Diagnósticos Municipales PACMA

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1 Diagnósticos Municipales PACMA Entidad: Hidalgo (13) Municipio o Delegación: Pachuca de Soto (13-048) El contenido del presente documento es el resultado del análisis de la información oficial disponible a nivel estatal, municipal y por localidad, hasta el 30 de junio de 2014 (INEGI, CONEVAL, CONAGUA, SEDESOL, CONAPO, PNUD, INAFED, CFE, SAGARPA, entre otros), y la realización de entrevistas en las Presidencias Municipales y Delegaciones Políticas que atiende el Programa de Apoyo a las Comunidades y Medio Ambiente (PACMA), llevadas a cabo durante agosto y septiembre de Este ejercicio tiene la finalidad de dar sustento a quienes toman la decisión sobre los Proyectos, Obras o Acciones que se requieran o más apremien a los Municipios o Delegaciones donde PEMEX desarrolla sus principales actividades, con el propósito de impulsar su desarrollo socioeconómico y cuidar el medio ambiente. La información que se presenta al interior de este documento está sujeta a revisión del PACMA para efectos de actualización, corrección o complementación.

2 Índice 1 Resumen Ejecutivo 1.1 Clasificación de acuerdo a indicadores de marginación y rezago social 1.2 Dimensión de los problemas y posición en relación a los municipios y delegaciones PEMEX-PACMA 1.3 Atención prioritaria (políticas públicas) 2 Geoestadísticas 2.1 Mapa 2.2 Límites territoriales 2.3 Clima 2.4 Uso de suelo y vegetación 2.5 Municipios o delegaciones, localidades y población 2.6 Las 10 localidades más pobladas 3 Características demográficas 3.1 Población y género 3.2 Edad mediana de la población 3.3 Población indígena 3.4 Crecimiento de la población ( ) 3.5 Tasa media de crecimiento anual de la población 3.6 Población por grupos quinquenales de edad 4 Finanzas Públicas 4.1 Ingresos 4.2 Participación del predial en la captación de impuestos 4.3 Participación del ramo 33 en los ingresos totales 4.4 Egresos ejercidos 5 Indicadores de desarrollo humano, pobreza, marginación y rezago social 5.1 Desarrollo Humano: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Índice de Desarrollo Humano (IDH) Índice de Desarrollo Humano por temas 5.2 Pobreza, carencias y rezagos sociales: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) Indicadores de pobreza Indicadores de carencia sociales Indicadores de rezago social 5.3 Marginación: Consejo Nacional de Población (CONAPO) Indicadores de marginación 5.4 Principales criterios de elegibilidad de política social para la superación de la pobreza (SEDESOL, STPS) Elegibilidad de política social 6 Diagnóstico de la situación socioeconómica 6.1 Condiciones de los servicios básicos y de la calidad de las viviendas Localidades y viviendas con carencia de servicios básicos y personas que habitan en ellas Calidad de las viviendas y uso de leña o carbón para cocinar Hacinamiento en las viviendas 6.2 Características de las actividades productivas Población ocupada según sector de actividad Población Económicamente Activa (PEA) y población desocupada Población de 12 años y más, no económicamente activa Actividad agrícola Actividad ganadera Actividad pesquera Actividad forestal Consumo de energía eléctrica Unidades de comercio y abasto en operación Actividad turística Servicios financieros 6.3 Condiciones de comunicación y telecomunicación

3 6.3.1 Longitud de la red carretera según tipo de camino Servicios de telecomunicación Vivienda y telecomunicaciones 6.4 Condiciones de los servicios de salud Servicios médicos del sector público Población según derechohabiencia a servicios de salud por género Estadísticas vitales 6.5 Educación y desarrollo de capacidades Panorama general de la educación Educación indígena Grado promedio de escolaridad Educación inicial Educación primaria Educación secundaria Educación profesional técnica Bachillerato Educación para adultos Educación especial Formación para el trabajo Analfabetismo Infraestructura para la cultura, el deporte y la recreación 7 Diagnóstico Ambiental 7.1 Condiciones ambientales actuales Acciones para el cuidado del medio ambiente: Reforestación Otras acciones para el cuidado del medioambiente Áreas Naturales Protegidas Denuncias recibidas en materia ambiental 7.2 Manejo del agua y condiciones de los cuerpos de agua Fuentes de abastecimiento de agua Plantas potabilizadoras de agua Red de distribución de agua entubada Sistemas y localidades con servicio de drenaje y alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales en operación 7.3 Residuos sólidos Manejo de residuos sólidos 8 Líneas basales del PACMA para indicadores de impacto, cobertura y calidad ANEXOS 8 Líneas basales para la medición de impacto en cuanto a desarrollo humano, marginación y rezagos sociales 8.1 Líneas basales para la medición del mecanismo de participación del Sistema Operativo 8.2 Líneas basales para la medición de obras de infraestructura en educación, salud, vivienda, comunicación y servicios básicos municipales 8.3 Líneas basales para la medición de la dotación de maquinaria y equipo menor a trabajadores del campo y del mar, de materiales y medicamentos a clínicas de salud, de materiales y equipo menor a las escuelas, y de baños y estufas ecológicas y techos seguros a las viviendas 8.4 Líneas basales para la medición de capacitaciones, proyectos productivos, acceso a la alimentación y mejora en el nivel de ingresos 8.5 Líneas basales para la medición de impacto de las acciones medioambientales (2014) Anexo A Anexo B Encuestas con Presidencias Municipales Localidades del Municipio

