la educación en valores y promoción de la salud, en la edición del curso 2013/, se han programado tres películas (Persiguiendo Mavericks, Diarios de la calle y Los niños salvajes) protagonizadas por personajes adolescentes en permanente cambio y evolución, que tratan de encontrar un camino, no exento de conflictos y dificultades, que dé sentido a sus vidas y les acerque a los sueños imaginados. Historias de lucha y superación, de sentimientos cruzados y enfrentados que no tienen otra salida que la apuesta por el respeto, la convivencia y el apoyo entre las personas para no sucumbir al fracaso o a las adversidades. Se han visionado en las instalaciones de los Centros Municipales Integrados de Gijón-Sur, Teatro Jovellanos, el Ateneo de la Calzada y el Centro Municipal Integrado de el Coto, realizándose en las siguientes fechas: 25/11/13: CMI Gijón-Sur. 26/11/13: CMI El Llano. 27/11/13: Teatro Jovellanos. 28/11/13: CMI Ateneo de La Calzada. 29/11/13: CMI de El Coto. De cada película se realiza una Ficha Técnica y se elaboran las Unidades Didácticas para el profesorado y para el alumnado. Se inscriben un total de 16 centros educativos, mientras que el profesorado suma 95 personas (71,6% profesoras). La participación de los centros con respecto al curso anterior ha disminuido en 4 centros (Colegio La Asunción, Colegio López y Vicuña, Colegio San Vicente de Paúl y CES San Eutiquio La Salle), manteniéndose la participación del profesorado y disminuyendo ligeramente la del alumnado. Se realiza una evaluación para cada película, siendo rellenada una encuesta por el profesorado participante, permitiendo la valoración tanto de la película como de las unidades didácticas empleadas. La película que ha recibido un mayor número de evaluaciones es: Persiguiendo Mavericks, remitiendo el cuestionario el 42,4% del profesorado inscrito, mientras que

221 para las restantes películas efectúa la evaluación algo más de la cuarta parte del profesorado que la visiona. En general, las películas proyectadas han recibido una buena valoración, encontrándose entre la mejor valorada Diarios de la calle, mientras que Los niños salvajes, ha recibido la peor valoración. Los locales donde se proyectan las películas también son bien valorados, siendo el de la Calzada el que ha recibido una mejor valoración. En cuanto a la valoración de las unidades didácticas, de promedio se utilizó una sesión y cuarto para trabajar en el aula cada unidad didáctica. La unidad didáctica mejor valorada de todas es la de: Las minorías y la convivencia, perteneciente a la película Diarios de la calle. CONCURSO DE CORTOS, CORTO &+ I Concurso de cortos Corto y + En el marco del programa + Que cine de apoyo a la educación en valores que promueve la Fundación Municipal de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Gijón, en colaboración con el Centro del Profesorado y Recursos de Gijón-Oriente, el Teatro Jovellanos, el Festival Internacional de Cine de Gijón y la Consejería de Sanidad, se ha convocado el I Concurso de cortos Corto y + para el curso 2013-, con el objetivo de promover la capacidad artística y creativa de la juventud en la elaboración de mensajes positivos sobre valores y actitudes relacionados con una vida saludable. Los objetivos que se persiguen con este concurso son los siguientes: Fomentar valores y actitudes saludables entre la juventud. Ofrecer al alumnado la posibilidad de exhibir su capacidad artística y creativa utilizando las nuevas tecnologías audiovisuales y de la comunicación. Dar al alumnado un papel activo en la elaboración y difusión de mensajes relacionados con una vida mejor. Fomentar el desarrollo afectivo, intelectual y social. Promover procesos de reflexión crítica y en grupo. Conseguir un elenco de materiales que puedan ser utilizados para trabajar los temas relacionados con la salud. La temática del cortometraje versó sobre valores y actitudes relacionados con una vida saludable, transmitiendo un mensaje positivo o promoviendo procesos de reflexión crítica sobre las prácticas no adecuadas de salud. Se establecieron las siguientes modalidades: Modalidad A. Grupos tutorizados por profesorado. Alumnado matriculado en centros de enseñanza de educación secundaria: Educación Secundaria Obligatoria (ESO) y Educación Secundaria Post-Obligatoria (PCPI, Bachillerato, Ciclos Formativos de Grado Medio y Superior) y Escuela de Segunda Oportunidad del municipio de Gijón.

222 Modalidad B. Individual o en grupo. Pertenecientes a centros de enseñanza de educación secundaria del municipio de Gijón, en los estudios anteriormente indicados. Se abrió un plazo de votación para elegir el Premio especial del Público del I Concurso de Cortos Corto y +, que, de acuerdo a las bases del certamen, estuvo valorado en 500 euros. Las votaciones se realizaron en la página web del Concurso de Cortos Corto y +, donde pueden verse los cortos que han sido seleccionados para la fase final del certamen. La proyección de las obras finalistas, así como la entrega de los premios del jurado y del público, tuvo lugar en una gala especial que se celebró en el Salón de Actos del Centro de Cultura Antiguo Instituto el 17 de mayo de. Las obras finalistas también se proyectaron en el marco del Festival Internacional de Cine de Gijón y pueden visionarse en el canal de Youtube de la Fundación Municipal de Servicios Sociales. Las obras premiadas han sido las siguientes: Obras premiadas: Premio al mejor cortometraje: Modalidad A. Grupos tutorizados por profesorado: COMERTE A VERSOS. Modalidad B. Individual o en grupo: NATURALMENTE. Acto de entrega de premios, Centro de Cultura Antiguo Instituto, 17 de mayo de Premio especial del público: VIBRATIONS Dos accésits: DE VUELTA AL PARTIDO. LA VIDA TE DA UNA SEGUNDA OPORTUNIDAD. Finalistas: 1. NOMOFOBIA 2. NATURALMENTE 3. DE VUELTA AL PARTIDO 4. COMERTE A VERSOS 5. DEPORTE, NUESTRA VIDA 6. LA VIDA TE DA UNA SEGUNDA OPORTUNIDAD 7. VIBRATIONS

223 PROGRAMA EN LA HUERTA CON MIS La Fundación Municipal de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Gijón, tiene entre sus objetivos principales la potenciación de iniciativas en educación para la salud dirigida a la población escolar del municipio, en colaboración con el ámbito educativo. El programa "En la huerta con mis amig@s" está diseñado para apoyar contenidos de educación para la salud, llevar a cabo una prevención temprana del uso inadecuado de drogas y una educación en valores. Se dirige a la población infantil con edades comprendidas entre los 5 y los 10 años y tiene como objetivo fundamental favorecer su desarrollo psico-afectivo y social. Para ello, se trabaja con el alumnado temas como los miedos, las burlas, las mentiras, las trampas, los celos, los castigos injustos, los prejuicios, la discriminación, las diferencias o la presión de grupo. Con este programa la FMSS se plantea: Extender los programas preventivos generales en la educación primaria. Promover estilos saludables entre la población escolar de primaria. Facilitar materiales y formación a los centros educativos y profesorado de primaria. Durante el curso escolar 13/14 este programa lo desarrollaron 7 centros, sumando 20 profesores y profesoras y 312 alumnos y alumnas. COLEGIOS PARTICIPANTES EN LA HUERTA CON MIS AMIG@S. CURSO C.P. SEVERO OCHOA E.E.I SAN EUTIQUIO C.P. BEGOÑA C.P. RAMÓN MENÉNDEZ PIDAL (LA ESCUELONA) C.P. ALFONSO CAMÍN C.P. EL LLOREU C.P. SAN LORENZO Se han entregado un total de 777 unidades didácticas, destinadas a hacer frente a las necesidades de material y a las nuevas incorporaciones PROGRAMA ApégaTe Proyecto de evaluación e intervención de las dificultades emocionales y conductuales en la Primera Infancia. Programa formativo que promueve el fortalecimiento del vínculo entre los niños, niñas y sus educadoras y educadores, contribuyendo a la regulación emocional y al autocontrol, fomentando la autoestima positiva y las habilidades sociales. En el mes de diciembre de se inicia la formación del personal de las escuelas infantiles municipales en el Programa ApégaTe. Esta formación, con una duración de 26 horas en sesiones de 3 horas, pretende:

224 "Crear un contexto seguro donde niños y niñas puedan expresar sus emociones, aprender a confiar en las personas adultas, relacionarse, conocer el mundo exterior y contar con personas que les comprendan y les acepten, que sean sensibles a sus necesidades y que estén dispuestas a satisfacerlas, lo que en estas edades cobra un sentido especial para adquirir habilidades y competencias que promuevan su desarrollo saludable. Este marco de actuaciones favorece la prevención de comportamientos desajustados en la primera infancia y dificultades en etapas posteriores del desarrollo" 1 Sesión del Programa ApégaTe PROGRAMAS DE APOYO A LAS FAMILIAS Servicio de Información y Orientación a familias preocupadas por el consumo de drogas (SIOF). Este servicio orienta e informa a las familias acerca de los consumos de drogas y de su papel en el caso de consumos familiares, desdramatizando y potenciando una actitud positiva y educadora. Históricamente, la mayor parte de consultas se hacen sobre el cannabis. Fuente: Departamento de Adicciones CONSULTAS REALIZADAS AÑO PRESENCIAL TELÉFONO TOTAL Desde el Departamento de Adicciones y dentro de las actuaciones para el apoyo general a las familias, se organiza la impartición de una charla en el IES Rosario Acuña a 40 familias sobre prevención de los daños relacionados con el consumo de drogas. 1 "Proyecto de evaluación e intervención de las dificultades emocionales y conductuales en la primera infancia: ApégaTe".

225 Grupo de Apoyo para personas enfermas alcohólicas rehabilitadas y sus familias La Asociación de Familiares y Enfermos Alcohólicos Rehabilitados La Santina (ASFEAR), recibe subvención para desarrollar actividades de apoyo a sus socios/as, familiares y otras personas que se acercan a la entidad solicitando ayudas. Disponen de un local social abierto todos los días del año. Las actividades desarrolladas en el año han sido las siguientes: ACTIVIDADES REALIZADAS POR ASFEAR. AÑO ACTIVIDAD NÚMERO Reuniones terapéuticas anuales con personas enfermas 48 Reuniones terapéuticas anuales con familiares 20 Reuniones conjuntas con personas enfermas y familias 8 Reuniones terapéuticas destinadas a mujeres 11 Charlas abiertas sobre temas de alcoholismo y otras enfermedades derivadas de este Charla de 2 horas de duración con el alumnado de 3º del Grado de Terapia Ocupacional de la Universidad de Oviedo sobre el alcohol y sus consecuencias Charlas terapéuticas individuales y conjuntas con personas no pertenecientes a la Asociación para reiniciarlas en un consumo cero 9 11 Personas que han pasado por el local para solicitar información o ayuda Comida mensual Entre personas Ayuda mensual para la compra de productos perecederos y otras necesidades de urgencia personas Excursiones anuales 2 OTRAS ACTIVIDADES 1. TALLA DE MADERA 2. TALLER DE MANUALIDADES 3. PINTURA 4. TRABAJOS EN ARCILLA 5. CURSO DE INICIACIÓN A LA INFORMÁTICA 6. ENTREGA DEL VII PREMIO A LOS VALORES HUMANOS ASFEAR 7. CHARLAS CON LA UNIDAD TERAPÉUTICA DE LA PRISIÓN DE VILLABONA 8. REVISTA ANUAL 9. HOMENAJE ANUAL A LAS PERSONAS SOCIAS

226 Fuente: Departamento de Adicciones a partir de los datos de ASFEAR ÁMBITO DEL TIEMPO LIBRE. INTERVENCIÓN CON JÓVENES Programa de Intervención con jóvenes Salud Joven Se firma un convenio con el Conseyu de la Mocedá de Xixón (CMX) en por importe de para realizar intervenciones formativas y en zonas de ocio. El objetivo es sensibilizar y formar a las personas jóvenes sobre su salud. CONJUNTO DE INTERVENCIONES QUE REALIZA EL CMX DENTRO DEL PROGRAMA SALUD JOVEN. AÑO Talleres de formación de mediadores/as Talleres en dos IES: Escuela de Segunda Oportunidad y la Asociación Mar de Niebla. Total jóvenes: 237 Objetivo: Formar a jóvenes que puedan actuar de mediadores/as en sus centros. Curso de Mediación en Salud Curso a 11 jóvenes (27 horas) para mediación en salud. Taller para mediadores/as de grupos de salud Taller dirigido a la mediación en grupos de salud Contenido: asesoramiento en materia de drogas Intervenciones en la calle Día Mundial contra el tabaco: días 30 y 31 de mayo, Campaña "Esto va en serio". Fiestas de Ceares. Parque de Los Pericones, 26 de julio: Reparto de folletos y pruebas de alcoholemia. Día Mundial contra el alcohol, 15 de noviembre: Reparto de folletos y pruebas de alcoholemia. Día Mundial contra el SIDA, semana del 1 al 5 de diciembre: distribución de diversos folletos y entrega de preservativos Formación Hostelería Se forma un equipo para el desarrollo del Programa avalado por el Plan Nacional sobre Drogas "Dispensación Responsable" Prevención del Abuso del Alcohol En este ámbito, además de las intervenciones llevadas a cabo en colaboración con el CMX, se sigue manteniendo la página web y las aplicaciones para móviles del calculador de alcoholemia.

