ÍNDICE GENERAL. Criterios de edición Siglas y abreviaturas... 29

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1 ÍNDICE GENERAL Págs. Prólogo. Ju a n-cruz Al l i Ar a n g u r e n. Prólogo a una tesis heterodoxa sobre el régimen foral de Navarra y su naturaleza jurídica, o cómo se condena al silencio a quienes no comparten las opiniones oficiales Criterios de edición Siglas y abreviaturas I. INTRODUCCIÓN Enfoque del tema Plan de la tesis Los liberales en el poder Liberalismo y centralización Anticipando la unidad política, la reforma administrativa Continuidad de la política centralizadora contra Navarra Primera parte EL ESTATUTO REAL Y LA CONSTITUCION DE 1837 II. MEDIO AÑO DIFÍCIL La guerra aumenta la tensión Petición de reunión de las Cortes de Navarra Cambios en la Diputación del Reino Proclamación de Isabel II Comisión a Madrid III. EL ESTATUTO REAL DE LAS PROVINCIAS VASCONGADAS Y NAVARRA Hacia el Estatuto El Consejo de Gobierno plantea la subsistencia de los Fueros, y la defiende Voto del Marqués de las Amarillas El Consejo de Gobierno lo hace suyo

2 5. Voto en contra del Arzobispo de México El Gabinete y la Corona mantienen la aplicación del Estatuto IV. EL ESTATUTO REAL VISTO DESDE NAVARRA Exposición de los comisionados a Martínez de la Rosa La convocatoria es oficial Representación de la Diputación del Reino a la Reina gobernadora Criterio de los Comisionados Forcejeo con el Comisionado regio La Corona confirma la aplicación del Estatuto Se celebran las elecciones Tres cambios expresivos V. PERÍODO DE GUERRA Y TRANSICIÓN Ante el cambio de régimen constitucional, la Diputación pide su cese Compás de espera VI. EL FIN DEL PROCESO Descomposición en la Diputación del Reino Nuevas Cortes generales Administración de Justicia nacional El golpe de estado de La Granja. La Constitución de 1812, vigente Cesa la Diputación del Reino. La Diputación Provincial VII. LA CONSTITUCIÓN DE Las bases para la reforma de la Constitución de Nación y soberanía nacional Uniformidad de Códigos para toda la Nación Elecciones de Diputados Diputaciones provinciales y Ayuntamientos VIII. LA UNIDAD NACIONAL Significado del Estatuto Conclusiones

3 Segunda parte EL ARREGLO DE LOS FUEROS IX. PRESENTACIÓN X. HACIA EL FIN DE LA GUERRA Las discordias carlistas precipitan el fin de la lucha Navarra y su Diputación provincial en La Diputación entiende que las decisiones sobre Fueros son competencia de las Cortes XI. EL CONVENIO DE VERGARA Situación y actitudes de ambos bandos en las negociaciones Aspectos de las negociaciones y del Convenio. Cuestiones dinásticas y constitucionales. El reconocimiento de empleos militares Cuestiones dinásticas Sistema de gobierno Reconocimiento de grados y empleos militares La cuestión de los Fueros Navarra ante el Convenio de Vergara Alcance de la mediación extranjera XII. LA LEY DE 25 DE OCTUBRE DE El marco de la discusión parlamentaria La Constitución en el debate de las Cortes Fueros políticos y administrativos Gobierno progresista de Exposición de la Diputación Provincial de Navarra a las Cortes (mayo de 1838) Mensaje de felicitación de las Cortes a la Corona, por el Convenio de Vergara (10 de septiembre 1839) Representación a las Cortes de los vascos-navarros residentes en Madrid Proyecto de ley del Gobierno Dictamen de la Mayoría de la Comisión Voto particular de la minoría de la Comisión

4 3.8. Enmiendas De siete progresistas De Luzuriaga, diputado por Guipúzcoa Intervenciones de diputados y senadores Intervenciones de los ministros del Gobierno Significación de la Ley La Audiencia a las Provincias El Real Decreto de 16 de noviembre de Navarra ante la Ley de El arreglo de los Fueros, reservado al poder legislativo XIII. LA LEY DE 16 DE AGOSTO DE Convocatoria y comisionados Proceso y conclusión de las conversaciones El Real Decreto de 15 de diciembre de Reconocimiento por la Diputación de la competencia del Poder legislativo La Ley en las Cortes Tercera parte MODIFICACIONES PRINCIPALES DEL RÉGIMEN ( ) XIV. AL ACABAR LA GUERRA CARLISTA ( ) Consultas y táctica Convocatoria y conferencias sentido de la Audiencia Las Leyes de 21 de julio de Conferencias en Pamplona, sin acuerdo. Real Decreto de 19 de febrero de La Ley de 10 de enero de El art. 8º de la Ley de 12 de julio de 1877, de Impuestos Generales XV. LA LEY DE PRESUPUESTOS EN LA GAMAZADA XVI. EL ESTATUTO MUNICIPAL DE 1924 Y NAVARRA Afanes de reivindicación foral Promulgación del Estatuto. Conversaciones. Real Orden de 11 de abril de

5 3. Navarra prepara la reforma No se firma Convenio. El Real Decreto-Ley de 4 de noviembre de XVII. LA MODIFICACIÓN TRIBUTARIA DE Intentos de regulación parcial Convocatoria del Gobierno para fijación de nuevo cupo La marcha de las negociaciones Memoria de la Comisión sobre el desarrollo y estado de las negociaciones en 15 de julio de El Consejo Administrativo acepta la fórmula del Gobierno. El Real Decreto-Ley de 15 de agosto de Cuarta parte EL RÉGIMEN DESDE EL PUNTO DE VISTA JURÍDICO XVIII. DIRECTRICES PRINCIPALES DE LA LEY DE MODIFICACIONES POSTERIORES Respeto a la Constitución y órganos superiores del Poder. Gobierno Militar y Justicia Gobierno provincial y municipal Quintas Contribuciones e impuestos generales Evolución y perspectivas XIX. NATURALEZA JURÍDICA DEL RÉGIMEN 1. Observaciones previas La tesis del pacto o convenio Régimen legal CONCLUSIONES BIBLIOGRAFÍA APÉNDICES Dictamen del Consejo de Gobierno sobre traslación de las Aduanas (18 de enero de 1834) Dictamen del Consejo de Gobierno sobre respeto a los Fueros (26 de marzo de 1834)

6 3. Voto del vocal arzobispo de México contra el anterior dictamen (25 y 29 de marzo de 1834) Exposición dirigida por el Barón de Bigüezal y Martínez de Arizala, comisionados de la Diputación del Reino de Navarra a Martínez de la Rosa, Primer Secretario de Estado, protestando de la aplicación del Estatuto Real a Navarra (23 de abril de 1834) Discurso de Cánovas del Castillo, presidente del Consejo de Ministros, en las Cortes (7 de julio de 1876) Acto de la sesión extraordinaria de la Diputación, bajo la presidencia del Comisario Regio, Marqués de Tejada-Valdosera (6 de enero de 1877)