4 1. Resumen Ejecutivo Pachuca de Soto es, en referencia a Hidalgo, uno de los municipios con grado de marginación muy bajo; ocupa el último lugar 84 de las 84 alcaldías de la entidad. A nivel nacional, se ubica dentro del grupo que presenta grados de marginación y rezago social muy bajos; ocupa las posiciones 2,411 y 2,363, respectivamente, entre los 2,456 municipios del país. En relación con los 347 municipios PEMEX-PACMA, ocupa el lugar 236 en marginación y 206 en rezago social, por lo que Pachuca de Soto se encuentra entre los municipios que tienen medianas condiciones de calidad de vida, observando las siguientes características: elevado número de consultas médicas por habitante y pocas unidades médicas para la población; muchos estudiantes por plantel educativo; y un número importante de denuncias medioambientales. Cabe señalar que el municipio cuenta con un importante número de población indígena. De acuerdo con la política de desarrollo social, Pachuca de Soto pertenece a la Cruzada Nacional contra el Hambre y es Zona de Atención Prioritaria Urbana. Cuadro 1.1 Clasificación de acuerdo a indicadores de marginación y rezago social Grado de marginación Grado de rezago social Concepto Nivel Contexto Lugar De Muy bajo Muy bajo Lugar de marginación en el contexto estatal Lugar de marginación en el contexto nacional Lugar de rezago social en el contexto nacional ,411 2,456 2,363 2,456 Fuente: Elaborado por el INAP a partir del Índice de Marginación, estimaciones del Consejo Nacional de Población (CONAPO) con base en INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010; e Indicadores, índice y grado de rezago social según municipio, estimaciones del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), con base en el XII Censo de Población y Vivienda 2000, II Conteo de Población y Vivienda 2005, y Censo de Población y Vivienda Cuadro 1.2 Dimensión de los problemas y posición de Pachuca de Soto en relación a los 347 municipios y delegaciones PEMEX-PACMA Marginación y rezago social Lugar en marginación 323 Lugar en rezago social 298 Población (tasa por cada 1,000 habitantes) Tasa Lugar Población indígena Población con carencia alimentaria Población con salario por debajo del mínimo de bienestar Lugar Vivienda Porcentaje Lugar Con piso de tierra Con algún grado de hacinamiento Con techos inseguros Sin sanitario Uso de leña o carbón Sin tecnologías (TIC) Sin energía eléctrica Sin agua entubada Sin drenaje Salud Tasa Lugar Consultas por habitante (veces al año) Población por unidad médica (personas) 7, Población por médico Derechohabiencia (tasa por cada 1,000 habitantes)

5 Educación básica (preescolar, primaria y secundaria) Población de 3 a 14 años que no asiste a la escuela (porcentaje) Valor Lugar Estudiantes de educación básica por plantel Grado promedio de escolaridad (años) Ocupación y desempleo Valor Lugar Población ocupada Población ocupada en el sector primario Población ocupada en el sector secundario Población ocupada en comercio y servicios Población desocupada Medio ambiente Valor Lugar Denuncias medioambientales-número de denuncias Fuente: Ver anexo 0 No prioritario Atención intermedia Atención Prioritaria No se califica Cuadro 1.3 Atención prioritaria (políticas públicas) Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción Pobreza alimentaria Apoyar medidas para disminuir el hambre Pachuca de Soto es de los municipios que se incluyen en la Cruzada Nacional contra el Hambre. De sus 267,862 habitantes en 2010, 21.3% se encontraba en situación de carencia por acceso a la alimentación, porcentaje menor al promedio estatal (29%) y al nacional (24.9%). El 32.3% de su población se encuentra en pobreza y el 3.3% en pobreza extrema, esta última cifra por debajo del promedio nacional, que es de 10.4%. Zona de atención prioritaria urbana Apoyar la infraestructura social comunitaria, la provisión de servicios básicos y el mejoramiento de la calidad de la vivienda en localidades urbanas. Pachuca de Soto es Zona de Atención Prioritaria Urbana. En 2010, 98% de su población, 262,513 personas, vivía en las tres localidades consideradas urbanas (con más de 2,500 habitantes). Estas localidades son: Pachuca de Soto, con 256,564; Santiago Tlapacoya, con 3,362 y El Huixmí, con 2,567. Vivienda y urbanización Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción Mejoramiento de la calidad de la vivienda: espacio Ampliar los espacios en las viviendas. En 2010, el municipio presentó problemas en cuanto al espacio en los hogares: de las 71,264 viviendas, 16,861 (23.7%), registraron algún nivel de hacinamiento. Mejoramiento de la calidad de la vivienda: sanitario Dotar de sanitarios (baños, letrinas, fosas sépticas, pozos de absorción o similares) a las viviendas. Las viviendas que no disponían de sanitario sumaron, en 2010, 634 (0.9% de 71,264), con, aproximadamente, 991 (0.4%) personas afectadas. En la entrevista se señala que el área rural padece más esta carencia, al calificar el servicio como extremadamente deficiente, mientras el área urbana obtuvo una ""buena"" calificación. Se mencionan las localidades de Cerezo, Camelia, Huixmi, Naopancalco, Barrios Altos y Tlapacoya como aquellas que más requieren atención en este aspecto. Mejoramiento de la calidad de la vivienda: pisos Construir pisos firmes (eliminación de pisos de tierra). En 2010 se contabilizaron 1,639 viviendas con piso de tierra (2.3% del total). De acuerdo con la entrevista, el problema es más evidente en la zona rural que en la urbana. Las condiciones de los pisos en la zona rural se califican como extremadamente ""deficientes"" y en la zona urbana como ""excelentes"". Las poblaciones que requieren ser atendidas son Cerezo, Camelia, Huixmi, Naopancalco, Barrios Altos y Tlapacoya. Mejoramiento de la calidad de la vivienda: uso de combustible en cocinas Dotar de fogones o estufas ecológicas. De acuerdo con cálculos elaborados por el INAP a partir del Censo de Población y Vivienda 2000, habría 1,121 viviendas, que usaban leña o carbón como combustible para cocinar, lo que significó 1.6% de los hogares, en La entrevista señala que en las zonas rurales se usa este tipo de combustibles en 50% de las viviendas, y en las zonas urbanas en 10%.