227 RECURSOS DE ALOJAMIENTO: PISO DE INCORPORACIÓN SOCIAL Impulsado por el Principado de Asturias, con el que tiene un convenio, en enero de 2009 se abrió el Piso de incorporación social para varones drogodependientes que hayan finalizado un programa de tratamiento, que se encuentren en situación de abstinencia, que no tengan apoyo familiar o social y requieran apoyo para su incorporación social. También va dirigido a aquellos varones que obtienen el régimen de libertad del centro penitenciario de Villabona y están abstinentes. Para desarrollar este Convenio, la FMSS establece un convenio con el Colectivo Nacai para la gestión del recurso. La posibilidad de que puedan entrar mujeres, se abrió en el año 2011, con la condición de que tiene que haber como mínimo dos mujeres. En el año, hubo un total de 16 solicitudes, denegándose 2 solicitudes. Casi todas las solicitudes provenían de comunidades terapéuticas (9) y de centros de día (6) y solo una de Salud Mental. Finalizaron 17 personas, la mayoría son altas por fin de programa. EL 31 de diciembre de continúan tres personas en el recurso. Pasaron por el piso un total de 20 personas distintas. Es el segundo año (después del 2012), que más personas pasan por el recurso, pero también es el año con la estancia media más corta. DATOS DEL PISO DE INCORPORACIÓN SOCIAL. SOLICITUDES, INGRESOS Y FINALIZACIONES. AÑO ORIGEN DE LAS SOLICITUDES INGRESOS Y PERSONAS FINALIZACIONES QUE CONTINÚAN EN EL RECURSO Comunidad Terapéutica Centro de Día Salud Mental Ingresos Altas A fecha 31/12/ Fuente: Departamento de Adicciones Se han contabilizado 43 faltas para 12 personas. Es el año con más faltas, la mayor parte de las mismas son leves, en concreto el 83,7% PARTICIPACIÓN JORNADA MUNICIPAL SOBRE DROGAS La XX Jornada Municipal sobre Drogas de Gijón se celebró el día 20 de marzo de en el Centro Municipal Integrado Gijón Sur, con el lema: La ciudadanía que construye salud. El Comité Organizador estuvo formado por las siguientes entidades: Cáritas Arciprestal de Gijón; Conceyu de la Mocedá de Xixón (CMX); Grado de Trabajo Social; 2 Teniendo en cuenta a las personas que continuaban en el recurso a fecha 31/12/2013

228 Facultad de Comercio, Turismo y CC. SS. Jovellanos; Universidad de Oviedo; I.E.S. Roces - Departamento de Ciclos formativos; Proyecto Hombre (PH); Fundación Siloé; Salud Mental - Programa de atención a las adicciones. El Programa de la Jornada es el siguiente: Experiencia de Ciudad Educadora del Ayuntamiento de Coín : Antonio Morales, Técnico de Juventud del Ayuntamiento de Coín; Portugalete en su tinta. Maniobras de aproximación ciudadana : Raimundo Parreño, Coordinador de Participación Ciudadana e Innovación Social en Ayuntamiento de Portugalete; Participación y cambio social : Mª Paz Pires Gómez, técnica del Servicio Municipal de Participación y Ciudadanía del Ayuntamiento de Avilés; Experiencia de la Coordinadora de entidades juveniles de Vallecas : Ángel Santos Ramos, director de programas en la Coordinadora Infantil y Juvenil Tiempo Libre Vallecas; Mesa redonda de entidades ciudadanas de Gijón: Miguel Ángel Fernández García, Presidente de la Asociación de Familiares y Enfermos Alcohólicos Rehabilitados (ASFEAR); Javier Suárez Llana, Presidente del Conseyu de la Mocedá de Xixón (CMX); Faustino Sabio López, Presidente de la Confederación Asturiana de Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos (COAPA) y Bernardita Caravera Bada, presidenta de la Federación de Asociaciones de Vecinos de Gijón (FAV). Se inscriben un total de 253 personas, por encima de la media de jornadas anteriores ,8 PERSONAS INSCRITAS ASISTENTES INSCRIPCIÓN Y ASISTENCIA XX JORNADA DE DROGAS ,4 160,4 71,5 % Asistencia XX JORNADA Medias anteriores Fuente: Departamento de Adicciones Perfil de las personas inscritas Mujer (76,7%) De Gijón (66%) Trabajadora Social (14,62%) Estudiante (36%) Con estudios universitarios (28,9%) De entre 20 a 25 años (31,6%) Ha asistido a jornadas anteriores (43,6%) Pertenece a alguna asociación (41,9%)

229 Evaluación de la Jornada El público asistente a la Jornada tuvo la posibilidad de realizar la evaluación de la misma cubriendo un cuestionario de evaluación que respondieron el 68,3% de las personas asistentes a la sesión de tarde (86 personas). La valoración general de la Jornada ha sido buena, pareciéndoles a las personas asistentes muy interesante, siendo valorada de la misma manera la intervención de los/las ponentes, siguiendo la tónica similar de las ediciones anteriores TALLERES Y ACTIVIDADES EN MERCAPLANA La Fundación Municipal de Servicios Sociales continúa participando, un año más, en las actividades del Salón de Navidad para la Infancia y la Juventud: Mercaplana, celebrada entre el 20 de diciembre de y el 4 de enero de 2015, siendo esta su edición número 42 y cuya finalidad principal ha sido la de ofrecer actividades de ocio a los niños y niñas durante el período vacacional de las fiestas navideñas. El pabellón de la entidad este año se encuentra dedicado a la conmemoración del 25 aniversario de la aprobación de la Convención Internacional sobre los Derechos de la Infancia, bajo el título: Derechos de los niños y las niñas y tiene como objetivos a resaltar: dar a conocer los derechos de la infancia, reflexionar con los niños y las niñas sobre qué derechos tienen y si éstos se cumplen en todos los países del mundo, en el marco de los principios ratificados por la Convención. Se ha instalado en nuestro stand una biblioteca de cuentos, un espacio de juegos, así como diversas actividades: taller de plástica, juegos dirigidos y cuentacuentos, etc. Estas actividades están relacionadas con la temática de la Convención, del derecho a la educación, a ser felices y a participar activamente en los asuntos que interesen a los niños y las niñas, teniendo en cuenta la calidad e idoneidad pedagógica y lúdica de las mismas. Para ello se contó con la colaboración de HuberyAna y Cruz Roja. Pabellón de la Fundación Municipal de Servicios Sociales, dedicado a los Derechos de la Infancia Estos talleres se han llevado a cabo todos los días que se ha celebrado Mercaplana, en horario de 16 a 20 horas, contando con una nutrida asistencia de público infantil que ha visitado nuestro espacio, constituyendo, una edición más, un referente para las familias.

230 En el stand se realizaron también actividades desarrolladas por Cruz Roja Juventud: Moldea tu forma, Coronas indias ; "Cambiemos nuestra apariencia o pintacaras ; Crea tu imán y Pulseras de color. Para participar en las mismas, se acercaron al stand niños y niñas (503 niños y 985 niñas), siendo la media de edad de 5-6 años. La actividad más demandada ha sido la de Cambiemos nuestra apariencia o pintacaras, atendiendo cada día una media de 106 niños y niñas. El taller Crea tu imán, fue la segunda actividad más demandada. El voluntariado estaba formado por 15 jóvenes (11 chicas y 4 chicos), con edades comprendidas entre los 16 a los 30 años. Fotografía proporcionada por Cruz Roja Juventud SEMANA EUROPEA DE LA MOVILIDAD La Semana Europea de la Movilidad (SEM) es una campaña anual de movilidad urbana sostenible que se celebra desde el año 2002, y en la que la Fundación Municipal de Servicios Sociales viene participando desde hace varias ediciones en la organización de las actividades que se desarrollan en este municipio en colaboración con distintas entidades públicas y organizaciones sociales y culturales para el desarrollo de las mismas. El lema de la SEM para este ha sido: Una calle mejor es tu elección, celebrándose, como es habitual, en la semana del 16 al 22 de septiembre. Ante la tendencia a recuperar áreas urbanas para la ciudadanía, reasignando y rediseñando de nuevo nuestras ciudades para ese fin, la FMSS participó en esa semana con una conferencia-debate a cargo de Isabela Velázquez Valoria, titulada: Cambiar la movilidad, mejorar la ciudad. Ciudades a favor de las personas. El acto tuvo lugar en el Centro Antiguo Instituto el día 19 de septiembre. Isabela Velázquez es arquitecta urbanista con amplia experiencia en proyectos de urbanismo sostenible, planificación territorial y diseño de proyectos urbanos, así como en el rediseño de las urbes teniendo en cuenta las necesidades de las personas, la perspectiva de género y los procesos participativos en los que la conferenciante viene trabajando desde hace años. Pertenece al Comité de dirección de la Web Ciudades para un Futuro más Sostenible. Entre sus publicaciones cabe resaltar las siguientes: Criterios de Sostenibilidad aplicables al planeamiento urbano (2003) y Urbanismo, vivienda y medio ambiente desde una perspectiva de género" (2003).

231 La Fundación Municipal de Servicios Sociales introdujo en el debate en torno al diseño de las ciudades y las mujeres, la discusión sobre Género y Urbanismo. Cuando hablamos de diseñar una ciudad hablamos también de facilitar la vida a las personas y en esta sociedad, donde la igualdad real entre hombres y mujeres está aún lejos de conseguirse, ese diseño, no neutral, de nuestras ciudades puede hacer muy difícil aún la vida a las mujeres, que seguimos soportando todo el peso, o la mayoría del peso de las actividades de cuidado de las personas, desde la infancia hasta las personas mayores y la organización doméstica. Se habló también sobre el tema de la participación activa de la ciudadanía y los acuerdos para llevar a cabo esos rediseños, en un momento en el que estaba abierto el plazo de información pública previa del documento de prioridades que serviría de base para la tramitación de la Revisión del Plan General de Ordenación de Gijón, para presentar sugerencias, informes y alegaciones. La conferencia generó gran interés y debate. Un momento de la Conferencia de Isabela Velázquez La Fundación Municipal de Servicios Sociales incardina estas actividades con las que se llevan a cabo para promover la salud y la convivencia, con el objetivo de asegurar una participación entre personas con distintas capacidades y con distintas necesidades de desplazamiento, así como con un desarrollo integral de todas las personas implementando con esta actividad las desarrolladas desde las Divisiones de Promoción y de Acción Social, a través de los planes de accesibilidad, los programas para mayores y para infancia, los servicios y programas para personas con diversidad funcional, etc.

