Presidente: Manuel Marín Pérez, concejal delegado en materia de Cultura, Participación Ciudadana y Educación.

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1 ACTA DE APERTURA DE PLICAS DE LA CONTRATACIÓN, POR PROCEDIMIENTO ABIERTO, DEL CONTRATO DE SERVICIOS DENOMINADO: COSLADA JUEGA, A REALIZAR EN COLEGIOS PUBLICOS DE EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA EN VACACIONES ESCOLARES DE VERANO 2016, NAVIDAD 2016/17, SEMANA SANTA 2017 Y DIAS NO LECTIVOS DEL CURSO ESCOLAR 2016/2017. (SOBRE NÚM. 1 DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA) En Coslada y Sala de Reuniones de su Casa Consistorial, siendo las 9:30 horas del día 27 de junio de 2016, se constituye la Mesa para este acto en primera convocatoria, integrada por: Presidente: Manuel Marín Pérez, concejal delegado en materia de Cultura, Participación Ciudadana y Educación. Vocales: - Grupo Municipal Somos Coslada: Dª Virginia Robles López - Grupo Mixto Arco: D. Manuel González Hernando. - Vocal jurídico: Dña. Sara Sánchez González - Vocal de Intervención: D. José P. Viñas Bosquet, Interventor General. Secretario de la Mesa: - D. Higinio Moreno Moreno, Jefe administrativo de Contratación y Compras. Acto no público. Constituida la Mesa, el presidente manifiesta que por Decreto de Alcaldía de 15 de junio de 2016 se aprobó el pliego de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas particulares para contratar, por procedimiento abierto, del contrato administrativo de servicios denominado: COSLADA JUEGA, A REALIZAR EN COLEGIOS PUBLICOS DE EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA EN VACACIONES ESCOLARES DE VERANO 2016, NAVIDAD 2016/17, SEMANA SANTA 2017 Y DIAS NO LECTIVOS DEL CURSO ESCOLAR 2016/2017, siendo el presupuesto máximo de contrato de ,24 euros, incluido IVA, correspondiendo ,22 euros a la base imponible, y ,02 euros al IVA, al tipo del 10 %. Se da lectura a los anuncios, publicados en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid el 16 de junio de 2016 y en el perfil de contratante del Ayuntamiento de Coslada en el mismo dia. El Secretario manifiesta que se han presentado dos plicas, una por Registro de Entrada por ARJE FORMACION SL, y otra por correo administrativo por EBONE SERVICIOS EDUCACION Y DEPORTES SL, habiendo anunciado su envió el 24 de junio, y no estando todavía en poder de la mesa de contratación. Por tanto no se va a proceder a la apertura de ninguna plica hasta que no llegue al Ayuntamiento la que viene por correo. Se comunica de que en caso de que venga hoy la plica, la apertura será mañana 28 de junio a las 9:30 horas. C:\Users\Usuario\Desktop\actas coslada juega 2ª vez.doc1

2 Antes de terminar el acto, se presentan los representantes del grupo Izquierda Unida: D. Pedro San Frutos Pérez y del Grupo Municipal Ciudadanos-Coslada: D. Bernardo González Ramos, se les informa de lo acordado. Siendo las 9: 37 horas, del día de la fecha, se da por terminado el presente acto, de todo lo cual, yo, el Secretario doy fe. C:\Users\Usuario\Desktop\actas coslada juega 2ª vez.doc2