6 Mejoramiento de la calidad de la vivienda: techos Construir techos seguros De acuerdo con estimaciones elaboradas por el INAP a partir del Censo de Población y Vivienda 2000, habría 7,343 viviendas, en 2010, que tuvieron techos de materiales inseguros (desechos, cartón, lámina de asbesto, entre otros), lo que abarcó 10.3% de los hogares con este problema. En la entrevista se señala que la zona rural es la más afectada, y las condiciones de los techos se califican como ""extremadamente deficientes""; en la zona urbana, en cambio, se valoran en ""excelentes condiciones"". Al respecto se enumeran las siguientes localidades como las más urgentes por atender: Cerezo, Camelia, Huixmi, Naopancalco, Barrios Altos y Tlapacoya. Mejoramiento de los servicios a las viviendas: drenaje Implementar o rehabilitar obras de saneamiento, incluyendo alcantarillado, drenaje y colectores. De acuerdo con la estadística, en 2010 había 886 viviendas (1.2% del total) que no contaban con servicio de drenaje. Asimismo, se observa que en 30 (93.8%) de las 32 localidades del municipio no existía drenaje y alcantarillado. En la entrevista se especifica que la zona rural está más afectada y el nivel de cobertura es ""muy bajo"", mientras que la zona urbana cuenta con un ""alto nivel"" de cobertura. En la zona rural sólo 30% de los hogares tiene el drenaje conectado a los colectores, y en la zona urbana falta 10% de viviendas por ser conectadas. Se señalan las comunidades de San Miguel Cerezo, Amelia, Huixmi, Nopancalo y Tlapacoya como aquellas más urgentes por atender. Se solicita la rehabilitación de plantas de tratamiento de aguas residuales. Mejoramiento de los servicios a las viviendas: disponibilidad de agua Implementar o rehabilitar sistemas para la provisión de agua potable. Alrededor de 3,188 viviendas (4.5%) no disponían de agua de la red pública en Por otra parte, en la entrevista se puntualiza que en la zona rural el servicio de cobertura de tomas domiciliarias es ""extremadamente deficiente"" y en las zonas urbanas la cobertura es ""total"". Son señaladas las siguientes localidades como las más urgentes de atender: San Miguel Cerezo, Amelia, Huixmi, Nopancalo y Tlapacoya. Se solicita la rehabilitación de plantas de tratamiento de aguas residuales. Mejoramiento de los servicios a las viviendas: energía Ampliar o dotar el servicio de energía eléctrica. La estadística señala que 685 viviendas (1%) no disponían del servicio de energía eléctrica. En la entrevista se afirma que hay ""buena"" cobertura en la zona urbana y una cobertura ""aceptable"" en la zona rural. Así mismo, se señala que es urgente ampliar el servicio en las zonas de Huixmi, Miguel Cerezo, Tlapacoya, Naopancalco y Camelia. Mejoramiento de espacios públicos: alumbrado Ampliar o dotar de alumbrado público. La estadística señala que 7.5% del consumo de energía eléctrica del municipio fue por concepto de alumbrado público, porcentaje mayor al promedio estatal (4.6%). En la entrevista, se señala las condiciones en que se encuentra el Parque Pasteur, en la avenida Madero, son ""malas"". Se indica que las plazas Juárez, Constitución e Independencia, y el parque Hidalgo son los principales puntos de reunión. Por las noches, la comunidad se reúne en la ciclo pista Río de las Avenidas. Para la alcaldía, es importante el mejoramiento de los espacios públicos existentes, ya que considera que hay algunos abandonados. Se pide prioridad para el Parque Hidalgo, las canchas deportivas y la unidad deportiva. Mejoramiento de espacios públicos: rehabilitación Rehabilitar espacios públicos. En la entrevista, se señala que el parque Pasteur en la avenida Madero se encuentra en malas condiciones. Se indica que las plazas Juárez, Constitución, e Independencia, y el parque Hidalgo son los principales puntos de reunión. Por las noches, la comunidad se reúne en la ciclo pista Río de las Avenidas. Para la alcaldía es importante el mejoramiento de los espacios públicos existentes, ya que considera que hay algunos abandonados. Se pide prioridad para el parque Hidalgo, las canchas deportivas, y la unidad deportiva. Es uno de los PROAs principales. Ampliación de espacios públicos Construir espacios públicos. Para la alcaldía es importante la construcción de nuevos espacios públicos. Mejoramiento de espacios públicos: calles, avenidas Pavimentar calles y avenidas. La entrevista señala que las condiciones de las calles en la cabecera municipal son deficientes. Al respecto, se prioriza la repavimentación de algunas calles de las comunidades de Huixmi, Camelia, Tlapacoya, Cerezo, Naopancalco, San Antonio y Matilde. Sector productivo Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción

7 Agricultura Levantamiento de información socio económica para ampliar el diagnóstico y llevar a cabo acciones más específicas. De acuerdo con la estadística, en 2011 el valor de la producción por hectárea cosechada fue menor en Pachuca de Soto, (4.3 miles de pesos por hectárea), cifra que contrasta con 13.3 por hectárea estatal, lo que evidencia las difíciles condiciones de este sector, presente en 46.3% del territorio municipal. En la entrevista se considera este sector como ""poco estratégico"" para la economía, aunque se mencionan sus productos entre los más importantes para el municipio. Sin embargo, se contempla la necesidad de capacitación, infraestructura, financiamiento, y certidumbre en la tenencia de la tierra en el área agrícola. Solicitan equipamiento y capacitación en la zona sur poniente. Ganadería Capacitar a los ganaderos locales para mejorar el direccionamiento de sus inversiones y sus actividades. La estadística determina, para 2011, que el valor de la producción por hectárea es inferior en Pachuca de Soto que el promedio estatal (7.5 en contraste con 22.4 miles de pesos por hectárea), lo que manifiesta baja rentabilidad del municipio. Del total territorial, 10.7% corresponde a pastizales. En la entrevista no se considera este sector como estratégico, aunque se mencionan los productos pecuarios entre los más importantes para la economía del municipio. Pesca Dotación de herramientas de trabajo. En acuacultura, de acuerdo con la estadística de 2013, la entidad tuvo un valor promedio por kilogramo desembarcado menor a la media nacional ($19.8 contra $31.1); en el caso del municipio, y a partir de estimaciones elaboradas por el INAP, se observó que la actividad no es significativa, toda vez que Pachuca de Soto no cuenta con suficientes cuerpos de agua. En la entrevista, el sector se califica como ""inexistente"". Explotación forestal Capacitar a los productores locales para mejorar el direccionamiento de sus inversiones y sus actividades. La estadística indica la inexistencia de selva. Por otro lado, se registraron 8.69 kilómetros cuadrados (5.3%) del total territorial municipal de superficie de bosque. En la entrevista se considera este sector como ""no estratégico"". Se solicitan acciones de forestación y reforestación. Industria Realizar estudios, investigaciones, levantamiento de información socio-económica para ampliar el diagnóstico. En 2011, el consumo de energía eléctrica de los sectores industrial y de servicios fue 51.9% del total, porcentaje menor al promedio estatal de 70.9%. Lo anterior significa que el municipio tuvo un menor dinamismo industrial que el promedio de la entidad. En la entrevista se califica como un sector ""no estratégico"", aunque sus productos se mencionan entre los más importantes para el municipio. Comercio Realizar estudios, investigaciones, levantamiento de información socio-económica para ampliar el diagnóstico. El índice de unidades de comercio y abasto por habitante fue de , en 2011, cifra menor a la media estatal (0.0589), lo que significa menor actividad con respecto a la media estatal. El índice de sucursales bancarias por habitante, , fue mayor al promedio estatal, , lo que indica, en general, mayor actividad económica en el municipio, el cual contaba, en 2011, con 64 sucursales de banca comercial y dos de banca de desarrollo. En la entrevista se asigna un ""alto nivel estratégico"" a este sector y al de servicios, y se mencionan entre los principales productos del municipio, junto con las artesanías. Turismo Capacitar a los prestadores de servicios locales para mejorar el direccionamiento de sus inversiones y actividades. El municipio registró, en 2010, mayor infraestructura turística que el promedio estatal (46 contra 21 habitaciones por establecimiento de hospedaje), se contabilizaron 131 establecimientos de preparación y servicio de alimentos y bebidas, 18 agencias de viajes y la recepción, aproximadamente, de 12,749 turistas por establecimiento (contra el promedio estatal, de 3,789). En la entrevista se proponen acciones orientadas a fortalecer la infraestructura, el financiamiento, la capacitación y la certidumbre en la tenencia de la tierra para el ecoturismo. Se solicita capacitación específicamente en la zona norte. Otros Capacitar a los prestadores de servicios o productores locales para mejorar el direccionamiento de sus inversiones y actividades. De acuerdo con la entrevista, la minería es clasificada como estratégica para el municipio. Comunicación y telecomunicación Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción Carreteras Pavimentar o rehabilitar carreteras estatales. La red carretera del municipio ascendió a 105 kilómetros en En la entrevista se califican las condiciones de estos caminos como ""deficientes"".