232 7.2. PARTICIPACIÓN CIUDADANA CONVOCATORIA PÚBLICA DE SUBVENCIONES CONVOCATORIA PÚBLICA DE SUBVENCIONES DE LA FUNDACIÓN MUNICIPAL DE SERVICIOS SOCIALES DEL AYUNTAMIENTO DE GIJÓN PARA ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO, AÑO Por acuerdo de la Junta Rectora de la Fundación Municipal de Servicios Sociales de fecha 2 de abril de, se autorizó la convocatoria de subvenciones de la FMSS del Ayuntamiento de Gijón para entidades sin ánimo de lucro del municipio de Gijón para el año, dirigida a subvencionar en régimen de concurrencia competitiva proyectos o actividades de interés general de carácter social y de carácter sociosanitario (Línea 1), así como proyectos y actividades de interés general para la tercera edad (Línea 2), en el municipio de Gijón. Por el mismo Acuerdo de la Junta Rectora, se aprobaron las Bases que habrían de regir la convocatoria y se autorizó el gasto global, estipulado en ,00 euros, financiado con cargo a las siguientes aplicaciones presupuestarias del presupuesto de la Fundación Municipal de Servicios Sociales para el año : LÍNEA APLICACIÓN PRESUPUESTARIA GASTO LÍNEA I SUBVENCIONES PARA ASOCIACIONES SOCIALES Y SOCIOSANITARIAS, FUNDACIONES Y DEMÁS ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO DE CARÁCTER SOCIAL Y SOCIOSANITARIO, PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS DE CARÁCTER SOCIAL O SOCIO SANITARIO, EN EL AÑO DESGLOSADO EN: G Subvenciones a Asociaciones Sociales ,00 y G Subvenciones a entidades sociosanitarias. Promoción, Igualdad y Participación social : , ,00 LÍNEA II G SUBVENCIONES PARA ASOCIACIONES Y ,00 DEMÁS ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO DE PERSONAS MAYORES PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS PARA LA 3ª EDAD TOTAL ,00 Por Resolución de la Presidenta de la Fundación Municipal de Servicios Sociales, con fecha 28 de julio de, se resuelve conceder las siguientes subvenciones, de acuerdo a las cuantías que se transcriben a continuación:

233 LÍNEA I: SUBVENCIONES A ASOCIACIONES SOCIALES: ENTIDAD PROYECTO/PROYECTOS CUANTÍA XENTE LGTB ASTUR (XEGA) INSTITUTO DE ESTUDIOS PARA LA PAZ Y LA COOPERACIÓN (IEPC) ASOCIACIÓN DE EMIGRANTES ESPAÑOLES Y RETORNADOS DE ASTURIAS (AEERA) ASOCIACIÓN PARA LA INTEGRACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD PSÍQUICA (AGISDEM) ASOCIACIÓN IDENTIDAD PARA ELLOS PRÍMULA, ASOCIACIÓN CULTURAL ASOCIACIÓN DE LARINGECTOMIZADOS DE ASTURIAS LIGA REUMATOLÓGICA ASTURIANA ASOCIACIÓN DE DISCAPACITADOS FÍSICOS COSA NUESA ASOCIACIÓN PARA LA PROMOCIÓN DEL TURISMO ADAPTADO ASTURIANO (APTAA) ASOCIACIÓN NACIONAL DE CARIDAD SAN VICENTE DE PAÚL A.M.P.A. CENTRO ÁNGEL DE LA GUARDA Proyecto global para la normalización del hecho lésbico, gay Prevención de la marginación y de la exclusión social Asesoramiento a personas retornadas y familias Actividades para el fomento, autonomía personal e integración de personas con discapacidad intelectual Programa Las Ítacas 2.939, , , , ,08 Elaboración revista 1.300,00 Rehabilitación expresión oral 2.143,72 personas operadas de cáncer de garganta Atención integral a la persona 3.001,20 enferma reumática y a su familia Campaña Ponte en su lugar 2.822,56 Inclusión en la naturaleza, montaña y mar para todos/as. Apoyo y prevención de personas desfavorecidas con riesgo de exclusión social 3.001, ,69 Hipoterapia- Terapia ecuestre ,00 ASOCIACIÓN ENTAINAR Trenzando esperanzas 2.000,00 FUNDACIÓN ALPE 2.000,80 Los olvidados ACONDROPLASIA Prevención y mentalización para 2.451,63 PERSONAS, ASOCIACIÓN solucionar problemas personales e CULTURAL Y EDUCATIVA interrrelacionales ASOCIACIÓN DE DONANTES DE SANGRE DE GIJÓN Hemodonación altruista ,26

234 ENTIDAD PROYECTO/PROYECTOS CUANTÍA ASOCIACIÓN DE ENFERMOS DE CROHN Y COLITIS ULCEROSA FUNDACIÓN PARA LA INVESTIGACIÓN CON CÉLULAS MADRE UTERINAS (FICEMU) ASOCIACIÓN DE TRASPLANTADOS HEMATOPOYÉTICOS Y ENFERMOS, HEMATOLÓGICOS DE ASTURIAS (ASTHEHA) ASOCIACIÓN DE SORDOS DE GIJÓN ASOCIACIÓN ESCLEROSIS LATERAL AMIOTRÓFICA "JOVELLANOS" DEL PPAA (ELA PPDO.) AMDAS "LA FONTE" FUNDACIÓN CRUZ DE LOS ANGELES ASOCIACIÓN PARA LA LUCHA CONTRA LAS ENFERMEDADES RENALES (ALCER) ASOCIACIÓN ABIERTO HASTA EL AMANECER ASOCIACIÓN DE PADRES Y AMIGOS DE DEFICIENTES AUDITIVOS DE ASTURIAS (APADA) ASOCIACIÓN ASTURIANA DE DIABÉTICOS (ASDICO) ASOCIACIÓN DE ENFERMOS DE FIBROMIALGIA Y FATIGA Información, asesoramiento y apoyo psicológico Programa de información sobre el apoyo a la investigación con células madre uterinas Atención psicosocial a personas trasplantadas hematopoyéticas y personas afectadas Sensibilizar e informar sobre la comunidad sorda Atención, información, Orientación y asesoramiento a personas enfermas de ELA y sus familias. Celebración del Día Internacional de las personas con discapacidad Desarrollo de actividades dirigidas a menores con discapacidad que favorezcan su participación, su integración social y su autonomía Atención, información, asesoramiento y ayuda a la autonomía e integración a las personas discapacitadas orgánicas enfermas renales de Gijón Fomento de la participación infantil Servicio de atención de apoyo a las familias Jornadas de alimentación saludable y detección precoz de diabetes Atención integral para personas afectadas por fibromialgia y fatiga 2.322, , , , , , , , , , , ,73

235 ENTIDAD PROYECTO/PROYECTOS CUANTÍA CRÓNICA DEL PPAA (AENFIPA) ASOCIACIÓN CHIARI Y SIRINGOMIELIA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS ASOCIACIÓN DE BIPOLARES DE ASTURIAS (ABA) ASOCIACIÓN ESCRITORES NOVELES ASOCIACIÓN SÍNDROME DE DOWN DE ASTURIAS ASOCIACIÓN CULTURAL CADIELLU ASOCIACIÓN ASTURIANA CONTRA LA FIBROSIS QUÍSTICA ASOCIACIÓN RETINA ASTURIAS ASOCIACIÓN DE ENTIDADES USUARIAS HOTEL ASOCIACIONES APOYO MUTUO ASOCIACIÓN DE MUJERES DE APOYO A LA LACTANCIA MATERNA (AMAMANTAR) ASOCIACIÓN ASTURIANA DE TERAPIAS ECUESTRES ASOCIACIÓN ASTURIANA DE ADOPTANTES (ASTURADOP) ASOCIACIÓN DE TRABAJADORES EN AYUDA A MINUSVÁLIDOS (ATEAM crónica y su entorno sociofamiliar de Gijón Programa de atención integral para personas afectadas de chiari y siringomielia de Asturias La enfermedad bipolar en las personas jóvenes Curso terapéutico de escritura creativa Programa de apoyo individualizado para personas con síndrome de Down o discapacidad intelectual y sus familias Lumbre : Atención integral a familias, infancia y adolescencia en riesgo de exclusión social Atención sociosanitaria a las personas con fibrosis quística de Asturias y sus familias "Miramos por ti": Atención integral para personas con baja visión 2.358, , , , , , ,55 Jornadas de puertas abiertas 3.064,54 Proyecto para mantenimiento punto de apoyo a la lactancia materna 2.500,00 Escuela de terapia ecuestre 2.000,80 Talleres formativos a familias adoptivas o solicitantes de adopción con periodicidad mensual y jornadas sobre protección a la infancia Atención asistencial y prestación de servicios a personas con discapacidad, principalmente 2.500, ,45

236 ENTIDAD PROYECTO/PROYECTOS CUANTÍA INTEGRA) ASOCIACIÓN DE ESPONDILÍTICOS ASTURIANOS (ADEAPA) ASOCIACIÓN DE LÚPICOS DE ASTURIAS (ALAS) ASOCIACIÓN DE AFECTADOS POR MIASTENIA GRAVIS O AUTOINMUNE (ADAMG) ASOCIACIÓN DE MUJERES RE-CUERDAS ASOCIACIÓN ESPAÑOLA CONTRA EL CÁNCER (AECC) ASOCIACIÓN CONTRA LA BULIMIA Y LA ANOREXIA NERVIOSA (ACBANER) ASOCIACIÓN PPAA SÍNDROME TOURETTE Y TRASTORNOS ASOCIADOS (APASTTA) ASOCIACIÓN DE ENFERMOS NEUROMUSCULARES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS (ASEMPA) ASOCIACIÓN JUVENIL BARATARIA LOS AMIGOS DE THIONCK- ESSYL DE ASTURIAS ASOCIACIÓN DE MUJERES ASTURIANES REBELDES (AMAR) intelectual y a sus familias Programa 2.143,72 Capacitando al lupus: instrumentos y estrategias para la plena autonomía personal y participación eficaz en la sociedad de las personas afectadas de lupus y sus familias Atención psicosocial a personas afectadas por miastenia gravis de Asturias 3.108, ,00 Mujer reactívate 2.965,47 Jornadas de alimentación saludable Prevención e intervención en pacientes con trastornos del comportamiento alimentario y sus familias Divulgación síndrome de Tourette y trastornos asociados Rehabilitación integral para las personas enfermas neuromusculares desde Asempa Haztívate: programa de intervención en jóvenes con patología dual Generando espacios, fomentando participación 2.286, , , , , ,00 Recreando 2.196,25 ASOCIACIÓN FAMILIARES Y Escuela de familias 240,00

237 ENTIDAD PROYECTO/PROYECTOS CUANTÍA AMIGOS UTE C.P. VILLABONA ASOC. INTEGRACIÓN Y ASESORAMIENTO EMIGRANTES RETORNADOS DEL PPADO DE ASTURIAS (APIAERPA) FUNDACIÓN VINJOY FUNDACIÓN HOGAR DE SAN JOSÉ ASOCIACIÓN DE AYUDA DEL INMIGRANTE AFRICANO EN ASTURIAS COMUNIDAD DE MADRES DE DESAMPARADOS SAN JOSÉ DE LA MONTAÑA MOVIMIENTO POR LA PAZ ASOCIACIÓN CUANTAYÁ ASOCIACIÓN COSQUICLOWNS CENTRO FILOSOFÍA PARA NIÑ@S PPAA COMUNIDAD SAHARAUI RESIDENTES DE ASTURIAS (COSARA) ASOCIACIÓN DE DINAMIZACIÓN COMUNITARIA EL TELAR RELIGIOSAS DE LA ASUNCIÓN-COMUNIDAD CONTRUECES Integración psicosocial y asesoramiento a personas emigrantes retornadas y a sus familiares Intervención avanzada en tres líneas de actuación 2.451, ,82 Programa de pisos asistidos 2.349,48 Proyecto de ayuda de necesidades básicas de inmigrantes africanos/as en Asturias Casa de acogida para madres gestantes Nuestra señora de los desamparados Nuestros derechos en juego: los Derechos Humanos en la educación infantil Proyecto de acompañamiento socioeducativo para adolescentes Cosquiclowns : Payasos hospitalarios y asistenciales Jornadas sobre los derechos de los niños/as Apoyo y sensibilización de la comunidad saharaui en Asturias 2.604, , , , , , ,19 Zona Joven 2.094,10 Proyecto de educación en valores Comba 3.265,39 ASOCIACIÓN ARBOLAR Programa de actividades 2.143,72 HIERBABUENA ASOCIACIÓN PARA LA SALUD MENTAL En el camino de la recuperación 2.800,00 ASOCIACIÓN DE La salud de mañana empieza hoy 2.250,90

238 ENTIDAD PROYECTO/PROYECTOS CUANTÍA PARAPLÉJICOS Y GRANDES DISCAPACITADOS (ASPAYM) ASOCIACIÓN JUVENIL GRUPO SCOUT KELTIKHE 365 HUERTOCLUB ASOCIACIÓN DE MUJERES DE EMPRESAS DE ECONOMÍA SOCIAL DEL PPDO. DE ASTURIAS (AMESPA) ASOCIACIÓN DE INMIGRANTES RESIDENTES EN ASTURIAS (AIRA) UNIÓN SINDICAL OBRERA (USO) ASOCIACIÓN GITANA DE GIJÓN CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD FÍSICA Y ORGÁNICA DE ASTURIAS (COCEMFE) FUNDACIÓN INICIATIVAS PARA LA DISCAPACIDAD ASOCIACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE ASTURIAS ASOCIACIÓN ASTURIANA DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE FEDERACIÓN DE PERSONAS SORDAS DEL PPAA (FESOPRAS) ASOCIACIÓN DE PERSONAS SORDAS VILLA DE JOVELLANOS (ASJOV) ASOCIACIÓN DE NIÑOS HIPERACTIVOS DEL PPAA Centro infantil y juvenil para la integración social Programa de incorporación agricultura ecológica Campaña de integración laboral de las personas con discapacidad Por la inclusión social, en un Gijón solidario, aún en tiempos de crisis Itinerarios individualizados de inserción socio-laboral Atención social a la comunidad gitana de Gijón Proyecto de transporte adaptado "Puerta a puerta" 3.750, , , , , , ,35 Itinerario sin barreras 2.215,17 Programa de información, asesoramiento y/o apoyo a personas con discapacidad y/o dependencia y familias del Concejo de Gijón Intervención interdisciplinar para personas afectadas de esclerosis múltiple en Gijón Semana internacional de las personas sordas en Asturias Talleres multidisciplinares y actividades de participación vida social Apoyo integral a familias y afectados/as 1.036, , , , ,00