3 ACTA DE APERTURA DE PLICAS DE LA CONTRATACIÓN, POR PROCEDIMIENTO ABIERTO, DEL CONTRATO DE SERVICIOS DENOMINADO: COSLADA JUEGA, A REALIZAR EN COLEGIOS PUBLICOS DE EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA EN VACACIONES ESCOLARES DE VERANO 2016, NAVIDAD 2016/17, SEMANA SANTA 2017 Y DIAS NO LECTIVOS DEL CURSO ESCOLAR 2016/2017. (SOBRE NÚM. 1 DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA) En Coslada y Sala de Reuniones de su Casa Consistorial, siendo las 9:30 horas del día 29 de junio de 2016, se constituye la Mesa para este acto en primera convocatoria, integrada por: Presidente: Manuel Marín Pérez, concejal delegado en materia de Cultura, Participación Ciudadana y Educación. Vocales: - Grupo Municipal Popular: D. Raúl López Vaquero (se incorpora en la apertura de la 2ª plica) - Grupo Municipal Somos Coslada: Dª Virginia Robles López - Grupo Izquierda Unida: D. Pedro San Frutos Pérez. - Grupo Municipal Ciudadanos-Coslada: D. Bernardo González Ramos. - Grupo Mixto Arco: D. Manuel González Hernando. - Vocal jurídico: D. Javier Carazo Gil, Oficial Mayor. - Vocal de Intervención: D. José P. Viñas Bosquet, Interventor General. Secretario de la Mesa: - D. Higinio Moreno Moreno, Jefe administrativo de Contratación y Compras. Acto no público. Constituida la Mesa, el presidente manifiesta que por Decreto de Alcaldía de 15 de junio de 2016 se aprobó el pliego de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas particulares para contratar, por procedimiento abierto, del contrato administrativo de servicios denominado: COSLADA JUEGA, A REALIZAR EN COLEGIOS PUBLICOS DE EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA EN VACACIONES ESCOLARES DE VERANO 2016, NAVIDAD 2016/17, SEMANA SANTA 2017 Y DIAS NO LECTIVOS DEL CURSO ESCOLAR 2016/2017, siendo el presupuesto máximo de contrato de ,24 euros, incluido IVA, correspondiendo ,22 euros a la base imponible, y ,02 euros al IVA, al tipo del 10 %. Se da lectura a los anuncios, publicados en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid el 16 de junio de 2016 y en el perfil de contratante del Ayuntamiento de Coslada en el mismo dia. Se comunica que ya ha llegado la plica presentado por correo administrativo por la empresa EBONE SERVICIOS EDUCACION Y DEPORTES SL. C:\Users\Usuario\Desktop\actas coslada juega 2ª vez.doc3

4 - No se formulan alegaciones, y el Presidente procede a la apertura de las plicas presentadas: EMPRESA SOBRE 1 DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA 1 ARJE FORMACION APORTADA COMPLETA 2 EBONE SERVICIOS EDUCACION Y DEPORTES SL. Deficiencias (*1) (* 1) Se observa que no aporta el volumen anual de negocios por medio de sus cuentas aprobadas o depositadas en el Registro Mercantil. En relación con la solvencia técnica o profesional, deberá aportar una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos cinco años, y acreditar mediante certificados haber ejecutado en el año de mayor ejecución igual o superior al presupuesto base de licitación IVA excluido ( ,22 ) en servicios de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato. Un certificado de los aportados lo es para dinamización de juventud y de campaña de verano, y para un año desde mayo de 2015, por tanto no se sabe el importe que corresponde a cada ejercicio y por cada servicio. Otros dos certificados lo es relativo a campamentos de ocio con actividades deportivas, no muy ajustado al objeto del contrato. Dada la urgencia en proceder a tramitar el expediente, otorgar un plazo hasta mañana 30 de junio de 2016 a presentar en el registro de entrada de documentos para que subsane la empresa las deficiencias observadas. Siendo las 9: 45 horas, del día de la fecha, se da por terminado el presente acto, de todo lo cual, yo, el Secretario doy fe. C:\Users\Usuario\Desktop\actas coslada juega 2ª vez.doc4