8 Caminos rurales Pavimentar, rehabilitar o construir caminos rurales. En la entrevista se afirma que las condiciones de los caminos rurales son ""extremadamente deficientes"", y que es necesario mejorarlos en las localidades de San Miguel Cerezo, Camelia y Pachuca. Servicios públicos de telecomunicaciones Ampliar la red de telefonía rural, servicios de telégrafos y oficinas postales. La estadística registra que en 2011, el municipio contaba con tres oficinas de telégrafos, 66 oficinas postales y, de las 32 localidades que conforman el municipio, 27 tenían servicio de telefonía rural. Servicios digitales públicos Ampliar el servicio de centros comunitarios digitales. En 2011, de las 32 localidades, seis contaban con Centro Comunitario Digital e-méxico. En entrevista se menciona que la cobertura de Internet en la cabecera municipal es ""excelente"". Se solicita ampliar este servicio público a las comunidades de San Miguel Cerezo y Camelia. Vivienda y telecomunicaciones Ampliar la cobertura de Internet y promover el uso de computadoras. De las 71,264 viviendas registradas en 2010, 38,688 (54.29%) contaban con servicio de telefonía fija; 31,489 (44.19%) con computadora y 23,059 (32.36%) con Internet. Asimismo, se indicó que 436 viviendas (0.61%) no disponían de ninguna tecnología de la información y la comunicación. Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción Salud Infraestructura para la salud Mejorar la infraestructura para la salud. La estadística establece que el municipio contaba, en 2012, con 33 unidades médicas de consulta externa, cuatro de hospitalización general y una de hospitalización especializada. La entrevista coincide con lo anterior, y señala que cuando un paciente no puede ser atendido en ninguna de las unidades médicas del municipio, debe desplazarse a la Ciudad de México, ubicada a una hora de distancia. El municipio cuenta con 40 quirófanos aproximadamente, incluyendo los particulares. Derechohabiencia Promover la derechohabiencia: ampliar la cobertura de salud. De una población de 267,862 personas, 89,746 (33.5%) no tenían derechohabiencia en 2010, de los cuales 50.9% fueron hombres y 49.1% mujeres. Dentro de la población indígena, 60.7% contó con derechohabiencia. Rehabilitación de unidades médicas Rehabilitar o ampliar unidades médicas. De acuerdo con la entrevista, las condiciones físicas de la infraestructura de salud son ""aceptables"". Se requiere fortalecer la infraestructura, equipamiento y personal de unidades ubicadas en las comunidades de San Miguel Cerezo, Huixmi, Camelia y Tlapacoya. Construcción de unidades médicas Apoyar la construcción de unidades médicas. En la entrevista no se alude a la necesidad de construir nuevas unidades médicas. Se solicita prioridad para infraestructura en San miguel Cerezo, Huixmi, Camelia, y Tlapacoya. Equipamiento de unidades médicas Equipar unidades médicas. La entrevista señala que, en general, las condiciones de equipamiento son ""aceptables"". Se requiere equipar las unidades médicas y personal de San Miguel Cerezo, Huixmi, Camelia y Tlapacoya. Cobertura de personal médico Apoyar la contratación de personal médico. La estadística presenta, para 2012, que en el municipio había cinco médicos por cada mil habitantes, proporción mayor que a la media estatal (1.7) y superior al mínimo señalado por la Organización Mundial de la Salud para cumplir con los Compromisos del Milenio (2.3 médicos y técnicos de salud por cada mil habitantes); no obstante, en la entrevista se señala la falta de personal en las unidades médicas de San Miguel Cerezo, Huixmi, Camelia y Tlapacoya. Educación y desarrollo de capacidades Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción Apoyos a la educación Llevar a cabo proyectos de servicio social comunitario para abatir el analfabetismo, la deserción, la reprobación y la no asistencia. Las estadísticas subraya que, en 2010, la población analfabeta de 6 años y más ascendió a 8,282 personas (3.5% de la población en ese rango de edad); y la población de 6 a 14 años de edad que no asistía a la escuela, significó el 2.7%. El grado promedio de escolaridad de la población de 15 años y más del municipio fue de 10.6 años, número superior a la media estatal (8.1 años). Dentro de la población indígena de 15 años y más, 10% no sabía leer ni escribir.