239 ENTIDAD PROYECTO/PROYECTOS CUANTÍA (ANHIPA) ASOCIACIÓN ASPERGER DE ASTURIAS ASOCIACIÓN PARKINSON JOVELLANOS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS ASOCIACIÓN DE DIABÉTICOS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS NARANJO DE BULNES Atención integral a personas con Asperger u otro trastorno y sus familias Programa de atención integral para personas enfermas de Parkinson y familiares Campamento educativo para niños/as y jóvenes con diabetes 2.965, , ,10 LÍNEA II: SUBVENCIONES A MAYORES. PROGRAMAS DE PERSONAS MAYORES Y DEPENDIENTES: ENTIDAD PROYECTO/PROYECTOS CUANTÍA AAVV SANTA MARÍA DE Homenaje a mayores de la parroquia 3.000,00 LEORIO AAVV LA MAGDALENA DE Homenaje a mayores de la parroquia 2.280,00 RUEDES ASOCIACIÓN DE AMAS DE Actividades culturales para mejora 3.419,86 CASA, CONSUMIDORES Y USUARIOS SANTA MARÍA DE COVADONGA de la salud y comida homenaje AAVV VEGAS BRAVAS DE Homenaje a mayores 3.500,00 POAGO ASOCIACIÓN DE Actividades para personas mayores PENSIONISTAS Y JUBILADOS 3.500,00 LOS PUERTOS ASOCIACIÓN DE PENSIONISTAS SEIS DE Envejecimiento activo: otra forma de hacerse mayor 3.500,00 DICIEMBRE ASOCIACIÓN HOGAR DE Certamen cultural de pintura y 2.000,00 CEARES C.D.C dibujo para mayores AAVV CASTIELLO DE Homenaje a mayores 3.200,00 BERNUECES ÁREA DE LA TERCERA EDAD Comida homenaje a las personas 3.419,86 DEL PARTIDO POPULAR DE GIJÓN mayores AAVV EL CARBAYU DE Homenaje a las personas mayores: 2.500,00

240 ENTIDAD PROYECTO/PROYECTOS CUANTÍA CALDONES Los güelos AAVV DE PORTUARIOS Viaje cultural 448,00 AAVV MONTE AREO Homenaje a nuestros mayores 3.500,00 AAVV EL PEÑÓN DE FANO Excursión y comida homenaje a 2.850,00 personas mayores AAVV LA GUÍA Homenaje y comida con las personas 3.500,00 mayores de 75 años ASOCIACIÓN DE JUBILADOS Y Actividades culturales y de ocio 3.500,00 PENSIONISTAS DE UGT GIJÓN ASOCIACIÓN 3.206,12 PREJUBILADOS, JUBILADOS Y PENSIONISTAS DEL METAL, CONSTRUCCIÓN Y AFINES Actividades culturales y de ocio AAVV SAN ANDRÉS DE LA Homenaje a la 3ª edad 3.500,00 PEDRERA AAVV SAN JUAN BAUTISTA DE Actividades para las personas 3.000,00 TREMAÑES mayores del barrio de Tremañes AAVV SAN EMILIANO DE VEGA Fiesta homenaje a las personas 3.300,00 mayores, excursiones AAVV SAN JORGE DE Actos destinados a las personas 2.440,00 SANTURIO mayores de la parroquia CC.OO DE ASTURIAS XIV Seminario de las personas 2.000,00 PENSIONISTAS Y JUBILADOS DE GIJÓN mayores AAVV SAN JULIÁN DE SOMIÓ Homenajes a personas mayores de 3.206,12 75 años AAVV SAN ROQUE DE Jornada homenaje a las personas 2.500,00 FONTACIERA mayores AAVV LA PROVIDENCIA Actividades relacionadas con las 3.250,00 personas mayores del barrio AAVV VIRGEN DE LA SOLEDAD Actividades culturales y de ocio 3.206,12 DE PESCADORES AAVV SAN JULIÁN DE Homenaje y actividades dirigidas a 3.500,00 ROCES las personas mayores AAVV SAN MIGUEL DE SERÍN Homenaje a las personas mayores 3.500,00 AAVV FONTEVILLA DE Comida homenaje a las personas 3.000,00 CABUEÑES mayores AAVV SAN ANDRÉS DE LOS Homenaje a las personas de más 3.500,00 TACONES edad y viajes culturales AAVV SANTA CRUZ DE JOVE Homenaje a las personas de más 2.320,00 edad y viajes culturales AAVV SAN JULIÁN DE Actividades para las personas 2.810,00 LAVANDERA mayores de Lavandera AAVV LA RAPOSA DE Homenaje a las personas mayores 2.933,00

241 ENTIDAD PROYECTO/PROYECTOS CUANTÍA SANTA EULALIA DE de la parroquia BALDORNÓN AAVV SAN MARTÍN DE Homenaje a las personas mayores 2.914,90 VERIÑA ASOCIACIÓN INICIATIVAS Las personas mayores en la red 1.200,00 DEPORTIVO CULTURALES AAVV PEÑAFRANCIA DE Comida homenaje a nuestros 3.080,00 DEVA mayores AAVV SAN FÉLIX DE Celebración del Día de la Tercera 3.000,00 PORCEYO Edad AAVV L ABADÍA DE CENERO LOS 16 Homenaje a las personas mayores de la parroquia de Cenero 2.516,00 Fuente: Fundación Municipal de Servicios Sociales CUADRO RESUMEN LÍNEA I: SUBVENCIONES A ASOCIACIONES SOCIALES". Nº DE Nº DE ASOCIACIONES ASOCIACIONES PRESENTADAS EXCLUIDAS Nº DE ASOCIACIONES A LAS QUE SE LES HA CONCEDIDO SUBVENCIÓN Nº DE ASOCIACIONES A LAS QUE SE LES HA DENEGADO SUBVENCIÓN CUADRO RESUMEN: LÍNEA II: SUBVENCIONES A MAYORES. PROGRAMAS DE PERSONAS MAYORES Y DEPENDIENTES Nº DE Nº DE ASOCIACIONES ASOCIACIONES PRESENTADAS EXCLUIDAS Nº DE ASOCIACIONES A LAS QUE SE LES HA CONCEDIDO SUBVENCIÓN Nº DE ASOCIACIONES A LAS QUE SE LES HA DENEGADO SUBVENCIÓN CONVENIOS NOMINATIVOS Los convenios suscritos han sido un total de 53 Convenios con distintas entidades del municipio que desarrollan su labor en el ámbito de la inclusión social, en materias tales como la discapacidad, la inmigración, la atención a los problemas derivados del consumo de drogas, la salud, las personas mayores o aquellos colectivos en situación de exclusión social. Los convenios realizados se clasifican a continuación por el programa al que pertenecen, estableciéndose el nombre de la entidad, el nombre del proyecto o actividad y el importe de cada uno de los convenios realizados en el año.

242 CONVENIOS DE COLABORACIÓN VINCULADOS A LOS SERVICIOS SOCIALES GENERALES ENTIDAD OBJETO IMPORTE ( ) Centro Especial de Empleo Programa de Inserción social INTGRAF discapacitados/as ,00 Fundación Secretariado Gitano Programa Pluriregional de Lucha contra la Discriminación ,00 dentro del FEDER Subtotal ,00 Fuente: Fundación Municipal de Servicios Sociales CONVENIOS DE COLABORACIÓN VINCULADOS AL PROGRAMA INFANCIA Y MUJER ENTIDAD OBJETO IMPORTE ( ) Asociación de Ayuda a Plazas Atención Temprana Personas con Parálisis ,00 Cerebral (ASPACE) Fundación Siloé Centro de Día de Menores, Milani ,00 Asociación Centro de Iniciativas, Solidaridad y Empleo (CISE) Actividades de inserción niños/as y jóvenes en situación de exclusión social ,00 Fundación de Solidaridad Proyecto SICAR, Inserción Amaranta social de mujeres indomiciliadas ,00 Cáritas Interparroquial Proyecto Prodimar: actividades para la inserción y 9.700,00 promoción social de las mujeres Cruz Roja Mantenimiento Red Casa de Acogida ,00 Subtotal ,00 Fuente: Fundación Municipal de Servicios Sociales CONVENIOS DE COLABORACIÓN VINCULADOS AL PROGRAMA: INCLUSIÓN ENTIDAD OBJETO IMPORTE ( ) Asociación Gijonesa de Caridad Asociación Gijonesa de Caridad Asociación Gijonesa de Caridad RED DE INCLUSIÓN ACTIVA Proyecto Cocina Económica ,00 Dispositivo 2º Nivel ,00 Proyecto Taller Ocupacional ,00

243 ENTIDAD OBJETO IMPORTE ( ) RED DE INCLUSIÓN ACTIVA Asociación Gijonesa de Módulos Alojamiento ,00 Caridad Temporal Cáritas Diocesana-Cáritas Proyecto Pisos de Acogida e ,00 Interparroquial de Gijón Integración Fundación Albergue Proyecto Centro de baja ,00 Covadonga exigencia Fundación Albergue Proyecto Atención Integral a ,00 Covadonga la Población sin Hogar Fundación Albéniz Proyecto Domicilio Inserción ,00 Jóvenes sin Hogar Fundación Banco de Distribución de excedentes o ,00 Alimentos donaciones de alimentos Fundación Siloé Proyecto Prometeo: ,00 Dispositivos para personas sin hogar con problemas de salud mental Fundación Siloé Centro de Día Mil Soles ,00 Asociación Cultural Mar de Niebla Proyecto Eslabón ,00 Subtotal ,00 Acciones Complementarias de Integración Social Asociación de Familiares y ,00 Enfermos Mentales de Asturias (AFESA) Fundación Mujeres Proyecto Senda ,00 Fundación Secretariado Gitano Asociación Comisión Católica Española de Emigración (ACCEM) Centro de Iniciativas de Solidaridad y Empleo (CISE) Proyecto de Itinerarios Individualizados de empleo para personas beneficiarias de Salario Social Básico Intervención socio comunitaria con minorías étnicas de Europa del Este Proyecto de Formación y Acompañamiento para Perceptores/as de Ayudas a la Integración y Salario Social , , ,00 Subtotal ,00 Fuente: Fundación Municipal de Servicios Sociales

244 CONVENIOS DE COLABORACIÓN VINCULADOS AL PROGRAMA DE ATENCIÓN A INMIGRANTES ENTIDAD OBJETO IMPORTE ( ) Cruz Roja, Asamblea Gestión del piso municipal de ,00 Local de Gijón primera acogida a inmigrantes. Asociación Pro- Gestión del piso municipal de ,00 Inmigrantes de Asturias (APIA) primera acogida a inmigrantes. Asociación Comisión Formación e inserción de ,00 Católica Española de Emigración (ACCEM) inmigrantes. Subtotal ,00 Fuente: Fundación Municipal de Servicios Sociales CONVENIOS DE COLABORACIÓN VINCULADOS AL PROGRAMA DE PERSONAS MAYORES Y DEPENDIENTES ENTIDAD OBJETO IMPORTE ( ) Estancias Residenciales de Emergencia Sanatorio Marítimo Asociación de Ayuda a personas con parálisis cerebral (ASPACE) Unión de Minusválidos de Asturias (UMA) Asociación de Autistas Niños del Silencio (ADANSI) Una ciudad para todos Hogar de Pensionistas y Jubilados de Roces Asociación Pensionistas el Costeru de la Camocha Asociación. Pensionistas y Jubilados Santa Bárbara Asociación de Pensionistas Amigos Unidos de Nuevo Gijón Hogar de Pensionistas el Descanso de el Coto Concierto de plazas para personas mayores. Residencia Cimadevilla Proyecto Actividades de ocio para personas con discapacidad Plazas de personas adultas discapacitadas Ayudas económicas para desplazamiento de personas con discapacidad física Orientación y apoyo técnico a familias Normalización e integración personas con discapacidad intelectual Actividades culturales y de ocio para personas mayores Actividades culturales y de ocio para personas mayores Actividades culturales y de ocio para personas mayores Actividades culturales y de ocio para personas mayores Actividades culturales y de ocio para personas mayores , , , , , , , , , , ,00