5 ACTA DE APERTURA DE PLICAS DE LA CONTRATACIÓN, POR PROCEDIMIENTO ABIERTO, DEL CONTRATO DE SERVICIOS DENOMINADO: COSLADA JUEGA, A REALIZAR EN COLEGIOS PUBLICOS DE EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA EN VACACIONES ESCOLARES DE VERANO 2016, NAVIDAD 2016/17, SEMANA SANTA 2017 Y DIAS NO LECTIVOS DEL CURSO ESCOLAR 2016/2017. (SOBRE NÚM. 3 PROPOSICIÓN ECONÓMICA) y (CLASIFICACIÓN POR ORDEN DECRECIENTE DE PROPOSICION PRESENTADA Y PROPUESTA AL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN DE REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACIÓN AL LICITADOR QUE HA PRESENTADO LA OFERTA ECONÓMICA MÁS VENTAJOSA). En Coslada y Sala de Reuniones de su Casa Consistorial, siendo las 9:30 horas del día 1 de julio de 2016, se constituye la Mesa para este acto en primera convocatoria, integrada por: Presidente: D. Manuel Marín Pérez, concejal delegado en materia de Cultura, Participación Ciudadana y Educación. Vocales: - Grupo Municipal Popular: D. Raúl López Vaquero. - Grupo Municipal Somos Coslada: Dª Virginia Robles López. (se incorpora una vez iniciada la mesa) - Grupo Izquierda Unida: D. Pedro San Frutos Pérez. - Grupo Municipal Ciudadanos-Coslada: D. Bernardo González Ramos. - Grupo Mixto Arco: D. Manuel González Hernando. - Vocal jurídico: Dña. Sara Sánchez González, Secretaria General en funciones. - Vocal de Intervención: D. José P. Viñas Bosquet, Interventor General. Secretario de la Mesa: - D. Higinio Moreno Moreno, Jefe administrativo de Contratación y Compras. Acto público: no asiste público. Constituida la Mesa, el presidente manifiesta que por Decreto de Alcaldía de 15 de junio de 2016 se aprobó el pliego de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas particulares para contratar, por procedimiento abierto, del contrato administrativo de servicios denominado: COSLADA JUEGA, A REALIZAR EN COLEGIOS PUBLICOS DE EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA EN VACACIONES ESCOLARES DE VERANO 2016, NAVIDAD 2016/17, SEMANA SANTA 2017 Y DIAS NO LECTIVOS DEL CURSO ESCOLAR 2016/2017, siendo el presupuesto máximo de contrato de ,24 euros, incluido IVA, correspondiendo ,22 euros a la base imponible, y ,02 euros al IVA, al tipo del 10 %. En fecha 29 de junio se procedió a la apertura de plicas del sobre Nº 1 - documentación administrativa-, requiriendo documentación a la empresa EBONE SERVICIOS EDUCACION Y DEPORTE SL para acreditar la solvencia técnica o profesional exigida en los pliegos de condiciones. C:\Users\Usuario\Desktop\actas coslada juega 2ª vez.doc5

6 Requerida la documentación en fecha 29 de junio de 2016 (RS 8736), la empresa en fecha 30 de junio de 2016 (RE 12651) comunica que en relación con la solicitud de subsanación recibida con fecha 29 de junio de 2016 nº de registro de salida 8736, esta empresa no se encuentra en disposición de aportar mas certificados acreditativos de solvencia técnica, rogando tengamos en cuenta los presentados. Por tanto procede excluir de la licitación de la plica al no acreditar con la documentación aportada la solvencia técnica o profesional exigida en los pliegos de condiciones. No se formulan alegaciones y a continuación se procede a la apertura del sobre número 3 (proposición económica) de la única proposición declarada válida. Se da lectura a la propuesta económica y a las mejoras ofertadas: EMPRESA SOBRE 3 PROPOSICIÓN ECONÓMICA 1 ARJE FORMACION SL ,71 Euros sin incluir IVA Se da lectura a los precios unitarios ofertados, siendo inferiores a los establecidos en los pliegos de prescripciones. (*) Se adjuntan copias de la proposición económica presentada. Se observa que no aporta en la propuesta el tipo del IVA establecido en la licitación (10 %), sino que pone 0 %. Se examina la documentación contenida en el sobre, pero tampoco pone nada sobre exención del IVA ni de la actividad ni de la empresa. Se comprueba que la base imponible( ,71 euros), si es inferior a la establecida en los pliegos de condiciones ( ,22 euros). Se acuerda se aclare este aspecto. La vocal jurídica, manifiesta que la base imponible es el dato esencial, y esta es inferior a la establecida en los pliegos. Habida cuenta que el técnico de Educación está presente, y dada la urgencia en proceder a la adjudicación del contrato, y dado que los criterios son automáticos, el Secretario propone que se emita en el presente acto informe por escrito de clasificación de la única oferta presentada, sin perjuicio de que posteriormente luego se le remita ya bien mecanografiado el informe realizado a los asistentes. El Sr. Pedro San Frutos manifiesta que no le parece correcto, que se convoque nueva mesa mas tarde. Tras debatir sobre la hora, se acuerda que sea las 12:30 horas. Siendo las 9:45 horas del día de la fecha se da por terminado el presente acto, de todo lo cual, yo, el Secretario, doy fe C:\Users\Usuario\Desktop\actas coslada juega 2ª vez.doc6