9 Creación o ampliación de espacios en las unidades educativas Construir o ampliar escuelas, aulas, canchas deportivas, laboratorios, plazas cívicas, baños, salones de cómputo o espacios de usos múltiples. De acuerdo con la entrevista, en el municipio se puede cursar hasta el nivel de postgrado, y se plantea la necesidad de aumentar la oferta del nivel básico y superior. La estadística del ciclo escolar señala que hubo más alumnos por escuela en Pachuca de Soto (270) que el promedio estatal (101). Además, había 25 alumnos por aula, 2,046 por biblioteca, 592 por laboratorio y 968 por taller. Mejoramiento del ambiente y de los espacios en las unidades educativas Rehabilitar escuelas, aulas, canchas deportivas, laboratorios, plazas cívicas, baños, salones de cómputo o espacios de usos múltiples. De acuerdo con la entrevista, las condiciones físicas de las aulas y los baños son ""aceptables"" en todos los niveles de educación. Se prioriza la atención en infraestructura y equipamiento para el Centro de Asistencia Infantil Comunitario (CAIC) Plutarco Elías Calles. Apoyo a la educación mediante dotación de mobiliario y equipo Dotar de mobiliario y equipo a las escuelas. La entrevista indica que el equipamiento de las escuelas es ""aceptable"" en todos los niveles de educación. Al respecto, se prioriza la atención del Centro de Asistencia Infantil Comunitario (CAIC) Plutarco Elías Calles. Medio ambiente Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción Turismo sustentable Apoyar acciones del programa ""Turismo Sustentable"" El municipio pertenece al programa ""Turismo Sustentable"" (antes ""Agenda 21"", programa de la Organización de las Naciones Unidas para promover el desarrollo sostenible). Los temas que aborda son: educación ambiental; manejo, disposición y reciclaje de basura; disponibilidad neta de agua dulce y consumo de agua; sensibilización para disminuir y erradicar la quema de basura domiciliaria; crecimiento ordenado; y la erradicación de la tala clandestina, entre otras acciones. Biodiversidad Implementar acciones para la protección de la biodiversidad. El municipio no cuenta con superficies significativas de bosques o selvas y no participa del programa Pro-árbol como receptor de plantas. Se reforestaron 10 hectáreas con planta de vivero en En la entrevista se contempla el aprovechamiento forestal de especies no maderables dentro de las acciones que beneficiarían el cuidado de la conservación de los bosques. Se comenta que los bosques de la parte norte están en ""buenas"" condiciones. Se atienden solicitudes de reforestación pero no se desarrolla un programa específico. Así mismo, se menciona la existencia del ecosistema de matorral xerófilo y el Parque Ecológico Cubitos. Se solicitan acciones de forestación y reforestación. Manejo del agua Mejorar el tratamiento del agua. La estadística determina la existencia de una planta potabilizadora y cuatro plantas de tratamiento de aguas residuales en operación (tres privadas y una pública). En la entrevista se califican los ríos y presas como ""contaminados"". Se solicita la rehabilitación de las plantas de tratamiento de aguas residuales. Manejo de residuos sólidos Mejorar el manejo de los residuos sólidos. En la entrevista se señala que Pachuca de Soto cuenta con un relleno sanitario y se menciona la rehabilitación del mismo como uno de los PROA más importantes de llevar a cabo. Fuente: Análisis del INAP con base en las estadísticas oficiales disponibles y la aplicación de encuestas en las presidencias municipales de los municipios que pertenecen al PACMA.

10 2. Geoestadísticas Gráfica 2.1. Mapa de Pachuca de Soto

11 Cuadro 2.2 Límites territoriales Colinda al norte con los municipios de San Agustín Tlaxiaca y El Arenal; al este con los municipios de Mineral del Chico y Mineral de la Reforma; al sur con los municipios de Mineral de la Reforma, Zempoala y Zapotlán de Juárez; al oeste con el municipio de San Agustín Tlaxiaca. Fuente: INEGI, Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, Cuadro 2.3 Clima Semiseco templado (53.0%), templado subhúmedo con lluvias en verano, de menor humedad (43.0%) y semifrío subhúmedo con lluvias en verano, de mayor humedad 4.0%) Fuente: INEGI, Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, Cuadro 2.4 Uso del suelo y vegetación (km 2 ) Superficies Hidalgo % Pachuca de Soto % Superficie continental total 20, % % Superficie de agricultura 9, % % Superficie de pastizal 2, % % Superficie de bosque 2, % % Superficie de selva % % Superficie de matorral xerófilo 1, % % Superficie de otros tipos de vegetación % % Superficie de vegetación secundaria 4, % % Superficie de áreas sin vegetación % % Superficie de cuerpos de agua % % Superficie de áreas urbanas % % Fuente: Elaborado por el INAP con base en información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Banco de Información Sociodemográfica y Económica: Uso de suelo y vegetación, Cuadro 2.5 Municipios o delegaciones, localidades y población (2010) Proceso electoral Resultados de elección de Gobernador Resoluciones del Tribunal Electora Número de municipios 84 1 Número de localidades 4, Localidades con menos de 2,500 habitantes 4, Localidades con más de 2,500 habitantes Población en localidades con menos de 2,500 habitantes Porcentaje de la población en localidades con menos de 2,500 habitantes 1,273,778 5, % 2.0% Población en localidades con más de 2,500 habitantes 1,391, ,513 Porcentaje de la población en localidades con más de 2,500 habitantes 52.2% 98.0% Densidad de población (habitantes por km2) ,636.0 Fuente: Elaborados por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) ubicada en los Anuarios Estadísticos de los Estados y en el Censo de Población y Vivienda 2010: municipios y localidades por entidad y población.

12 Gráfica Las 10 localidades más pobladas de Pachuca de Soto Fuente: Elaborado por el INAP a partir de INEGI: Sistema para la Consulta de Información Censal (SCINCE), 2010.

13 3. Características demográficas Cuadro 3.1 Población y género (2010) Población total 2,665, ,862 Porcentaje de la población de la entidad 100.0% 10.1% Hombres 1,285, ,236 Porcentaje de hombres 48.2% 47.5% Mujeres 1,379, ,626 Porcentaje de mujeres 51.8% 52.5% Relación hombres-mujeres (1) Fuente: elaborado por el INAP con base en información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Banco de información sociodemográfica y económica, (1) Número de hombres por cada 100 mujeres. Cuadro 3.2 Edad mediana de la población (2010) Edad mediana Edad mediana hombres Edad mediana mujeres Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Banco de Información Sociodemográfica y Económica Cuadro 3.3 Población indígena (2010) Concepto Hidalgo % Pachuca de Soto % Población total 2,665, % 267, % Población indígena 575, % 20, % Población indígena masculina 280, % 9, % Población indígena femenina 294, % 10, % Población indígena de 5 años y más 516, % 18, % Bilingüe 308, % 7, % No habla español 207, % 10, % Fuente: elaborado por el INAP a partir del Sistema de indicadores sobre la población indígena de México, de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Censo de Población y Vivienda Cuadro 3.4 Crecimiento de la población ( ) Año Hidalgo Pachuca de Soto ,888, , ,112, , ,235, , ,345, , ,665, , ,878, , ,044, , ,195, , ,329, ,836 Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Censos de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010; y Conteos de Población y Vivienda 1995 y De 2015 en adelante: Proyecciones de población de la Comisión Nacional de Población (CONAPO).