245 ENTIDAD OBJETO IMPORTE ( ) Hogar de Pensionistas la Amistad de Contrueces Hogar de Pensionistas Atalía Natahoyo Asociación de Pensionistas y Jubilados Puerto de Somiedo Hogar de Pensionistas El Piles-la Arena Actividades culturales y de ocio para personas mayores Actividades culturales y de ocio para personas mayores Actividades culturales y de ocio para personas mayores Actividades culturales y de ocio para personas mayores , , , ,00 AAVV Alfonso Camín Actividades culturales y de ,00 ocio para personas mayores Cruz Roja Taller de habilidades sociales ,00 Cruz Roja. Asamblea Local de Gijón Programa de Ayuda a Domicilio, ocio y tiempo libre ,00 Subtotal ,00 Fuente: Fundación Municipal de Servicios Sociales CONVENIOS DE COLABORACIÓN VINCULADOS AL PROGRAMA DE PROMOCIÓN, IGUALDAD Y PARTICIPACIÓN SOCIAL ENTIDAD OBJETO IMPORTE ( ) Convenio ADAFA Programa de Atención a ,00 personas enfermas de Alzheimer y a las personas cuidadoras Subtotal ,00 Fuente: Fundación Municipal de Servicios Sociales CONVENIOS DE COLABORACIÓN VINCULADOS AL PLAN DE ADICCIONES ENTIDAD OBJETO IMPORTE ( ) Fundación Proyecto Proyecto Atención Integral ,00 Hombre Rehabilitadora Cáritas Diocesana-Cáritas Centro de Rehabilitación La ,00 Interparroquial de Gijón Santina Fundación ADSIS Inserción social de penados con ,00 dependencia de las drogas Colectivo NACAI Piso de incorporación social ,00 Conseyu de la Mocedá de Programas de salud para jóvenes 6.000,00 Xixón Asociación de familiares y Programa de recuperación, ,00 enfermos alcohol rehabilitados. la Santina (ASFEAR) mantenimiento y prevención del alcoholismo Subtotal ,00 Fuente: Fundación Municipal de Servicios Sociales

246 SUBVENCIONES EXTRAORDINARIAS Se han concedido tres subvenciones extraordinarias de la Fundación Municipal de Servicios Sociales durante el año, a las siguientes asociaciones sociales del municipio de Gijón: AFESA-FEAFES-ASTURIAS ( ), Asociación Vecinal San Martín de Huerces (2.800 ) y Fundación Albergue Covadonga, para el equipamiento de nuevas instalaciones (79.438,66 ) INFRAESTRUCTURAS ESTABLES PARA EL FOMENTO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL Y EL APOYO AL MOVIMIENTO ASOCIATIVO HOTELES DE ASOCIACIONES SOCIOSANITARIAS (HAS) Un año más, la Fundación Municipal de Servicios Sociales pone a disposición del movimiento asociativo perteneciente al ámbito sociosanitario unas infraestructuras estables que permiten a las entidades usuarias el afianzamiento de sus estructuras de participación, así como la programación y el desarrollo de sus actividades. Tiene como fin facilitar el funcionamiento de las distintas asociaciones y entidades que prestan sus servicios y desarrollan sus actividades dentro del término municipal. Estos equipamientos son gestionados por la Fundación Municipal de Servicios Sociales: Hotel de asociaciones socio sanitarias (C/ Hermanos Felgueroso, 76-80); Hotel de asociaciones socio sanitarias (Avenida de Galicia, 62). Entre sus objetivos específicos, cabe resaltar los siguientes: Proporcionar un espacio estable a las entidades sociosanitarias para desarrollar su estructura, proyectos y actividades; Mantener un espacio común de reunión entre las entidades sociosanitarias; Promover la participación de las entidades sociosanitarias en aquellos aspectos de su interés. Durante el presente ejercicio, han sido un total de 26 las entidades que tienen su despacho en uno de los dos equipamientos, distribuidos de la siguiente manera (9 entidades en el de la Avenida de Galicia y 17 en el de Hermanos Felgueroso):

247 RELACIÓN DE ENTIDADES CON DESPACHO EN EL HOTEL DE ASOCIACIONES SOCIOSANITARIAS DE LA AVENIDA DE GALICIA NÚMERO 62. AÑO ASOCIACIÓN DE PARAGUAYOS EN GIJÓN ASOCIACIÓN RETINA ASTURIAS ASOCIACIÓN CENTRO RESIDENCIAL Y APOYO A LA INTEGRACIÓN DE GIJÓN (ARBOLAR) ASOCIACIÓN CONTRA LA BULIMIA Y LA ANOREXIA NERVIOSA (ACBANER) RE-CUERDAS ASOCIACIÓN DE MUJERES ASOCIACIÓN GITANA DE GIJÓN ASOCIACIÓN DE AFECTADOS POR LESIÓN CEREBRAL SOBREVENIDA /CEBRANO) LIGA REUMATOLÓGICA ASTURIANA ASOCIACIÓN DE DIABÉTICOS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS (ASDIPAS) Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social RELACIÓN DE ENTIDADES CON DESPACHO EN EL HOTEL DE ASOCIACIONES SOCIOSANITARIAS DE HERMANOS FELGUEROSO NÚMEROS AÑO ASOCIACIÓN SÍNDROME DE ASPERGER ASTURIAS ASOCIACIÓN DE PADRES DE FAMILIA SEPARADOS DE ASTURIAS (APFSA) ASOCIACIÓN PARA LA LUCHA CONTRA ENFERMEDADES RENALES (ALCER) ASOCIACIÓN DE ENFERMOS DE FIBROMIALGIA Y SÍNDROME DE FATIGA CRÓNICA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS (AENFIPA) ASOCIACIÓN DE BIPOLARES DE ASTURIAS (ABA) FEDERACIÓN DE PERSONAS SORDAS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS (FESOPRAS) ASOCIACIÓN DE PERSONAS SORDAS VILLA DE JOVELLANOS (ASJOV) ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE AFECTADOS POR LINFOMA, MIELOMA Y LEUCEMIA (AEAL) ASOCIACIÓN DE PARAPLÉJICOS Y GRANDES DISCAPACITADOS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS (ASPAYM) ASOCIACIÓN DE PADRES Y AMIGOS DE DEFICIENTES AUDITIVOS (APADA) ASOCIACIÓN DE FAMILIARES Y AMIGOS DE LA UTE DE VILLABONA ASOCIACIÓN PARA LA INTEGRACIÓN Y ASESORAMIENTO DE EMIGRANTES RETORNADOS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS (APIAERPA) ASOCIACIÓN PARA LA SALUD MENTAL HIERBABUENA ASOCIACIÓN DE NIÑOS HIPERACTIVOS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS (ANHIPA) ASOCIACIÓN ASTURIANA DE IMPLANTADOS COCLEARES (ASAICPA) ASOCIACIÓN DE TRASPLANTADOS HEMATOPOYÉTICOS Y ENFERMOS HEMATOLÓGICOS DE ASTURIAS (ASTHEHA) ASOCIACIÓN DAVIDA ASTURIAS Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social

248 En cuanto a su funcionamiento, cada uno de los equipamientos cuenta con dos Comisiones, una Comisión Técnica y una Comisión de Coordinación, de la que forma parte personal de la FMSS y representantes de las entidades sociosanitarias. La FMSS edita anualmente un díptico informativo dirigido a la ciudadanía, en la que se exponen las asociaciones presentes en cada uno de los Hoteles. Estas asociaciones conforman la Asociación de Entidades Usuarias. En el, como novedad, la Asociación ha organizado unas Jornadas de puertas abiertas, con el fin de visibilizar y dar a conocer a la ciudadanía gijonesa el equipamiento, la labor de las asociaciones que hacen uso del mismo y las distintas actividades que se realizan en este equipamiento. Esta iniciativa ha sido subvencionada por la FMSS, al concurrir la asociación a la convocatoria pública de subvenciones de la Fundación Municipal de Servicios Sociales para entidades sin ánimo de lucro. En el, como novedad para ambos equipamientos, se ha puesto en funcionamiento una PLATAFORMA WEB, con la finalidad de organizar todas las actividades, talleres, conferencias, que las asociaciones llevan a cabo y las solicitudes de salas comunes que se generan diariamente por parte de las entidades de ambos HAS CENTROS DE PERSONAS MAYORES Los Centros Municipales de Personas Mayores, son equipamientos que dependen de la Fundación Municipal de Servicios Sociales. Estos Centros, están concebidos como lugares de reunión, viendo ampliada su oferta en los últimos años, dando prioridad a actividades de ocio y aprendizaje que promueven un envejecimiento saludable. En estos centros, además de las actividades propias, se desarrollan los talleres del programa Aulas para Mayores de la FMSS. Centro de Mayores de La Camocha y Centro de Mayores del Natahoyo La programación que se les ofrece, atiende a la variedad de intereses e intenta cubrir todas las demandas, desde la estimulación psicofísica pasando por cursos de talla, canto, informática, hasta talleres ciudadanos. Son centros que están dirigidos por las Asociaciones de personas jubiladas y pensionistas de los diferentes barrios de la ciudad. El objetivo es que las personas mayores sean las protagonistas, se busca su participación en charlas, cursos, talleres, etc. Se les anima a envejecer de forma activa.

249 Los Centros de Mayores de Gijón existentes en el municipio son: CENTROS DE PERSONAS MAYORES Asociación de Pensionistas, Jubilados y Prejubilados El Costeru de La Camocha Hogar de Pensionistas La Amistad de Contrueces Hogar de Pensionistas El Descanso El Coto Hogar de Pensionistas El Piles-La Arena Asociación de Pensionistas y Jubilados Puerto Somiedo Hogar de Pensionistas Atalía del Natahoyo Hogar de Pensionistas Amigos Unidos de Nuevo Gijón Hogar de Pensionistas y Jubilados de Roces Asociación de Pensionistas y Jubilados Santa Bárbara Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social CONSEJOS SECTORIALES DE PARTICIPACIÓN Estos Consejos están coordinados por la División de Promoción Social de la FMSS. El Reglamento por el cual se rigen El Consejo Local de Personas con Discapacidad y El Consejo Local de Personas Mayores, fue aprobado por el Pleno del Ayuntamiento de Gijón y publicado en el BOPA del día 31 de Marzo de En el año, nacen otros dos consejos de especial relevancia: El Consejo Municipal de Adicciones y El Consejo Municipal de Infancia y Adolescencia CONSEJO LOCAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD El Consejo Local de Personas con Discapacidad es un órgano de participación social sectorial de naturaleza consultiva no vinculante y asesora de la entidad local en todas las cuestiones relativas a sus competencias. El Consejo, integrado por representantes de las asociaciones y colectivos de discapacitados/as, así como la Administración y los grupos políticos que forman la Corporación Municipal, tiene como objetivos promover el bienestar de las personas con discapacidad, impulsar su incorporación social y velar por el cumplimiento en el ámbito municipal de las normas establecidas en el ordenamiento jurídico vigente. Durante el año el Consejo Local de Personas con Discapacidad, mantuvo 3 reuniones ordinarias en las siguientes fechas: 08 de Enero, 20 de Junio y 06 de Noviembre.