7 ACTA DE APERTURA DE PLICAS DE LA CONTRATACIÓN, POR PROCEDIMIENTO ABIERTO, DEL CONTRATO DE SERVICIOS DENOMINADO: COSLADA JUEGA, A REALIZAR EN COLEGIOS PUBLICOS DE EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA EN VACACIONES ESCOLARES DE VERANO 2016, NAVIDAD 2016/17, SEMANA SANTA 2017 Y DIAS NO LECTIVOS DEL CURSO ESCOLAR 2016/2017. (CLASIFICACIÓN POR ORDEN DECRECIENTE DE PROPOSICION PRESENTADA Y PROPUESTA AL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN DE REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACIÓN AL LICITADOR QUE HA PRESENTADO LA OFERTA ECONÓMICA MÁS VENTAJOSA). En Coslada y Sala de Reuniones (Prensa) de su Casa Consistorial, siendo las 12:30 horas del día 1 de julio de 2016, se constituye la Mesa para este acto en primera convocatoria, integrada por: Presidente: D. Manuel Marín Pérez, concejal delegado en materia de Cultura, Participación Ciudadana y Educación. Vocales: - Grupo Municipal Popular: D. Raúl López Vaquero (se incorpora en la votación). - Grupo Municipal Somos Coslada: Dª Virginia Robles López - Grupo Izquierda Unida: D. Pedro San Frutos Pérez. - Grupo Municipal Ciudadanos-Coslada: D. Bernardo González Ramos. - Vocal jurídico: Dña. Sara Sánchez González, Secretaria General en funciones. - Vocal de Intervención: D. José P. Viñas Bosquet, Interventor General. Secretario de la Mesa: - D. Higinio Moreno Moreno, Jefe administrativo de Contratación y Compras. Acto público: no asiste público. Constituida la Mesa, el presidente manifiesta que por Decreto de Alcaldía de 15 de junio de 2016 se aprobó el pliego de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas particulares para contratar, por procedimiento abierto, del contrato administrativo de servicios denominado: COSLADA JUEGA, A REALIZAR EN COLEGIOS PUBLICOS DE EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA EN VACACIONES ESCOLARES DE VERANO 2016, NAVIDAD 2016/17, SEMANA SANTA 2017 Y DIAS NO LECTIVOS DEL CURSO ESCOLAR 2016/2017, siendo el presupuesto máximo de contrato de ,24 euros, incluido IVA, correspondiendo ,22 euros a la base imponible, y ,02 euros al IVA, al tipo del 10 %. En fecha 29 de junio se procedió a la apertura de plicas del sobre Nº 1 - documentación administrativa-, requiriendo documentación a la empresa EBONE SERVICIOS EDUCACION Y DEPORTE SL para acreditar la solvencia técnica o profesional exigida en los pliegos de condiciones. Requerida la documentación en fecha 29 de junio de 2016 (RS 8736), la empresa en fecha 30 de junio de 2016 (RE 12651) comunica que en relación con la solicitud de subsanación recibida con fecha 29 C:\Users\Usuario\Desktop\actas coslada juega 2ª vez.doc7