14 Gráfica Tasa media de crecimiento anual de la población ( ) Hidalgo Pachuca de Soto Fuente: Elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Censos de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010 y Conteos de Población y Vivienda 1995 y De 2015 en adelante: Proyecciones de población de la Comisión Nacional de Población (CONAPO).Se aplica la fórmula utilizada por el INEGI para el cálculo de la tasa media anual de crecimiento: tc= [((Px/Po)elevado a 1/t)-1]*100, misma que se lee: proporción en la cual crece una población anualmente en un periodo determinado.

15 Gráfica Población por grupos quinquenales de edad (2010) 85 y De 0 a 4 De 5 a 9 De 10 a De 15 a De 20 a De 25 a De 30 a De 35 a De 40 a De 45 a De 50 a De 55 a De 60 a De 65 a De 70 a De 75 a De 80 a más años años 14 años 19 años 24 años 29 años 34 años 39 años 44 años 49 años 54 años 59 años 64 años 69 años 74 años 79 años 84 años años Hidalgo 9.6% 10.2% 9.9% 10.1% 8.5% 7.5% 7.4% 7.2% 6.1% 5.3% 4.5% 3.6% 2.8% 2.2% 1.8% 1.2% 0.8% 0.7% Pachuca de Soto 7.8% 8.4% 8.3% 9.4% 9.8% 8.4% 7.5% 7.5% 7.0% 6.2% 5.4% 3.9% 3.0% 2.0% 1.4% 1.0% 0.6% 0.6% Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Censo de Población y Vivienda 2010: Población por grupos quinquenales de edad de la entidad federativa y el municipio correspondientes.

16 4. Finanzas Públicas Cuadro 4.1 Ingresos (pesos) Concepto Ingresos totales 522,800, ,807, ,914, ,735,046 Impuestos 92,056, ,231, ,164, ,657,133 Predial 52,639,064 60,128,418 54,591,922 53,147,862 Derechos 56,381,982 72,006,235 68,440,252 82,830,513 Productos 3,121,906 2,370,813 2,458,305 1,589,881 Aprovechamientos 15,402,710 12,518,545 20,050,052 26,273,402 Contribuciones de mejoras ND ND ND ND Participaciones federales y estatales 175,770, ,562, ,210, ,259,473 Aportaciones federales y estatales 180,067, ,118, ,889, ,124,644 Aportaciones del ramo general ,759, ,948, ,491, ,865,008 FISM 21,361,025 22,863,539 25,118,453 18,126,428 FORTAMUN 108,398, ,084, ,372, ,738,580 Recursos federales reasignados ND 153,169, ,397,960 32,953,636 Recursos estatales 50,307,840 ND ND 88,306,000 Otros ingresos ND ND ND ND Por cuenta de terceros ND ND ND ND Financiamiento ND ND 57,701,850 ND Disponibilidad inicial ND ND ND ND ND: No hay datos Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); Finanzas públicas estatales y municipales Cuadro 4.2 Participación del predial en la captación de impuestos (pesos) Hidalgo Pachuca de Soto Año Total impuestos Predial % Total impuestos Predial % ,053, ,236, % 92,056,696 52,639, % ,677, ,714, % 104,231,347 60,128, % ,862, ,612, % 101,164,777 54,591, % ,905, ,866, % 110,657,133 53,147, % ND = No hay datos Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); Finanzas públicas estatales y municipales Cuadro 4.3 Participación del ramo 33 en los ingresos totales (pesos) Hidalgo Año Captación total FISM % FORTAMUN % ,873,785,478 1,128,210, % 910,831, % ,424,612,484 1,180,762, % 951,872, % ,267,736,081 1,329,741, % 1,125,050, % ,676,936,948 1,222,614, % 1,065,261, % Pachuca de Soto ,800,775 21,361, % 108,398, % ,807,309 22,863, % 112,084, % ,914,812 25,118, % 118,372, % ,735,046 18,126, % 120,738, % ND = No hay datos

17 Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); Finanzas públicas estatales y municipales Cuadro 4.4 Egresos ejercidos (pesos) Hidalgo Concepto Total Egresos 4,873,785,478 5,424,612,484 6,267,736,081 6,676,936,948 Servicios personales 1,664,191,070 1,963,822,308 1,895,438,406 1,842,509,682 Materiales y suministros 266,588, ,449, ,294, ,480,529 Servicios generales 498,066, ,636, ,885, ,638,114 Subsidios, transferencias y ayudas 422,756, ,751, ,170, ,492,514 Adquisición de bienes muebles e inmuebles 62,245,450 77,556,158 48,215,912 74,898,452 Obras públicas y acciones sociales 1,495,623,770 1,518,252,405 2,583,385,389 2,631,007,150 Porcentaje de gasto en obras públicas y acciones sociales 30.7% 28.0% 41.2% 39.4% Inversión financiera ND ND ND ND Otros egresos 1,126,509 1,298,061 2,508,148 2,674,674 Por cuenta de terceros ND ND 1,289,820 ND Deuda pública 10,512,870 23,197, ,469,504 32,140,885 Disponibilidad final 452,674, ,649, ,079, ,094,948 Pachuca de Soto Concepto Total Egresos 522,800, ,807, ,914, ,735,046 Servicios personales 287,052, ,510, ,979, ,384,352 Materiales y suministros 25,673,850 32,021,535 39,857,888 33,399,128 Servicios generales 82,160,173 67,229,738 73,702,248 84,866,593 Subsidios, transferencias y ayudas 35,086,811 40,441, ,428,391 98,510,360 Adquisición de bienes muebles e inmuebles 3,050,402 6,023,146 15,369,500 ND Obras públicas y acciones sociales 86,624, ,888, ,693,247 62,995,479 Porcentaje de gasto en obras públicas y acciones sociales 16.6% 35.0% 15.8% 9.5% Inversión financiera ND ND ND ND Otros egresos ND ND ND ND Por cuenta de terceros ND ND ND ND Deuda pública 3,152,130 ND ND 13,849,841 Disponibilidad final ND 48,691,962 21,883,784 61,729,293 ND = No hay datos Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); Finanzas públicas estatales y municipales