250 CONSEJO LOCAL DE PERSONAS MAYORES El Consejo Local de Personas Mayores es un órgano de participación social sectorial de naturaleza consultiva no vinculante y asesora de la entidad local en todas las cuestiones relativas a sus competencias. Está integrado por representantes de las asociaciones y colectivos de mayores, así como sindicatos mayoritarios y grupos políticos que forman la Corporación Municipal. El objetivo fundamental del Consejo es instrumentar la representación, la participación y la colaboración de las personas mayores del municipio en la definición, aplicación, seguimiento de la planificación y ordenación de los servicios para la mejor atención a sus necesidades, así como para la defensa de sus derechos y la promoción de su bienestar. Durante el año, el Consejo Local de Personas Mayores mantuvo 3 reuniones ordinarias en las siguientes fechas: 28 de Marzo, 28 de Julio y 03 de Noviembre y una reunión extraordinaria el 30 de Diciembre de CONSEJO MUNICIPAL DE ADICCIONES El Consejo Municipal de Adicciones es un órgano colegiado de participación sectorial consultivo no vinculante, que asesora a la entidad local en todas las cuestiones relativas a sus competencias. Es un instrumento de participación, intercambio de información y experiencias, planificación, debate y consulta sobre los asuntos relacionados con las adicciones en el ámbito del municipio. Sus propuestas serán elevadas a los órganos municipales correspondientes quienes procederán a su estudio. El Reglamento del Consejo Municipal de Adicciones, fue aprobado por el Pleno del Ayuntamiento de Gijón y publicado en el BOPA del día 12 de diciembre de CONSEJO MUNICIPAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA. Qué es El Consejo Municipal de Infancia y Adolescencia 1?: Un lugar en el que las niñas, los niños y adolescentes son escuchados, expresan sus opiniones e ideas y trasladan sus propuestas y demandas sobre aquellas cuestiones e iniciativas que les afecten directamente OTRAS INICIATIVAS COMUNITARIAS E INTERSECTORIALES ACTUACIONES DE COLABORACIÓN (ACTIVIDADES DE PARTICIPACIÓN DE MAYORES) 1 Información más completa en el apartado 8 de esta Memoria: Actuaciones realizadas durante el año (punto 8.6. Consejo Municipal de Infancia y Adolescencia del Ayuntamiento de Gijón)

251 Convenio Ayuntamiento de Gijón-La Caixa Desde el año 1998 el Ayuntamiento de Gijón y la Fundación La Caixa suscriben un convenio de colaboración, impulsando la promoción del envejecimiento activo a través de acciones de participación social y voluntariado (con proyectos sociales, tecnológicos y culturales), y actividades de promoción de la salud en los centros de personas mayores con convenio. Ambas instituciones son conscientes del papel activo que desarrollan y deben protagonizar las personas mayores en la sociedad, donde el aumento progresivo de la esperanza de vida, así como la mejora de las condiciones sociales y de salud, han dado lugar a un colectivo cada vez más numeroso, con más formación e información y con necesidades diferentes a lo largo de su ciclo vital. Todo ello comporta la necesidad de dar respuestas diversas e innovadoras a este colectivo. El centro de personas mayores que participa es el de la Asociación de Pensionistas y Jubilados Puerto Somiedo. El programa que se ha desarrollado durante este año, Gente 3.0 de la Fundación la Caixa, está integrado por los siguientes proyectos y talleres que se describen a continuación:

252 Colaboración con Laboral, Centro de Arte y Creación Industrial La Fundación Municipal de Servicios Sociales, colabora con LABoral, Centro de Arte y Creación Industrial, en aquellas actuaciones organizadas por esta entidad, enfocadas a promover este espacio multidisciplinar, que favorece el intercambio artístico y fomenta la relación entre sociedad, arte, ciencia, tecnología e industrias creativas. Desde la FMSS, a través de la División de Promoción Social, se realizan actuaciones de promoción de un envejecimiento activo y saludable, facilitando la participación de las personas mayores adscritas a los diversos Centros de Mayores de la ciudad, en los diversos talleres y actividades artísticas, educativas y formativas, organizados por la LABoral, Centro de Arte y Creación Industrial. En el año se ha colaborado en el proyecto de investigación Aprendiendo de las Cuencas", que tiene como objetivo ofrecer una nueva mirada del paisaje cultural de las Cuencas Mineras Centrales de Asturias. Esta muestra propone una recuperación sensible de estos parajes y busca superar la imagen tradicionalmente denostada de esta zona industrial de Asturias, donde la concentración de la actividad minera y siderúrgica transformó radicalmente su paisaje más próximo por exigencias de una rápida explotación industrial. Personas Mayores Seguras En colaboración con la Delegación de Participación Ciudadana de la Comisaría de Gijón, los Centros de Personas Mayores dependientes de la Fundación Municipal de Servicios Sociales han sido los destinatarios del programa Policía Mayor, dirigido a la protección de las personas mayores con el fin de evitar que sean víctimas de delitos. Las personas mayores son un colectivo que requiere una especial protección, por lo que su seguridad es una de las tareas primordiales en el trabajo diario de la Policía. Las pautas de conducta que pueden ayudarnos a evitar estos delitos, tienen como objeto la prevención de aquellos actos delictivos que más frecuentemente se cometen contra las personas mayores. Por este motivo, y con el fin de llegar a la mayor parte de la ciudadanía, durante los últimos años se han llevado a cabo una serie de charlas en distintos centros de Personas Mayores, donde la Policía expone los delitos más comunes y sobre todo las medidas de prevención que pueden ayudarnos a evitar estas

253 situaciones. Se han repartido también folletos preventivos y con medidas de seguridad. Durante el año se llevó a cabo una charla en el Centro de Personas Mayores de Santa Bárbara, contabilizándose las charlas impartidas en los otros ocho Centros de Personas Mayores en el último trimestre del año anterior (2013), al realizarse las charlas cada dos años: CENTRO DE PERSONAS MAYORES FECHA PERSONAS ASISTENTES SANTA BÁRBARA LUNES 10 DE FEBRERO 25 Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social Fundación Municipal de Servicios Sociales/ Escuela taller Empleos innovadores 2 Desde la Escuela Taller Empleos innovadores 2 se propone, por un lado la creación de Blogs y por otro, la impartición de talleres de primeros auxilios para los Centros Municipales de Personas Mayores dependientes de la Fundación Municipal de Servicios Sociales. La Escuela Taller organizó un taller de 21 horas en el cual se formó a un grupo de unas 3 ó 4 personas/centro para que sean las responsables del mantenimiento del blog. Estos talleres se impartieron en instalaciones municipales (aulas de informática de los propios centros o Mediatecas municipales reservadas al efecto), siendo cada sesión de 2 horas/día como máximo. sido: Los Centros de Personas Mayores que colaboraron en esta experiencia han - Atalía de El Natahoyo. - El Descanso de El Coto. - Amigos Unidos de Nuevo Gijón. Los talleres se realizaron durante el primer trimestre de, de lunes a jueves. CENTRO DE PERSONAS MAYORES FECHAS Centro Atalía de El Natahoyo Del 13/01 al 04/02 de Centro El Descanso del Coto Del 05/02 al 27/02 de Centro Amigos Unidos de Nuevo Gijón Del 03/03 al 25/03 de Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social Los talleres de primeros auxilios tienen como objetivo general promover la adquisición de conocimientos, habilidades y actitudes propias sobre primeros auxilios. Los objetivos de los mismos se adaptaron a las características de las personas mayores, abordándose desde una perspectiva más general, sencilla y lúdica y mostrándoles elementos reales, realizando acciones prácticas y acercando los primeros auxilios a

254 través de la simulación de situaciones cotidianas. De este modo, se presentaron los siguientes objetivos específicos: Acercar a las personas mayores a los aspectos básicos de los primeros auxilios. Conocer el funcionamiento del aparato cardiorrespiratorio. Descubrir qué es la cadena de supervivencia y las diferentes acciones de las que se compone. Conocer el teléfono de emergencia 112. Conocer y practicar la posición lateral de seguridad. Experimentar la técnica de RCP sobre maniquís de reanimación. Conocer el funcionamiento y manejar un Desfibrilador Semiautomático. Se han realizado los siguientes talleres en diez centros de personas mayores: CENTRO DE PERSONAS MAYORES El Descanso del Coto Amigos Unidos de Nuevo Gijón La Amistad de Contrueces Asociación Los Puertos El Piles- La Arena Atalía de El Natahoyo El Costeru de La Camocha Roces Santa Bárbara Puerto Somiedo FECHAS Jueves 20 de marzo Viernes 21 de marzo Lunes 24 de marzo Martes 25 de marzo Miércoles 26 de marzo Jueves 27 de marzo Martes 1 de abril Miércoles 2 de abril Jueves 3 de abril Lunes 7 de abril Miércoles 9 de abril Fuente: Departamento de Promoción, Igualdad y Participación Social

255 8. OTRAS ACTUACIONES INICIADAS/REALIZADAS DURANTE EL AÑO 8.1. PLAN DE ACCESIBILIDAD INTEGRAL Y NO DISCRIMINACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE GIJÓN El Plan de Accesibilidad integral y de No Discriminación del Ayuntamiento de Gijón tiene como objetivo la consecución gradual de una ciudad accesible para que todas las personas la puedan utilizar libre y autónomamente. Principales líneas de actuación sobre las que se articula el Plan: ARTICULACIÓN/LÍNEAS DE ACTUACIÓN DEL PLAN DE ACCESIBILIDAD INTEGRAL Y DE NO DISCRIMINACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE GIJÓN - EL ESTUDIO DE LA ACCESIBILIDAD INTEGRAL - EL CONSEJO LOCAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y LAS COMISIONES DE TRABAJO DIMANANTES DE ÉL - OTRAS ACCIONES - EL ESTUDIO DE LA ACCESIBILIDAD INTEGRAL Una vez realizado el estudio de Accesibilidad Universal del Distrito Centro de Gijón, con dos análisis concretos: Viales Públicos y Edificios Públicos y Privados, se está a la espera (en el momento de la elaboración de la Memoria ) de la adjudicación para la realización del estudio de Accesibilidad de los distritos restantes: Este, Oeste, Sur y El Llano. Estudio que se realizará en EL CONSEJO LOCAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y LAS COMISIONES DE TRABAJO DIMANANTES DE ÉL El Consejo Local de Personas con Discapacidad de Gijón, bajo la dirección y supervisión de la Fundación Municipal de Servicios Sociales, está constituido por representantes de las Asociaciones que trabajan en el ámbito de la Discapacidad, Federaciones de Asociaciones Vecinales y Partidos Políticos. A su amparo se han constituido Comisiones de Trabajo, que se encargan de la elaboración de un Decálogo de Recomendaciones y Buenas Prácticas para establecer un diagnóstico de la situación de la accesibilidad en nuestro municipio, proponiendo las oportunas medidas correctoras. En este aspecto nos hacemos eco de las recomendaciones del Plan de Acción para las personas con discapacidad del Consejo de Europa, que recomienda recurrir a las Organizaciones No Gubernamentales de personas con discapacidad como fuentes de conocimientos expertas e interlocutoras competentes para la elaboración de las políticas en materia de accesibilidad. El Grupo de Trabajo denominado: "Grupo de trabajo de discapacidad física, orgánica y sensorial", se puso en marcha a lo largo del año 2013 aglutinando a las Asociaciones más representativas del ámbito de la discapacidad en nuestra ciudad. Este Grupo de Trabajo ha mantenido a lo largo del año un total de 7 reuniones de trabajo, en las que se abordaron los contenidos de los diferentes ámbitos de actuación así como las recomendaciones para cada una de las materias:

256 MATERIAS ABORDADAS EN EL GRUPO DE TRABAJO DE DISCAPACIDAD FÍSICA, ORGÁNICA Y SENSORIAL DEL CONSEJO LOCAL DE DISCAPACIDAD DEL AYUNTAMIENTO DE GIJÓN Ámbito Urbanístico y Arquitectónico Transporte, Comunicación Nuevas Tecnologías Servicios Sociales Actividades recreativas y deportivas - OTRAS ACCIONES Dentro de las acciones del Plan de Accesibilidad Integral y no Discriminación del Ayuntamiento de Gijón, se ha llevado a cabo un punto de playa accesible para personas con discapacidad y/o movilidad reducida en la playa de Poniente: EQUIPAMIENTO DE PLAYA ACCESIBLE DE PONIENTE Dentro de las actuaciones para la accesibilidad en el municipio de Gijón integradas en el Plan de Accesibilidad y No discriminación de este Ayuntamiento, que se está llevando a cabo en colaboración con distintas organizaciones sociales, la Fundación Municipal de Servicios Sociales va a poner en marcha para el próximo verano 2015 un punto de playa accesible para personas con discapacidad y/o movilidad reducida en la Playa de Poniente. A tal fin, se ha empezado en el la construcción en dicha playa de un Edificio específico que irá dotado de todas las ayudas técnicas necesarias para que pueda ser utilizado por las personas con discapacidad y/o movilidad reducida tanto en el disfrute de los servicios del propio equipamiento, como las ayudas técnicas necesarias para efectuar los baños en el mar. El edificio accesible, estará dotado de: Dos almacenes. Dos vestuarios. Dos aseos. Una biblioplaya. Taquillas adaptadas. El Servicio que se prestará, mediante la contratación en procedimiento abierto, a personas con algún tipo de discapacidad y/o Maqueta de la edificación con movilidad reducida, se concibe técnicamente como un servicio integral y polivalente orientado a personas con discapacidad y/o movilidad reducida para el uso y disfrute de la playa, incluido el baño, proporcionándoles el uso del Equipamiento al efecto y mediante intervenciones específicas que favorezcan la integración en el entorno y compensen las restricciones de autonomía funcional.