8 de junio de 2016 nº de registro de salida 8736, esta empresa no se encuentra en disposición de aportar mas certificados acreditativos de solvencia técnica, rogando tengamos en cuenta los presentados. Se da lectura al informe emitido el 1 de julio de 2016 por el Técnico de Educación, D. José Manuel Megías López, en el que procede a valorar la única plica presentada por ARJE FORMACION SL y declarada válida, proponiendo como mejor clasificada la presentada por ARJE FORMACION SL, al ser la única oferta declarada válida, y por tanto de conformidad con el informe técnico emitido es la oferta económicamente más ventajosa y haber obtenido la mayor puntuación conforme a los criterios de adjudicación establecidos en los pliegos de condiciones, siendo las siguientes: CRITERIOS DE ADJUDICACION ARJE FORMACION SL Oferta económica 40 Mejoras: a) Mayor nº grupos con comedor b) Mayor nº grupos sin comedor y sin acogida 15 5 TOTAL 60 Asimismo, se da cuenta del escrito presentado por Arje Formación SLU en relación con la exención del IVA de su oferta. La representante de Somos Coslada pregunta que va a pasar el lunes cuando se inicie el servicio, y con las mejoras, si se van a ofertar mas grupos. El presidente contesta que está previsto que empiece la empresa porque estará firmado el contrato, y que como hay en espera se ampliarán grupos, pero es una cuestión técnica. El secretario explica los pasos que hay que seguir hasta firmar el contrato. Se debate sobre el tema. Se procede a votar la clasificación de oferta, que solo hay una y la puntuación obtenida con el siguiente resultado: A favor el presidente, el vocal de intervención y la vocal jurídica. El representante de ciudadanos dice que vota en contra porque el informe de clasificación no está bien redactado, no pone ni el importe ni las mejoras. El secretario le explica que es el único y que el importe se ha leido en el acto de apertura y las mejoras también, pero se vuelve a leer otra vez. Se sigue manteniendo en su postura. La representante de Somos Coslada, vota también en contra, por la mala gestión que ha habido del expediente, y no se sabe si el lunes estará o no firmado el contrato. El representante del Partido Popular, pregunta a la asesora jurídica para que le explique como está el asunto. Le manifiesta que está en fase de clasificación de ofertas, y que solo hay una, y que como solo hay una entiende que por eso el técnico no ha puesto mas detalles, y que eso no es trascendente. Que C:\Users\Usuario\Desktop\actas coslada juega 2ª vez.doc8

9 en el acto se está votando la clasificación de ofertas, pero es el organo de contratación, en este caso el Alcalde al ser el expediente urgente, el que tiene las responsabilidades, y que la ejecución del contrato no se puede iniciar hasta que no se formalice el mismo. El representante del Partido Popular, manifiesta que va a votar a favor de la clasificación de ofertas recogida en el informe técnico. El representante de Izquierda Unida, manifiesta que también vota a favor. A la vista de las votaciones, el Presidente dispone que se remita el expediente con toda la documentación que lo compone a la Alcaldía Presidencia, habida cuenta que el expediente se ha tramitado por procedimiento de urgencia, clasificando la oferta presentada y para requerir al licitador que ha obtenido la mayor puntuación para que aporte la documentación exigida en los pliegos previa a la adjudicación del contrato por Decreto de Alcaldia, formulándose la propuesta anexa al presente acta. Siendo las 12:50 horas del día de la fecha se da por terminado el presente acto, de todo lo cual, yo, el Secretario, doy fe C:\Users\Usuario\Desktop\actas coslada juega 2ª vez.doc9

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