18 5. Indicadores de desarrollo humano, pobreza, marginación y rezago social 5.1 Desarrollo humano: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Gráfica Índice de Desarrollo Humano (IDH) Lugar nacional de Pachuca de Soto 13 de 2456 municipios Valor y nivel de desarrollo humano de acuerdo al IDH (1) Alto Fuente: elaborado por el INAP con base en información del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), nueva metodología para el cálculo del IDH por entidad federativa e IDH por municipio 2000 y Se compara 2010 nacional y estatal con 2005 municipal. Nota 1: La información municipal se actualizará en cuanto se publiquen los datos de Por lo pronto, la información es comparable parcialmente debido al desfase de los años y a la diferencia metodológica entre 2005 y Nota 2: si el valor del índice se aproxima más a la unidad, significa que hay mayor desarrollo humano. (1) De en adelante, desarrollo humano alto; de hasta desarrollo humano medio; menos de , desarrollo humano bajo.

19 Gráfica Índice de Desarrollo Humano por temas Nacional Hidalgo Pachuca de Soto Índice de salud Índice de educación Índice de ingreso Fuente: elaborado por el INAP con base en información del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), nueva metodología para el cálculo del IDH por entidad federativa e IDH por municipio 2000 y Se compara 2010 nacional y estatal con 2005 municipal. Nota 1: La información municipal se actualizará en cuanto se publiquen los datos de Por lo pronto, la información es comparable parcialmente debido al desfase de los años y a la diferencia metodológica entre 2005 y Nota 2: si el valor del índice se aproxima más a la unidad, significa que hay mayor desarrollo humano. 5.2 Pobreza, carencias y rezagos sociales: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) Gráfica Indicadores de pobreza Nacional Hidalgo Pachuca de Soto Población en situación de pobreza 46.2% 54.8% 32.3%

20 Población en situación de pobreza moderada 35.8% 42.5% 29.0% Población en situación de pobreza extrema 10.4% 12.3% 3.3% Población vulnerable por carencias sociales 28.7% 27.9% 32.2% Población vulnerable por ingresos 5.8% 4.0% 5.6% Población no pobre y no vulnerable 19.3% 13.3% 29.9% Fuente: elaborado por el INAP con base en información del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), Indicadores de pobreza y carencias sociales por entidad federativa y municipios, Gráfica Indicadores de carencias sociales Nacional Hidalgo Pachuca de Soto Población con al menos una carencia social 74.9% 82.7% 64.5% Población con tres o más carencias sociales 26.6% 31.8% 17.5% Rezago educativo 20.6% 23.4% 14.3% Carencia por acceso a los servicios de salud 31.8% 31.7% 30.4% Carencia por acceso a la seguridad social 60.7% 71.9% 54.9% Carencia por calidad y espacios en la vivienda 15.2% 13.6% 6.3% Carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda 16.5% 22.6% 6.8% Carencia por acceso a la alimentación 24.9% 29.0% 21.3% Población con un ingreso inferior a la línea del bienestar mínimo 19.4% 23.7% 7.5% Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar 52.0% 58.8% 37.9% Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), Indicadores de pobreza y carencias sociales por entidad federativa y municipios, 2010.

21 Gráfica Indicadores de rezago social (%) Nacional Hidalgo Pachuca de Soto Población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 4.8% 3.3% 2.7% Población de 15 años y más con educación básica incompleta 41.1% 43.2% 24.1% Población sin derechohabiencia a servicios de salud 33.8% 33.8% 33.5% Viviendas con piso de tierra 6.1% 7.1% 2.3% Viviendas que no disponen de excusado o sanitario 4.7% 7.7% 0.9% Viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública 11.3% 12.7% 4.2% Viviendas que no disponen de drenaje 9.0% 14.1% 0.9% Viviendas que no disponen de energía eléctrica 1.8% 2.9% 0.8% Índice de rezago social Grado de rezago social Lugar que ocupa en el contexto nacional Hidalgo Alto 7 de 32 entidades Pachuca de Soto Muy bajo 2363 de 2456 municipios Fuente: elaborado por el INAP con base en información de SEDESOL: indicadores, índice y grado de rezago social según entidad federativa y municipio 2000, 2005 y 2010.

22 5.3 Marginación: Consejo Nacional de Población (CONAPO) Gráfica Indicadores de marginación (%) Nacional Hidalgo Pachuca de Soto Población de 15 años o más analfabeta 6.9% 10.3% 2.9% Población de 15 años o más sin primaria completa 19.9% 22.7% 9.3% Ocupantes de viviendas sin drenaje ni excusado 3.6% 6.0% 0.4% Ocupantes de viviendas sin energía eléctrica 1.8% 2.5% 0.8% Ocupantes de viviendas sin agua entubada 8.6% 9.1% 2.9% Viviendas con algún nivel de hacinamiento 36.5% 37.7% 23.7% Ocupantes en viviendas con piso de tierra 6.6% 7.2% 2.5% Población en localidades con menos de 5,000 habitantes Población ocupada con ingreso de hasta 2 salarios mínimos 28.9% 58.7% 4.2% 38.7% 49.3% 32.0% Índice de marginación Grado de marginación Lugar que ocupa en el contexto estatal Hidalgo Alto N/A Pachuca de Soto Muy bajo 84 Fuente: elaborado por el INAP a partir de estimaciones del CONAPO con base en INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.