257 Esta prestación de los Servicios Sociales ofrecerá apoyo a las personas y las familias aportándoles asistencia personal, seguridad y comunicación, contrarrestando el proceso evolutivo de aislamiento y marginación que pudieran sobrevenir por la pérdida de autonomía y funcionalismo referidos. Por tanto, también está orientado a la prevención de situaciones de riesgo. Entre sus objetivos se encuentran los siguientes: Mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad y/o con movilidad reducida, potenciando su autonomía, seguridad y relaciones sociales; Compensar la pérdida de autonomía, prestando la ayuda necesaria para realizar las actividades que le permitan el uso y disfrute de la playa, incluido el baño, como lugar de ocio y relaciones para la integración social; Prestar apoyo personal a las personas con discapacidad y/o movilidad reducida para el uso del equipamiento de playa accesible, promoviendo la integración social; Prevenir situaciones de necesidad y deterioro personal y social mejorando la calidad de vida de las personas; Prevenir el riesgo de aislamiento de las personas con discapacidad y/o movilidad reducida fomentando el uso de espacios de ocio y relación accesibles. El servicio de atención de playa accesible, se prestará en el Edificio de Servicios de Playa Accesible de la Playa de Poniente de Gijón, en el equipamiento al efecto y la zona de baño ligada al mismo, a las personas con discapacidad y/o movilidad reducida que lo soliciten. Con carácter general, se tiene previsto que el servicio se preste durante los meses de julio a septiembre PROGRAMA DE SENSIBILIZACIÓN ACÉRCATE A MI REALIDAD El Programa de Sensibilización Acércate a mi realidad, se enmarca en el Plan de Accesibilidad Integral y de No Discriminación, que ha sido puesto en marcha desde la Concejalía de Bienestar Social y Vivienda del Ayuntamiento de Gijón a lo largo de. En los primeros meses de, se rodaron los dos cortometrajes (uno para Primaria y otro dirigido a Secundaria), que han servido de primera actividad a los centros educativos sobre la temática de la integración de las personas con capacidades diversas. Éstos van acompañados de las correspondientes Unidades Didácticas para el profesorado, teniendo como finalidad fomentar la concienciación en la educación en valores desde la infancia y adquirir una herramienta para el aula que facilite la puesta en marcha de actividades inclusivas, sensibilizando al alumnado en la diferencia y en el respeto mutuo, en la tolerancia y aceptación de diferentes realidades sociales, sobre la base de la aspiración hacia una sociedad más cohesionada, justa e inclusiva. Este recurso se

258 dirige, concretamente, al alumnado de Educación Primaria y Secundaria de los centros educativos ubicados en el municipio de Gijón. Objetivo principal: Fomentar actitudes positivas hacia las personas con capacidades diversas, así como conocer, comprender y respetar las diferencias, sensibilizando al alumnado acerca de las necesidades de dichas personas. Método utilizado: Se utilizó un método activo, participativo y global, teniendo siempre en cuenta las características y necesidades tanto individuales como del grupo en general. El trabajo en valores y actitudes pasa por la implicación personal, la movilización de las vivencias, emociones y actitudes propias del alumnado al que se dirige, para confrontarlas con las del resto de compañeras y compañeros mediante la visualización de los cortos y las actividades propuestas, creando debates en el caso del alumnado de la E.S.O. y ejercicios más dinámicos y lúdicos en Primaria. Los cortos constituyen la herramienta de trabajo de las Guías Didácticas, en las que se incluyen los documentos audiovisuales y sus correspondientes Unidades Didácticas con las que el profesorado podrá trabajar esta temática. Dichas unidades sirven de herramienta para que el profesorado le dé el enfoque más adecuado y adaptado a las necesidades y características del grupo con el que trabaja. Los cortometrajes fueron visionados en la presentación de la Campaña de Sensibilización "Acércate a mi realidad", el día 5 junio de por la Concejala Delegada de Bienestar Social y Vivienda, teniendo lugar en el Salón de Recepciones del Ayuntamiento de Gijón. Esta presentación contó con la presencia de sus protagonistas y del resto de alumnado que participó en la iniciativa, pertenecientes a los centros educativos públicos IES Fernández Vallín y C.P. Honesto Batalón (equipo docente y demás personal, así como alumnado). En septiembre de se terminaron de elaborar las Unidades Didácticas y en el mes de diciembre había finalizado la presentación individualizada a los centros escolares de Gijón, siendo varios los que se han sumado a la iniciativa de impartir el Programa en su centro: RELACIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS QUE HAN SOLICITADO SU PARTICIPACIÓN EN EL PROGRAMA: "ACÉRCATE A MI REALIDAD", AÑO PRIMARIA SECUNDARIA CENTROS EDUCATIVOS SOLICITUDES CENTROS EDUCATIVOS SOLICITUDES DE PRIMARIA DE SECUNDARIA Colegio Ángel de la 1 Colegio Ángel de la 1 Guarda Guarda Colegio Dominicas 1 Colegio Dominicas 1 Colegio La Asunción 1 Colegio MonteDeva 1 C.P. Manuel Martínez Blanco 1 Colegio Virgen Reina 1

259 RELACIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS QUE HAN SOLICITADO SU PARTICIPACIÓN EN EL PROGRAMA: "ACÉRCATE A MI REALIDAD", AÑO PRIMARIA SECUNDARIA Colegio Montedeva 1 Colegio San Vicente 1 Colegio Virgen Reina 1 TOTAL de solicitudes 12 por centro educativo: Fuente: División de Promoción Social El Programa Acércate a mi realidad no finaliza aquí, habrá una segunda Campaña que trabajará la temática de la La prevención de la violencia en el medio escolar, dirigida igualmente a la población infanto-juvenil matriculada en los centros de educación Primaria y Secundaria del municipio de Gijón. En el mes de Diciembre de la Fundación Municipal de Servicios Sociales inició los procedimientos necesarios para poner en marcha el trabajo en el mes de enero de La Concejala de Bienestar Social y Vivienda, Eva Illán, con parte del alumnado participante en el Acto de Presentación de la Campaña de Sensibilización "Acércate a mi realidad". Salón de Recepciones del Ayuntamiento de Gijón, 5 de Junio de CAMPAÑA ESTRATÉGICA DE COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN DE LOS RECURSOS SOCIALES Y PRESTACIONES DE LA FUNDACIÓN MUNICIPAL DE SERVICIOS SOCIALES Desde el mes de septiembre de (y con una duración de 6 meses), se realizó una Campaña de comunicación y difusión cuyo objeto era dar a conocer e informar a la población de Gijón de los recursos sociales y prestaciones existentes en la ciudad, a través de los medios de comunicación y de las actuaciones que permitieran la mayor difusión de los mismos (radio, prensa escrita, prensa digital e internet y televisión, etc.). Esta Campaña se dirigió al público en general, prestando especial atención a los colectivos en situación de vulnerabilidad social, que acceden a la misma con mayor dificultad. Tiene, por tanto, la finalidad de difundir los diferentes recursos sociales, prestaciones y actuaciones de la FMSS dirigidas a personas y colectivos en situaciones más vulnerables, así como difundir igualmente las prestaciones de las entidades sociales de la ciudad que colaboran con la entidad.

260 Entre sus objetivos se encuentran: Visibilizar las actuaciones y los recursos sociales existentes en el municipio dirigidos a las personas en situación de vulnerabilidad social. Transmitir la cobertura de las necesidades sociales existentes en la ciudad. Facilitar la accesibilidad informativa a personas y colectivos con mayores dificultades. Entre las iniciativas, cabe destacar las siguientes: La actualización periódica del Facebook, con noticias de interés para los Servicios Sociales municipales. La creación de un Boletín de Servicios Sociales. La inserción de información relativa a los nuevos programas llevados a cabo por los Servicios Sociales en los Mupis de las calles de Gijón COLABORACIÓN EN EL PROYECTO: BARRIOS ABIERTOS Desde la División de Promoción Social de la FMSS se ha participado durante el en un proyecto comunitario desarrollado por la ONG Asamblea de Cooperación por la Paz (ACPP), a través de una campaña de Sensibilización en nuestra ciudad para fomentar la convivencia dentro del Distrito Este de Gijón, que engloba los barrios de La Arena, El Coto, Las Mestas, El Bibio, Viesques y Ceares y aglutina distintos recursos educativos, sanitarios y de servicios sociales. El proyecto tiene como finalidad fomentar la convivencia de la población del distrito y la población inmigrante, realizando acciones para reforzar la sensibilización sobre la realidad del fenómeno migratorio y mejorar la educación cívica, integrando acciones de refuerzo de capacidades, fomento de la participación de la población de origen extranjero en el tejido social del barrio en todos los niveles, mujeres, infancia, mayores, juventud y visibilizando la interculturalidad con las siguientes actividades: Elaboración de un plan de seguimiento del proyecto conjunto entre ACPP, el Consejo de Distrito Este y las asociaciones de inmigrantes. Elaboración de un plan de comunicación del proyecto. Grabación de un documental sobre la realidad intercultural del sector. Campaña de difusión "Barrios Abiertos". Refuerzo de las capacidades de convivencia e interculturalidad del personal de salud y de las comunidades educativas del Distrito Este. Fomento de la participación de la población inmigrante en la vida asociativa.

261 Desde la División de Promoción Social se ha valorado muy positivamente el programa, considerándolo de gran interés, teniendo en cuenta que contribuye a sensibilizar a la población en busca de la igualdad y la solidaridad, mediante el fomento de proyectos solidarios. Por ese motivo, se consideró la participación y colaboración de las UTS de los barrios de La Arena y El Coto, en la medida de promover e informar sobre dicho proyecto, así como fomentar la participación de la población inmigrante en la vida asociativa de estos barrios EL CONSEJO MUNICIPAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA DEL AYUNTAMIENTO DE GIJÓN En el, se inicia la puesta en marcha del Consejo Municipal de Infancia y Adolescencia de Gijón del Ayuntamiento de Gijón 1. Constituye un órgano consultivo y de participación de la infancia y la adolescencia de Gijón en los asuntos municipales. Sus propuestas, sin carácter vinculante, podrán ser elevadas a los órganos municipales correspondientes. La creación de este Consejo supone un gran avance en el desarrollo de una cultura cívica, del compromiso social con sus iguales y con la ciudadanía por parte de la infancia y la adolescencia, en el marco del cumplimiento de la Convención sobre los Derechos de la Infancia aprobada por la ONU en 1989 y ratificada por España un año después: «Los estados partes garantizarán al niño y a la niña [ ] el derecho de expresar su opinión libremente en todos los asuntos que le afectan, teniéndose debidamente en cuenta sus opiniones [ ]» Artículo 12 de la Convención sobre los Derechos de la Infancia, aprobada por la ONU en Tiene como objetivo principal analizar y debatir sobre los temas que se propongan, recogiendo las ideas, sugerencias, propuestas e inquietudes, para trasladarlas a los y las representantes municipales de Gijón. El Consejo Municipal de Infancia y Adolescencia se enmarca en el Primer Plan Integral de Infancia y Adolescencia de Gijón. Además, se imbrica en el Plan de Acción Local del Proyecto Urbact Prevent: Cómo implicar a las familias en la prevención del absentismo escolar, liderado por la Fundación Municipal de Servicios Sociales, concretamente en su acción Nº14: Niños, niñas y adolescentes proponen, al suponer un espacio para que la población infantil y adolescente pueda expresar sus opiniones e ideas, así como sus propuestas y demandas sobre aquellas cuestiones de su interés e iniciativas que les afecten directamente. 1 Véase también el punto : Consejo Municipal de Infancia y Adolescencia.