23 5.4 Principales criterios de elegibilidad de política social para la superación de la pobreza (SEDESOL y STPS) Cuadro Elegibilidad de Política Social para Pachuca de Soto (2014) Pertenece a la Cruzada Nacional contra el Hambre Pertenece a Zonas de Atención Prioritaria Rurales Pertenece a Zonas de Atención Prioritaria Urbanas Es municipio con Alta Pérdida de Empleo (MAPE) a/ Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado en el DOF, del 22 de enero de b/ Decreto por el que se emite la Declaratoria de Zonas de Atención Prioritaria (ZAP) para el año 2013, publicado en el DOF, 27 de diciembre de De los 106 municipios, 40 son de las ZAP Rurales y 50 son de las ZAP Urbanas. c/ Datos son de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Nota 1: Para el Sistema Nacional para la Cruzada Contra el Hambre: En una primera etapa se seleccionaron 400 municipios con base en la incidencia de pobreza extrema, el número de personas en esta condición y el número de personas con carencias de alimentación. Este número de municipios que se atienden con la Cruzada contra el Hambre no es fijo y podría aumentar en este y los próximos años, lo que está considerado en el Sistema Nacional para la Cruzada Contra el Hambre. Nota 2.- Para las Zonas de Atención Prioritaria (ZAP): Las ZAP se dividen en Rurales y Urbanas. Los criterios técnicos para seleccionar a los municipios es diferente. Para las ZAP Rurales se considera que los municipios sean de muy alta o alta marginación; que tengan un alto o muy alto índice de rezago social y que al menos el 25 por ciento de su población presente pobreza extrema. En cuanto a las ZAP urbanas, la unidad de medida son las manzanas de las diversas localidades que tienen alta o muy alta concentración de pobreza multidimensional. Fuente: elaborado por el INAP a partir de: para a/ y b/ Secretaría de Desarrollo Social; para c/página electrónica del Programa Empleo Temporal ( Sí No Sí No

24 6. Diagnóstico de la situación socioeconómica 6.1 Condiciones de los servicios básicos y de la calidad de las viviendas Cuadro Localidades y viviendas con carencia de servicios básicos y personas que habitan en ellas (2010) Servicios básicos en las viviendas Viviendas % Viviendas % Total de viviendas particulares habitadas 662, % 71, % Viviendas que no disponen de agua de la red pública 86, % 3, % Viviendas que no disponen de drenaje 96, % % Viviendas que no disponen de energía eléctrica 20, % % Viviendas que no disponen de sanitario 51, % % Servicios básicos a las personas Población % Población % Población total 2,665, % 267, % Ocupantes en viviendas sin agua entubada 242, % 7, % Ocupantes en viviendas sin drenaje ni excusado 160, % % Ocupantes en viviendas sin energía eléctrica 66, % 2, % Personas con carencia de acceso a los servicios básicos en la vivienda 602, % 18, % Servicios básicos en las localidades Localidades % Localidades % Número de localidades 4, % % Localidades sin red de distribución de agua entubada 4, % % Localidades sin servicio de drenaje y alcantarillado 4, % % Localidades sin el servicio de energía eléctrica ND ND ND ND Fuente: elaborado por el INAP a partir del Banco de Información Sociodemográfica y Económica del INEGI, en el tema de servicios básicos en las viviendas; y Estadísticas de Marginación de CONAPO 2010, y CONEVAL, medición de la pobreza 2010, para el tema de servicios básicos a las personas; para la información de las localidades, Anuarios Estadísticos Estatales 2012, capítulos 4 y Censo de Población y Vivienda 2010, localidades por municipio. Nota: La información de localidades está referida a la definición utilizada por la fuente que la genera, por lo que, en algunos casos, no es comparable con la correspondiente a la información censal. Cuadro Calidad de las viviendas y uso de leña o carbón para cocinar (2010) Total de viviendas particulares habitadas 662, % 71, % Viviendas con piso de tierra 47, % 1, % Viviendas con techos inseguros a/ 233, % 7, % Viviendas que usan leña o carbón para cocinar 212, % 1, % a/ Comprende viviendas cuyos techos están construidos de material de desecho, lámina de cartón y lámina de asbesto o metálica. Fuente: elaborado por el INAP con base en el Banco de Información Sociodemográfica y Económica y los Censos de Población y Vivienda 2000 y 2010, viviendas particulares habitadas por entidad y municipio, según materiales en pisos, paredes y techos y combustible usado para cocinar, INEGI. Los valores de techos y leña y carbón para cocinar, fueron proyectados a partir de los datos censales de Ver anexo metodológico. Cuadro Hacinamiento en las viviendas (2010) Total de viviendas particulares habitadas 662, % 71, % Viviendas particulares habitadas con 1 a 4 ocupantes 431, % 52, % Viviendas particulares habitadas con 5 a 8 ocupantes 214, % 17, % Viviendas particulares habitadas con 9 y más ocupantes 16, % % Viviendas con algún nivel de hacinamiento 249, % 16, % Población total 2,665, % 267, % Personas con carencia de calidad y espacios de la vivienda 602, % 16, %

25 Fuente: elaborado por el INAP con base en datos del INEGI, Banco de información 2010; CONAPO, indicadores de marginación por entidad y municipio, 2010; y CONEVAL, indicadores de pobreza por entidad y municipio, Características de las actividades productivas Gráfica Población ocupada según sector de actividad (2010) Población total 2,665, % 267, % Población ocupada 973, % 115, % Sector primario 185, % % Sector secundario 247, % 21, % Sector comercio 174, % 24, % Sector de servicios 359, % 68, % Sector de actividad no especificado 7, % 1, % Nota: El sector primario comprende: agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca; el secundario: minería, extracción de petróleo y gas, industria manufacturera, electricidad, agua y construcción; y el sector terciario contiene comercio y servicios, además de transporte, gobierno y otros servicios que no se consideran en las estadísticas fuente. Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Censo de Población y Vivienda 2010: población ocupada. El sector primario comprende: agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca; el secundario: minería, extracción de petróleo y gas, industria manufacturera, electricidad, agua y construcción; y el sector terciario contiene comercio y servicios, además de transporte, gobierno y otros servicios que no se consideran en las estadísticas fuente. Cuadro Población Económicamente Activa (PEA) y población desocupada (2010) Población Económicamente Activa (PEA) 1,008, % 120, % PEA desocupada 60, % 5, % Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, Base de datos Economía 2010 Cuadro Población de 12 años y más, no económicamente activa (2010) Concepto Hidalgo % Pachuca de Soto % Población no económicamente activa 993, % 89, % Jubilado(a) o pensionado(a) 33, % 7, % Estudiantes 339, % 39, % Quehaceres del hogar 540, % 38, % Limitación física o mental permanente para trabajar 27, % 1, % Otro tipo de actividad no económica 52, % 2, %