262 El Consejo lo compone un máximo de 50 niños, niñas y adolescentes, con edades comprendidas entre los 8 a los 17 años, previamente elegidos y elegidas en uno de los cuatro Consejos de Zona, formados por representantes de los centros escolares de la zona y grupos estables de participación infantil y juvenil (Folleto y cartel informativo) Entre sus funciones, resaltamos las siguientes: Ejercer de órgano de participación de todas las personas menores de edad residentes en Gijón; Trasladar las opiniones, necesidades, intereses e inquietudes de la infancia y adolescencia a las autoridades locales; Solicitar información y ser informado/a de las actuaciones del Ayuntamiento relativas a temas de interés para la infancia y adolescencia; Proponer al Ayuntamiento las medidas oportunas encaminadas a favorecer el bienestar y desarrollo de los derechos de la infancia en el ámbito local; Colaborar en la elaboración, seguimiento y evaluación de los planes de infancia vigentes y futuros; Favorecer la participación activa, tanto en el ámbito social, político como cultural, de todas las personas menores, actuando como interlocutor válido del colectivo ante los poderes públicos. Con fecha 18 de diciembre de, se publica en el BOPA el anuncio del Reglamento del Consejo Municipal de Infancia y Adolescencia del Ayuntamiento de Gijón, aprobado inicialmente en sesión celebrada por el Ayuntamiento Pleno el 14 de noviembre de (Reglamento del Consejo Municipal de Infancia y Adolescencia) NUEVO PLAN DE ACCIÓN INTEGRAL DE MAYORES El Plan de Acción Integral de Mayores, nace como respuesta de la entidad a la incidencia de la crisis económica en las personas mayores del municipio, prestando especial atención a aquellas con pensiones muy bajas. Este Plan engloba una serie de medidas con la finalidad de que las personas mayores puedan vivir en sus lugares de residencia habitual en unas condiciones dignas, saludables y seguras, mejorando sus condiciones de vida. Se encuentran dirigidas a personas mayores de 80 años que viven solas o acompañadas por otra persona mayor, personas beneficiarias del Servicio de Ayuda a Domicilio y aquellas que sus ingresos no sobrepasan el del Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM), situado en los 7.455,14 anuales para el. Estas medidas son las siguientes: Incremento de las prestaciones del Servicio de Ayuda a Domicilio Se contemplan dos incrementos de prestaciones:

263 a) Para las personas mayores de 90 años que tienen concedido el Servicio de Ayuda a Domicilio, se les incrementa el servicio hasta 3 días para tareas de mantenimiento de la vivienda; b) Para personas usuarias del Centro de Día y del Servicio de Ayuda a Domicilio (con 20 horas), se produce un incremento de 10 horas más de este servicio, repartidas en una hora de lunes a viernes y otras cinco horas para el fin de semana, paliando de esta manera los recortes habidos con motivo de la reforma de la Ley de Dependencia Servicio de Catering a domicilio gratuito El servicio de catering gratuito se dirige a las personas usuarias del Servicio de Ayuda a Domicilio que, por motivos de salud, edad, hábitos o condiciones de sus viviendas, no pueden disponer de una alimentación adecuada y saludable. El reparto se hace 3 días a la semana, llevándoles la comida a sus domicilios y teniendo en cuenta para la elaboración del menú los distintos tipos de dieta según sus necesidades (hipocalórica, hipo sódico, blanda, triturada, para personas hipertensas, diabéticas, etc.). Mupi Informativo Ayudas Individuales para personas mayores de 80 años para gastos de consumo de energía de la vivienda habitual y/o para la sustitución de electrodomésticos La Fundación Municipal de Servicios Sociales ha creado las Ayudas individuales para personas mayores de 80 años, siendo aprobadas sus Bases por acuerdo de la Junta Rectora en sesión celebrada el 31 de octubre de y publicada en el BOPA con fecha 14 de noviembre de, la convocatoria de Ayudas de la FMSS del Ayuntamiento de Gijón para personas mayores de 80 años para gastos de consumo de energía de la vivienda habitual y/o para la sustitución de electrodomésticos, con el fin de mejorar la eficiencia energética. El término de pobreza energética hace alusión a aquellas situaciones que sufren los hogares que, o bien no pueden hacer frente al pago de una cantidad suficiente de servicios energéticos para mantener un nivel de confort térmico adecuado, o bien se ven obligados a destinar una parte excesiva de sus ingresos a pagar el gasto derivado de la energía consumida. Constituye un problema social que afecta, en mayor medida, a los hogares unipersonales formados por personas mayores viviendo solas o acompañadas de otra persona mayor que, unido a los bajos ingresos, constituyen factores de vulnerabilidad que pueden incrementar el riesgo de padecer pobreza energética. Para disminuir este riesgo, la Fundación Municipal de Servicios Sociales ha creado estas Ayudas, que tienen como finalidad la mejora de la eficiencia energética de los hogares formados por mayores con bajos ingresos, permitiendo el cumplimiento de objetivos tales como: Mupi Informativo en las calles de Gijón

264 Potenciar la permanencia de las personas mayores en su medio habitual de vida o en un entorno adecuado; Facilitar su desenvolvimiento en las actividades básicas de la vida diaria; Mejorar su calidad de vida; Favorecer su integración social; Reducir los niveles de pobreza energética en colectivos tan vulnerables como las personas mayores. Estas Ayudas se enmarcan dentro del nuevo Plan de Acción Integral de Mayores, que aglutina distintas acciones dirigidas al colectivo de personas mayores de 80 años con escasos recursos económicos. Se dirigen a las: Personas mayores de 80 años que viven solas. Personas mayores de 80 años que viven acompañadas por otra persona mayor de 80 años. Las Ayudas aprobadas para gastos energéticos son las siguientes: 1. Ayudas para el abono de consumos de suministro de energía eléctrica, gas, u otro combustible que sea usado en la vivienda habitual de la persona beneficiaria, durante el período comprendido entre el 1 de noviembre de y el 30 de abril de Consistirá en una ayuda que se abonará en un pago único, por un importe máximo por convocatoria de 300, Ayudas dirigidas a la sustitución y retirada de electrodomésticos antiguos para mejorar la eficiencia energética del hogar, siendo adquisiciones subvencionables los microondas, las encimeras de inducción, los frigoríficos, congeladores, lavadoras y hornos con una determinada clasificación energética eficiente. Los requisitos para tener acceso a las Ayudas son: ser titular del Servicio de Ayuda a Domicilio, ser mayor de 80 años viviendo solo/a o acompañado/a por otra persona de más de 80 años, que los ingresos de la unidad familiar sean inferiores al 100% del IPREM 2, acreditar documentalmente que la persona mayor es la que abona los gastos de suministro de energía (en el caso de la Ayuda para abono de gastos de suministro de energía) o propuesta favorable a la concesión de la Ayuda, de la 2 A fecha 21/01/2015 se publica en el BOPA la modificación de las bases reguladoras de la convocatoria de ayudas de la FMSS para personas mayores de 80 años para gastos de consumo de energía de la vivienda habitual y sustitución de electrodomésticos: Se modifica la base III, quedando de la siguiente forma: "Que los ingresos de la unidad familiar sean inferiores al 100% del IPREM" (en vez del 80% que se reflejaba al principio).

265 responsable de UTS del Centro de Servicios Sociales correspondiente, en el caso de la Ayuda para la sustitución y retirada de electrodomésticos Exención de tasas de agua y alcantarillado Tiene como objetivo regular la ayuda en el pago del recibo de agua y alcantarillado para aquellas personas mayores de 80 años que sean usuarias del Servicio de Ayuda a Domicilio y/o Teleasistencia y cuyos ingresos económicos no superen el 100% del Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM) 3. Pueden beneficiarse de estas ayudas, aquellas unidades familiares sujetas a tarifa doméstica. MUPI informativo situado en la Avenida de la Costa 8.7. PARTICIPANDO EN INICIATIVAS EUROPEAS: PROYECTO URBACT PREVENT URBACT es un programa europeo de intercambio de conocimiento y experiencias para promover un desarrollo urbano sostenible. La RED URBACT, incluye 181 ciudades, 29 países y más de participantes activos. PREVENT, es una iniciativa comunitaria, dentro de URBACT, que tiene como finalidad reducir las tasas de absentismo y abandono escolar que se están produciendo en los países europeos a través de la implicación de las familias en el mismo. Bajo el liderazgo y la coordinación de la ciudad de Nantes y con Amberes, Estocolmo, Sofía, La Haya, Munich, Tallin y Usti Nad Laben, como socios, Gijón ha elaborado a lo largo de dos años de intenso trabajo (2012-) y con la coordinación de la FMSS del Grupo de Apoyo Local, un PLAN DE ACCIÓN LOCAL conjunto que, desde una perspectiva holística, servirá de instrumento para implementar medidas y acciones consensuadas para la reducción de las tasas de absentismo y abandono escolar en nuestra ciudad. 3 El Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM), es un índice empleado en España como referencia para la concesión de ayudas, becas, subvenciones o el subsidio de desempleo, entre otros.

266 El Plan de Acción Local, elaborado por el Grupo de Apoyo Local, partió en su momento de una serie de objetivos: debatir la cuestión de la implicación de las familias en este fenómeno y su forma de abordarla; construir una red local que sea utilizada de manera continua para la búsqueda de propuestas y elaborar un documento de recomendación y buenas prácticas identificando aquellas que puedan implementarse en otras ciudades europeas. A lo largo de los años 2012, 2013 y, el Grupo de Apoyo Local, formado por 23 profesionales de diferentes ámbitos: educativo, seguridad ciudadana, servicios sociales, asociaciones de padres y madres y administración regional y local, ha mantenido un total de 12 reuniones, así como diversos Seminarios de Formación en la metodología URBACT, y realizado diferentes encuentros transnacionales, posibilitando el intercambio de Buenas Prácticas entre países y aprendiendo de experiencias locales que pudieran extrapolarse a otras ciudades con la misma problemática (el absentismo escolar), con el objeto de elaborar el Plan de Acción Local. Los Grupos de Apoyo local en la metodología Urbact, son el vehículo mediante el que se desarrollan planteamientos integrados y participativos de políticas urbanas. Al juntar a varios socios para colaborar en un tema específico, en nuestro caso el absentismo escolar, y poner en común sus experiencias a escala transnacional, el Grupo de Apoyo Local garantiza un resultado más riguroso y a la vez innovador, que lleva a la coproducción del Plan de Acción Local. El 19 de septiembre de, el Grupo de Apoyo Local dio el visto bueno al hasta entonces borrador del Plan de Acción Local. El Plan fue consensuado y aprobado por sus miembros. Se editó también, en el, un video elaborado por la FMSS que recoge un resumen de los momentos más relevantes del proyecto y de la elaboración del Plan. Este documento audiovisual puede verse en la página web de la Fundación: El Plan de Acción Local 4 : Cómo implicar a las familias en la prevención del absentismo escolar, tiene como finalidad reducir las tasas de absentismo y abandono escolar que se están produciendo en los países europeos a través de la implicación de las familias en el mismo. Recoge las conclusiones y acciones que un heterogéneo grupo de profesionales de diferentes áreas de nuestro municipio han elaborado tras reflexiones, deliberaciones y aportaciones como agentes sociales que forman parte del proceso educativo de la población escolar del municipio de Gijón. Se ha elaborado y articulado, siguiendo la estructura y utilizando la metodología Urbact, con la finalidad de obtener una herramienta que nos ayude a prevenir el problema social del absentismo escolar, implicando a las familias en el proceso educativo de sus hijos e hijas. 4 Puede verse el documento completo en la web municipal: e=document

267 Este documento estratégico identifica las necesidades, analiza los problemas y las oportunidades y avanza en la búsqueda de soluciones que lleven a la reducción de las tasas de absentismo escolar en Gijón. En el se realizaron, además, una serie de actividades vinculadas al Proyecto Urbact Prevent, participando en todas ellas profesionales del Equipo de Intervención Técnica de Apoyo a las Familias, las cuales son: III Jornadas Técnicas: el absentismo escolar, una cuestión ciudadana 5, realizadas el 21 de marzo de y en la que se presenta la situación del absentismo escolar en Gijón y se informa sobre el Proyecto Urbact Prevent. Estas Jornadas fueron organizadas por las Concejalías de Bienestar Social y Vivienda y la de Educación, Cultura, Juventud y Festejos, colaborando el Centro del Profesorado y de Recursos de Gijón y la Consejería de Educación, Cultura y Deportes. Imagen del folleto de las Jornadas Jornada: La inspección educativa ante el absentismo y el abandono escolar. Causas y consecuencias, organizada por el CPR de la Región de Murcia. Se celebraron el 31 de marzo de y en la misma se presentó la trayectoria del Proyecto de Trabajo Socio-Educativo en el Absentismo Escolar. Prevenir la desigualdad, modificar conductas, de Gijón, y también el Proyecto Prevent, que enmarca el Proyecto. VIII Jornada conmemorativa del Día Internacional de las Familias, celebrada el 15 de mayo de. Se participa en la mesa: Absentismo escolar y familias exponiendo el Proyecto Prevent: "Cómo implicar a los padres en la prevención del absentismo escolar. En enero de 2015 comenzó la puesta en marcha de la acción nº7 recogida en el Plan de Acción Local denominada: Sumando Competencias. Se parte de la finalidad de dotar a los y las adolescentes de habilidades y competencias para evitar el abandono escolar ESCUELA PARA PADRES Y MADRES Dentro del trabajo desarrollado por los Equipos de Intervención Técnica de Apoyo a la Familia (EITAF), respecto a la labor del fomento del desarrollo de la parentalidad positiva con las familias y enmarcado en el trabajo de Imagen del Proyecto: SUMANDO COMPETENCIAS 5 Véase también el apartado de la presente Memoria.